行政上訴狀
上訴人X縣交通工程隊，住所地X縣X街XX號。
法定代表人徐X，隊長
被上訴人XX縣水利電力局，住所地X縣X街XX號。
法定代表人方X，局長。
第三人余X，男，1958年X月X日出生，漢族，XX市人，X縣第一建筑公司職工，住X縣X街XX號。
第三人時 X，男，1942年X月X日出生，漢族，XX市人，X縣林業(yè)保修廠職工，住X縣X 街X號。
第三人X縣礦產(chǎn)管理站，住所地X縣X街X號。
法定代表人劉X，站長。
上訴人因被告不履行法定職責(zé)和行政侵權(quán)案，不服X縣人民法院1993年X月日X（93）行字第XX號判決，現(xiàn)提出上訴。
上訴請求：撤銷一審判決，維護(hù)我隊合法權(quán)益。
事實及理由：我工程隊于1990年春季，經(jīng)縣礦產(chǎn)管理站、縣工商局批準(zhǔn)，成立了交通工程隊打撈石料小隊，并申領(lǐng)了《船舶營業(yè)運輸證》、《采礦許可證》及《營業(yè)執(zhí)照》，亦向縣稅務(wù)局進(jìn)行了登記。并由被告縣水利電力局批準(zhǔn)我隊在南浦溪從馬蓮河到新亭止河段開采砂石。有效期三年?！端ā奉C布后，縣水利電力局對我隊開采砂石的行為，沒有提出過異議，1992年X月X日突然電話通知我隊填報《河道采砂申報表》，此后以我隊危及電灌站安全及枯水期抽水困難為理由，要改換我隊的采石地點，我隊沒有接受。被告遂將我隊已經(jīng)取得開采砂石權(quán)的河段另批給第三人余X和時X開采，并發(fā)給《河道采砂許可證》，有效期三個月。在規(guī)定期限內(nèi)第三人共采砂石500多立方米。
我隊遂向某縣人民法院起訴，理由是：被告不履行法定職責(zé)，已批準(zhǔn)先隊在南浦溪由馬蓮河到新亭止河段采砂，又違法將同一河段另批給第三人開采，侵犯了我隊的合法權(quán)益。因此請求法院依法判令縣水利局做出具體行政行為，批準(zhǔn)我隊繼續(xù)采砂，同時立即制止第三人余X時X在此河段的采砂行為，并判令縣水利局賠償我隊因行政侵權(quán)行為所造成的經(jīng)濟(jì)損失。縣法院認(rèn)為工程隊于水法實施前，經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)證在指定的河道采砂是合法的，這是正確的。但又說水法實施后，縣水利局作為河道的主管部門，負(fù)責(zé)水資源行政管理，對河道采砂具有批準(zhǔn)權(quán)。有權(quán)調(diào)整原告的采砂范圍，沒有構(gòu)成行政侵權(quán)，判決不負(fù)賠償責(zé)任。這是錯誤的。我隊已有關(guān)行政機關(guān)批準(zhǔn)，在指定采礦范圍內(nèi)享有合法的采礦權(quán)利，應(yīng)受法律保護(hù)。水法實施后，我隊申請補辦審批手續(xù)，符合法定條件，縣水利局擅自將我隊具有采礦權(quán)的河道另批給他人開采砂石，是行政侵權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)賠償由此造成的損失。請依法公正判決。
此致
XX市中級人民法院
XXXX年X月X日
