《（2018年）刑事訴訟法》第二百六十五條 對(duì)被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行：
（一）有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；
（二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；
（三）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。
對(duì)被判處無期徒刑的罪犯，有前款第二項(xiàng)規(guī)定情形的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。
對(duì)適用保外就醫(yī)可能有社會(huì)危險(xiǎn)性的罪犯，或者自傷自殘的罪犯，不得保外就醫(yī)。
對(duì)罪犯確有嚴(yán)重疾病，必須保外就醫(yī)的，由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院診斷并開具證明文件。
在交付執(zhí)行前，暫予監(jiān)外執(zhí)行由交付執(zhí)行的人民法院決定；在交付執(zhí)行后，暫予監(jiān)外執(zhí)行由監(jiān)獄或者看守所提出書面意見，報(bào)省級(jí)以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二百六十六條 監(jiān)獄、看守所提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的書面意見的，應(yīng)當(dāng)將書面意見的副本抄送人民檢察院。人民檢察院可以向決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面意見。
第二百六十七條 決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定抄送人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自接到通知之日起一個(gè)月以內(nèi)將書面意見送交決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)，決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)接到人民檢察院的書面意見后，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)該決定進(jìn)行重新核查。
第二百六十八條 對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收監(jiān)：
（一）發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的；
（二）嚴(yán)重違反有關(guān)暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督管理規(guī)定的；
（三）暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后，罪犯刑期未滿的。
對(duì)于人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯應(yīng)當(dāng)予以收監(jiān)的，由人民法院作出決定，將有關(guān)的法律文書送達(dá)公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄或者其他執(zhí)行機(jī)關(guān)。
不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯通過賄賂等非法手段被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，在監(jiān)外執(zhí)行的期間不計(jì)入執(zhí)行刑期。罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間脫逃的，脫逃的期間不計(jì)入執(zhí)行刑期。
罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知監(jiān)獄或者看守所。
第二百六十九條 對(duì)被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，依法實(shí)行社區(qū)矯正，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。
由于法律法規(guī)司法解釋每年都會(huì)出現(xiàn)新變化，蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁面每年更新一次暫予監(jiān)未執(zhí)行的刑法理論和司法解釋：
蘇義飛：暫予監(jiān)外執(zhí)行有三種情況，保外就醫(yī)是暫予監(jiān)外執(zhí)行的一種。
(2023年)在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間犯新罪，前罪剩余刑期計(jì)算終點(diǎn)的確定：從抓獲之日起其履行的是新犯罪的刑事強(qiáng)制措施的義務(wù)，不應(yīng)視為所服前罪判決的刑期，故應(yīng)以暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯被抓獲之日為終點(diǎn)計(jì)算前罪的剩余刑期。
（2023年）暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿后發(fā)現(xiàn)在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間犯新罪的，不應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰：對(duì)于罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間犯新罪，但在暫予監(jiān)外執(zhí)行完畢后才發(fā)現(xiàn)的，因在新罪判決時(shí)前罪已經(jīng)執(zhí)行完畢，沒有可以并罰的余刑，故無須數(shù)罪并罰，只須單獨(dú)對(duì)所犯新罪定罪且在法定刑幅度內(nèi)酌情從重處罰即可。
（2023年）對(duì)可能有社會(huì)危險(xiǎn)性的罪犯，不予暫予監(jiān)外執(zhí)行：“可能有社會(huì)危險(xiǎn)性”主要是指再犯罪的可能性。在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間再犯罪，如果罪犯有數(shù)次故意犯罪的前科，即使其所犯罪行較輕，也可以認(rèn)為具有較大社會(huì)危險(xiǎn)性，有再犯罪的可能，應(yīng)依法不予暫時(shí)監(jiān)外執(zhí)行。
[第1085號(hào)]在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間犯新罪被抓獲，應(yīng)如何計(jì)算前罪余刑：被告人在監(jiān)外執(zhí)行期間因犯新罪而被采取強(qiáng)制措施的，新罪強(qiáng)制措施采取之日， 即為前罪監(jiān)外執(zhí)行中止之時(shí)。
（2023年）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、國家衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行工作的意見
一、進(jìn)一步準(zhǔn)確把握相關(guān)診斷檢查鑒別標(biāo)準(zhǔn)
1.《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》中的“短期內(nèi)有生命危險(xiǎn)”，是指罪犯所患疾病病情危重，有臨床生命體征改變，并經(jīng)臨床診斷和評(píng)估后確有短期內(nèi)發(fā)生死亡可能的情形。診斷醫(yī)院在《罪犯病情診斷書》注明“短期內(nèi)有死亡風(fēng)險(xiǎn)”或者明確出具病危通知書，視為“短期內(nèi)有生命危險(xiǎn)”。臨床上把某種疾病評(píng)估為“具有發(fā)生猝死的可能”一般不作為“短期內(nèi)有生命危險(xiǎn)”的情形加以使用。罪犯就診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)七日內(nèi)出具的病危通知書可以作為診斷醫(yī)院出具《罪犯病情診斷書》的依據(jù)。
2.《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》中的“久治不愈”是指所有范圍內(nèi)疾病均應(yīng)有規(guī)范治療過程，仍然不能治愈或好轉(zhuǎn)者，才符合《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》醫(yī)學(xué)條件。除《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》明確規(guī)定需經(jīng)規(guī)范治療的情形外，“久治不愈”是指經(jīng)門診治療和/或住院治療并經(jīng)臨床評(píng)估后仍病情惡化或未見好轉(zhuǎn)的情形。在診斷過程中，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)短期內(nèi)有生命危險(xiǎn)，即符合保外就醫(yī)醫(yī)學(xué)條件。
3.《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》關(guān)于“嚴(yán)重功能障礙”中的“嚴(yán)重”，一般對(duì)應(yīng)臨床上實(shí)質(zhì)臟器(心、肺、肝、腎、腦、胰腺等)功能障礙“中度及以上的”的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
4.《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》關(guān)于患精神疾病罪犯“無服刑能力”的評(píng)估，應(yīng)當(dāng)以法醫(yī)精神病司法鑒定意見為依據(jù)。精神疾病的發(fā)作和控制、是否為反復(fù)發(fā)作，應(yīng)當(dāng)以省級(jí)人民政府指定醫(yī)院的診斷結(jié)果為依據(jù)。
5.《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》中“生活不能自理”的鑒別參照《勞動(dòng)能力鑒定 職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)（GB/T 16180－2014）》執(zhí)行。進(jìn)食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自主行動(dòng)等五項(xiàng)日常生活行為中有三項(xiàng)需要他人協(xié)助才能完成，且經(jīng)過六個(gè)月以上治療、護(hù)理和觀察，自理能力不能恢復(fù)的，可以認(rèn)定為生活不能自理。六十五周歲以上的罪犯，上述五項(xiàng)日常生活行為有一項(xiàng)需要他人協(xié)助才能完成即可視為生活不能自理。
二、進(jìn)一步規(guī)范病情診斷和妊娠檢查
6.暫予監(jiān)外執(zhí)行病情診斷和妊娠檢查應(yīng)當(dāng)在省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行，病情診斷由兩名具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱的醫(yī)師負(fù)責(zé)，妊娠檢查由兩名具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的醫(yī)師負(fù)責(zé)。罪犯被送交監(jiān)獄執(zhí)行刑罰前，人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，組織診斷工作由人民法院負(fù)責(zé)。
7.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在收到人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、監(jiān)獄委托書后五個(gè)工作日內(nèi)組織醫(yī)師進(jìn)行診斷檢查，并在二十個(gè)工作日內(nèi)完成并出具《罪犯病情診斷書》。對(duì)于罪犯病情嚴(yán)重必須立即保外就醫(yī)的，受委托醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)完成診斷并出具《罪犯病情診斷書》。
8.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查看醫(yī)療文件，親自診查病人，進(jìn)行合議并出具意見，填寫《罪犯病情診斷書》或《罪犯妊娠檢查書》，并附三個(gè)月內(nèi)的客觀診斷依據(jù)?！蹲锓覆∏樵\斷書》《罪犯妊娠檢查書》由兩名負(fù)責(zé)診斷檢查的醫(yī)師簽名，并經(jīng)主管業(yè)務(wù)院長審核簽名后，加蓋診斷醫(yī)院公章。《罪犯病情診斷書》或《罪犯妊娠檢查書》應(yīng)當(dāng)包括罪犯基本情況、醫(yī)學(xué)檢查情況、診斷檢查意見等內(nèi)容，診斷依據(jù)應(yīng)當(dāng)包括疾病診斷結(jié)果、疾病嚴(yán)重程度評(píng)估等。罪犯病情診斷意見關(guān)于病情的表述應(yīng)當(dāng)符合《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》相應(yīng)條款?！蹲锓覆∏樵\斷書》自出具之日起三個(gè)月內(nèi)可以作為人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)決定或批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的依據(jù)。超過三個(gè)月的，人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)委托醫(yī)院重新進(jìn)行病情診斷，并出具《罪犯病情診斷書》。
9.醫(yī)師對(duì)診斷檢查意見有分歧的，應(yīng)當(dāng)在《罪犯病情診斷書》或《罪犯妊娠檢查書》中寫明分歧內(nèi)容和理由，分別簽名或者蓋章。因意見分歧無法作出一致結(jié)論的，人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)委托其他同等級(jí)或者以上等級(jí)的省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院重新組織診斷檢查。
10.在暫予監(jiān)外執(zhí)行工作中，司法工作人員或者參與診斷檢查的醫(yī)師與罪犯有近親屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
三、進(jìn)一步嚴(yán)格決定批準(zhǔn)審查和收監(jiān)執(zhí)行審查
11.人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)決定或批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行時(shí)，采取書面審查方式進(jìn)行。審查過程中，遇到涉及病情診斷、妊娠檢查或生活不能自理鑒別意見專業(yè)疑難問題時(shí)，可以委托法醫(yī)技術(shù)人員或省級(jí)人民政府指定醫(yī)院具有副高以上職稱的醫(yī)師審核并出具意見，審核意見作為是否暫予監(jiān)外執(zhí)行的參考。
12.對(duì)于病情嚴(yán)重適用立即保外就醫(yī)程序的，公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在罪犯保外就醫(yī)后三個(gè)工作日內(nèi)召開暫予監(jiān)外執(zhí)行評(píng)審委員會(huì)予以確認(rèn)。
13.對(duì)在公示期間收到不同意見，或者在社會(huì)上有重大影響、社會(huì)關(guān)注度高的罪犯，或者其他有聽證審查必要的，監(jiān)獄、看守所提請暫予監(jiān)外執(zhí)行，人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)決定或批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行，可以組織聽證。聽證意見作為是否提請或批準(zhǔn)、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的參考。聽證時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知罪犯、其他申請人、公示期間提出不同意見的人等有關(guān)人員參加。人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、監(jiān)獄或者看守所組織聽證，還應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)人民檢察院派員參加。人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為需要以聽證方式辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行案件和收監(jiān)執(zhí)行監(jiān)督案件的，人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、監(jiān)獄或者看守所應(yīng)當(dāng)予以協(xié)同配合提供支持。
（2021年）最高人民法院關(guān)于適用《刑事訴訟法》的解釋
第五百一十四條 罪犯在被交付執(zhí)行前，因有嚴(yán)重疾病、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女、生活不能自理的原因，依法提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的申請的，有關(guān)病情診斷、妊娠檢查和生活不能自理的鑒別，由人民法院負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。
第五百一十五條 被判處無期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯，符合刑事訴訟法第二百六十五條第一款、第二款的規(guī)定，人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書，寫明罪犯基本情況、判決確定的罪名和刑罰、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的原因、依據(jù)等。
人民法院在作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)征求人民檢察院的意見。
人民檢察院認(rèn)為人民法院的暫予監(jiān)外執(zhí)行決定不當(dāng)，在法定期限內(nèi)提出書面意見的，人民法院應(yīng)當(dāng)立即對(duì)該決定重新核查，并在一個(gè)月以內(nèi)作出決定。
對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，適用本解釋第五百一十九條的有關(guān)規(guī)定，依法實(shí)行社區(qū)矯正。
人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由看守所或者執(zhí)行取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)自收到?jīng)Q定之日起十日以內(nèi)將罪犯移送社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。
（2020年）公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定
第三百零七條 對(duì)依法留所執(zhí)行刑罰的罪犯，有下列情形之一的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行：
（一）有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；
（二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；
（三）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。
對(duì)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的，看守所應(yīng)當(dāng)提出書面意見，報(bào)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，同時(shí)將書面意見抄送同級(jí)人民檢察院。
對(duì)適用保外就醫(yī)可能有社會(huì)危險(xiǎn)性的罪犯，或者自傷自殘的罪犯，不得保外就醫(yī)。
對(duì)罪犯確有嚴(yán)重疾病，必須保外就醫(yī)的，由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院診斷并開具證明文件。
（2014年）全國人大常委會(huì)關(guān)于《刑事訴訟法》第二百五十四條第五款、第二百五十七條第二款的解釋
罪犯在被交付執(zhí)行前，因有嚴(yán)重疾病、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女、生活不能自理的原因，依法提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的申請的，有關(guān)病情診斷、妊娠檢查和生活不能自理的鑒別，由人民法院負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。
根據(jù)刑事訴訟法第二百五十七條第二款的規(guī)定，對(duì)人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，有刑事訴訟法第二百五十七條第一款規(guī)定的情形，依法應(yīng)當(dāng)予以收監(jiān)的，在人民法院作出決定后，由公安機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法第二百五十三條第二款的規(guī)定送交執(zhí)行刑罰。
（2014年）暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定
第二條 對(duì)罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行，分別由下列機(jī)關(guān)決定或者批準(zhǔn)：
（一）在交付執(zhí)行前，由人民法院決定；
（二）在監(jiān)獄服刑的，由監(jiān)獄審查同意后提請省級(jí)以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；
（三）在看守所服刑的，由看守所審查同意后提請?jiān)O(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
對(duì)有關(guān)職務(wù)犯罪罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行，還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定逐案報(bào)請備案審查。
第三條 對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，依法實(shí)行社區(qū)矯正，由其居住地的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。
第四條 罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間的生活、醫(yī)療和護(hù)理等費(fèi)用自理。
罪犯在監(jiān)獄、看守所服刑期間因參加勞動(dòng)致傷、致殘被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，其出監(jiān)、出所后的醫(yī)療補(bǔ)助、生活困難補(bǔ)助等費(fèi)用，由其服刑所在的監(jiān)獄、看守所按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五條 對(duì)被判處有期徒刑、拘役或者已經(jīng)減為有期徒刑的罪犯，有下列情形之一，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行：
（一）患有屬于本規(guī)定所附《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》的嚴(yán)重疾病，需要保外就醫(yī)的；
（二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；
（三）生活不能自理的。
對(duì)被判處無期徒刑的罪犯，有前款第二項(xiàng)規(guī)定情形的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。
第六條 對(duì)需要保外就醫(yī)或者屬于生活不能自理，但適用暫予監(jiān)外執(zhí)行可能有社會(huì)危險(xiǎn)性，或者自傷自殘，或者不配合治療的罪犯，不得暫予監(jiān)外執(zhí)行。
對(duì)職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織（領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容）黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的罪犯適用保外就醫(yī)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審批，對(duì)患有高血壓、糖尿病、心臟病等嚴(yán)重疾病，但經(jīng)診斷短期內(nèi)沒有生命危險(xiǎn)的，不得暫予監(jiān)外執(zhí)行。
對(duì)在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間因違法違規(guī)被收監(jiān)執(zhí)行或者因重新犯罪被判刑的罪犯，需要再次適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審批。
第七條 對(duì)需要保外就醫(yī)或者屬于生活不能自理的累犯以及故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪的罪犯，原被判處死刑緩期二年執(zhí)行或者無期徒刑的，應(yīng)當(dāng)在減為有期徒刑后執(zhí)行有期徒刑七年以上方可適用暫予監(jiān)外執(zhí)行；原被判處十年以上有期徒刑的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原判刑期三分之一以上方可適用暫予監(jiān)外執(zhí)行。
對(duì)未成年罪犯、六十五周歲以上的罪犯、殘疾人罪犯，適用前款規(guī)定可以適度從寬。
對(duì)患有本規(guī)定所附《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》的嚴(yán)重疾病，短期內(nèi)有生命危險(xiǎn)的罪犯，可以不受本條第一款規(guī)定關(guān)于執(zhí)行刑期的限制。
第八條 對(duì)在監(jiān)獄、看守所服刑的罪犯需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)組織對(duì)罪犯進(jìn)行病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別。罪犯本人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人也可以向監(jiān)獄、看守所提出書面申請。
監(jiān)獄、看守所對(duì)擬提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地。需要調(diào)查其對(duì)所居住社區(qū)影響的，可以委托居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。
監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)向人民檢察院通報(bào)有關(guān)情況。人民檢察院可以派員監(jiān)督有關(guān)診斷、檢查和鑒別活動(dòng)。
第九條 對(duì)罪犯的病情診斷或者妊娠檢查，應(yīng)當(dāng)委托省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。醫(yī)院出具的病情診斷或者檢查證明文件，應(yīng)當(dāng)由兩名具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱的醫(yī)師共同作出，經(jīng)主管業(yè)務(wù)院長審核簽名，加蓋公章，并附化驗(yàn)單、影像學(xué)資料和病歷等有關(guān)醫(yī)療文書復(fù)印件。
對(duì)罪犯生活不能自理情況的鑒別，由監(jiān)獄、看守所組織有醫(yī)療專業(yè)人員參加的鑒別小組進(jìn)行。鑒別意見由組織鑒別的監(jiān)獄、看守所出具，參與鑒別的人員應(yīng)當(dāng)簽名，監(jiān)獄、看守所的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽名并加蓋公章。
對(duì)罪犯進(jìn)行病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別，與罪犯有親屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的醫(yī)師、人員應(yīng)當(dāng)回避。
第十條 罪犯需要保外就醫(yī)的，應(yīng)當(dāng)由罪犯本人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人提出保證人，保證人由監(jiān)獄、看守所審查確定。
罪犯沒有親屬、監(jiān)護(hù)人的，可以由其居住地的村（居）民委員會(huì)、原所在單位或者社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)推薦保證人。
保證人應(yīng)當(dāng)向監(jiān)獄、看守所提交保證書。
第十一條 保證人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
（一）具有完全民事行為能力，愿意承擔(dān)保證人義務(wù)；
（二）人身自由未受到限制；
（三）有固定的住處和收入；
（四）能夠與被保證人共同居住或者居住在同一市、縣。
第十二條 罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間，保證人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)監(jiān)督被保證人遵守法律和有關(guān)規(guī)定；
（二）發(fā)現(xiàn)被保證人擅自離開居住的市、縣或者變更居住地，或者有違法犯罪行為，或者需要保外就醫(yī)情形消失，或者被保證人死亡的，立即向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)告；
（三）為被保證人的治療、護(hù)理、復(fù)查以及正常生活提供幫助；
（四）督促和協(xié)助被保證人按照規(guī)定履行定期復(fù)查病情和向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)告的義務(wù)。
第十三條 監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)就是否對(duì)罪犯提請暫予監(jiān)外執(zhí)行進(jìn)行審議。經(jīng)審議決定對(duì)罪犯提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)獄、看守所內(nèi)進(jìn)行公示。對(duì)病情嚴(yán)重必須立即保外就醫(yī)的，可以不公示，但應(yīng)當(dāng)在保外就醫(yī)后三個(gè)工作日以內(nèi)在監(jiān)獄、看守所內(nèi)公告。
公示無異議或者經(jīng)審查異議不成立的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)填寫暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表，連同有關(guān)診斷、檢查、鑒別材料、保證人的保證書，提請省級(jí)以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。已委托進(jìn)行核實(shí)、調(diào)查的，還應(yīng)當(dāng)附縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)出具的調(diào)查評(píng)估意見書。
監(jiān)獄、看守所審議暫予監(jiān)外執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料抄送人民檢察院。決定提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)將提請暫予監(jiān)外執(zhí)行書面意見的副本和相關(guān)材料抄送人民檢察院。人民檢察院可以向決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)提出書面意見。
第十四條 批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到監(jiān)獄、看守所提請暫予監(jiān)外執(zhí)行材料之日起十五個(gè)工作日以內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日以內(nèi)將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書送達(dá)監(jiān)獄、看守所，同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院、原判人民法院和罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)上網(wǎng)公開。不予批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日以內(nèi)將不予批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書送達(dá)監(jiān)獄、看守所。
第十五條 監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)向罪犯發(fā)放暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書，及時(shí)為罪犯辦理出監(jiān)、出所相關(guān)手續(xù)。
在罪犯離開監(jiān)獄、看守所之前，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地，書面通知其居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，并對(duì)其進(jìn)行出監(jiān)、出所教育，書面告知其在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守的法律和有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定。罪犯應(yīng)當(dāng)在告知書上簽名。
第十六條 監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)派員持暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書及有關(guān)文書材料，將罪犯押送至居住地，與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)辦理交接手續(xù)。監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將罪犯交接情況通報(bào)人民檢察院。
第十七條 對(duì)符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的，被告人及其辯護(hù)人有權(quán)向人民法院提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的申請，看守所可以將有關(guān)情況通報(bào)人民法院。對(duì)被告人、罪犯的病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別，由人民法院依照本規(guī)定程序組織進(jìn)行。
第十八條 人民法院應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行刑罰的有關(guān)法律文書依法送達(dá)前，作出是否暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定。
人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書，寫明罪犯基本情況、判決確定的罪名和刑罰、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的原因、依據(jù)等，在判決生效后七日以內(nèi)將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書送達(dá)看守所或者執(zhí)行取保候?qū)?、監(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)和罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，并抄送同級(jí)人民檢察院。
人民法院決定不予暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行刑罰的有關(guān)法律文書依法送達(dá)前，通知看守所或者執(zhí)行取保候?qū)?、監(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)，并告知同級(jí)人民檢察院。監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)依法接收罪犯，執(zhí)行刑罰。
人民法院在作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)征求人民檢察院的意見。
第十九條 人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行，罪犯被羈押的，應(yīng)當(dāng)通知罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員持暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書及時(shí)與看守所辦理交接手續(xù)，接收罪犯檔案；罪犯被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)與執(zhí)行取保候?qū)?、監(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。
第二十條 罪犯原服刑地與居住地不在同一省、自治區(qū)、直轄市，需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的，原服刑地的省級(jí)以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知罪犯居住地的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門，由其指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案，負(fù)責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、刑滿釋放等手續(xù)，并及時(shí)書面通知罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。
第二十一條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的身體狀況以及疾病治療等情況，每三個(gè)月審查保外就醫(yī)罪犯的病情復(fù)查情況，并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。
第二十二條 罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間因犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在對(duì)罪犯采取強(qiáng)制措施后二十四小時(shí)以內(nèi)，將有關(guān)情況通知罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)；人民法院應(yīng)當(dāng)在判決、裁定生效后，及時(shí)將判決、裁定的結(jié)果通知罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和罪犯原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所。
罪犯按前款規(guī)定被判處監(jiān)禁刑罰后，應(yīng)當(dāng)由原服刑的監(jiān)獄、看守所收監(jiān)執(zhí)行；原服刑的監(jiān)獄、看守所與接收其檔案的監(jiān)獄、看守所不一致的，應(yīng)當(dāng)由接收其檔案的監(jiān)獄、看守所收監(jiān)執(zhí)行。
第二十三條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法應(yīng)予收監(jiān)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議，經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核同意后，報(bào)決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，作出收監(jiān)執(zhí)行決定的，將有關(guān)的法律文書送達(dá)罪犯居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所，并抄送同級(jí)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和原判人民法院。
人民檢察院發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法應(yīng)予收監(jiān)執(zhí)行而未收監(jiān)執(zhí)行的，由決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同級(jí)的人民檢察院向決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的檢察建議。
第二十四條 人民法院對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，決定暫予監(jiān)外執(zhí)行時(shí)剩余刑期在三個(gè)月以下的，由居住地公安機(jī)關(guān)送交看守所收監(jiān)執(zhí)行；決定暫予監(jiān)外執(zhí)行時(shí)剩余刑期在三個(gè)月以上的，由居住地公安機(jī)關(guān)送交監(jiān)獄收監(jiān)執(zhí)行。
監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
公安機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
監(jiān)獄、看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行后，應(yīng)當(dāng)將收監(jiān)執(zhí)行的情況報(bào)告決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，并告知罪犯居住地縣級(jí)人民檢察院和原判人民法院。
第二十五條 被決定收監(jiān)執(zhí)行的罪犯在逃的，由罪犯居住地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追捕。公安機(jī)關(guān)將罪犯抓捕后，依法送交監(jiān)獄、看守所執(zhí)行刑罰。
第二十六條 被收監(jiān)執(zhí)行的罪犯有法律規(guī)定的不計(jì)入執(zhí)行刑期情形的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收監(jiān)執(zhí)行建議書中說明情況，并附有關(guān)證明材料。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行審核后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知監(jiān)獄、看守所向所在地的中級(jí)人民法院提出不計(jì)入執(zhí)行刑期的建議書。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到建議書之日起一個(gè)月以內(nèi)依法對(duì)罪犯的刑期重新計(jì)算作出裁定。
人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，在決定收監(jiān)執(zhí)行的同時(shí)應(yīng)當(dāng)確定不計(jì)入刑期的期間。
人民法院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的法律文書送達(dá)監(jiān)獄、看守所，同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院。
第二十七條 罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行后，刑期即將屆滿的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在罪犯刑期屆滿前一個(gè)月以內(nèi)，書面通知罪犯原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所按期辦理刑滿釋放手續(xù)。
人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯刑期屆滿的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除社區(qū)矯正，向其發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，并將有關(guān)情況通報(bào)原判人民法院。
第二十八條 罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起五日以內(nèi)，書面通知決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，并將有關(guān)死亡證明材料送達(dá)罪犯原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所，同時(shí)抄送罪犯居住地同級(jí)人民檢察院。
第二十九條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)有違法情形的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正意見。
第三十條 人民檢察院認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)自接到?jīng)Q定書之日起一個(gè)月以內(nèi)將書面意見送交決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)，決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)接到人民檢察院的書面意見后，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)該決定進(jìn)行重新核查。
第三十一條 人民檢察院可以向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位調(diào)閱有關(guān)材料、檔案，可以調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
人民檢察院認(rèn)為必要時(shí)，可以自行組織或者要求人民法院、監(jiān)獄、看守所對(duì)罪犯重新組織進(jìn)行診斷、檢查或者鑒別。
第三十二條 在暫予監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)法工作中，司法工作人員或者從事診斷、檢查、鑒別等工作的相關(guān)人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的，依法給予相應(yīng)的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 本規(guī)定所稱生活不能自理，是指罪犯因患病、身體殘疾或者年老體弱， 日常生活行為需要他人協(xié)助才能完成的情形。
生活不能自理的鑒別參照《勞動(dòng)能力鑒定-職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)分級(jí)》（GB/T16180-2006）執(zhí)行。進(jìn)食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自主行動(dòng)等五項(xiàng)日常生活行為中有三項(xiàng)需要他人協(xié)助才能完成，且經(jīng)過六個(gè)月以上治療、護(hù)理和觀察，自理能力不能恢復(fù)的，可以認(rèn)定為生活不能自理。六十五周歲以上的罪犯，上述五項(xiàng)日常生活行為有一項(xiàng)需要他人協(xié)助才能完成即可視為生活不能自理。
（2014年）最高人民法院關(guān)于罪犯交付執(zhí)行前暫予監(jiān)外執(zhí)行組織診斷工作有關(guān)問題的通知
2014年4月24日，第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過《關(guān)于< 中華人民共和國刑事訴訟法>第二百五十四條第五款、第二百五十七條第二款的解釋》，規(guī)定罪犯在被交付執(zhí)行前，因有嚴(yán)重疾病、婦女懷孕或正在哺乳自己嬰兒、生活不能自理等原因，依法提出暫予監(jiān)外執(zhí)行申請的，有關(guān)病情診斷、妊娠檢查和生活不能自理的鑒別，由人民法院負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家衛(wèi)生計(jì)生委于同年10月24日聯(lián)合發(fā)布的《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》第十七條規(guī)定，被告人及其辯護(hù)人提出暫予監(jiān)外執(zhí)行申請的，對(duì)其病情診斷、妊娠檢查和生活不能處理的鑒別，由人民法院依照規(guī)定程序組織進(jìn)行。為貫徹落實(shí)上述立法解釋和司法解釋的要求，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、要規(guī)范工作內(nèi)容。罪犯交付執(zhí)行前暫予監(jiān)外執(zhí)行組織診斷工作，包括對(duì)罪犯的病情診斷、妊娠檢查和生活不能處理的鑒別。
二、要落實(shí)工作責(zé)任。中級(jí)人民法院司法技術(shù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)罪犯交付執(zhí)行前暫予監(jiān)外執(zhí)行組織診斷工作。高級(jí)人民法院司法技術(shù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)罪犯交付執(zhí)行前暫予監(jiān)外執(zhí)行組織診斷工作的監(jiān)督執(zhí)導(dǎo)和組織復(fù)核診斷工作。最高人民法院司法技術(shù)部門監(jiān)督指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院罪犯交付執(zhí)行前暫予監(jiān)外執(zhí)行組織診斷工作。
三、要嚴(yán)格工作程序。罪犯交付執(zhí)行前暫予監(jiān)外執(zhí)行組織診斷工作應(yīng)當(dāng)由法醫(yī)人員進(jìn)行或組織相關(guān)專業(yè)的臨床醫(yī)學(xué)人員和法醫(yī)人員共同進(jìn)行，臨床醫(yī)學(xué)人員應(yīng)當(dāng)具有副主任醫(yī)師以上職稱，法醫(yī)人員應(yīng)當(dāng)具有副主任法醫(yī)師以上職稱。相關(guān)醫(yī)學(xué)檢查應(yīng)當(dāng)在省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。
四、要加強(qiáng)工作監(jiān)督。組織診斷應(yīng)當(dāng)采用合議的形式進(jìn)行，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則出具診斷意見。罪犯或利害關(guān)系人對(duì)診斷意見有異議的，可在接到診斷意見之日起十日內(nèi)向本地高級(jí)人民法院申請復(fù)核診斷，高級(jí)人民法院復(fù)核診斷意見為最終意見。地方各級(jí)人民法院要加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)工作中遇到的問題，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)最高人民法院，上級(jí)法院要加強(qiáng)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
（1988年）最高人民檢察院公安部司法部關(guān)于不允許暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯外出經(jīng)商問題的通知
一、對(duì)于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，不允許離開所在住地域外出經(jīng)商。被準(zhǔn)許暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，因生活確有困難和謀生需要的，在不影響對(duì)其實(shí)行監(jiān)督考察的情況下，經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在居住地自謀生計(jì)，家在農(nóng)村的，可以就地從事一些農(nóng)副業(yè)和小商品生產(chǎn)。
二、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯確因醫(yī)治疾病或接受護(hù)理而離開居住地到本縣、市以外地方的，必須經(jīng)過執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；離開居住地到本縣、市內(nèi)其他地方的，由監(jiān)督單位批準(zhǔn)。經(jīng)過批準(zhǔn)外出的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯，其外出期間應(yīng)計(jì)入服刑期；對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開居住地的，不能計(jì)入服刑期，情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅處理。
