網(wǎng)友：犯罪分子涉案財(cái)產(chǎn)如何執(zhí)行？
蘇義飛律師：犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠；對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還；違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。沒(méi)收的財(cái)物和罰金，一律上繳國(guó)庫(kù)，不得挪用和自行處理。
被執(zhí)行人在執(zhí)行中同時(shí)承擔(dān)刑事責(zé)任、民事責(zé)任，其財(cái)產(chǎn)不足以支付的，按照下列順序執(zhí)行：
（一）人身?yè)p害賠償中的醫(yī)療費(fèi)用；
（二）退賠被害人的損失；
（三）其他民事債務(wù)；
（四）罰金；
（五）沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
（2023年）接受特定關(guān)系人款項(xiàng)的性質(zhì)認(rèn)定：對(duì)于查封、扣押的在案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)按照以下原則、步驟進(jìn)行處理。第一，對(duì)于違法所得，一般應(yīng)當(dāng)追繳原物。第二，對(duì)于受賄款的增值部分應(yīng)當(dāng)一并追繳。第三，對(duì)于被告人財(cái)物貶值的，被告人以其他財(cái)物折抵，可以允許，并視情作為被告人積極退贓的一種表現(xiàn)。第四，對(duì)被告人判處財(cái)產(chǎn)刑的，可以查封、扣押的在案財(cái)物進(jìn)行折抵。第五，對(duì)于其他查封、扣押的在案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)依法返還給被告人及其親屬。
（2023年）黑惡勢(shì)力犯罪案件中如何依法處置涉案物：在涉黑惡刑事案件的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行中，應(yīng)堅(jiān)持“民事優(yōu)先”原則，補(bǔ)償性的刑法手段優(yōu)于懲罰性的刑法手段，被害人人身?yè)p害賠償優(yōu)于財(cái)產(chǎn)權(quán)益補(bǔ)償。
［第1302號(hào)］“供犯罪所用的本人財(cái)物”的司法認(rèn)定：犯罪中被告人實(shí)際使用的與犯罪沒(méi)有必然聯(lián)系的生活必需品或日常用品， 如穿著的衣服、鞋襪也都屬于“供犯罪所用”，如果予以沒(méi)收， 顯然有違常情常理， 會(huì)引發(fā)法律評(píng)價(jià)與社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的沖突問(wèn)題。
轎車的主要用途為家庭生活和工作， 沒(méi)有連續(xù)性或者長(zhǎng)期性用于實(shí)施盜竊犯罪， 故不屬于專門用于犯罪的財(cái)物。同時(shí)， 該轎車只是交通工具， 并非盜竊犯罪實(shí)施的必要條件或者重要條件， 故不應(yīng)認(rèn)定為“供犯罪所用”。
（2014年）最高人民法院關(guān)于刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定
第十三條 被執(zhí)行人在執(zhí)行中同時(shí)承擔(dān)刑事責(zé)任、民事責(zé)任，其財(cái)產(chǎn)不足以支付的，按照下列順序執(zhí)行：
（一）人身?yè)p害賠償中的醫(yī)療費(fèi)用；
（二）退賠被害人的損失；
（三）其他民事債務(wù)；
（四）罰金；
（五）沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
債權(quán)人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的依法享有優(yōu)先受償權(quán)，其主張優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)當(dāng)在前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用受償后，予以支持。
第十五條 執(zhí)行過(guò)程中，案外人或被害人認(rèn)為刑事裁判中對(duì)涉案財(cái)物是否屬于贓款贓物認(rèn)定錯(cuò)誤或者應(yīng)予認(rèn)定而未認(rèn)定，向執(zhí)行法院提出書(shū)面異議，可以通過(guò)裁定補(bǔ)正的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將異議材料移送刑事審判部門處理；無(wú)法通過(guò)裁定補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)告知異議人通過(guò)審判監(jiān)督程序處理。
第三條 人民法院辦理刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行案件的期限為六個(gè)月。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)。
第五條 刑事審判或者執(zhí)行中，對(duì)于偵查機(jī)關(guān)已經(jīng)采取的查封、扣押、凍結(jié)，人民法院應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前及時(shí)續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)。人民法院續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)的順位與偵查機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的順位相同。
對(duì)偵查機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，人民法院執(zhí)行中可以直接裁定處置，無(wú)需偵查機(jī)關(guān)出具解除手續(xù)，但裁定中應(yīng)當(dāng)指明偵查機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的事實(shí)。
(2015年)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見(jiàn)
二、規(guī)范涉案財(cái)物查封、扣押、凍結(jié)程序。查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定條件和程序進(jìn)行。嚴(yán)禁在立案之前查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物。不得查封、扣押、凍結(jié)與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物。凡查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查；經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以解除、退還，并通知有關(guān)當(dāng)事人。
查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)為犯罪嫌疑人、被告人及其所扶養(yǎng)的親屬保留必需的生活費(fèi)用和物品，減少對(duì)涉案單位正常辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的影響。
公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)決定撤銷案件或者終止偵查、人民檢察院決定撤銷案件或者不起訴、人民法院作出無(wú)罪判決的，涉案財(cái)物除依法另行處理外，應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)措施，需要返還當(dāng)事人的應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。
三、建立辦案部門與保管部門、辦案人員與保管人員相互制約制度。涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院指定本機(jī)關(guān)的一個(gè)部門或者專職人員統(tǒng)一保管，嚴(yán)禁由辦案部門、辦案人員自行保管。辦案部門、保管部門截留、坐支、私分或者擅自處理涉案財(cái)物的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按濫用職權(quán)等依法依紀(jì)追究責(zé)任；辦案人員、保管人員調(diào)換、侵吞、竊取、挪用涉案財(cái)物的，按貪污等依法依紀(jì)追究責(zé)任。
（2020年）公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定
第二百三十七條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、證券交易結(jié)算資金、期貨保證金等資金，債券、股票、基金份額和其他證券，以及股權(quán)、保單權(quán)益和其他投資權(quán)益等財(cái)產(chǎn)，并可以要求有關(guān)單位和個(gè)人配合。
對(duì)于前款規(guī)定的財(cái)產(chǎn)，不得劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)賬或者以其他方式變相扣押。
第二百三十八條 向金融機(jī)構(gòu)等單位查詢犯罪嫌疑人的存款、匯款、證券交易結(jié)算資金、期貨保證金等資金，債券、股票、基金份額和其他證券，以及股權(quán)、保單權(quán)益和其他投資權(quán)益等財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作協(xié)助查詢財(cái)產(chǎn)通知書(shū)，通知金融機(jī)構(gòu)等單位協(xié)助辦理。
第二百三十九條 需要凍結(jié)犯罪嫌疑人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作協(xié)助凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書(shū)，明確凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的賬戶名稱、賬戶號(hào)碼、凍結(jié)數(shù)額、凍結(jié)期限、凍結(jié)范圍以及是否及于孳息等事項(xiàng)，通知金融機(jī)構(gòu)等單位協(xié)助辦理。
凍結(jié)股權(quán)、保單權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
凍結(jié)上市公司股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二百四十條 需要延長(zhǎng)凍結(jié)期限的，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)權(quán)限和程序，在凍結(jié)期限屆滿前辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)。逾期不辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)的，視為自動(dòng)解除凍結(jié)。
第二百四十一條 不需要繼續(xù)凍結(jié)犯罪嫌疑人財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)凍結(jié)的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作協(xié)助解除凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書(shū)，通知金融機(jī)構(gòu)等單位協(xié)助辦理。
第二百四十二條 犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)已被凍結(jié)的，不得重復(fù)凍結(jié)，但可以輪候凍結(jié)。
第二百四十三條 凍結(jié)存款、匯款、證券交易結(jié)算資金、期貨保證金等財(cái)產(chǎn)的期限為六個(gè)月。每次續(xù)凍期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。
對(duì)于重大、復(fù)雜案件，經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，凍結(jié)存款、匯款、證券交易結(jié)算資金、期貨保證金等財(cái)產(chǎn)的期限可以為一年。每次續(xù)凍期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
第二百四十四條 凍結(jié)債券、股票、基金份額等證券的期限為二年。每次續(xù)凍期限最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。
第二百四十五條 凍結(jié)股權(quán)、保單權(quán)益或者投資權(quán)益的期限為六個(gè)月。每次續(xù)凍期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。
（2014年）人民檢察院刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定
第二十三條 人民檢察院作出撤銷案件決定、不起訴決定或者收到人民法院作出的生效判決、裁定后，應(yīng)當(dāng)在三十日以內(nèi)對(duì)涉案財(cái)物作出處理。情況特殊的，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日。
前款規(guī)定的對(duì)涉案財(cái)物的處理工作，人民檢察院決定撤銷案件的，由偵查部門負(fù)責(zé)辦理;人民檢察院決定不起訴或者人民法院作出判決、裁定的案件，由公訴部門負(fù)責(zé)辦理;對(duì)人民檢察院直接立案?jìng)刹榈陌讣?，公訴部門可以要求偵查部門協(xié)助配合。
人民檢察院按照本規(guī)定第五條第二款的規(guī)定先行接收涉案財(cái)物，如果決定不予立案的，偵查部門應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的期限對(duì)先行接收的財(cái)物作出處理。
第六十四條 【犯罪物品的處理】犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠；對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還；違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。沒(méi)收的財(cái)物和罰金，一律上繳國(guó)庫(kù)，不得挪用和自行處理。
