網(wǎng)友：如何提起刑事申訴？
蘇義飛律師：人民法院對刑事案件的申訴人在刑罰執(zhí)行完畢后兩年內提出的申訴，應當受理；超過兩年提出申訴，具有下列情形之一的，應當受理：
(一)可能對原審被告人宣告無罪的；
(二)原審被告人在本條規(guī)定的期限內向人民法院提出申訴，人民法院未受理的；
(三)屬于疑難、復雜、重大案件的。
不符合前款規(guī)定的，人民法院不予受理。
申訴由終審人民法院審查處理。但是，第二審人民法院裁定準許撤回上訴的案件，申訴人對第一審判決提出申訴的，可以由第一審人民法院審查處理。
上一級人民法院對未經(jīng)終審人民法院審查處理的申訴，可以告知申訴人向終審人民法院提出申訴，或者直接交終審人民法院審查處理，并告知申訴人；案件疑難、復雜、重大的，也可以直接審查處理。
對未經(jīng)終審人民法院及其上一級人民法院審查處理，直接向上級人民法院申訴的，上級人民法院應當告知申訴人向下級人民法院提出。
網(wǎng)友：申訴應提交哪些材料？
答：（一）申訴狀。應當寫明當事人的基本情況、聯(lián)系方式以及申訴的事實與理由；
（二）原一、二審判決書、裁定書等法律文書。經(jīng)過人民法院復查或者再審的，應當附有駁回申訴通知書、不予重新審判通知書、再審決定書或再審判決書、裁定書；
（三）其他相關材料。以有新的證據(jù)證明原判決、裁定認定的事實確有錯誤為由申訴的，應當同時附有相關證據(jù)材料；申請人民法院調查取證的，應當附有相關線索或者材料。申訴不符合前款規(guī)定的，應當告知申訴人補充材料；申訴人拒絕補充必要材料且無正當理由的，不予審查。
刑事案件向最高人民法院申訴指南：
（一）申訴辦理進展查詢電話：010-12368
（二）申訴材料郵寄地址：
最高人民法院本部：北京市東城區(qū)北花市大街9號最高人民法院立案庭訴訟服務中心登記四室。郵政編碼：100062。如需實地查詢請到北京市朝陽區(qū)南四環(huán)肖村橋南頂路紅寺村316號最高人民法院訴訟服務中心辦理。
第一巡回法庭：廣東省深圳市南山區(qū)南山街道公信街6號最高人民法院第一巡回法庭訴訟服務中心。郵政編碼：518052。
第二巡回法庭：遼寧省沈陽市渾南區(qū)世紀路3號最高人民法院第二巡回法庭訴訟服務中心。郵政編碼：110179。
第三巡回法庭：江蘇省南京市江北新區(qū)浦鎮(zhèn)大街99號南京法治園區(qū)最高人民法院第三巡回法庭訴訟服務中心。郵政編碼：210031。
第四巡回法庭：河南省鄭州市鄭東新區(qū)蓮湖東路18號最高人民法院第四巡回法庭訴訟服務中心。郵政編碼：450047。
第五巡回法庭：重慶市江北區(qū)盤溪路406-9號最高人民法院第五巡回法庭訴訟服務中心。郵政編碼：400021。
第六巡回法庭：陜西省西安市國際港務區(qū)港興二路6116號最高人民法院第六巡回法庭訴訟服務中心。郵政編碼：710038。
向最高人民法院進行刑事申訴，可以下列方式提出：
（一）至最高人民法院訴訟服務中心現(xiàn)場提交申訴材料；
（二）向最高人民法院郵寄提交申訴材料；
（三）通過最高人民法院訴訟服務網(wǎng)、人民法院在線服務、人民法院律師服務平臺、人民法院網(wǎng)上申訴信訪平臺在線提交申訴材料。
（2023年）級別管轄錯誤的刑事案件的再審：因原審級別管轄錯誤，造成基層人民法院對應當判處無期徒刑以上刑罰的被告人量刑畸輕，從而導致檢察院抗訴或者被害人（被害人近親屬）申訴的，應當啟動再審程序來糾正。由原審法院或中級法院提起再審，撤銷原審判決，基層檢察院撤回公訴，再由上級檢察院向中級法院重新提起公訴，中級法院按照第一審程序進行審理，所作出的判決、裁定，可以上訴、抗訴。
（2002年）最高人民法院關于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(試行)
第十條 人民法院對刑事案件的申訴人在刑罰執(zhí)行完畢后兩年內提出的申訴，應當受理；超過兩年提出申訴，具有下列情形之一的，應當受理：
(一)可能對原審被告人宣告無罪的；
(二)原審被告人在本條規(guī)定的期限內向人民法院提出申訴，人民法院未受理的；
(三)屬于疑難、復雜、重大案件的。
不符合前款規(guī)定的，人民法院不予受理。
《刑事訴訟法》第二百五十二條 當事人及其法定代理人、近親屬，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴，但是不能停止判決、裁定的執(zhí)行。
第二百五十三條 當事人及其法定代理人、近親屬的申訴符合下列情形之一的，人民法院應當重新審判：
（一）有新的證據(jù)證明原判決、裁定認定的事實確有錯誤，可能影響定罪量刑的；
（二）據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實、不充分、依法應當予以排除，或者證明案件事實的主要證據(jù)之間存在矛盾的；
（三）原判決、裁定適用法律確有錯誤的；
（四）違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的；
（五）審判人員在審理該案件的時候，有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。
第二百五十四條 各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)在認定事實上或者在適用法律上確有錯誤，必須提交審判委員會處理。
最高人民法院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權提審或者指令下級人民法院再審。
最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權按照審判監(jiān)督程序向同級人民法院提出抗訴。
人民檢察院抗訴的案件，接受抗訴的人民法院應當組成合議庭重新審理，對于原判決事實不清楚或者證據(jù)不足的，可以指令下級人民法院再審。
第二百五十五條 上級人民法院指令下級人民法院再審的，應當指令原審人民法院以外的下級人民法院審理；由原審人民法院審理更為適宜的，也可以指令原審人民法院審理。
第二百五十二條 當事人及其法定代理人、近親屬，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴，但是不能停止判決、裁定的執(zhí)行。
第二百五十三條 當事人及其法定代理人、近親屬的申訴符合下列情形之一的，人民法院應當重新審判：
（一）有新的證據(jù)證明原判決、裁定認定的事實確有錯誤，可能影響定罪量刑的；
（二）據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實、不充分、依法應當予以排除，或者證明案件事實的主要證據(jù)之間存在矛盾的；
（三）原判決、裁定適用法律確有錯誤的；
（四）違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的；
（五）審判人員在審理該案件的時候，有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。
（2021年）最高人民法院關于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋
第四百五十一條 當事人及其法定代理人、近親屬對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定提出申訴的，人民法院應當審查處理。
案外人認為已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定侵害其合法權益，提出申訴的，人民法院應當審查處理。
申訴可以委托律師代為進行。
第四百五十二條 向人民法院申訴，應當提交以下材料：
（一）申訴狀。應當寫明當事人的基本情況、聯(lián)系方式以及申訴的事實與理由；
?。ǘ┰?、二審判決書、裁定書等法律文書。經(jīng)過人民法院復查或者再審的，應當附有駁回申訴通知書、再審決定書、再審判決書、裁定書；
?。ㄈ┢渌嚓P材料。以有新的證據(jù)證明原判決、裁定認定的事實確有錯誤為由申訴的，應當同時附有相關證據(jù)材料；申請人民法院調查取證的，應當附有相關線索或者材料。
申訴符合前款規(guī)定的，人民法院應當出具收到申訴材料的回執(zhí)。申訴不符合前款規(guī)定的，人民法院應當告知申訴人補充材料；申訴人拒絕補充必要材料且無正當理由的，不予審查。
第四百五十三條 申訴由終審人民法院審查處理。但是，第二審人民法院裁定準許撤回上訴的案件，申訴人對第一審判決提出申訴的，可以由第一審人民法院審查處理。
上一級人民法院對未經(jīng)終審人民法院審查處理的申訴，可以告知申訴人向終審人民法院提出申訴，或者直接交終審人民法院審查處理，并告知申訴人；案件疑難、復雜、重大的，也可以直接審查處理。
對未經(jīng)終審人民法院及其上一級人民法院審查處理，直接向上級人民法院申訴的，上級人民法院應當告知申訴人向下級人民法院提出。
第四百五十六條 對立案審查的申訴案件，人民法院可以聽取當事人和原辦案單位的意見，也可以對原判據(jù)以定罪量刑的證據(jù)和新的證據(jù)進行核實。必要時，可以進行聽證。
第四百五十七條 對立案審查的申訴案件，應當在三個月以內作出決定，至遲不得超過六個月。因案件疑難、復雜、重大或者其他特殊原因需要延長審查期限的，參照本解釋第二百一十條的規(guī)定處理。
經(jīng)審查，具有下列情形之一的，應當根據(jù)刑事訴訟法第二百五十三條的規(guī)定，決定重新審判：
?。ㄒ唬┯行碌淖C據(jù)證明原判決、裁定認定的事實確有錯誤，可能影響定罪量刑的；
（二）據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實、不充分、依法應當排除的；
?。ㄈ┳C明案件事實的主要證據(jù)之間存在矛盾的；
?。ㄋ模┲饕聦嵰罁?jù)被依法變更或者撤銷的；
?。ㄎ澹┱J定罪名錯誤的；
（六）量刑明顯不當?shù)模?br/> ?。ㄆ撸`法所得或者其他涉案財物的處理確有明顯錯誤的；
?。ò耍┻`反法律關于溯及力規(guī)定的；
?。ň牛┻`反法定訴訟程序，可能影響公正裁判的；
?。ㄊ徟腥藛T在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。
申訴不具有上述情形的，應當說服申訴人撤回申訴；對仍然堅持申訴的，應當書面通知駁回。
第四百五十八條 具有下列情形之一，可能改變原判決、裁定據(jù)以定罪量刑的事實的證據(jù)，應當認定為刑事訴訟法第二百五十三條第一項規(guī)定的“新的證據(jù)”：
?。ㄒ唬┰袥Q、裁定生效后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)；
（二）原判決、裁定生效前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但未予收集的證據(jù)；
（三）原判決、裁定生效前已經(jīng)收集，但未經(jīng)質證的證據(jù)；
（四）原判決、裁定所依據(jù)的鑒定意見，勘驗、檢查等筆錄被改變或者否定的；
?。ㄎ澹┰袥Q、裁定所依據(jù)的被告人供述、證人證言等證據(jù)發(fā)生變化，影響定罪量刑，且有合理理由的。
第四百五十九條 申訴人對駁回申訴不服的，可以向上一級人民法院申訴。上一級人民法院經(jīng)審查認為申訴不符合刑事訴訟法第二百五十三條和本解釋第四百五十七條第二款規(guī)定的，應當說服申訴人撤回申訴；對仍然堅持申訴的，應當駁回或者通知不予重新審判。
第四百七十條 人民法院審理人民檢察院抗訴的再審案件，人民檢察院在開庭審理前撤回抗訴的，應當裁定準許；人民檢察院接到出庭通知后不派員出庭，且未說明原因的，可以裁定按撤回抗訴處理，并通知訴訟參與人。
人民法院審理申訴人申訴的再審案件，申訴人在再審期間撤回申訴的，可以裁定準許；但認為原判確有錯誤的，應當不予準許，繼續(xù)按照再審案件審理。申訴人經(jīng)依法通知無正當理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以裁定按撤回申訴處理，但申訴人不是原審當事人的除外。
（2003年）人民檢察院控告、申訴首辦責任制實施辦法(試行)
第五條 屬于檢察機關管轄的控告、申訴，控告申訴檢察部門應按照“分級負責，歸口辦理”的原則，分送有關檢察院或本院有關部門辦理。最高人民檢察院管轄的控告、申訴，控告檢察廳按照《最高人民檢察院內設機構處理來信來訪分工暫行辦法》(附件一)的規(guī)定，分別移送本院有關部門辦理。地方各級人民檢察院對本轄管轄的控告、申訴，應參照上述辦法規(guī)定的分工原則，確定首辦責任部門辦理。
第六條 首辦責任部門對于本部門承辦的控告、申訴，應當及時指定首辦責任人，按照有關工作規(guī)定辦理。
第七條 首辦責任部門應在收到控告、申訴材料后一個月內將辦理情況回復控告申訴檢察部門，三個月內回復辦理結果。逾期未能回復辦理結果的，應說明理由，并報經(jīng)主管檢察長批準后，可適當延長回復期限，但辦理期限最長不得超過六個月。
（1983年）司法部關于律師可否擔任刑事案件申訴代理人的批復
你廳公證律師管理處晉司公（82）第129號關于律師可否接受已被判處刑罰的罪犯及家屬的委托代理申訴問題的函收悉。經(jīng)研究，由于我國《刑事訴訟法》和《律師暫行條例》等現(xiàn)行法律、法令均沒有把代理申訴列入律師的業(yè)務范圍，過去有的法律顧問處雖曾試辦過，但缺乏法律依據(jù)而難以進行，因此，不宜把它列為律師業(yè)務。目前各地一般的做法是，律師僅為當事人代寫申訴書，由當事人自行出面申訴。
