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(2014年)安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)信息消費擴大內(nèi)需的意見
來源: www.yestaryl.com   日期:2017-08-04   閱讀:

【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政[2014]26號
【發(fā)布日期】 2014.04.08 【實施日期】 2014.04.08
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)
  
安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)信息消費擴大內(nèi)需的意見
(皖政〔2014〕26號)

各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
  為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》(國發(fā)〔2013〕32號)精神,充分發(fā)揮信息消費在擴大內(nèi)需、促進(jìn)消費升級、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和改善民生等方面的重要作用,結(jié)合我省實際,現(xiàn)提出以下意見:
  一、總體要求
  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,堅持市場導(dǎo)向、需求帶動、示范引導(dǎo),著力深化改革、加強創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境,加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強信息產(chǎn)品供給能力,培育信息消費需求,提高公共服務(wù)信息化水平和信息安全保障能力,推動面向生產(chǎn)、生活和管理的信息消費快速健康增長,促進(jìn)全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。
  二、主要目標(biāo)
  信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步提升,信息消費環(huán)境不斷改善,信息消費規(guī)模快速增長。到2015年,全省信息消費規(guī)模超過1500億元,年均增長25%以上;到2020年,全省信息消費規(guī)模達(dá)到5000億元。
  三、重點任務(wù)
  圍繞挖掘消費潛力、增強供給能力、激發(fā)創(chuàng)新活力、改善消費環(huán)境,著力實施八大重點工程,有針對性地解決我省信息消費領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題,擴大、培育和引導(dǎo)消費,推動建立促進(jìn)信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機制。
  (一)實施信息產(chǎn)品創(chuàng)新工程。充分利用我省在智能語音、新型顯示、智能制造、軟件集成等方面的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢,大力推進(jìn)智能終端產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展,增強電子基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,提升軟件業(yè)支撐服務(wù)水平。重點支持智能語音電視、汽車語音導(dǎo)航、教育語音產(chǎn)品、智能語音呼叫、移動互聯(lián)網(wǎng)語音應(yīng)用、智能終端(穿戴)、工業(yè)軟件、惠民信息集成軟件、WiFi應(yīng)用軟件、移動金融等信息產(chǎn)品創(chuàng)新和示范應(yīng)用,積極促進(jìn)終端與服務(wù)一體化發(fā)展。到2015年底前,認(rèn)定和支持10個省級信息產(chǎn)品創(chuàng)新中心,培育20個信息產(chǎn)品創(chuàng)新龍頭企業(yè),建立10個省級軟件創(chuàng)新人才培訓(xùn)基地,每年重點支持100項信息產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。加快推進(jìn)合肥、馬鞍山、蕪湖等軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
  (二)實施云計算服務(wù)創(chuàng)新工程。編制《安徽省云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》,加快建設(shè)合肥、宿州、淮南云計算產(chǎn)業(yè)園,積極推動云計算商業(yè)化運營,支持云計算服務(wù)合同制管理等服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。支持建設(shè)工業(yè)、交通、物流、快遞、金融、社會保障、醫(yī)療、教育、文化、娛樂、移動支付等云計算應(yīng)用服務(wù)示范項目。實施“企業(yè)云彩工程”,逐步建成省內(nèi)企業(yè)門戶網(wǎng)站集成、企業(yè)軟件應(yīng)用等服務(wù)平臺。大力培育第三方云計算服務(wù)機構(gòu),推動政府網(wǎng)站、公共信息服務(wù)平臺、數(shù)據(jù)中心等向第三方云計算服務(wù)機構(gòu)托管。
  (三)實施電子商務(wù)發(fā)展工程。推進(jìn)國家級和省級電子商務(wù)示范市(縣、區(qū))、示范園區(qū)和示范企業(yè)建設(shè),重點培育一批商業(yè)模式新、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮碾娮由虅?wù)企業(yè)、平臺和項目,加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),推動發(fā)展跨境電子商務(wù),大力發(fā)展第三方電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。建設(shè)企業(yè)電子商務(wù)集成服務(wù)平臺,構(gòu)建電子商務(wù)、物流信息、移動電子商務(wù)一體化服務(wù)體系,推動中小企業(yè)普及應(yīng)用電子商務(wù)。建立大宗工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接系統(tǒng),促進(jìn)鋼鐵、水泥、建材、礦產(chǎn)品與重點工程和用戶網(wǎng)上對接交易,搭建名優(yōu)特省產(chǎn)品網(wǎng)上促銷平臺。完善智能物流基礎(chǔ)設(shè)施,支持農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校的物流快遞配送點建設(shè)。
  (四)實施政務(wù)信息化工程。充分發(fā)揮政務(wù)信息化對擴大信息消費的示范和推動作用,建立和完善各級政府電子政務(wù)和公共服務(wù)信息平臺,構(gòu)建政府基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)信息化平臺,深化政務(wù)信息資源的開發(fā)利用,促進(jìn)跨部門、跨區(qū)域、跨層級互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。開展行政審批、公共資源交易、效能監(jiān)察等重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)三級聯(lián)動和新媒體政務(wù)信息服務(wù)平臺建設(shè)。探索和推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)和運行維護社會化服務(wù),鼓勵和引導(dǎo)公共信息資源的社會化開發(fā)利用。
 ?。ㄎ澹嵤┪锫?lián)網(wǎng)應(yīng)用工程。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點省建設(shè),大力提升農(nóng)業(yè)信息化水平。加快推進(jìn)智能交通、智能電網(wǎng)、智能家居、智慧商務(wù)、智慧社保、智慧醫(yī)療、智慧旅游、食品藥品溯源、節(jié)能環(huán)保、安全監(jiān)管等物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用,開展智慧城市建設(shè)試點工作。培育發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集挖掘、地理空間信息應(yīng)用、移動金融支付等物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)新業(yè)態(tài),促進(jìn)傳感器、機器人等在生產(chǎn)生活中的廣泛應(yīng)用。
 ?。嵤┬畔⑿录夹g(shù)推廣工程。支持建設(shè)數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、加工、投送平臺,鼓勵基于4G技術(shù)開展數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)。大力培育和發(fā)展基于北斗導(dǎo)航、量子通信、未來網(wǎng)絡(luò)、3D打印等技術(shù)的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新應(yīng)用。鼓勵建設(shè)高端裝備、煤炭、家電、食品、藥品等重點行業(yè)和領(lǐng)域大數(shù)據(jù)平臺,開展數(shù)據(jù)分析和咨詢服務(wù)。
 ?。ㄆ撸嵤┬畔a(chǎn)品體驗促銷工程。鼓勵建設(shè)數(shù)字家庭體驗中心和示范項目,重點推進(jìn)智能家電、集成控制、居家娛樂、居家養(yǎng)老、安全監(jiān)控、移動辦公等軟件和終端產(chǎn)品示范應(yīng)用,積極創(chuàng)建“國家數(shù)字家庭示范應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地”。鼓勵建立由產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和電信運營企業(yè)共同參與經(jīng)營,集成智能終端產(chǎn)品、軟件應(yīng)用產(chǎn)品和通信服務(wù),體驗、銷售、服務(wù)一體化,線下線上相結(jié)合的信息消費示范中心(廣場、街),增強產(chǎn)品體驗,引導(dǎo)消費需求。
 ?。ò耍嵤┬畔⒒菝窆こ獭M七M(jìn)市政公用企事業(yè)單位、公共服務(wù)事業(yè)單位等機構(gòu)開放信息資源。支持電信和廣電運營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件企業(yè)和廣播電視播出機構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢,通過建立“信息惠民”集成服務(wù)平臺、開發(fā)信息應(yīng)用集成軟件等有效途徑,提升信息消費舒適度和公共服務(wù)均等普惠水平。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育信息資源共享,實施教育信息化“三通工程”,加快建設(shè)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施和教育資源公共服務(wù)平臺。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享,完善醫(yī)療管理和服務(wù)信息系統(tǒng),開展居民健康卡試點,普及應(yīng)用電子健康檔案和電子病歷,推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)療咨詢、預(yù)約診療等服務(wù)。建立公共就業(yè)信息服務(wù)、醫(yī)保費用省級結(jié)算平臺,推進(jìn)社會保障一卡通和醫(yī)保費用跨省即時結(jié)算。推進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)、家政、醫(yī)療護理機構(gòu)協(xié)同信息服務(wù)。加快全省食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè),規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)食品藥品交易行為,推進(jìn)食品藥品網(wǎng)上陽光采購。大力推進(jìn)金融集成電路卡(IC卡)在公共服務(wù)領(lǐng)域的一卡多用。加快實施廣播電視“戶戶通”工程,完善農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系。努力提高面向殘疾人的信息無障礙服務(wù)能力。
  四、保障措施
 ?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)。建立省促進(jìn)信息消費擴大內(nèi)需部門聯(lián)席會議制度,由省經(jīng)濟和信息化委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人,省有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人任成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)信息消費工作,研究制定相關(guān)政策,審定重大示范項目,督促檢查政策落實情況。重大問題提請省政府研究協(xié)調(diào)。
 ?。ǘ┘訌娬咭龑?dǎo)。開展涉及信息消費的行政審批、核準(zhǔn)、備案事項評估清理,銜接落實國家取消或下放的審批項目,精簡優(yōu)化審批程序。落實國家財稅支持政策,整合有關(guān)專項資金,重點支持公共平臺建設(shè)、電子商務(wù)平臺建設(shè)、重點工程建設(shè)、信息產(chǎn)品創(chuàng)新和民生信息消費等。開展信息消費的統(tǒng)計分類和研究,適時啟動信息消費統(tǒng)計監(jiān)測工作。
 ?。ㄈ╅_展創(chuàng)建示范。積極推動創(chuàng)建國家信息消費試點示范市(縣、區(qū)),重點支持建設(shè)10個左右省級信息消費試點示范縣(市、區(qū)),鼓勵在寬帶網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息消費的產(chǎn)品創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,以及促進(jìn)信息消費的優(yōu)惠政策和配套措施等方面進(jìn)行探索,為全省促進(jìn)信息消費擴大內(nèi)需發(fā)揮示范帶動作用。
 ?。ㄋ模I造良好環(huán)境。各地、各有關(guān)部門和單位要通過在政府和部門(單位)網(wǎng)站開設(shè)促進(jìn)信息消費專欄等多渠道、多方式,積極宣傳促進(jìn)信息消費的政策措施,推廣新型信息消費模式。要大力提升信息安全保障能力,加強個人信息保護,改進(jìn)和完善電信服務(wù),規(guī)范信息消費市場秩序,建立健全信息消費領(lǐng)域企業(yè)客戶信用管理制度,構(gòu)建安全可信的信息消費環(huán)境基礎(chǔ)。
  各地、各有關(guān)部門要根據(jù)國發(fā)〔2013〕32號文件和本意見要求,結(jié)合本地、本部門實際,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真落實和細(xì)化各項政策,扎實做好促進(jìn)信息消費擴大內(nèi)需的各項相關(guān)工作。

  附件:重點任務(wù)分工及時間進(jìn)度要求

安徽省人民政府
2014年4月8日

  附件
  重點任務(wù)分工及時間進(jìn)度要求
序號
工 作 任 務(wù)
負(fù)責(zé)部門和單位
時間進(jìn)度

實施信息產(chǎn)品創(chuàng)新工程
省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省通信管理局等
持續(xù)實施

實施云計算服務(wù)創(chuàng)新工程
 
1
編制《安徽省云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》
省經(jīng)濟和信息化委
2014年底前完成
2
加快建設(shè)合肥、宿州、淮南云計算產(chǎn)業(yè)園,積極推動云計算商業(yè)化運營,支持云計算服務(wù)合同制管理等服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新
省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳,有關(guān)市人民政府
持續(xù)推進(jìn)
3
支持建設(shè)工業(yè)、交通、物流、快遞、金融、社會保障、醫(yī)療、教育、文化、娛樂、移動支付等云計算應(yīng)用服務(wù)示范項目
省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生廳、省教育廳、省文化廳、省政府金融辦、省通信管理局、省郵政管理局、人行合肥中心支行等
持續(xù)推進(jìn)
4
實施“企業(yè)云彩工程”
省經(jīng)濟和信息化委
2014年二季度啟動,持續(xù)實施
5
大力培育第三方云計算服務(wù)機構(gòu),推動政府網(wǎng)站、公共信息服務(wù)平臺、數(shù)據(jù)中心等向第三方云計算服務(wù)機構(gòu)托管
省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省通信管理局
2014年二季度啟動,持續(xù)實施

實施電子商務(wù)發(fā)展工程
省商務(wù)廳、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省通信管理局、省郵政管理局
持續(xù)推進(jìn)

實施政務(wù)信息化工程
省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳會同有關(guān)部門
持續(xù)推進(jìn)

實施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程
 
1
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點省建設(shè),大力提升農(nóng)業(yè)信息化水平
省農(nóng)委、省科技廳會同有關(guān)部門
持續(xù)推進(jìn)
2
加快推進(jìn)智能交通、智能電網(wǎng)、智能家居、智慧商務(wù)、智慧社保、智慧醫(yī)療、智慧旅游、食品藥品溯源、節(jié)能環(huán)保、安全監(jiān)管等物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用,開展智慧城市建設(shè)試點工作
省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等
持續(xù)推進(jìn)
3
培育發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集挖掘、地理空間信息應(yīng)用、移動金融支付等物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)新業(yè)態(tài),促進(jìn)傳感器、機器人等在生產(chǎn)生活中的廣泛應(yīng)用
省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳會同有關(guān)部門
持續(xù)實施

實施信息新技術(shù)推廣工程
省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省文化廳等
持續(xù)實施

實施信息產(chǎn)品體驗促銷工程
省經(jīng)濟和信息化委、省通信管理局,各市、縣人民政府
2014年二季度
啟動

實施信息惠民工程
 
1
推進(jìn)市政公用企事業(yè)單位、公共服務(wù)事業(yè)單位等機構(gòu)開放信息資源
省經(jīng)濟和信息化委會同有關(guān)部門
持續(xù)推進(jìn)
2
支持電信和廣電運營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件企業(yè)和廣播電視播出機構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢,通過建立“信息惠民”集成服務(wù)平臺、開發(fā)信息應(yīng)用集成軟件等有效途徑,提升信息消費舒適度和公共服務(wù)均等普惠水平
省經(jīng)濟和信息化委、省廣電局、省通信管理局會同有關(guān)部門
持續(xù)實施
3
推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育信息資源共享,實施教育信息化“三通工程”,加快建設(shè)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施和教育資源公共服務(wù)平臺
省教育廳
持續(xù)實施
4
推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享,完善醫(yī)療管理和服務(wù)信息系統(tǒng),開展居民健康卡試點,普及應(yīng)用電子健康檔案和電子病歷,推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)療咨詢、預(yù)約診療等服務(wù)
省衛(wèi)生廳
持續(xù)實施
5
建立公共就業(yè)信息服務(wù)、醫(yī)保費用省級結(jié)算平臺,推進(jìn)社會保障一卡通和醫(yī)保費用跨省即時結(jié)算
省人力資源社會保障廳
持續(xù)實施
6
推進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)、家政、醫(yī)療護理機構(gòu)協(xié)同信息服務(wù)
省民政廳、省衛(wèi)生廳等
持續(xù)實施
7
加快全省食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè),規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)食品藥品交易行為,推進(jìn)食品藥品網(wǎng)上陽光采購
省食品藥品監(jiān)管局
持續(xù)實施
8
大力推進(jìn)金融集成電路卡(IC卡)在公共服務(wù)領(lǐng)域的一卡多用
省政府金融辦、人行合肥中心支行會同有關(guān)部門
持續(xù)實施
9
加快實施廣播電視“戶戶通”工程,完善農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系
省廣電局、省科技廳、省農(nóng)委會同有關(guān)部門
持續(xù)實施
10
努力提高面向殘疾人的信息無障礙服務(wù)能力
省民政廳、省殘聯(lián)等
持續(xù)實施

完善保障措施
 
1
強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立省促進(jìn)信息消費擴大內(nèi)需部門聯(lián)席會議制度
省經(jīng)濟和信息化委會同有關(guān)部門
2014年二季度
建立
2
加強政策引導(dǎo)
省編辦、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省統(tǒng)計局、省法制辦等
持續(xù)實施
3
開展創(chuàng)建示范
省經(jīng)濟和信息化委會同有關(guān)市、縣人民政府
2014年二季度
啟動,持續(xù)實施
4
營造良好環(huán)境
省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省通信管理局等有關(guān)部門和單位,各市、縣人民政府
2014年二季度
啟動,持續(xù)實施

 
 
 
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