【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號(hào)】 皖政[2014]28號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.04.12 【實(shí)施日期】 2014.04.12
【時(shí)效性】 失效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換
安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）的通知
（皖政〔2014〕28號(hào)）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為深化投資體制和行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，使市場在資源配置中起決定性作用，進(jìn)一步確立企業(yè)投資主體地位，加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控，現(xiàn)發(fā)布《安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）》，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，須按照國家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目，一律按照屬地原則實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目，按照本目錄執(zhí)行。
二、法律、行政法規(guī)和國家制定的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、用地政策、環(huán)保政策、信貸政策等是企業(yè)開展項(xiàng)目前期工作的重要依據(jù)，是項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和國土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)管理等部門以及金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查的依據(jù)。
對(duì)于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的項(xiàng)目，各市、縣人民政府和省有關(guān)部門要按照國務(wù)院和省政府有關(guān)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾指導(dǎo)意見和實(shí)施意見的要求，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。
三、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行國家和省相關(guān)管理辦法，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、程序和時(shí)限等要求履行核準(zhǔn)職責(zé)。國土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)管理等部門以及金融機(jī)構(gòu)要密切配合，改進(jìn)管理，提高效能，依法加強(qiáng)對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)管。
四、由國務(wù)院、國務(wù)院投資主管部門和國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。省政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，根據(jù)需要征求省政府有關(guān)行業(yè)管理部門的意見。
目錄規(guī)定“省以下地方政府核準(zhǔn)”的項(xiàng)目，各市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況具體劃分核準(zhǔn)權(quán)限。目錄規(guī)定“由設(shè)區(qū)的市政府核準(zhǔn)”的項(xiàng)目，核準(zhǔn)權(quán)限不得下放。
五、本目錄與國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2013年本）》配套實(shí)施，法律、行政法規(guī)和國家有專門規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、本目錄自發(fā)布之日起執(zhí)行，《安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》即行廢止。
安徽省人民政府
2014年4月12日
安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄
（2014年本）
一、農(nóng)業(yè)水利
農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
水庫：在跨市河流上建設(shè)的或總庫容在1000萬立方米及以上項(xiàng)目由省政府投資主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由省以下地方政府核準(zhǔn)。
其他水事工程：涉及跨市水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，其余水事項(xiàng)目由省以下地方政府核準(zhǔn)。
二、能源
水電站：除在主要河流上建設(shè)的項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)外，其余項(xiàng)目由設(shè)區(qū)的市政府核準(zhǔn)。
火電站：分布式燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
熱電站：除國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的事項(xiàng)外，由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
風(fēng)電站：新建公共電源風(fēng)電站項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由設(shè)區(qū)的市政府核準(zhǔn)。
電網(wǎng)工程：列入國家規(guī)劃的省內(nèi)500千伏電壓等級(jí)的交流電網(wǎng)工程項(xiàng)目和跨市的35千伏以上、330千伏及以下電壓等級(jí)的交流項(xiàng)目，由省政府投資主管部門核準(zhǔn)；列入省級(jí)電力規(guī)劃的非跨市330千伏及以下電壓等級(jí)的交流項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)的市政府核準(zhǔn)。
煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬噸以下煤炭開發(fā)項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。國家禁止新建的煤與瓦斯突出、高瓦斯和中小型煤炭開發(fā)項(xiàng)目，不得核準(zhǔn)。
液化石油氣接收、存儲(chǔ)設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目）：由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：除跨境、跨?。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)外，其余項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：除跨境、跨?。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)外，其余項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
變性燃料乙醇：由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
三、交通運(yùn)輸
新建（含增建）鐵路：除跨省項(xiàng)目和國家鐵路網(wǎng)項(xiàng)目外，其余地方鐵路項(xiàng)目由省政府投資主管部門按照國家批準(zhǔn)的規(guī)劃核準(zhǔn)。
公路：普通國道項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，地方高速公路項(xiàng)目由省政府投資主管部門按照國家批準(zhǔn)的規(guī)劃核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由省以下地方政府核準(zhǔn)。
獨(dú)立公路橋梁、隧道：除跨長江、淮河（三級(jí)及以上通航段）項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)外，其余項(xiàng)目由省以下地方政府核準(zhǔn)。
煤炭、礦石、油氣專用泊位：由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
集裝箱專用碼頭：由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
內(nèi)河航運(yùn)：跨市航道工程和500噸級(jí)通航建筑物由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由省以下地方政府核準(zhǔn)。
四、原材料
鐵礦開發(fā)：已查明資源儲(chǔ)量5000萬噸以下規(guī)模的開發(fā)項(xiàng)目，由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
有色礦山開發(fā)：由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
化肥：鉀礦肥、磷礦肥項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
水泥：由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
稀土：深加工項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
黃金：采選礦項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
五、機(jī)械制造
汽車：按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》執(zhí)行。
六、城建
城市快速軌道交通項(xiàng)目：由省政府投資主管部門按照國家批準(zhǔn)的規(guī)劃核準(zhǔn)。
城市供水：跨市調(diào)水的城市供水項(xiàng)目，由項(xiàng)目涉及的設(shè)區(qū)的市政府協(xié)商聯(lián)合核準(zhǔn)。
其他城建項(xiàng)目：由省以下地方政府核準(zhǔn)。
七、社會(huì)事業(yè)
主題公園：新（擴(kuò)）建規(guī)劃（或?qū)嶋H）總占地面積200畝及以上、不足600畝或規(guī)劃（或?qū)嶋H）總投資2億元及以上、不足15億元的中小型主題公園，由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
對(duì)一次規(guī)劃分期建設(shè)或?qū)嵤U(kuò)建的主題公園項(xiàng)目，按照項(xiàng)目累計(jì)總占地面積和累計(jì)總投資確定規(guī)模等級(jí)。
旅游：國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護(hù)區(qū)、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)項(xiàng)目，世界自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上項(xiàng)目，由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
八、外商投資
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類中的房地產(chǎn)項(xiàng)目和總投資（含增資）小于5000萬美元的其他限制類項(xiàng)目，由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股（含相對(duì)控股）要求的總投資（含增資）小于3億美元的鼓勵(lì)類項(xiàng)目，由省以下地方政府核準(zhǔn)。
前款規(guī)定之外的屬于本目錄第一至七條所列項(xiàng)目，按照本目錄第一至七條的規(guī)定核準(zhǔn)。
外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定由商務(wù)部和地方政府核準(zhǔn)。
九、境外投資
中方投資3億美元以下且不涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的項(xiàng)目，由省政府投資主管部門備案。
省內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）事項(xiàng)，不涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，由省政府商務(wù)部門備案。
