【發(fā)布部門】 安徽省教育廳 【發(fā)文字號(hào)】 皖教職成[2014]2號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.04.17 【實(shí)施日期】 2014.04.17
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 教育綜合規(guī)定
安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)安徽省2014年中等職業(yè)與成人教育工作要點(diǎn)的通知
（皖教職成〔2014〕2號(hào)）
各市、省直管縣教育局，省屬中專學(xué)校，高職學(xué)院中專部：
現(xiàn)將《安徽省2014年中等職業(yè)與成人教育工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地、本單位實(shí)際，認(rèn)真研究，貫徹落實(shí)。
附件：安徽省2014年中等職業(yè)與成人教育工作要點(diǎn)
安徽省教育廳
2014年4月17日
安徽省2014年中等職業(yè)與成人教育工作要點(diǎn)
總體工作思路：以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神和即將出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》為主線，按照教育規(guī)劃綱要和省政府教育統(tǒng)籌綜合改革的總體部署，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，突出改革創(chuàng)新，著力解決影響我省職業(yè)教育改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，整體推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，努力提升我省職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力和服務(wù)能力。
一、以職業(yè)院校升學(xué)考試改革為切入點(diǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系
1.改革中職對(duì)口升學(xué)考試辦法。積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施我省職業(yè)院校升學(xué)考試改革試點(diǎn)方案。保持本科高校對(duì)口招生院校、專業(yè)和計(jì)劃同上年大體相當(dāng)、略有增加，取消對(duì)口本科新生預(yù)科制，加強(qiáng)對(duì)口招生院校的指導(dǎo)，做好政策解讀。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提前謀劃好下一步跟進(jìn)完善措施。按照“知識(shí)＋技能”要求，穩(wěn)步推行高職院校、應(yīng)用型本科高校面向中職應(yīng)歷屆畢業(yè)生自主招生。通過改革，構(gòu)建合理的技術(shù)技能人才發(fā)展通道，樹立人人成才、多樣化成才的觀念和“大職教”的觀念，帶動(dòng)職業(yè)教育各項(xiàng)改革。
2.促進(jìn)中高職有效銜接。鼓勵(lì)職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱設(shè)置等有效銜接基礎(chǔ)上，建立彈性分段學(xué)制。遴選一批職業(yè)院校進(jìn)行試點(diǎn)，促進(jìn)中高職專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、課程設(shè)置、教材體系和師資等方面的貫通銜接。
3.認(rèn)真貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，全面落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議出臺(tái)的文件，研究制定具有安徽特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃，起草我省加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定等文件，籌備召開全省職業(yè)教育工作會(huì)議。
二、加快資源整合步伐，推進(jìn)市級(jí)職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展
4.研究制定加強(qiáng)職業(yè)教育市級(jí)統(tǒng)籌的意見，爭(zhēng)取以省政府辦公廳名義出臺(tái)文件，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育市級(jí)統(tǒng)籌的指導(dǎo)。明確職業(yè)教育市級(jí)統(tǒng)籌的職責(zé)和內(nèi)容，強(qiáng)化市級(jí)政府的主導(dǎo)作用。在市域范圍內(nèi)進(jìn)一步優(yōu)化整合教育系統(tǒng)內(nèi)外職業(yè)教育資源，進(jìn)一步推進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
5.重點(diǎn)推進(jìn)各市根據(jù)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，對(duì)市域內(nèi)職教資源包括學(xué)校布局和專業(yè)設(shè)置進(jìn)行資源整合，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展。在摸清全省職業(yè)教育資源家底、充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，提出全省職業(yè)教育布局調(diào)整指導(dǎo)方案，通過轉(zhuǎn)、并、撤等方式，從根本上改變職業(yè)教育點(diǎn)多面散，辦學(xué)水平差異大，效益不高的現(xiàn)狀。
6.簡(jiǎn)政放權(quán)，改進(jìn)中職學(xué)校設(shè)置、專業(yè)審批、招生計(jì)劃、錄取方式、學(xué)籍管理、畢業(yè)生證書發(fā)放等管理方式，逐步統(tǒng)一規(guī)范中等職業(yè)教育校名，促進(jìn)職業(yè)教育市級(jí)統(tǒng)籌。
三、推進(jìn)培養(yǎng)模式改革，深化產(chǎn)教融合、校企合作
7.全面深化皖江城市帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革。組織實(shí)施皖江城市帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革中期評(píng)估，總結(jié)改革階段性成果，遴選典型案例并在全省宣傳推廣，確保試點(diǎn)項(xiàng)目出成效。繼續(xù)舉辦皖江城市帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革校企對(duì)接會(huì)。
8.制定推進(jìn)校企合作工作意見。建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)積極參與職業(yè)教育。鼓勵(lì)中職學(xué)校通過設(shè)立董事會(huì)、建立中小企業(yè)服務(wù)中心等形式進(jìn)行校企一體、合作辦學(xué)試點(diǎn)，總結(jié)、推廣一批校企合作的典型案例。發(fā)揮好行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)作用，進(jìn)一步豐富和完善校企對(duì)接及專業(yè)對(duì)話協(xié)作機(jī)制。
9.推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。開展職教集團(tuán)化辦學(xué)調(diào)研，研究出臺(tái)深化我省集團(tuán)化辦學(xué)的指導(dǎo)意見。加強(qiáng)對(duì)省級(jí)職教集團(tuán)的指導(dǎo)，支持各市、各職業(yè)院校組建區(qū)域性、專業(yè)性職教集團(tuán)（或職教聯(lián)盟），提高我省職教集團(tuán)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合度。鼓勵(lì)探索緊密型職教集團(tuán)的建設(shè)，促進(jìn)與行業(yè)深度融合。重視發(fā)揮區(qū)域性職教集團(tuán)在推進(jìn)市級(jí)統(tǒng)籌和中高職銜接中的作用。
10.促進(jìn)專業(yè)建設(shè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)設(shè)置管理，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，探索建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動(dòng)專業(yè)改革機(jī)制。公布首批計(jì)算機(jī)應(yīng)用等10個(gè)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案，啟動(dòng)第二批專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案開發(fā)工作。公布專業(yè)分析年度報(bào)告，引導(dǎo)中職學(xué)校建立專業(yè)建設(shè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)改革試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)成果。建設(shè)好51個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。
四、加大職教投入力度，提升職業(yè)院?；A(chǔ)能力
11.探索建立中職經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。以堅(jiān)持教育公益性為基本原則，推動(dòng)有關(guān)部門，研究制訂符合我省中等職業(yè)教育發(fā)展特點(diǎn)的公辦中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入政策落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，將教育附加用于職業(yè)教育的比例及職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排使用情況納入督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容，督促市縣政府落實(shí)投入職責(zé)。推動(dòng)相關(guān)部門合理確定資助對(duì)象、改進(jìn)免學(xué)費(fèi)資金補(bǔ)貼機(jī)制、逐步實(shí)行中等職業(yè)教育全面實(shí)現(xiàn)免學(xué)費(fèi)，進(jìn)一步完善中職學(xué)生資助政策。
12.貫徹全省教師工作會(huì)議精神，推動(dòng)《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》關(guān)于職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)一系列政策的落實(shí)。會(huì)同編辦、人社和財(cái)政部門，制定具體操作辦法，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校創(chuàng)新教師編制和聘用管理的突破。完善符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師職稱制度，統(tǒng)一職業(yè)高中與中專學(xué)校教師職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)在中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師序列。
13.繼續(xù)實(shí)施中等職業(yè)學(xué)?！邦I(lǐng)雁工程”。面向全省中等職業(yè)學(xué)校，設(shè)立“名師名校培訓(xùn)對(duì)象工作室”，開展中職學(xué)校專業(yè)骨干教師高水平技師培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施中等職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。組織1500名中職骨干教師省級(jí)培訓(xùn)，選派200名中職青年教師到企業(yè)實(shí)踐半年，加快提高職業(yè)院校“雙師型”教師的操作技能水平和實(shí)踐教學(xué)能力。
14.繼續(xù)抓好示范學(xué)校創(chuàng)建工作。組織開展全省第一批優(yōu)質(zhì)示范中職學(xué)校和優(yōu)質(zhì)特色中職學(xué)校評(píng)估，建立省級(jí)示范學(xué)校動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)條件和內(nèi)涵建設(shè)共同提高。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家中職教育改革發(fā)展示范項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)工作的指導(dǎo)，制定我省國(guó)家中職教育改革發(fā)展示范校管理實(shí)施細(xì)則，迎接第二批國(guó)家示范校的檢查驗(yàn)收。
15.加強(qiáng)省級(jí)職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)好51個(gè)重點(diǎn)專業(yè)、50個(gè)重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地，制定省級(jí)職教專項(xiàng)管理辦法，建立省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)制度。繼續(xù)推進(jìn)中職學(xué)校精品課程建設(shè)。加強(qiáng)省級(jí)精品課程后續(xù)建設(shè)和管理，重點(diǎn)抓好51門省級(jí)立項(xiàng)精品課程建設(shè)和驗(yàn)收工作。完善省級(jí)精品課程資源庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源共享。做好2015年度省級(jí)精品課程立項(xiàng)工作。開展首次省級(jí)中等職業(yè)教育教學(xué)成果評(píng)審，并推薦優(yōu)秀教學(xué)成果參加全國(guó)職業(yè)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選。
16.組織實(shí)施《安徽省教育信息化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，加快職業(yè)教育信息化進(jìn)程。印發(fā)我省《職業(yè)教育信息化建設(shè)工作實(shí)施方案》及中等職業(yè)學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善職教信息化制度、機(jī)制。成立安徽省職業(yè)教育信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組和專家組，組建職業(yè)教育資源開發(fā)協(xié)作組，設(shè)立職業(yè)教育資源開發(fā)基地，擴(kuò)大數(shù)字化優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。加快開發(fā)安徽省職業(yè)教育信息管理服務(wù)平臺(tái)和資源服務(wù)平臺(tái)并盡早投入應(yīng)用。在部分市進(jìn)行信息化基礎(chǔ)能力建設(shè)試點(diǎn)，遴選部分學(xué)校實(shí)施數(shù)字化校園建設(shè)，開展資源共建共享建設(shè)試點(diǎn)，并與長(zhǎng)三角地區(qū)中職學(xué)校開展協(xié)作。組織全省中等職業(yè)學(xué)校信息化教學(xué)大賽并組隊(duì)參加全國(guó)大賽。加快全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)建設(shè)和部署，建立學(xué)生學(xué)籍電子注冊(cè)制度。
五、增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)能力，服務(wù)城市化進(jìn)程
17.進(jìn)一步提升農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)能力。進(jìn)一步明確縣級(jí)職教中心功能定位，推動(dòng)縣級(jí)職教中心轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)社會(huì)培訓(xùn)能力。支持安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)開展新型職業(yè)農(nóng)民課題研究。指導(dǎo)各地積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)與成人教育示范縣。繼續(xù)開展省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建工作。
18.加強(qiáng)社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)。繼續(xù)做好省級(jí)創(chuàng)建工作，擴(kuò)大社區(qū)教育先進(jìn)單位的覆蓋面。發(fā)揮省社區(qū)教育研究中心作用，探索建立長(zhǎng)三角培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)。指導(dǎo)各地加大學(xué)習(xí)型城市建設(shè)力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”。探索政府購(gòu)買服務(wù)的方式，推進(jìn)成人教育培訓(xùn)服務(wù)等三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的全省試點(diǎn)工作。
19.促進(jìn)區(qū)域間的職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大對(duì)皖北地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，加快皖北職教園區(qū)建設(shè)；支持皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)職業(yè)教育改革創(chuàng)新；加強(qiáng)對(duì)安徽金寨職業(yè)學(xué)校建設(shè)支持、指導(dǎo)力度，確保學(xué)校9月份正常開學(xué)使用；做好對(duì)壽縣職業(yè)教育對(duì)口幫扶工作。繼續(xù)辦好內(nèi)地新疆中職班。
六、改進(jìn)工作方式，提高常規(guī)管理水平
20.完善中職招生制度。繼續(xù)做好中職學(xué)歷辦學(xué)資質(zhì)清查工作。改進(jìn)招生宣傳工作，嚴(yán)格規(guī)范招生秩序。繼續(xù)拓寬招生渠道，努力實(shí)現(xiàn)普職大體相當(dāng)。
21.努力辦好各項(xiàng)賽事。組織2014年度全省職業(yè)院校技能大賽并遴選優(yōu)秀選手參加全國(guó)技能大賽，探索實(shí)施技能大賽與技能等級(jí)資格認(rèn)證掛鉤制度。組織開展“德能雙優(yōu)”學(xué)生評(píng)選及中職學(xué)生“文明風(fēng)采”競(jìng)賽活動(dòng)。
22.以大力宣傳全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神為契機(jī)，改進(jìn)職業(yè)教育宣傳工作。策劃好宣傳主題，配合有關(guān)媒體，開展專題宣傳。積極開展典型的培育、宣傳和推廣工作，指導(dǎo)各地做好教育系統(tǒng)年度先進(jìn)人物、重要新聞的推薦工作。建立全省職業(yè)教育信息報(bào)送制度。建立職業(yè)教育信息員省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)教育信息員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合信息化建設(shè)需要，對(duì)“安徽職業(yè)與成人教育網(wǎng)”進(jìn)行改版，完善網(wǎng)站的新聞宣傳、電子政務(wù)、資源共享等功能。
