【發(fā)布部門】 安徽省教育廳 【發(fā)文字號(hào)】 皖教秘高[2014]16號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.04.18 【實(shí)施日期】 2014.04.18
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 高等教育
安徽省教育廳關(guān)于對(duì)高校成人高等教育函授站（點(diǎn)）進(jìn)行年審的通知
（皖教秘高〔2014〕16號(hào)）
各市、省直管縣教育局，有關(guān)高等學(xué)校：
為加強(qiáng)我省成人高等教育管理，推進(jìn)成人高等教育遠(yuǎn)程化教學(xué)模式改革，進(jìn)一步規(guī)范高校成人高等教育函授站（點(diǎn)）的辦學(xué)行為，提高辦學(xué)質(zhì)量，依據(jù)省教育廳《關(guān)于加快發(fā)展高等學(xué)校繼續(xù)教育工作的若干意見(jiàn)》（皖教高〔2011〕1號(hào)）精神和《安徽省成人高等教育函授站（教學(xué)點(diǎn)）設(shè)置與管理辦法》（教高〔2007〕7號(hào)）規(guī)定，決定即日起對(duì)高校成人高等教育函授站（點(diǎn)）進(jìn)行年審?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查范圍
省內(nèi)外高校在皖設(shè)置的成人高等教育校外函授站（點(diǎn)）均應(yīng)參加年審。
二、檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬┖谡荆c(diǎn)）的辦學(xué)基本條件和必備的管理人員、輔導(dǎo)教師隊(duì)伍狀況。
（二）函授站（點(diǎn)）的專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)規(guī)模與函授站的辦學(xué)能力是否相當(dāng)。
?。ㄈ┖谡荆c(diǎn)）的教學(xué)及教學(xué)管理情況。
1.執(zhí)行主辦高校教學(xué)計(jì)劃情況；
2.主辦高校選派教師到函授站授課情況；
3.函授站（點(diǎn)）組織教學(xué)輔導(dǎo)、答疑情況；
4.主辦高校與函授站（點(diǎn)）考試組織情況。
（四）依法辦學(xué)情況。
1.執(zhí)行經(jīng)審查的招生簡(jiǎn)章和招生宣傳情況；
2.執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況；
3.各項(xiàng)管理規(guī)章制度執(zhí)行情況；
4.依據(jù)有關(guān)規(guī)定和雙方合作辦學(xué)協(xié)議履行合作辦學(xué)行為情況；
5.函授站（點(diǎn)）有無(wú)違規(guī)辦學(xué)行為情況。
三、檢查程序
?。ㄒ唬┖谡荆c(diǎn)）自查。各函授站（點(diǎn)）按照《安徽省成人高等教育函授站（教學(xué)點(diǎn)）設(shè)置與管理辦法》規(guī)定和本通知規(guī)定的年審內(nèi)容和要求，認(rèn)真做好自評(píng)，總結(jié)年度函授站（點(diǎn)）的建設(shè)和管理情況，包括取得哪些成績(jī)、存在哪些主要問(wèn)題以及今后改進(jìn)的措施等內(nèi)容，形成書(shū)面年審自查報(bào)告，經(jīng)主辦高校簽署意見(jiàn)后，于2014年5月10日前將有關(guān)年審自查材料報(bào)送市、省直管縣教育局。
（二）市（縣）教育局復(fù)查。各市、省直管縣教育局按照年審工作要求，組織專門人員，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所屬各函授站（點(diǎn)）進(jìn)行復(fù)查，并對(duì)受檢函授站（點(diǎn)）逐一評(píng)定等次，撰寫年審工作總結(jié)報(bào)告，高校成人高等教育函授站（點(diǎn)）年審匯總表（附件4）和總結(jié)報(bào)告于2014年5月20日前報(bào)省教育廳高教處。
（三）省教育廳對(duì)各市、省直管縣教育局上報(bào)的年審結(jié)果進(jìn)行審核，并根據(jù)實(shí)際情況，組織對(duì)函授站（點(diǎn)）進(jìn)行實(shí)地復(fù)查，印發(fā)年審結(jié)果通知，并通過(guò)安徽高教網(wǎng)向社會(huì)公布。
四、年審等次評(píng)定
評(píng)定等次分為合格、不合格兩個(gè)等次。
?。ㄒ唬┖细竦却卧u(píng)定
主辦高校、設(shè)站單位認(rèn)真履行雙方合作辦學(xué)協(xié)議，依法辦學(xué)，管理、招生、教學(xué)秩序良好；生源穩(wěn)定，社會(huì)、高校反映良好。
?。ǘ┎缓细竦却卧u(píng)定
凡有下列行為之一者，年審定為不合格：
1.依托單位已不再具備獨(dú)立法人資格的，或不符合辦站資質(zhì)要求、轉(zhuǎn)移合作辦學(xué)權(quán)、私自設(shè)立站外站的；
2.違反有關(guān)規(guī)定發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章與招生廣告、委托他人有償組織生源的；
3.違反有關(guān)規(guī)定亂收學(xué)生費(fèi)用的；
4.辦學(xué)條件差，無(wú)固定場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施不完備、生源嚴(yán)重不足的；
5.教學(xué)管理混亂，面授或輔導(dǎo)教師資質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求，面授時(shí)間不能保證，教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重低下的；
6.主辦高校不派教師講授主干課程、學(xué)生到課率嚴(yán)重不足的；
7.考試管理混亂，發(fā)生大面積舞弊事件的；
8.有其它嚴(yán)重違規(guī)行為和責(zé)任事故的。
?。ㄈ┎粎⒓幽陮彽暮谡荆c(diǎn)）將視為自動(dòng)放棄其合作辦學(xué)資格，可認(rèn)定為不合格。
五、年審結(jié)果的處理
年審結(jié)束后，省教育廳將公布年審結(jié)果。主辦高校對(duì)年審合格的函授站（點(diǎn)）可以繼續(xù)安排年度成人高等教育招生計(jì)劃，對(duì)年審不合格的函授站（點(diǎn)）予以撤銷，不得安排年度招生計(jì)劃。主辦高校對(duì)年審不合格予以撤銷的函授站（點(diǎn)）必須終止合作辦學(xué)，并對(duì)函授站（點(diǎn)）的在籍學(xué)生作出妥善安排。
六、有關(guān)要求
（一）各高校要認(rèn)真貫徹省教育廳《關(guān)于加快發(fā)展高等學(xué)校繼續(xù)教育的若干意見(jiàn)》（皖教高〔2011〕1號(hào)）精神，嚴(yán)格執(zhí)行教育部和省教育廳關(guān)于成人高等教育管理的有關(guān)規(guī)定，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，積極調(diào)整學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展思路，明確發(fā)展定位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)成人高等教育的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范管理，把提高成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量放在更加突出的位置。要加大成人高等教育教學(xué)模式改革創(chuàng)新力度，積極推進(jìn)學(xué)校成人高等教育遠(yuǎn)程化教學(xué)模式改革進(jìn)程，利用學(xué)校辦學(xué)特色和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)由學(xué)歷繼續(xù)教育向非學(xué)歷繼續(xù)教育的重心轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮高校繼續(xù)教育為社會(huì)服務(wù)的功能。
?。ǘ┲鬓k高校要堅(jiān)持辦學(xué)的主體地位，堅(jiān)持成人高等教育的社會(huì)公益性，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移和下放辦學(xué)權(quán)、教學(xué)權(quán)和招生權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)成人高等教育合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性監(jiān)管和指導(dǎo)，加強(qiáng)成人高等教育招生和教學(xué)管理。
?。ㄈ└饔嘘P(guān)高校要嚴(yán)格按照《安徽省高校成人高等教育教學(xué)管理規(guī)范》要求和函授站（點(diǎn)）年審工作部署，全面排查和及時(shí)解決成人高等函授教育辦學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題，認(rèn)真制定和落實(shí)整改措施，要從維護(hù)高校社會(huì)聲譽(yù)和安全穩(wěn)定的高度，增強(qiáng)自律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，不留隱患。主辦高校要對(duì)所屬函授站（點(diǎn)）逐一進(jìn)行年審，對(duì)年審不合格的函授站（點(diǎn)）要堅(jiān)決予以撤銷。
?。ㄋ模└魇?、省直管縣教育局要高度重視成人高等教育函授站（點(diǎn)）的監(jiān)督和管理，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，按照工作要求和時(shí)間安排，認(rèn)真組織實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)函授站（點(diǎn)）的年審，要依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查高校函授站辦學(xué)條件及合作辦學(xué)過(guò)程管理情況，嚴(yán)肅查處違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。有關(guān)高校要指定專人負(fù)責(zé)，積極配合函授站（點(diǎn)）所在市（省直管縣）教育局共同做好年審工作。
（五）各市、省直管縣教育局對(duì)高校在屬地申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)函授站（教學(xué)點(diǎn)）的申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核并組織人員對(duì)設(shè)站單位進(jìn)行實(shí)地考察，形成初審意見(jiàn)，連同申報(bào)材料于5月30日前報(bào)送省教育廳高教處。
附件：1.高校成人高等教育函授站（點(diǎn)）年審材料目錄
2.高校成人高等教育函授站（點(diǎn)）年審表
3.高校成人高等教育函授站（點(diǎn)）年審在籍生人數(shù)統(tǒng)計(jì)
4.高校成人高等教育函授站（點(diǎn)）年審匯總表
安徽省教育廳
2014年4月18日
附件1
高校成人高等教育函授站（點(diǎn)）年審材料目錄
1、函授站（點(diǎn)）年審自查報(bào)告；
2、函授站（點(diǎn)）年審表（附件2）；
3、主辦院校與設(shè)站單位建站協(xié)議書(shū)（復(fù)印件）；
4、函授站（點(diǎn)）設(shè)站資質(zhì)（設(shè)站單位的法人登記證書(shū)、機(jī)構(gòu)代碼登記證）；
5、函授站（點(diǎn)）在籍生人數(shù)統(tǒng)計(jì)表（附件3）；
6、函授站（點(diǎn)）年度工作計(jì)劃；
7、主辦院校年度教學(xué)計(jì)劃；
8、主辦院校在函授站（點(diǎn)）每學(xué)期面授計(jì)劃安排表和考試安排表；
9、面授教師授課費(fèi)領(lǐng)取簽字登記表（原件）；
10、函授站（點(diǎn)）招生簡(jiǎn)章；
11、學(xué)生面授考勤登記表；
12、學(xué)生花名冊(cè)（分專業(yè)、學(xué)歷層次、班級(jí)、學(xué)習(xí)成績(jī)）；
注：其中1-8項(xiàng)材料上報(bào)市教育局（第8項(xiàng)材料由市教育局轉(zhuǎn)報(bào)廳高教處），9-12項(xiàng)留存函授站（點(diǎn)）備查。
附件2
高校成人高等教育函授站（點(diǎn)）年審表
主辦高校名稱
主辦高校地址
成教主管部門
負(fù)責(zé)人姓名
聯(lián)系電話
設(shè)站單位
建站日期
法人代表
產(chǎn)權(quán)登記證號(hào)
函授站名稱
學(xué)?；蚝谡揪W(wǎng)頁(yè)
函授站地址
郵政編碼
設(shè)站協(xié)議有效期限
負(fù)責(zé)人姓名
固定電話
電子信箱
聯(lián)系人姓名
固定電話
電子信箱
專職管理人員
人
兼職管理人員
人
輔導(dǎo)教師
人
在籍學(xué)生總數(shù)
本科生人數(shù)
?？粕藬?shù)
自查簡(jiǎn)要報(bào)告（詳細(xì)內(nèi)容另附）：
函授站負(fù)責(zé)人（簽字）
年 月 日
主辦高校意見(jiàn)：
（印章）
年 月 日
省轄市教育局意見(jiàn)：
（印章）
年 月 日
省教育廳意見(jiàn)：
（印章）
年 月 日
注：此表應(yīng)填寫一式四份，省、市教育行政部門、主辦高校、函授站（點(diǎn)）各執(zhí)一份。
附件3
高校成人高等教育函授站（點(diǎn)）在籍生人數(shù)統(tǒng)計(jì)表
主辦高校名稱： 函授站（點(diǎn)）名稱：
序號(hào)
開(kāi)設(shè)專業(yè)名稱
函授
業(yè)余（夜大）
總
計(jì)
本
科
專
科
專
升
本
合
計(jì)
本
科
專
科
專
升
本
合
計(jì)
注：此表在籍生人數(shù)截至?xí)r間：2014年4月底。
附件4
高校成人高等教育函授站（點(diǎn)）年審匯總表
市教育局（蓋章）：
序號(hào) 主辦高校 成教部門負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 設(shè)站單位 法人 產(chǎn)權(quán)登記證號(hào) 函授站名稱 建站日期 函授站地址 函授站負(fù)責(zé)人 函授站聯(lián)系人 辦公電話 手機(jī) 專職管理人員 在籍學(xué)生總數(shù) 年審意見(jiàn)
填表人： 聯(lián)系電話： 填表日期：
注：此表由各市教育局填寫，于5月20日前報(bào)送省教育廳高教處。
