【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號(hào)】 皖政辦秘[2014]66號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.04.30 【實(shí)施日期】 2014.04.30
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 法規(guī)規(guī)章清理
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展地方性法規(guī)梳理和省政府規(guī)章清理工作的通知
(皖政辦秘〔2014〕66號(hào))
省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,全面深化改革,加快推進(jìn)法治政府建設(shè),根據(jù)《中共安徽省委轉(zhuǎn)發(fā)〈安徽省人大常委會(huì)2014年工作要點(diǎn)〉的通知》(皖發(fā)〔2014〕6號(hào))要求,經(jīng)省政府同意,對(duì)現(xiàn)行省本級(jí)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章分別進(jìn)行梳理和清理,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作范圍
(一)梳理省政府提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議通過的現(xiàn)行的地方性法規(guī)。
?。ǘ┣謇憩F(xiàn)行的省政府規(guī)章。
二、原則和標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┰瓌t。
1.堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展大局原則。積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律和要求,努力做到地方性法規(guī)、政府規(guī)章與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)。
2.堅(jiān)持法制統(tǒng)一原則。切實(shí)解決地方性法規(guī)、政府規(guī)章存在的明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)等突出問題。
3.堅(jiān)持公開透明原則。高度重視調(diào)查研究,廣泛征求并聽取各方面意見、建議,有針對(duì)性地提出清理意見、建議。
4.堅(jiān)持實(shí)事求是原則。對(duì)存在的問題,根據(jù)不同情況,區(qū)分輕重緩急,有針對(duì)性、有重點(diǎn)、分步驟地加以解決。
?。ǘ?biāo)準(zhǔn)。
1.主要內(nèi)容與上位法相抵觸的,或者已被新的法規(guī)、規(guī)章所代替的,建議廢止。
2.適用期已過或者調(diào)整對(duì)象以及主要規(guī)范事項(xiàng)已經(jīng)發(fā)生重大變化或者已經(jīng)消失的,建議宣布失效。
3.主要內(nèi)容與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革形勢(shì)明顯不相適應(yīng)的,建議廢止或者修改。
4.個(gè)別條款與上位法不一致的,與同位法不協(xié)調(diào)的,或者部分內(nèi)容與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革形勢(shì)不相適應(yīng)的,建議修改。
5.不存在上述問題的,繼續(xù)有效。
三、工作要求
?。ㄒ唬┌凑铡罢l(shuí)起草,誰(shuí)梳理”的原則,由省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)對(duì)本部門、本機(jī)構(gòu)起草的地方性法規(guī)、政府規(guī)章進(jìn)行全面梳理,查找存在的明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)等突出問題,對(duì)存在的問題進(jìn)行研究,并于5月31日前將是否需要廢止或者修改的意見和建議,以書面形式送省法制辦審核匯總后,報(bào)省政府審定。同時(shí),對(duì)本部門、本機(jī)構(gòu)起草并已被廢止、宣布失效或者修改的省地方性法規(guī)(1979年以來公布施行的)和省政府規(guī)章(1982年以來公布施行的)進(jìn)行匯總,一并送省法制辦。
?。ǘ?duì)可以立即修改的立法項(xiàng)目,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)需提供具體修改方案,于5月31日前送省法制辦審核匯總后,報(bào)省政府審定;對(duì)需要列入立法計(jì)劃逐步修改的立法項(xiàng)目,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)需提供修改計(jì)劃,按計(jì)劃落實(shí)。
(三)省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)在清理工作中遇有重大問題和重要情況,要及時(shí)與省法制辦溝通。
地方性法規(guī)梳理后,由省政府將梳理意見報(bào)省人大常委會(huì)。
附件:1.省地方性法規(guī)梳理意見表
2.省政府規(guī)章清理意見表
安徽省人民政府辦公廳
2014年4月30日
附件1
省地方性法規(guī)梳理意見表
?。ㄒ唬┦〉胤叫苑ㄒ?guī)梳理統(tǒng)計(jì)表
單位名稱
現(xiàn)行法
規(guī)件數(shù)
保留件數(shù)
已廢止、失效件數(shù)(1979年以來公布施行的)
擬廢止、
失效件數(shù)
已修改件數(shù)(1979年以來公布施行的)
擬修改
件數(shù)
?。ǘ┮褟U止和擬廢止省地方性法規(guī)目錄
已廢止省地方性法規(guī)目錄(1979年以來公布施行的)
序 號(hào)
名 稱
公布機(jī)關(guān)及日期
廢止日期
廢止理由
擬廢止省地方性法規(guī)目錄
序 號(hào)
名 稱
公布機(jī)關(guān)及日期
擬廢止日期
擬廢止理由
?。ㄈ┮研际Ш蛿M宣布失效省地方性法規(guī)目錄
已宣布失效省地方性法規(guī)目錄(1979年以來公布施行的)
序 號(hào)
名 稱
公布機(jī)關(guān)及日期
宣布失效日期
失效理由
擬宣布失效省地方性法規(guī)目錄
序 號(hào)
名 稱
公布機(jī)關(guān)及日期
擬宣布失效日期
失效理由
?。ㄋ模┮研薷暮蛿M修改省地方性法規(guī)目錄
已修改省地方性法規(guī)目錄(1979年以來公布施行的)
序 號(hào)
名 稱
公布機(jī)關(guān)及日期
重新公布的省地方性法規(guī)名稱、日期
備注
擬修改省地方性法規(guī)目錄
序號(hào)
名 稱
公布機(jī)關(guān)及日期
擬修改具體內(nèi)容(修改前條款、修改后條款)
修改理由
附件2
省政府規(guī)章清理意見表
?。ㄒ唬┦≌?guī)章清理統(tǒng)計(jì)表
單位名稱
現(xiàn)行規(guī)
章件數(shù)
保留件數(shù)
已廢止、失效件數(shù)(1982年以來公布施行的)
擬廢止、
失效件數(shù)
已修改件數(shù)(1982年以來公布施行的)
擬修改
件數(shù)
?。ǘ┮褟U止和擬廢止省政府規(guī)章目錄
已廢止省政府規(guī)章目錄(1982年以來公布施行的)
序 號(hào)
名 稱
公布機(jī)關(guān)及日期
廢止日期
廢止理由
擬廢止省政府規(guī)章目錄
序 號(hào)
名 稱
公布機(jī)關(guān)及日期
擬廢止日期
擬廢止理由
?。ㄈ┮研际Ш蛿M宣布失效省政府規(guī)章目錄
已宣布失效省政府規(guī)章目錄(1982年以來公布施行的)
序 號(hào)
名 稱
公布機(jī)關(guān)及日期
宣布失效日期
失效理由
擬宣布失效省政府規(guī)章目錄
序 號(hào)
名 稱
公布機(jī)關(guān)及日期
擬宣布失效日期
失效理由
?。ㄋ模┮研薷暮蛿M修改省政府規(guī)章目錄
已修改省政府規(guī)章目錄(1982年以來公布施行的)
序 號(hào)
名 稱
公布機(jī)關(guān)及日期
重新公布的省政府規(guī)章名稱、日期
備注
擬修改省政府規(guī)章目錄
序號(hào)
名 稱
公布機(jī)關(guān)及日期
擬修改具體內(nèi)容(修改前條款、修改后條款)
修改理由