【發(fā)布部門】 安徽省人力資源和社會保障廳 【發(fā)文字號】 皖人社城鄉(xiāng)居保函[2014]20號
【發(fā)布日期】 2014.09.09 【實施日期】 2014.09.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 保險綜合規(guī)定
安徽省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)安徽省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦隊伍全員培訓(xùn)管理辦法的通知
（皖人社城鄉(xiāng)居保函〔2014〕20號）
各市、縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《安徽省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦隊伍全員培訓(xùn)管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時與省中心聯(lián)系。
安徽省人力資源和社會保障廳
2014年9月9日
安徽省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦隊伍全員培訓(xùn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》，加強(qiáng)我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險（以下簡稱“城鄉(xiāng)居保”）經(jīng)辦人員教育培訓(xùn)工作，著力打造作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、群眾滿意的經(jīng)辦隊伍，推進(jìn)經(jīng)辦管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦隊伍全員培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是：堅持以十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以規(guī)范經(jīng)辦管理行為、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為宗旨，以提高全系統(tǒng)城鄉(xiāng)居保干部職工經(jīng)辦能力和服務(wù)水平為主線，以全員培訓(xùn)為抓手，加快構(gòu)建覆蓋全員、規(guī)范有序、科學(xué)有效的城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦隊伍培訓(xùn)體系。
第三條 城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦隊伍全員培訓(xùn)應(yīng)遵循以下原則：
（一）以人為本、按需施教。根據(jù)城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦人才成長規(guī)律和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，分級、分類、分崗實施經(jīng)辦隊伍教育培訓(xùn)活動，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的科學(xué)性和實用性。
（二）全員培訓(xùn)、全面發(fā)展。面向城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦隊伍全體成員，創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的條件，加大對基層經(jīng)辦工作人員培訓(xùn)力度，全面提高經(jīng)辦人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
（三）聯(lián)系實際、學(xué)用結(jié)合。圍繞城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦管理服務(wù)面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，緊密聯(lián)系經(jīng)辦工作實際，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合，突出業(yè)務(wù)能力建設(shè)。
（四）質(zhì)量第一、注重實效。將提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果作為謀劃、推進(jìn)和評價培訓(xùn)工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，作為推進(jìn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)發(fā)展的重要抓手，實現(xiàn)教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。
第四條 本辦法適用全省各級城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦（協(xié)辦）人員。
第二章 職責(zé)分工
第五條 省級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)
（一）貫徹落實上級有關(guān)教育培訓(xùn)工作的方針、政策，制定全省城鄉(xiāng)居保培訓(xùn)制度和工作規(guī)劃。
（二）組織開展市、縣（市、區(qū)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)；根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，組織開展新政策、新業(yè)務(wù)等重點項目培訓(xùn)。
（三）建立省級培訓(xùn)師資庫，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源全省共享。
（四）對培訓(xùn)制度和重點培訓(xùn)項目落實情況進(jìn)行督導(dǎo)。
第六條 市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)
（一）貫徹落實上級培訓(xùn)制度，結(jié)合實際制定本市城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦隊伍培訓(xùn)實施辦法和年度培訓(xùn)計劃。
（二）負(fù)責(zé)縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人日常培訓(xùn)，根據(jù)工作需要組織開展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。
（三）建立市級培訓(xùn)師資庫，并實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源全市共享。
（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的全員培訓(xùn)工作。
第七條 縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)
（一）貫徹落實上級培訓(xùn)制度，制定本地全員培訓(xùn)計劃和實施方案。
（二）組織開展所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦工作人員和村（社區(qū)）協(xié)辦員培訓(xùn)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)效果評估考核和日常培訓(xùn)統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作。
第三章 培訓(xùn)內(nèi)容及形式
第八條 各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)居保事業(yè)發(fā)展和經(jīng)辦服務(wù)的實際需要，在充分調(diào)查研究論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合職責(zé)權(quán)限和不同層級、類別、崗位工作人員的特點，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能操作為基本內(nèi)容，突出社保紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。
第九條 政治理論培訓(xùn)以增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，踐行社會主義核心價值觀為基礎(chǔ)，不斷提高經(jīng)辦隊伍的理論素養(yǎng)，強(qiáng)化服務(wù)民生的責(zé)任意識，培育愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。
政策法規(guī)培訓(xùn)以提升工作人員依法經(jīng)辦能力為重點，持續(xù)加強(qiáng)《社會保險法》、《社會保險工作人員紀(jì)律規(guī)定》和城鄉(xiāng)居保新政策、新規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高經(jīng)辦隊伍適應(yīng)形勢、推動經(jīng)辦發(fā)展的能力。
業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)以加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和操作技能訓(xùn)練為重點，立足崗位，開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)辦隊伍規(guī)范經(jīng)辦和有效服務(wù)的本領(lǐng)。
第十條 創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。堅持培訓(xùn)的計劃性、組織性，按照職責(zé)分工分級分類開展培訓(xùn)工作。根據(jù)培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容，按照有效管用的要求，綜合運用講授式、交流式、案例式、現(xiàn)場式、模擬式、體驗式等教學(xué)方法，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率。
第十一條 建立培訓(xùn)成果交流制度。通過專題匯報、論文評比、發(fā)表學(xué)習(xí)體會文章等形式，鼓勵參訓(xùn)人員交流培訓(xùn)經(jīng)驗，展示學(xué)習(xí)成果。
第四章 培訓(xùn)管理
第十二條 建立全員培訓(xùn)登記制度。各級城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要遵循屬地管理原則，建立經(jīng)辦人員年度參訓(xùn)情況集體檔案，詳細(xì)記錄個人參訓(xùn)項目、時間地點和學(xué)時情況。
第十三條 建立培訓(xùn)考核激勵機(jī)制。各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將所屬人員參訓(xùn)情況納入個人年度考核內(nèi)容，當(dāng)年未參訓(xùn)的，不得評優(yōu)。當(dāng)年未完成全員培訓(xùn)任務(wù)的市、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，省級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不推薦參加省以上評優(yōu)活動。對于培訓(xùn)工作較突出的市、縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，省級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將予以通報表揚(yáng)。
第十四條 建立市、縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考學(xué)制度。省級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年組織開展一次經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)素質(zhì)考試，通報考試成績，對成績優(yōu)異者給予適當(dāng)獎勵。
第十五條 各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉辦培訓(xùn)班，所需經(jīng)費應(yīng)列入本單位年度預(yù)算，?？顚Ｓ谩Υ_需收取費用的，應(yīng)按規(guī)定履行報批手續(xù)。禁止利用培訓(xùn)之名亂辦班、亂收費。不得借培訓(xùn)之名組織與培訓(xùn)內(nèi)容無關(guān)的旅游和娛樂活動。
第五章 附則
第十六條 本辦法由省城鄉(xiāng)居保中心負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
【發(fā)布日期】 2014.09.09 【實施日期】 2014.09.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 保險綜合規(guī)定
安徽省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)安徽省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦隊伍全員培訓(xùn)管理辦法的通知
（皖人社城鄉(xiāng)居保函〔2014〕20號）
各市、縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《安徽省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦隊伍全員培訓(xùn)管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時與省中心聯(lián)系。
安徽省人力資源和社會保障廳
2014年9月9日
安徽省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦隊伍全員培訓(xùn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》，加強(qiáng)我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險（以下簡稱“城鄉(xiāng)居保”）經(jīng)辦人員教育培訓(xùn)工作，著力打造作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、群眾滿意的經(jīng)辦隊伍，推進(jìn)經(jīng)辦管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦隊伍全員培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是：堅持以十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以規(guī)范經(jīng)辦管理行為、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為宗旨，以提高全系統(tǒng)城鄉(xiāng)居保干部職工經(jīng)辦能力和服務(wù)水平為主線，以全員培訓(xùn)為抓手，加快構(gòu)建覆蓋全員、規(guī)范有序、科學(xué)有效的城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦隊伍培訓(xùn)體系。
第三條 城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦隊伍全員培訓(xùn)應(yīng)遵循以下原則：
（一）以人為本、按需施教。根據(jù)城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦人才成長規(guī)律和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，分級、分類、分崗實施經(jīng)辦隊伍教育培訓(xùn)活動，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的科學(xué)性和實用性。
（二）全員培訓(xùn)、全面發(fā)展。面向城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦隊伍全體成員，創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的條件，加大對基層經(jīng)辦工作人員培訓(xùn)力度，全面提高經(jīng)辦人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
（三）聯(lián)系實際、學(xué)用結(jié)合。圍繞城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦管理服務(wù)面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，緊密聯(lián)系經(jīng)辦工作實際，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合，突出業(yè)務(wù)能力建設(shè)。
（四）質(zhì)量第一、注重實效。將提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果作為謀劃、推進(jìn)和評價培訓(xùn)工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，作為推進(jìn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)發(fā)展的重要抓手，實現(xiàn)教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。
第四條 本辦法適用全省各級城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦（協(xié)辦）人員。
第二章 職責(zé)分工
第五條 省級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)
（一）貫徹落實上級有關(guān)教育培訓(xùn)工作的方針、政策，制定全省城鄉(xiāng)居保培訓(xùn)制度和工作規(guī)劃。
（二）組織開展市、縣（市、區(qū)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)；根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，組織開展新政策、新業(yè)務(wù)等重點項目培訓(xùn)。
（三）建立省級培訓(xùn)師資庫，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源全省共享。
（四）對培訓(xùn)制度和重點培訓(xùn)項目落實情況進(jìn)行督導(dǎo)。
第六條 市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)
（一）貫徹落實上級培訓(xùn)制度，結(jié)合實際制定本市城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦隊伍培訓(xùn)實施辦法和年度培訓(xùn)計劃。
（二）負(fù)責(zé)縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人日常培訓(xùn)，根據(jù)工作需要組織開展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。
（三）建立市級培訓(xùn)師資庫，并實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源全市共享。
（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的全員培訓(xùn)工作。
第七條 縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)
（一）貫徹落實上級培訓(xùn)制度，制定本地全員培訓(xùn)計劃和實施方案。
（二）組織開展所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦工作人員和村（社區(qū)）協(xié)辦員培訓(xùn)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)效果評估考核和日常培訓(xùn)統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作。
第三章 培訓(xùn)內(nèi)容及形式
第八條 各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)居保事業(yè)發(fā)展和經(jīng)辦服務(wù)的實際需要，在充分調(diào)查研究論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合職責(zé)權(quán)限和不同層級、類別、崗位工作人員的特點，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能操作為基本內(nèi)容，突出社保紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。
第九條 政治理論培訓(xùn)以增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，踐行社會主義核心價值觀為基礎(chǔ)，不斷提高經(jīng)辦隊伍的理論素養(yǎng)，強(qiáng)化服務(wù)民生的責(zé)任意識，培育愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。
政策法規(guī)培訓(xùn)以提升工作人員依法經(jīng)辦能力為重點，持續(xù)加強(qiáng)《社會保險法》、《社會保險工作人員紀(jì)律規(guī)定》和城鄉(xiāng)居保新政策、新規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高經(jīng)辦隊伍適應(yīng)形勢、推動經(jīng)辦發(fā)展的能力。
業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)以加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和操作技能訓(xùn)練為重點，立足崗位，開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)辦隊伍規(guī)范經(jīng)辦和有效服務(wù)的本領(lǐng)。
第十條 創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。堅持培訓(xùn)的計劃性、組織性，按照職責(zé)分工分級分類開展培訓(xùn)工作。根據(jù)培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容，按照有效管用的要求，綜合運用講授式、交流式、案例式、現(xiàn)場式、模擬式、體驗式等教學(xué)方法，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率。
第十一條 建立培訓(xùn)成果交流制度。通過專題匯報、論文評比、發(fā)表學(xué)習(xí)體會文章等形式，鼓勵參訓(xùn)人員交流培訓(xùn)經(jīng)驗，展示學(xué)習(xí)成果。
第四章 培訓(xùn)管理
第十二條 建立全員培訓(xùn)登記制度。各級城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要遵循屬地管理原則，建立經(jīng)辦人員年度參訓(xùn)情況集體檔案，詳細(xì)記錄個人參訓(xùn)項目、時間地點和學(xué)時情況。
第十三條 建立培訓(xùn)考核激勵機(jī)制。各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將所屬人員參訓(xùn)情況納入個人年度考核內(nèi)容，當(dāng)年未參訓(xùn)的，不得評優(yōu)。當(dāng)年未完成全員培訓(xùn)任務(wù)的市、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，省級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不推薦參加省以上評優(yōu)活動。對于培訓(xùn)工作較突出的市、縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，省級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將予以通報表揚(yáng)。
第十四條 建立市、縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考學(xué)制度。省級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年組織開展一次經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)素質(zhì)考試，通報考試成績，對成績優(yōu)異者給予適當(dāng)獎勵。
第十五條 各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉辦培訓(xùn)班，所需經(jīng)費應(yīng)列入本單位年度預(yù)算，?？顚Ｓ谩Υ_需收取費用的，應(yīng)按規(guī)定履行報批手續(xù)。禁止利用培訓(xùn)之名亂辦班、亂收費。不得借培訓(xùn)之名組織與培訓(xùn)內(nèi)容無關(guān)的旅游和娛樂活動。
第五章 附則
第十六條 本辦法由省城鄉(xiāng)居保中心負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
