【發(fā)布部門】 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳 【發(fā)文字號】 建城[2014]256號
【發(fā)布日期】 2014.12.05 【實施日期】 2015.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 城市規(guī)劃與開發(fā)建設
【全文】 【法寶引證碼】 CLI.12.1019140
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于修訂印發(fā)《安徽省園林城市標準》、《安徽省園林縣城標準》、《安徽省園林城鎮(zhèn)標準》及申報評審辦法的通知（2014）
（建城〔2014〕256號）
各市住房城鄉(xiāng)建設委（城鄉(xiāng)建設委），宿州市、六安市城管局，合肥市林業(yè)和園林局，廣德縣、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設委（局）：
2010年和2012年，住房城鄉(xiāng)建設部先后修訂了《國家園林城市標準》、《國家園林縣城標準》及申報評審辦法，發(fā)布了《國家園林城鎮(zhèn)標準》及申報評審辦法。根據(jù)國家標準的要求，結合我省園林行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，參考國家園林行業(yè)相關規(guī)范和其他省市相關標準，我廳及時修訂了《安徽省園林城市標準》、《安徽省園林縣城標準》及申報評審辦法，制定了《安徽省園林城鎮(zhèn)標準》及申報評審辦法，現(xiàn)予以印發(fā)，并于2015年1月1日起施行，請各地遵照執(zhí)行。
附件：1.《安徽省園林城市標準》
2.《安徽省園林縣城標準》
3.《安徽省園林城鎮(zhèn)標準》
4.安徽省園林城市申報與評審辦法
5.安徽省園林縣城、城鎮(zhèn)申報與評審辦法
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2014年12月5日
附件1
安徽省園林城市標準
一、安徽省園林城市標準指標體系
類型
序號
指 標
備注
考核內(nèi)容
計分方式
1
綜合
管理
1
城市園林綠化管理機構
*
①設立獨立的專業(yè)管理機構；②依照法律法規(guī)有效行使行政管理職能。
一項不足-1分
2
城市園林綠化建設維護專項資金
*
①近三年城市園林綠化建設資金逐年增加；②園林綠化養(yǎng)護管理資金逐年增加，增幅不低于本市上一年度園林綠化建設總投入的9%
一項不足-1分
3
城市園林綠化科研能力
*
近三年（含申報年）有園林科研項目在實際應用中得到推廣。
一項不足-1分
4
《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制
▼▼
《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由具有相關規(guī)劃資質(zhì)的單位編制，經(jīng)政府批準實施，納入《城市總體規(guī)劃》并與之相協(xié)調(diào)。
否決項
5
城市綠線管理
▼
嚴格實施城市綠線管制制度，按照《城市綠線管理辦法》（建設部令第112號）要求劃定綠線，并在至少兩種以上的公開媒體上向社會公布。
否決項
6
城市藍線管理
*
劃定城市藍線，藍線的管理和實施符合《城市藍線管理辦法》（建設部令第145號）的規(guī)定。
一項不足-1分
7
城市園林綠化制度建設
*
綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護管理、公示制度及控制大樹移栽、防止外來物種入侵、義務植樹等各項管理制度健全。
一項不足-1分
8
城市園林綠化管理信息技術應用
*
①已建立城市園林綠化信息發(fā)布與社會服務信息共享平臺；②城市園林綠化建設和管理實施動態(tài)監(jiān)管；③保障公眾參與和社會監(jiān)督。
一項不足-1分
9
公眾對城市園林綠化的滿意率（%）
*
≥85%
不達標-1分
10
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導則》執(zhí)行情況
提倡節(jié)約型綠化，使用鄉(xiāng)土樹種；合理利用自然生態(tài)系統(tǒng)，推廣植物群落、混交林及林蔭路式栽植，堅持“適地適樹”原則；推廣城鎮(zhèn)自然排水系統(tǒng)、雨水花園、生態(tài)草溝、下沉式綠地等低影響開發(fā)模式，水體駁岸應以生態(tài)駁岸為主，提高雨水滲透率和城鎮(zhèn)自然排水防澇能力；突出公園綠地文化內(nèi)涵和地域特色。
一項不足-1分
2
綠地
建設
1
建成區(qū)綠化覆蓋率（%）
*
≥38%
每少1%，-1分
2
建成區(qū)綠地率（%）
▼▼
≥33%
否決項
3
城市人均公園綠地面積
*
≥12㎡
不達標-1分
4
建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率（%）
*
≥60%
不達標-1分
5
城市各城區(qū)綠地率最低值
*
≥22%
不達標-1分
6
城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值
*
≥5.00㎡
不達標-1分
7
公園綠地服務半徑覆蓋率（%）
*
≥70%
不達標-1分
8
萬人擁有綜合公園指數(shù)
*
≥0.05
不達標-1分
9
城市道路綠化普及率（%）
*
≥85%
不達標-1分
10
城市新建、改建居住區(qū)綠地達標率（%）
*
≥80%
不達標-1分
11
城市公共設施綠地達標率（%）
*
≥85%
不達標-1分
12
城市防護綠地實施率（%）
*
≥70%
不達標-1分
13
生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率（%）
*
≥2%
不達標-1分
14
城市道路綠地達標率（%）
*
≥80%
不達標-1分
15
大于40hm² 的植物園數(shù)量
*
≥1.00
不達標-1分
16
林蔭停車場推廣率（%）
*
≥60%
不達標-1分
17
河道綠化普及率（%）
*
≥80%
不達標-1分
18
受損棄置地生態(tài)與景觀恢復率（%）
*
≥80%
不達標-1分
3
建設
管控
1
城市園林綠化綜合評價值
*
≥7.00
不達標-1分
2
城市公園綠地功能性評價值
*
≥7.00
不達標-1分
3
城市公園綠地景觀性評價值
*
≥7.00
不達標-1分
4
城市公園綠地文化性評價值
*
≥7.00
不達標-1分
5
城市道路綠化評價值
*
≥7.00
不達標-1分
6
公園管理規(guī)范化率（%）
*
≥85%
不達標-1分
7
古樹名木保護率（%）
*
100%
不達標-1分
8
節(jié)約型綠地建設率（%）
*
近三年，公園綠地新建、改建、擴建項目中硬質(zhì)鋪裝透水技術應用率≥60%
不達標-1分
9
立體綠化推廣
*
已制定立體綠化推廣的鼓勵政策、技術措施和實施方案，且實施效果明顯。
一項不足-1分
10
城市“其他綠地”控制
*
①依據(jù)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》要求，建立城鄉(xiāng)一體的綠地系統(tǒng)；②城市郊野公園、風景林地、城市綠化隔離帶等“其他綠地”得到有效保護和合理利用。
一項不足-1分
11
生物防治推廣率（%）
*
≥50%
不達標-1分
12
公園綠地應急避險場所實施率（%）
*
≥70%
不達標-1分
13
水體岸線自然化率（%）
*
≥80%
不達標-1分
14
城市歷史風貌保護
*
①已劃定城市紫線，制定《歷史文化名城保護規(guī)劃》或城市歷史風貌保護規(guī)劃，經(jīng)過審批，實施效果良好；②城市歷史文化街區(qū)得到有效保護。
一項不足-1分
15
風景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護與管理
*
國家級風景名勝區(qū)或列入世界遺產(chǎn)名錄的文化或自然遺產(chǎn)嚴格依據(jù)《風景名勝區(qū)條例》和相關法律法規(guī)進行保護管理。
一項不足-1分
4
生態(tài)環(huán)境
1
年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)（天）
*
≥240
不達標-1分
2
地表水Ⅳ類及以上水體比率（%）
*
≥40%
不達標-1分
3
區(qū)域環(huán)境噪聲平均值
*
≤60.00dB（A）
不達標-1分
4
城市熱島效應強度
*
≤4.0℃
不達標-1分
5
本地木本植物指數(shù)
*
≥0.70
不達標-1分
6
生物多樣性保護
*
①已完成不小于城市市域范圍的生物物種資源普查；②已制定《城市生物多樣性保護規(guī)劃》和實施措施。
一項不足-1分
7
城市濕地資源保護
*
①已完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查；②已制定城市濕地資源保護規(guī)劃和實施措施。
一項不足-1分
8
節(jié)能建筑比例（%）
≥30 %
一項不足-1分
5
市政
設施
1
城市容貌評價值
*
≥7.00
不達標-1分
2
城市管網(wǎng)水檢驗項目合格率（%）
*
≥99%
不達標-1分
3
城市污水處理率（%）
▼▼
≥85%
否決項
4
城市生活垃圾無害化處理率（%）
▼▼
≥85%
否決項
5
城市道路完好率（%）
*
≥95%
不達標-1分
6
城市主干道平峰期平均車速
*
≥40.00km/h
不達標-1分
7
公共自行車系統(tǒng)
*
制定公共自行車及慢行系統(tǒng)專項規(guī)劃，并經(jīng)批準實施，城市慢行系統(tǒng)建設初見成效。
一項不足-1分
8
城市市政基礎設施安全運行
城市地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎設施檔案健全，運行管理制度完善，監(jiān)管到位，城市安全運行得到保障。
一項不足-1分
6
人居環(huán)境
1
社區(qū)配套設施建設
社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務、公廁等各類設施配套齊全。
一項不足-1分
2
棚戶區(qū)、城中村改造
建成區(qū)內(nèi)基本消除棚戶區(qū)，居民得到妥善安置，實施物業(yè)管理。制定城中村改造規(guī)劃并按規(guī)劃實施。
一項不足-1分
3
林蔭路推廣率（%）
≥65%
不達標-1分
4
綠色交通出行分擔率（%）
≥50%
不達標-1分
5
綠道規(guī)劃建設
制定綠道專項規(guī)劃，并經(jīng)批準實施，建成較為完善的綠道系統(tǒng)。
一項不足-1分
6
建筑施工揚塵污染防治
施工工地需制定合理的防治措施，渣土及建筑垃圾運輸制度化，明確渣土堆放場所及監(jiān)控管理措施
一項不足-1分
7
社會保障
1
住房保障率（%）
≥75%
不達標-1分
2
保障性住房建設計劃完成率（%）
≥90%
不達標-1分
3
無障礙設施建設
主要道路、公園、公共建筑等公共場所設有無障礙設施，其管理、使用情況良好。
一項不足-1分
注：1.表格“備注”欄中標注有“*”的，表示該指標來自《城市園林綠化評價標準》（GB/T50563-2010），其指標解釋、計算方法和數(shù)據(jù)來源均與《城市園林綠化評價標準》一致。
2.表格“備注”欄中標注有“▼”的指標，表示為否決項。
二、安徽省園林城市否決項
（一）尚未編制（或修編）完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，或未按照《城市綠線管理辦法》（建設部令第112號）要求劃定綠線，并在至少兩種以上的公開媒體上向社會公布；
（二）建成區(qū)綠地率不達標；
（三）城市綠線管理；
（四）城市污水處理率不達標；
（五）城市生活垃圾無害化處理率不達標。
三、部分指標解釋
1.節(jié)能建筑比例（%）
指標解釋：指建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設計標準的建筑面積占建成區(qū)內(nèi)總建筑面積的比例。
計算方法：節(jié)能建筑比例＝建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設計標準的建筑面積（平方米）÷建成區(qū)內(nèi)建筑總面積（平方米）×100%
數(shù)據(jù)來源：城市建設部門
2.林蔭路推廣率（%）
指標解釋： 指城市達到林蔭路標準的人行道、自行車道長度占人行道、自行車道總長度的百分比。林蔭路指綠化覆蓋率達到90%以上的人行道、自行車道。
計算方法：林蔭路推廣率＝達到林蔭路標準的人行道、自行車道長度（千米）÷人行道、自行車道總長度（千米）×100%
數(shù)據(jù)來源： 城市園林綠化部門（須提供遙感測試基礎資料及遙感測試圖片）
3.綠色交通出行分擔率（%）
指標解釋：指步行、自行車和公共交通出行的總人次占城市出行總人次的百分比。
計算方法：綠色交通出行分擔率＝（步行交通出行人次＋自行車交通出行人次＋公共交通出行人次）（萬人）÷城市出行總人次（萬人）×100%
數(shù)據(jù)來源：城市交通管理部門、城市建設部門
4.住房保障率（%）
指標解釋：指累計實施住房保障戶數(shù)占累計已申請登記應保障戶數(shù)的比重。住房保障包括貨幣保障和住房實物保障。住房實物保障包括廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房、限價商品住房。
計算方法：住房保障率＝已保障戶數(shù)（戶）÷已申請登記應保障戶數(shù)（戶）×100%
數(shù)據(jù)來源：住房和城鄉(xiāng)建設（住房保障）部門
5.保障性住房建設計劃完成率（%）
指標解釋：指實際新開工保障性住房的套數(shù)占計劃新開工保障性住房套數(shù)的比重。保障性住房包括廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房、限價商品房。
計算方法：保障性住房建設計劃完成率＝當年實際新開工保障性住房套數(shù)（套）÷當年計劃新開工各類保障性住房套數(shù)（套）×100%
數(shù)據(jù)來源：住房和城鄉(xiāng)建設（住房保障）部門
附件2
安徽省園林縣城標準
一、安徽省園林縣城標準指標體系
類型
序號
指 標
備注
考核內(nèi)容
計分方式
1
綜合
管理
1
園林綠化管理機構
①按照政府職能分工的要求，設立職能健全的專業(yè)管理機構；
②依照相關法律法規(guī)有效行使園林綠化管理職能。
一項不足
-1分
2
園林綠化建設維護專項資金
①政府財政預算中專門列項“城鎮(zhèn)園林綠化維護資金”，切實保障園林綠化日常維修養(yǎng)護及相關人員經(jīng)費；
②園林綠化養(yǎng)護管理資金逐年增加，養(yǎng)護資金總額應占當?shù)厣弦荒甓葓@林綠化建設總投入的7%以上；
③近三年城鎮(zhèn)園林綠化建設資金保障到位。
一項不足
-1分
3
《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制
▼▼
《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由具有相關規(guī)劃資質(zhì)的單位編制，已納入縣城《總體規(guī)劃》并與之相協(xié)調(diào)，經(jīng)政府批準后得以實施。
否決項
4
綠線管理
▼▼
嚴格實施縣城綠線管制制度，按照《城市綠線管理辦法》要求劃定綠線并面向社會公布，公眾可以在至少兩種以上的公開媒體上查詢綠線劃定信息。
否決項
5
藍線管理
劃定縣城藍線，藍線的管理和實施符合《城市藍線管理辦法》的規(guī)定。
不滿足-1分
6
園林綠化制度建設
制定全民義務植樹綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護管理、公示制度、古樹名木保護及防止外來物種入侵等各項管理制度，并嚴格執(zhí)行。
一項不足
-1分
7
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導則》執(zhí)行情況
提倡節(jié)約型綠化，使用鄉(xiāng)土樹種；合理利用自然生態(tài)系統(tǒng)，推廣植物群落、混交林及林蔭路式栽植，堅持“適地適樹”原則；推廣城鎮(zhèn)自然排水系統(tǒng)、雨水花園、生態(tài)草溝、下沉式綠地等低影響開發(fā)模式，水體駁岸應以生態(tài)駁岸為主，提高雨水滲透率和城鎮(zhèn)自然排水防澇能力；突出公園綠地文化內(nèi)涵和地域特色。
一項不足
-1分
8
公眾對縣城園林綠化的滿意率（%）
≥85%
不達標-1分
2
綠地
建設
1
建成區(qū)綠化覆蓋率（%）
≥36%
每少1%，
-1分
2
建成區(qū)綠地率（%）
▼▼
≥31%
否決項
3
建成區(qū)人均公園綠地面積
▼▼
≥10㎡
否決項
4
公園綠地服務半徑覆蓋率（%）
*
≥60%
公園綠地布局合理、分布均勻；居民出行300米可見1000-2000平方米公園綠地，居民出行500米可見2000平方米以上公園綠地；歷史文化街區(qū)參照《城市園林綠化評價標準》計算。
每少5%，
-1分
5
符合《公園設計規(guī)范》要求的綜合公園（個）
≥1
不達標-1分
6
道路綠化普及率（%）
≥95%
每減少5%，
-1分
7
新建、改建居住區(qū)綠地達標率（%）
≥80%
每減少10%，-1分
8
城鎮(zhèn)防護綠地實施率（%）
*
≥70%
每減少5%，
-1分
9
道路綠地達標率（%）
≥80%
每減少5%，
-1分
10
林蔭路推廣率（%）
≥60%
每減少5%，-1分；
11
林蔭停車場推廣率（%）
*
☆
≥60%
達標酌情
加分
12
河道綠化普及率（%）
≥85%
每減少5%，
-1分
13
綠道建設
☆
編制完成《綠道規(guī)劃》，并組織實施，省級年度考核合格。
考核合格酌情
加分
14
受損棄置地生態(tài)與景觀恢復率（%）
*
☆
≥80%
達標酌情
加分
3
建設
管控
1
綠地系統(tǒng)規(guī)劃執(zhí)行和建設管理
①綠地系統(tǒng)規(guī)劃得到有效執(zhí)行，綠地建設符合規(guī)劃；
②綠化建設成果得到有效保護，規(guī)劃綠地性質(zhì)無改變；
③園林綠化主管部門參與公園綠地建設項目設計和項目竣工驗收；紀檢、監(jiān)察、審計等部門參與項目招投標、監(jiān)理、竣工驗收和審計。
一項不足
-1分
2
大樹移植、行道樹樹種更換等控制管理
①近三年，公園綠地、道路綠化建設或改、擴建中未曾發(fā)生大規(guī)模（群植10株以上）移植大樹（胸徑20cm以上的落葉喬木、胸徑在15cm以上的常綠喬木以及高度超過6米的針葉樹）、未經(jīng)專家論證及社會公示認可而更換行道樹樹種等現(xiàn)象；
②制定嚴格控制大樹移植及隨意更換行道樹樹種的制度或管理措施，并落實良好。
發(fā)現(xiàn)一處
-1分
3
公園規(guī)范化管理
①每天按時向公眾開放；
②公園綠地占陸地總面積70%以上，且環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)；
③公園設施完好，安全運行。
一項不足
-1分
4
古樹名木及后備資源保護
①古樹名木保護率100%；
②完成樹齡超過50年（含）的古樹后備資源普查、建檔、掛牌并確定保護責任人或責任單位；
③設立有專門的古樹名木及樹齡超過50年（含）的古樹后備資源保護經(jīng)費，并能滿足保護需要；
④嚴禁古樹名木移植。
其中①每減少5%，-1分，②③④一項不足-1分
5
節(jié)約型綠地建設
☆
①無侵占、破壞現(xiàn)有綠地等破壞園林綠化成果情況發(fā)生；
②園林綠化設計中嚴格控制大廣場、水景噴泉、大草坪、大色塊、雕塑、燈具造景、單一層次種植等情況；
③綠地建設中嚴格控制移植大樹、栽植未馴化的外來植物、應用假花假樹、景觀水體硬質(zhì)駁岸或植物亮化等現(xiàn)象。
④近三年，公園綠地新建、改建、擴建項目中硬質(zhì)鋪裝透水技術應用率≥60%。
①②③每存在一項-1分，④達標酌情加分
6
立體綠化推廣
☆
實施“見縫插綠、拆墻透綠、破硬建綠、拆違還綠”，大力發(fā)展垂直綠化，鼓勵家庭養(yǎng)花和陽臺綠化，倡導屋頂綠化，有條件的建筑物屋頂實施綠化，效果良好。
滿足條件
酌情加分
7
公園綠地應急避險場所實施率（%）
*
☆
≥70%
達標酌情
加分
8
“其他綠地”控制
①生態(tài)綠地、風景林地、縣城綠化隔離帶等“其他綠地”得到有效保護和合理利用；
②郊野公園規(guī)劃建設合理、管理到位，并與建成區(qū)內(nèi)公園綠地相得益彰；
③“其它綠地”（包括改建綠地、生態(tài)修復等）建設需統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指導建設、統(tǒng)一監(jiān)督管理，園林綠化主管部門負責全過程指導服務與跟蹤監(jiān)督，水利、交通、市政等各有關部門按規(guī)劃和規(guī)范要求建設和管理。
一項不足
-1分
9
生物防治推廣率（%）
*
☆
≥50%
達標酌情
加分
10
水體岸線自然化率（%）
*
≥80%
每減少10%，-1分
11
縣域歷史風貌保護
考核范圍為規(guī)劃區(qū)范圍
①已劃定縣城紫線，制定《歷史文化名城保護規(guī)劃》或縣城歷史風貌保護規(guī)劃，經(jīng)過審批，實施效果良好；
②縣城歷史文化街區(qū)得到有效保護。
一項不足
-1分
12
風景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護與管理
考核規(guī)劃區(qū)設立風景名勝區(qū)的縣城
風景名勝區(qū)或列入世界遺產(chǎn)名錄的文化或自然遺產(chǎn)嚴格依據(jù)《風景名勝區(qū)條例》和相關法律法規(guī)進行保護管理。
一項不足
-1分
13
建筑施工揚塵污染防治
施工工地需制定合理的防治措施，渣土及建筑垃圾運輸制度化，明確渣土堆放場所及監(jiān)控管理措施
一項不足
-1分
4
生態(tài)環(huán)境
1
自然生態(tài)保護
考核范圍為規(guī)劃區(qū)范圍
①縣城原有自然生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護，確保其原貌性、完整性；
②縣城水體生態(tài)保護良好，水體岸線綠化遵循生態(tài)學原則，自然河流水系無裁彎取直、筑壩截流、違法取砂等現(xiàn)象；
③縣城自然山體保護完好，無違法違規(guī)開山采石、取土以及隨意推山取平等現(xiàn)象；
④按照縣城衛(wèi)生、安全、防災、環(huán)保等要求建設防護綠地；
⑤未發(fā)生破壞地形地貌、水體、山體、濕地及生物物種資源等情況。
一項不足
-1分
2
年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)（天）
≥255
不達標-1分
3
地表水Ⅳ類及以上水體比率（%）
≥60%
不達標-1分
4
生物多樣性保護
☆
考核范圍為規(guī)劃區(qū)范圍
①已完成不小于縣域范圍的生物物種資源普查；
②以生物物種普查為基礎，編制《縣域生物多樣性保護規(guī)劃》及《縣域基調(diào)樹種種植規(guī)劃》和實施措施，或在《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》中有專篇；
③生物物種總量保持合理增長，重要物種及其棲息地得到有效保護。
執(zhí)行情況良好酌情加分
5
鄉(xiāng)土、適生植物資源保護與應用
☆
①結合風景名勝區(qū)、植物專類園、綜合公園、生產(chǎn)苗圃等建立鄉(xiāng)土、適生植物種質(zhì)資源庫，并開展相應的引種馴化和快速繁殖試驗研究；
③本地木本植物指數(shù)≥0.70。
滿足條件
酌情加分
6
濕地資源保護
☆
考核規(guī)劃區(qū)內(nèi)有濕地資源的縣城
①已完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查；
②以濕地資源普查為基礎，制定濕地資源保護規(guī)劃和實施措施；
③規(guī)劃區(qū)內(nèi)濕地資源保護管理責任明確，管理職能正常行使，資金保障到位。
滿足條件
酌情加分
5
節(jié)能減排
1
節(jié)能建筑比例（%）
≥25%
不達標-1分
2
工業(yè)廢水排放達標率（%）
100%
每減少5%，
-1分
6
市政
設施
1
管網(wǎng)水檢驗項目合格率（%）
≥95%
每減少5%，
-1分
2
城鎮(zhèn)污水處理
▼▼
污水處理率≥85%
否決項
3
生活垃圾無害化處理
▼▼
鼓勵垃圾處理設施區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃、建設，協(xié)調(diào)發(fā)展，確保垃圾處理設施高效運行，生活垃圾無害化處理率≥80%，且不低于申報年全省縣城平均值
否決項
4
公共供水用水普及率（%）
≥90％
每減少5%，
-1分
5
道路完好率（%）
≥90%
每減少5%，
-1分
6
市政基礎設施安全運行
縣城地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎設施檔案健全，運行管理制度完善，監(jiān)管到位，縣城安全運行得到保障。
一項不足，
-1分
7
公共自行車系統(tǒng)
制定公共自行車及慢行系統(tǒng)專項規(guī)劃，并經(jīng)批準實施，縣城慢行系統(tǒng)建設初見成效。
執(zhí)行情況良好酌情加分
8
無障礙設施建設
建成區(qū)內(nèi)主要道路、公園、公共建筑等公共場所設有無障礙設施，且使用與管理情況良好。
不達標-1分
9
環(huán)境衛(wèi)生設施
①制實施《縣城環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃》；
②萬人擁有公廁數(shù)量3座以上；
③合理配置環(huán)境衛(wèi)生設施，運營良好。
不達標-1分
7
城市管理
1
城市容貌管理
▼
▼
①建立縣城精細化管理長效機制，環(huán)境整 潔、美觀，無臟、亂、差現(xiàn)象；
②廣告、牌匾設施與標識整齊規(guī)范，無亂 涂亂畫、小廣告等現(xiàn)象；施工現(xiàn)場全部實行封閉圍擋作業(yè)；
③主次干道無占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂貼亂掛現(xiàn)象；
④交通、停車秩序良好，泊位標定清楚。
否決項
2
城市數(shù)字化管理
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建成并投入運行，案件按時結案率達到80%。
達標酌情
加分
注： 1.表格“備注”欄中標注有“*”的指標，其解釋、計算方法和數(shù)據(jù)來源等請參考《城市園林綠化評價標準》（GB/T50563-2010）。
2.表格“備注”欄中標注有“▼”的指標，表示為否決項。
3.表格“備注”欄中標注有“☆”的指標，表示為加分項。
4.表格“備注”欄中未對考核范圍作特殊說明的，考核范圍為建成區(qū)。
5.加、扣分合計分值≤-10分，不納入省級園林縣城評選范圍。加、扣分規(guī)則：以《省級園林縣城標準指標體系》中“計分方式”欄細則為準。每一加分項最多可加2分，加分合計不超過10分。
二、省級園林縣城評選否決項
（一）尚未編制（或修編）完成縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃，或未按照《城市綠線管理辦法》要求劃定綠線，并在至少兩種以上的公開媒體上向社會公布；
（二）綠線管理；
（三）建成區(qū)綠地率不達標；
（四）建成區(qū)人均公園綠地面積不達標；
（五）污水處理率不達標；
（六）生活垃圾無害化處理率不達標；
（七）城市容貌管理不達標。
三、指標解釋
1.林蔭路推廣率（%）
指標解釋： 指縣城達到林蔭路標準的人行道、自行車道長度占人行道、自行車道總長度的百分比。林蔭路指綠化覆蓋率達到90%以上的人行道、自行車道。
計算方法：林蔭路推廣率＝達到林蔭路標準的人行道、自行車道長度（千米）÷人行道、自行車道總長度（千米）×100%
數(shù)據(jù)來源： 城市建設（園林綠化）主管部門
2.古樹后備資源
指標解釋：樹齡50-99年的城市大樹。
3.節(jié)能建筑比例（%）
指標解釋：指建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設計標準的建筑面積占建成區(qū)內(nèi)總建筑面積的比例。
計算方法：節(jié)能建筑比例＝建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設計標準的建筑面積（平方米）÷建成區(qū)內(nèi)建筑總面積（平方米）×100%
數(shù)據(jù)來源：城市建設主管部門
4.公共供水用水普及率（%）
指標解釋：指縣城使用公共供水的人口占縣城人口和暫住人口總和的比率。公共供水指自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各類建筑提供用水?？h城人口和縣城暫住人口參照《安徽建設統(tǒng)計年鑒》。
計算方法：公共供水用水普及率＝城區(qū)使用公共供水人口（萬人）÷（縣城人口＋縣城暫住人口）（萬人）×100%
數(shù)據(jù)來源：城市建設主管部們
附件3
安徽省園林城鎮(zhèn)標準
一、安徽省園林城鎮(zhèn)標準指標體系
類型
序號
指 標
備注
考核內(nèi)容
計分方式
1
綜合
管理
1
園林綠化管理職能
①有具體部門或?qū)Ｂ毜膱@林綠化專業(yè)人員負責鎮(zhèn)域范圍園林綠化管理工作；
②依照國家和地方有關園林綠化、生態(tài)環(huán)境保護的法律、法規(guī)，有效行使園林綠化管理職能。
一項不足
-1分
2
園林綠化建設維護專項資金
①園林綠化建設養(yǎng)護管理及相關人員經(jīng)費納入鎮(zhèn)政府財政預算；
②園林綠化養(yǎng)護管理資金逐年增加，養(yǎng)護資金總額應占當?shù)厣弦荒甓葓@林綠化建設總投入的6%以上。
③近三年城鎮(zhèn)園林綠化建設資金保障到位，養(yǎng)護管理資金逐年增加。
一項不足
-1分
3
鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制
①編制鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃，或在鎮(zhèn)總體規(guī)劃中有綠地系統(tǒng)規(guī)劃專篇；
②鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃已獲批準并嚴格實施；
③鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃隨鎮(zhèn)總體規(guī)劃及時修編。
一項不足
-1分
4
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導則》執(zhí)行情況
提倡節(jié)約型綠化，使用鄉(xiāng)土樹種；合理利用自然生態(tài)系統(tǒng)，推廣植物群落、混交林及林蔭路式栽植，堅持“適地適樹”原則；推廣城鎮(zhèn)自然排水系統(tǒng)、雨水花園、生態(tài)草溝、下沉式綠地等低影響開發(fā)模式，水體駁岸應以生態(tài)駁岸為主，提高雨水滲透率和城鎮(zhèn)自然排水防澇能力；突出公園綠地文化內(nèi)涵和地域特色。
一項不足
-1分
5
園林綠化制度建設
①制訂園林綠化工程建設與管理、園林綠化養(yǎng)護管理、公園建設管理、古樹名木保護、認建認養(yǎng)、嚴格控制大樹移植等城鎮(zhèn)園林綠化管理制度；
②各項制度落實措施嚴格有效；
③建立公共信息發(fā)布平臺，能滿足公眾參與，并保障有效社會監(jiān)督。
一項不足
-1分
2
綠地
建設與管控
1
建成區(qū)綠化覆蓋率（%）
≥31%
每減少5%，-1分
2
建成區(qū)綠地率（%）
▼
≥26%
否決項
3
建成區(qū)人均公園綠地面積
▼
≥6.00㎡
否決項
4
公園綠地建設與管理
①公園綠地布局合理均勻，至少有一個面積大于1.0公頃，具休閑、娛樂、健身、科普教育及防災避險等綜合功能的公園，并符合《公園設計規(guī)范》；
②以植物造景為主，推廣應用鄉(xiāng)土及適生植物；
③植物配置注重喬灌草（地被）合理搭配，突出地域風貌和歷史文化特色；
④因地制宜規(guī)劃建設應急避險場所并保障日常維護管理到位。
一項不足
-1分
5
道路綠化普及率、道路綠地達標率
①建成區(qū)內(nèi)主要干道符合城鎮(zhèn)道路綠化設計相關標準規(guī)范；
②至少有一條符合“因地制宜、適地適樹”原則的達標林蔭路；
③道路綠化普及率≥80%；
④道路綠地達標率≥75%。
其中①、②一項不足-1分；③、④每減少5%，-1分
6
林蔭路推廣率（%）
≥50%
每減少5%，-1分；
7
近三年小區(qū)、公共設施等附屬綠地達標建設
①新建小區(qū)綠地率≥30%；
②改建小區(qū)綠地率≥25%；
③學校、醫(yī)院等公共設施配套綠地建設指標須達標。
每減少10%，-1分
8
河道、水體綠化普及率（%）
≥75%
每減少5%，
-1分
9
古樹名木及古樹后備資源保護
▼
①古樹名木保護率100%；
②完成樹齡超過50年（含）的古樹后備資源普查、建檔、掛牌并確定保護責任人或責任單位；
③設立有專門的古樹名木及樹齡超過50年（含）的古樹后備資源保護經(jīng)費，并能滿足保護需要；
④嚴禁古樹名木移植。
其中①為否決項，②③④一項不足-1分。
10
綠地管控
①現(xiàn)有各類綠地均得到有效保護；
②制定嚴格控制改變規(guī)劃綠地性質(zhì)、占用規(guī)劃綠地等管理措施并有效實施。
一項不足
-1分
11
節(jié)約型綠地建設
①無侵占、破壞現(xiàn)有綠地等破壞園林綠化成果情況發(fā)生；
②園林綠化設計中嚴格控制大廣場、水景噴泉、大草坪、大色塊、雕塑、燈具造景、單一層次種植等情況；
③綠地建設中嚴格控制移植大樹，栽植未馴化的外來植物、應用假花假樹、景觀水體硬質(zhì)駁岸或植物亮化等現(xiàn)象。
每存在一
項-1分
12
生物防治推廣率（%）
*
☆
≥50%
達標酌情
加分
13
建筑施工揚塵污染防治
施工工地需制定合理的防治措施，渣土及建筑垃圾運輸制度化，明確渣土堆放場所及監(jiān)控管理措施
一項不足
-1分
3
生態(tài)環(huán)境
1
地表水Ⅳ類及以上水體比率（%）
≥50%
不達標
-1分
2
鄉(xiāng)土、適生植物資源的保護與應用
☆
①結合風景名勝區(qū)、生產(chǎn)苗圃等建立鄉(xiāng)土、適生植物種質(zhì)資源庫；
②積極推廣應用鄉(xiāng)土及適生植物，推廣應用自衍草花及宿根花卉等，豐富地被植物品種；
③本地木本植物指數(shù)≥0.70。
滿足條件
酌情加分
3
濕地資源保護
☆
考核規(guī)劃區(qū)內(nèi)有濕地資源的縣城
①已完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查；
②以濕地資源普查為基礎，制定濕地資源保護規(guī)劃和實施措施；
③規(guī)劃區(qū)內(nèi)濕地資源保護管理責任明確，管理職能正常行使，資金保障到位。
滿足條件
酌情加分
4
設施
1
鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌
①鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境整潔有序，建（構）筑物、公共設施和廣告設置等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，無違章私搭亂建現(xiàn)象，居住小區(qū)和街道環(huán)衛(wèi)保潔制度落實，無亂丟棄、亂張貼、亂排放等行為；
②商業(yè)店鋪：燈箱、廣告、招牌、霓虹燈、門樓裝璜、門面裝飾等設置符合建設管理要求，無違規(guī)設攤、占道經(jīng)營現(xiàn)象；
③交通與停車管理：建成區(qū)交通安全管理有序，車輛?？抗芾硪?guī)范。
一項不足
-1分
2
城鎮(zhèn)供水
鎮(zhèn)公共供水普及率≥75%。
每減少5%，-1分
3
污水處理與排放
☆
①生活污水處理率≥45%；
②鎮(zhèn)區(qū)無直接向江河湖泊排污現(xiàn)象，新鎮(zhèn)區(qū)實施雨污分流，老鎮(zhèn)區(qū)有雨污分流改造計劃；
③工業(yè)廢水達標排放率≥90%。
其中①②③不達標各-1分；
全部達標酌情加分
4
生活垃圾收集與處理
▼
☆
①鎮(zhèn)區(qū)有健全的生活垃圾收運系統(tǒng)；
②鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無害化處理率≥80%；
③鼓勵垃圾分類回收和資源化利用，積極開展有關宣傳教育，并建立常態(tài)化宣傳機制。
其中②為否決項，①③滿足條件酌情加分
5
道路設施
①道路路面質(zhì)量良好；
②道路設施完善，路面及照明設施完好，雨箅、井蓋、盲道等設施建設維護完好。
一項不足
-1分
6
節(jié)能減排
☆
①公共設施（市政設施、公共服務設施、公共建筑）采用節(jié)能技術；新建建筑執(zhí)行國家節(jié)能或綠色建筑標準，既有建筑有節(jié)能改造計劃并實施；
②推廣使用太陽能、地熱、風能、生物質(zhì)能等可再生能源；
③推廣雨水收集利用、中水回用、污水再生利用。
滿足條件
酌情加分
7
無障礙設施建設
鎮(zhèn)區(qū)主要道路、公園、公共建筑等公共場所推行無障礙設施。
不達標-1分
8
環(huán)境衛(wèi)生設施
①制定實施《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃》或在鎮(zhèn)總體規(guī)劃中有環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃篇章；
②萬人擁有公廁數(shù)量不低于2座；
③合理配置環(huán)境衛(wèi)生設施，運營良好。
不達標-1分
5
特色風貌
1
自然資源保護
考核范圍為規(guī)劃區(qū)范圍
①鎮(zhèn)域內(nèi)原有自然生態(tài)系統(tǒng)得到較好保護，確保其原貌性、完整性；受損棄置地生態(tài)與景觀恢復良好；
②水體生態(tài)保護完好，水體岸線綠化遵循生態(tài)學原則，自然河流水系無裁彎取直、筑壩截流、違法取砂等；
③自然山體保護完好，無違規(guī)違法開山采石、取土以及隨意推山取平等；
④未發(fā)生嚴重破壞地形地貌、水體、山體、濕地及生物物種資源等情況。
一項不足
-1分
2
歷史風貌保護
列入中國傳統(tǒng)村落及省級傳統(tǒng)村落名錄的，應當制定傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃并組織實施；鎮(zhèn)域內(nèi)歷史文化遺存、地域風貌資源得到妥善保護與管理。
不滿足-1分
3
城鎮(zhèn)建設特色
①城鎮(zhèn)規(guī)模適宜，布局合理，特色鮮明；
②城鎮(zhèn)建設風貌與地域自然環(huán)境特色協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地域文化特色，整體建筑風貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一；
③路網(wǎng)結構符合鎮(zhèn)區(qū)空間形態(tài)特征，不盲目拓寬取直。
一項不足
-1分
注：1.表格“備注”欄中標注有“*”的指標，其解釋、計算方法和數(shù)據(jù)來源等請參考《城市園林綠化評價標準》（GB/T50563-2010）。
2.表格“備注”欄中標注有“▼”的指標，表示為否決項。
3.表格“備注”欄中標注有“☆”的指標，表示為加分項。
4.表格“備注”欄中未對考核范圍作特殊說明的，考核范圍為建成區(qū)。
5.加、扣分合計分值≤-10分，不納入安徽省園林城鎮(zhèn)評選范圍。加、扣分規(guī)則：
以《安徽省園林城鎮(zhèn)標準指標體系》中“計分方式”欄細則為準。每一加分項最多可加2分，所有加分項加分合計不超過10分。
二、安徽省園林城鎮(zhèn)評選否決項
（一）建成區(qū)綠地率不達標；
（二）建成區(qū)人均公園綠地面積不達標；
（三）古樹名木及古樹后備資源保護不落實；
（四）鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無害化處理率不達標。
三、指標解釋
參照安徽省園林縣城指標解釋。
附件4
安徽省園林城市申報與評審辦法
一、申報
（一）申報范圍
安徽省園林城市實行申報制，全省設市城市均可申報。
（二）城市申報條件
1.城市人民政府制定了安徽省園林城市創(chuàng)建工作目標及規(guī)劃，并實施2年以上；
2.已對照《安徽省園林城市標準》自查并達到標準要求；
3.近3年內(nèi)未發(fā)生破壞園林綠化成果、生態(tài)環(huán)境保護、城市市政建設、城市管理等方面的重大惡性事件；未發(fā)生風景名勝區(qū)、歷史文化保護等方面重大違法違規(guī)事件。
（三）申報時間
安徽省園林城市評選每兩年開展一次，偶數(shù)年為評審年。申報截止時間為評審年的6月30日前。
（四）申報程序
申報城市人民政府向省政府提出申請，并抄送省住房城鄉(xiāng)建設廳。
（五）申報材料
1.城市人民政府的申報申請；
2.市級住房城鄉(xiāng)建設（園林綠化）主管部門對不設區(qū)的市創(chuàng)建省級園林城市的初審意見。
3.城市概況（包括城市基礎設施情況、城市環(huán)境狀況等）及最新批準實施的《城市總體規(guī)劃》、建成區(qū)范圍圖、城市綠地現(xiàn)狀圖、設區(qū)城市行政區(qū)劃圖。
4.城市綠線管制制度建立和實施情況說明、城市綠線圖及媒體公示說明。
5.遙感測試基礎資料。遙感測試由省住房城鄉(xiāng)建設廳統(tǒng)一組織，并須在評審年的9月30日前完成遙感測試數(shù)據(jù)處理分析，遙感測試基礎資料一經(jīng)上報，不得更改，特殊情況下確需調(diào)整，須報經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設廳同意。
6.對照《安徽省園林城市標準》逐項說明材料及相關附件資料。
7.安徽省園林城市創(chuàng)建工作技術報告（文字材料及DVD音像片，其中DVD音像片時長不超過12分鐘）。
二、評審
（一）評審的組織管理
省住房城鄉(xiāng)建設廳負責組織建立安徽省園林城市專家委員會，委員會成員包括風景園林、市政、規(guī)劃、住房等方面的管理和技術人員。
安徽省園林城市專家委員會負責對申報城市進行創(chuàng)建指導服務、審查申報材料、實地考查及綜合評審。
（二）評審程序
1.材料審查
省住房城鄉(xiāng)建設廳城建處負責從安徽省園林城市專家委員會中抽取有關專家，對申報材料的完整性和真實性進行審查。
2.實地考查
經(jīng)過材料審查達標的申報城市，省住房城鄉(xiāng)建設廳城建處組織專家考查組進行實地考查。實地考查采取既定線路與隨機抽查相結合的方式進行，抽查線路及內(nèi)容由專家組臨時討論確定。
申報城市至少應在專家考查組抵達前兩天，在當?shù)夭簧儆趦煞N主要媒體上向社會公布考查組工作時間、聯(lián)系電話等相關信息，便于考查組聽取各方面的意見和建議。
專家考查組須在實地考查結束后一周內(nèi)，將經(jīng)考查組所有成員簽字確認的書面考查意見交省住房城鄉(xiāng)建設廳城建處。
3.綜合評審
省住房城鄉(xiāng)建設廳城建處負責組織召開安徽省園林城市綜合評審會，從安徽省園林城市專家委員會中抽取評審委員，對申報城市的創(chuàng)建工作進行綜合評審。參加綜合評審會的評審委員不少于9人，且為奇數(shù)。
評審委員通過查看申報城市達標情況自評表（見附表）、安徽省園林城市創(chuàng)建申報材料，觀看創(chuàng)建工作技術報告DVD音像片，聽取實地考查評估意見和綜合評議等評審程序，形成綜合評審意見。
（三）評審結果公示
安徽省園林城市綜合評審意見經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設廳研究確定后，在省住房城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站上公示10個工作日。
（四）命名通報
公示結束后，省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省林業(yè)廳將有關結果上報省政府。經(jīng)省政府同意，授予“安徽省園林城市”稱號。條件成熟時，推薦申報國家園林城市。
三、動態(tài)管理
對已命名的安徽省園林城市采取“城市自查、省級抽查”相結合的方式進行動態(tài)監(jiān)管。省級抽查每5年開展一次。凡抽查合格的，保留“安徽省園林城市”稱號；抽查不合格的，將予以書面警告，限期整改；整改仍不合格的，將按程序報經(jīng)省政府同意后，撤銷其稱號。
附表
安徽省園林城市達標情況自評表
基 本 情 況
城 市
自評等級
所在城市
行政級別
建成區(qū)面積
城區(qū)人口
自 評 情 況
評價類型
序號
評價內(nèi)容
自評結果
綜合管理
1
城市園林綠化管理機構
2
城市園林綠化維護專項資金
3
城市園林綠化科研能力
4
《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制
5
城市綠線管理
6
城市藍線管理
7
城市園林綠化制度建設
8
城市園林綠化管理信息技術應用
9
公眾對城市園林綠化的滿意率（%）
10
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導則》執(zhí)行情況
綠地建設
1
建成區(qū)綠化覆蓋率（%）
2
建成區(qū)綠地率（%）
3
城市人均公園綠地面積（㎡/人）
4
建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率（%）
5
城市各城區(qū)綠地率最低值（%）
6
城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值（㎡/人）
7
公園綠地服務半徑覆蓋率（%）
8
萬人擁有綜合公園指數(shù)（個/萬人）
9
城市道路綠化普及率（%）
10
城市新建、改建居住區(qū)綠地達標率（%）
11
城市公共設施綠地達標率（%）
12
城市防護綠地實施率（%）
13
生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率（%）
14
城市道路綠地達標率（%）
15
大于40hm2 的植物園數(shù)量（個）
16
林蔭停車場推廣率（%）
17
河道綠化普及率（%）
18
受損棄置地生態(tài)與景觀恢復率（%）
建設管控
1
城市園林綠化綜合評價值
2
城市公園綠地功能性評價值
3
城市公園綠地景觀性評價值
4
城市公園綠地文化性評價值
5
城市道路綠化評價值
6
公園管理規(guī)范化率（%）
7
古樹名木保護率（%）
8
節(jié)約型綠地建設率（%）
9
立體綠化推廣
10
城市“其他綠地”控制
11
生物防治推廣率（%）
12
公園綠地應急避險場所實施率（%）
13
水體岸線自然化率（%）
14
城市歷史風貌保護
15
風景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護與管理
生態(tài)環(huán)境
1
年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)（天）
2
地表水Ⅳ類及以上水體比率（%）
3
區(qū)域環(huán)境噪聲平均值〔dB（A）〕
4
城市熱島效應強度（℃）
5
本地木本植物指數(shù)
6
生物多樣性保護
7
城市濕地資源保護
8
節(jié)能建筑比例（%）
市政設施
1
城市容貌評價值
2
城市管網(wǎng)水檢驗項目合格率（%）
3
城市污水處理率（%）
4
城市生活垃圾無害化處理率（%）
5
城市道路完好率（%）
6
城市主干道平峰期平均車速（km/h）
7
公共自行車系統(tǒng)
8
城市市政基礎設施安全運行
人居環(huán)境
1
社區(qū)配套設施建設
2
棚戶區(qū)、城中村改造
3
林蔭路推廣率（%）
4
綠色交通出行分擔率（%）
5
綠道規(guī)劃建設
6
建筑施工揚塵污染防治
社會保障
1
住房保障率（%）
2
保障性住房建設計劃完成率（%）
3
無障礙設施建設
注：1.定性項目的自評結果填“滿足”或“不滿足”，“滿足”表示符合相應的等級標準要求；定量項目的自評結果直接填寫數(shù)據(jù)。
2.“城市園林綠化綜合評價值、城市公園綠地功能性評價值、城市公園綠地景觀性評價值、城市公園綠地文化性評價值、城市道路綠化評價值、城市容貌評價值”等指標通過第三方機構或?qū)＜医M進行評價；由專家組評價時，專家組原則上不少于5人，并至少含1位市政專家；專家組成員按照《標準》要求獨立打分，結果取平均值。
城市人民政府（公章）
年 月 日
附件5
安徽省園林縣城、城鎮(zhèn)申報與評審辦法
一、申報
（一）申報范圍
安徽省園林縣城、城鎮(zhèn)實行申報制。縣人民政府所在鎮(zhèn)可申報安徽省園林縣城， 除此之外的建制鎮(zhèn)可申報安徽省園林城鎮(zhèn)。
（二）申報條件
1.縣（鎮(zhèn)）人民政府制定創(chuàng)建省級園林縣城（城鎮(zhèn)）的工作目標及年度實施方案，并實施3年以上；
2.縣城、城鎮(zhèn)分別對照《安徽省園林縣城標準》、《安徽省園林城鎮(zhèn)標準》自評達到相關標準，并經(jīng)市級住房城鄉(xiāng)建設（園林綠化）主管部門初審確認達標并予以推薦；
3.近3年內(nèi)未發(fā)生破壞園林綠化成果及生態(tài)環(huán)境保護的重大惡性事件，未發(fā)生市政設施建設、管理等方面的較大安全事故，未發(fā)生風景名勝區(qū)、歷史文化保護等方面重大違法違規(guī)事件。
（三）申報時間
省級園林縣城、城鎮(zhèn)評審每2年開展一次，受理申報時間為偶數(shù)年6月30日前。
（四）申報程序
1.縣（鎮(zhèn)）人民政府向省住房城鄉(xiāng)建設廳提出申報申請。
2.市級住房城鄉(xiāng)建設（園林綠化）主管部門提出書面初審意見和向省住房城鄉(xiāng)建設廳推薦的報告。
（五）申報材料及要求
1.縣（鎮(zhèn)）人民政府的申報文件。
2.縣（鎮(zhèn)）概況。包括自然條件、歷史文化、城鎮(zhèn)基礎設施、地域風貌特色、園林綠化主要指標及行業(yè)現(xiàn)狀等（3000字以內(nèi)）。
3 縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠線劃定及批準文件、綠線媒體公示說明等批準文件及實施情況、建成區(qū)范圍圖、各類綠地分布現(xiàn)狀圖及統(tǒng)計一覽表（包括綠地類型、面積及名稱、綠線編號及四至坐標、項目竣工時間及其建設、管養(yǎng)資金等）、建成區(qū)公園綠地服務半徑分析圖。
鎮(zhèn)總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃（或鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的綠地系統(tǒng)規(guī)劃專篇）、建成區(qū)范圍圖、各類綠地現(xiàn)狀圖及統(tǒng)計一覽表（包括綠地類型、面積及名稱、項目竣工時間及其建設、管養(yǎng)資金等）。
4.園林縣城達標情況自評表（附表1）或園林城鎮(zhèn)達標情況自評表（附表2）
5.對照《省級園林縣城標準》或《省級園林城鎮(zhèn)標準》逐項說明材料及相關附件資料。
6.省級園林縣城、城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作技術報告（文字材料及DVD音像片，其中DVD音像片時長不超過12分鐘）。創(chuàng)建工作技術報告文字材料應包括近三年創(chuàng)建目標逐年落實情況總結分析，近三年開展園林綠化行業(yè)宣傳、創(chuàng)建宣傳和社會發(fā)動情況，創(chuàng)建的特色亮點和典型案例說明，及指標體系達標情況逐項說明。文字材料要求內(nèi)容全面，重點突出，條理清晰，簡明扼要。DVD影像資料要全面客觀地反映申報縣（鎮(zhèn)）的特色風貌、園林綠化現(xiàn)狀水平及創(chuàng)建成果。
以上申報材料紙質(zhì)文件及電子文件須同時報送。申報材料中凡涉及《安徽建設統(tǒng)計年鑒》中的指標內(nèi)容，均應與《安徽建設統(tǒng)計年鑒》相一致。
除部分有特殊要求的，申報材料1式2份。
二、評審
（一）評審的組織管理
省住房城鄉(xiāng)建設廳負責組織成立省級園林縣城（城鎮(zhèn)）專家委員會。省級園林縣城（城鎮(zhèn)）專家委員會成員包括風景園林、市政、規(guī)劃、生態(tài)、環(huán)保、藝術等方面的管理和技術人員。
省級園林縣城（城鎮(zhèn)）專家委員會負責對申報省級園林縣城（城鎮(zhèn)）進行創(chuàng)建指導服務、審查申報材料、實地抽查及綜合評審。
（二）評審程序
1.材料審查
省住房城鄉(xiāng)建設廳從省級園林縣城（城鎮(zhèn)）專家委員會中抽取有關專家，對各申報縣、鎮(zhèn)的申報材料的完整性和真實性進行審查。
2.實地考查
經(jīng)過材料審查達標的申報縣城、鎮(zhèn)，省住房城鄉(xiāng)建設廳城建處組織專家考查組進行實地考查。實地考查采取既定線路與隨機抽查相結合的方式進行，抽查線路及內(nèi)容由專家組臨時討論確定。
申報城市至少應在專家考查組抵達前兩天，在當?shù)夭簧儆趦煞N主要媒體上向社會公布考查組工作時間、聯(lián)系電話等相關信息，便于考查組聽取各方面的意見和建議。
專家考查組須在實地考查結束后一周內(nèi)，將經(jīng)考查組所有成員簽字確認的書面考查意見交省住房城鄉(xiāng)建設廳城建處。
3.綜合評審
省住房城鄉(xiāng)建設廳負責組織召開省級園林縣城（城鎮(zhèn)）綜合評審會，從省級園林縣城（城鎮(zhèn)）專家委員會中抽取評審委員，對申報縣、鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行綜合評審。參加綜合評審會的評審委員不少于9人，且為奇數(shù)。
評審委員通過查看申報縣、鎮(zhèn)省級園林縣城、城鎮(zhèn)創(chuàng)建申報材料，觀看創(chuàng)建工作技術報告DVD音像片，聽取實地考查評估意見和綜合評議等評審程序，形成綜合評審意見。
（三）評審結果公示
省級園林縣城、城鎮(zhèn)最終評審意見經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設廳研究確定后，在省住房城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站上公示10個工作日。
（四）命名通報
公示結束后，由省住房城鄉(xiāng)建設廳對經(jīng)公示無異議的縣（鎮(zhèn)）進行命名通報，并予以授牌。條件成熟時，推薦申報國家園林縣城、城鎮(zhèn)。
（五）動態(tài)管理
對已命名的省級園林縣城、城鎮(zhèn)采取“縣（鎮(zhèn)）自查、市級普查、省級抽查”相結合的方式進行動態(tài)監(jiān)管。市級普查每3年開展一次，省級抽查根據(jù)實際情況定期、不定期進行。抽查不合格的，將予以通報，限期整改；整改仍不合格的，將撤銷其命名。
附表：1.園林縣城達標情況自評表
2.園林城鎮(zhèn)達標情況自評表
附表1
安徽省園林縣城達標情況自評表
基 本 情 況
縣城名稱
所在城市
建成區(qū)面積
建成區(qū)人口
自 評 情 況
評價類型
序號
評價內(nèi)容
自評結果
綜合
管理
1
園林綠化管理機構
2
園林綠化建設維護專項資金
3
《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制
4
綠線管理
5
藍線管理
6
園林綠化制度建設
7
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導則》執(zhí)行情況
8
公眾對縣城園林綠化的滿意率（%）
綠地
建設
1
建成區(qū)綠化覆蓋率（%）
2
建成區(qū)綠地率（%）
3
建成區(qū)人均公園綠地面積
4
公園綠地服務半徑覆蓋率（%）
5
符合《公園設計規(guī)范》要求的綜合公園（個）
6
道路綠化普及率（%）
7
新建、改建居住區(qū)綠地達標率（%）
8
城鎮(zhèn)防護綠地實施率（%）
9
道路綠地達標率（%）
10
林蔭路推廣率（%）
11
林蔭停車場推廣率（%）
12
河道綠化普及率（%）
13
綠道建設
14
受損棄置地生態(tài)與景觀恢復率（%）
建設
管控
1
綠地系統(tǒng)規(guī)劃執(zhí)行和建設管理
2
大樹移植、行道樹樹種更換等控制管理
3
公園規(guī)范化管理
4
古樹名木及后備資源保護
5
節(jié)約型綠地建設
6
立體綠化推廣
7
公園綠地應急避險場所實施率（%）
8
“其他綠地”控制
9
生物防治推廣率（%）
10
水體岸線自然化率（%）
11
縣域歷史風貌保護
12
風景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護與管理
13
建筑施工揚塵污染防治
生態(tài) 環(huán)境
1
自然生態(tài)保護
2
年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)（天）
3
地表水Ⅳ類及以上水體比率（%）
4
生物多樣性保護
5
鄉(xiāng)土、適生植物資源保護與應用
6
濕地資源保護
節(jié)能減排
1
節(jié)能建筑比例（%）
2
工業(yè)廢水排放達標率（%）
市政
設施
1
管網(wǎng)水檢驗項目合格率（%）
2
城鎮(zhèn)污水集中處理
3
生活垃圾無害化處理
4
公共供水用水普及率（%）
5
道路完好率（%）
6
市政基礎設施安全運行
7
公共自行車系統(tǒng)
8
無障礙設施建設
9
環(huán)境衛(wèi)生設施
城市
管理
1
城市容貌管理
2
城市數(shù)字化管理
附表2
安徽省園林城鎮(zhèn)達標情況自評表
基 本 情 況
城鎮(zhèn)名稱
所在城市、縣城
建成區(qū)面積
建成區(qū)人口
自 評 情 況
評價類型
序號
評價內(nèi)容
自評結果
綜合
管理
1
園林綠化管理職能
2
園林綠化建設維護專項資金
3
鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制
4
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導則》執(zhí)行情況
5
園林綠化制度建設
綠地建設
與管控
1
建成區(qū)綠化覆蓋率（%）
2
建成區(qū)綠地率（%）
3
建成區(qū)人均公園綠地面積
4
公園綠地建設與管理
5
道路綠化普及率、道路綠地達標率
6
林蔭路推廣率（%）
7
近三年小區(qū)、公共設施等附屬綠地達標建設
8
河道、水體綠化普及率（%）
9
古樹名木及古樹后備資源保護
10
綠地管控
11
節(jié)約型綠地建設
12
生物防治推廣率（%）
13
建筑施工揚塵污染防治
生態(tài)
環(huán)境
1
地表水Ⅳ類及以上水體比率（%）
2
鄉(xiāng)土、適生植物資源的保護與應用
3
濕地資源保護
市政
設施
1
鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌
2
城鎮(zhèn)供水
3
污水處理與排放
4
生活垃圾收集與處理
5
道路設施
6
節(jié)能減排
7
無障礙設施建設
8
環(huán)境衛(wèi)生設施
特色
風貌
1
自然資源保護
2
歷史風貌保護
3
城鎮(zhèn)建設特色
【發(fā)布日期】 2014.12.05 【實施日期】 2015.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 城市規(guī)劃與開發(fā)建設
【全文】 【法寶引證碼】 CLI.12.1019140
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于修訂印發(fā)《安徽省園林城市標準》、《安徽省園林縣城標準》、《安徽省園林城鎮(zhèn)標準》及申報評審辦法的通知（2014）
（建城〔2014〕256號）
各市住房城鄉(xiāng)建設委（城鄉(xiāng)建設委），宿州市、六安市城管局，合肥市林業(yè)和園林局，廣德縣、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設委（局）：
2010年和2012年，住房城鄉(xiāng)建設部先后修訂了《國家園林城市標準》、《國家園林縣城標準》及申報評審辦法，發(fā)布了《國家園林城鎮(zhèn)標準》及申報評審辦法。根據(jù)國家標準的要求，結合我省園林行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，參考國家園林行業(yè)相關規(guī)范和其他省市相關標準，我廳及時修訂了《安徽省園林城市標準》、《安徽省園林縣城標準》及申報評審辦法，制定了《安徽省園林城鎮(zhèn)標準》及申報評審辦法，現(xiàn)予以印發(fā)，并于2015年1月1日起施行，請各地遵照執(zhí)行。
附件：1.《安徽省園林城市標準》
2.《安徽省園林縣城標準》
3.《安徽省園林城鎮(zhèn)標準》
4.安徽省園林城市申報與評審辦法
5.安徽省園林縣城、城鎮(zhèn)申報與評審辦法
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2014年12月5日
附件1
安徽省園林城市標準
一、安徽省園林城市標準指標體系
類型
序號
指 標
備注
考核內(nèi)容
計分方式
1
綜合
管理
1
城市園林綠化管理機構
*
①設立獨立的專業(yè)管理機構；②依照法律法規(guī)有效行使行政管理職能。
一項不足-1分
2
城市園林綠化建設維護專項資金
*
①近三年城市園林綠化建設資金逐年增加；②園林綠化養(yǎng)護管理資金逐年增加，增幅不低于本市上一年度園林綠化建設總投入的9%
一項不足-1分
3
城市園林綠化科研能力
*
近三年（含申報年）有園林科研項目在實際應用中得到推廣。
一項不足-1分
4
《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制
▼▼
《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由具有相關規(guī)劃資質(zhì)的單位編制，經(jīng)政府批準實施，納入《城市總體規(guī)劃》并與之相協(xié)調(diào)。
否決項
5
城市綠線管理
▼
嚴格實施城市綠線管制制度，按照《城市綠線管理辦法》（建設部令第112號）要求劃定綠線，并在至少兩種以上的公開媒體上向社會公布。
否決項
6
城市藍線管理
*
劃定城市藍線，藍線的管理和實施符合《城市藍線管理辦法》（建設部令第145號）的規(guī)定。
一項不足-1分
7
城市園林綠化制度建設
*
綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護管理、公示制度及控制大樹移栽、防止外來物種入侵、義務植樹等各項管理制度健全。
一項不足-1分
8
城市園林綠化管理信息技術應用
*
①已建立城市園林綠化信息發(fā)布與社會服務信息共享平臺；②城市園林綠化建設和管理實施動態(tài)監(jiān)管；③保障公眾參與和社會監(jiān)督。
一項不足-1分
9
公眾對城市園林綠化的滿意率（%）
*
≥85%
不達標-1分
10
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導則》執(zhí)行情況
提倡節(jié)約型綠化，使用鄉(xiāng)土樹種；合理利用自然生態(tài)系統(tǒng)，推廣植物群落、混交林及林蔭路式栽植，堅持“適地適樹”原則；推廣城鎮(zhèn)自然排水系統(tǒng)、雨水花園、生態(tài)草溝、下沉式綠地等低影響開發(fā)模式，水體駁岸應以生態(tài)駁岸為主，提高雨水滲透率和城鎮(zhèn)自然排水防澇能力；突出公園綠地文化內(nèi)涵和地域特色。
一項不足-1分
2
綠地
建設
1
建成區(qū)綠化覆蓋率（%）
*
≥38%
每少1%，-1分
2
建成區(qū)綠地率（%）
▼▼
≥33%
否決項
3
城市人均公園綠地面積
*
≥12㎡
不達標-1分
4
建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率（%）
*
≥60%
不達標-1分
5
城市各城區(qū)綠地率最低值
*
≥22%
不達標-1分
6
城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值
*
≥5.00㎡
不達標-1分
7
公園綠地服務半徑覆蓋率（%）
*
≥70%
不達標-1分
8
萬人擁有綜合公園指數(shù)
*
≥0.05
不達標-1分
9
城市道路綠化普及率（%）
*
≥85%
不達標-1分
10
城市新建、改建居住區(qū)綠地達標率（%）
*
≥80%
不達標-1分
11
城市公共設施綠地達標率（%）
*
≥85%
不達標-1分
12
城市防護綠地實施率（%）
*
≥70%
不達標-1分
13
生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率（%）
*
≥2%
不達標-1分
14
城市道路綠地達標率（%）
*
≥80%
不達標-1分
15
大于40hm² 的植物園數(shù)量
*
≥1.00
不達標-1分
16
林蔭停車場推廣率（%）
*
≥60%
不達標-1分
17
河道綠化普及率（%）
*
≥80%
不達標-1分
18
受損棄置地生態(tài)與景觀恢復率（%）
*
≥80%
不達標-1分
3
建設
管控
1
城市園林綠化綜合評價值
*
≥7.00
不達標-1分
2
城市公園綠地功能性評價值
*
≥7.00
不達標-1分
3
城市公園綠地景觀性評價值
*
≥7.00
不達標-1分
4
城市公園綠地文化性評價值
*
≥7.00
不達標-1分
5
城市道路綠化評價值
*
≥7.00
不達標-1分
6
公園管理規(guī)范化率（%）
*
≥85%
不達標-1分
7
古樹名木保護率（%）
*
100%
不達標-1分
8
節(jié)約型綠地建設率（%）
*
近三年，公園綠地新建、改建、擴建項目中硬質(zhì)鋪裝透水技術應用率≥60%
不達標-1分
9
立體綠化推廣
*
已制定立體綠化推廣的鼓勵政策、技術措施和實施方案，且實施效果明顯。
一項不足-1分
10
城市“其他綠地”控制
*
①依據(jù)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》要求，建立城鄉(xiāng)一體的綠地系統(tǒng)；②城市郊野公園、風景林地、城市綠化隔離帶等“其他綠地”得到有效保護和合理利用。
一項不足-1分
11
生物防治推廣率（%）
*
≥50%
不達標-1分
12
公園綠地應急避險場所實施率（%）
*
≥70%
不達標-1分
13
水體岸線自然化率（%）
*
≥80%
不達標-1分
14
城市歷史風貌保護
*
①已劃定城市紫線，制定《歷史文化名城保護規(guī)劃》或城市歷史風貌保護規(guī)劃，經(jīng)過審批，實施效果良好；②城市歷史文化街區(qū)得到有效保護。
一項不足-1分
15
風景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護與管理
*
國家級風景名勝區(qū)或列入世界遺產(chǎn)名錄的文化或自然遺產(chǎn)嚴格依據(jù)《風景名勝區(qū)條例》和相關法律法規(guī)進行保護管理。
一項不足-1分
4
生態(tài)環(huán)境
1
年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)（天）
*
≥240
不達標-1分
2
地表水Ⅳ類及以上水體比率（%）
*
≥40%
不達標-1分
3
區(qū)域環(huán)境噪聲平均值
*
≤60.00dB（A）
不達標-1分
4
城市熱島效應強度
*
≤4.0℃
不達標-1分
5
本地木本植物指數(shù)
*
≥0.70
不達標-1分
6
生物多樣性保護
*
①已完成不小于城市市域范圍的生物物種資源普查；②已制定《城市生物多樣性保護規(guī)劃》和實施措施。
一項不足-1分
7
城市濕地資源保護
*
①已完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查；②已制定城市濕地資源保護規(guī)劃和實施措施。
一項不足-1分
8
節(jié)能建筑比例（%）
≥30 %
一項不足-1分
5
市政
設施
1
城市容貌評價值
*
≥7.00
不達標-1分
2
城市管網(wǎng)水檢驗項目合格率（%）
*
≥99%
不達標-1分
3
城市污水處理率（%）
▼▼
≥85%
否決項
4
城市生活垃圾無害化處理率（%）
▼▼
≥85%
否決項
5
城市道路完好率（%）
*
≥95%
不達標-1分
6
城市主干道平峰期平均車速
*
≥40.00km/h
不達標-1分
7
公共自行車系統(tǒng)
*
制定公共自行車及慢行系統(tǒng)專項規(guī)劃，并經(jīng)批準實施，城市慢行系統(tǒng)建設初見成效。
一項不足-1分
8
城市市政基礎設施安全運行
城市地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎設施檔案健全，運行管理制度完善，監(jiān)管到位，城市安全運行得到保障。
一項不足-1分
6
人居環(huán)境
1
社區(qū)配套設施建設
社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務、公廁等各類設施配套齊全。
一項不足-1分
2
棚戶區(qū)、城中村改造
建成區(qū)內(nèi)基本消除棚戶區(qū)，居民得到妥善安置，實施物業(yè)管理。制定城中村改造規(guī)劃并按規(guī)劃實施。
一項不足-1分
3
林蔭路推廣率（%）
≥65%
不達標-1分
4
綠色交通出行分擔率（%）
≥50%
不達標-1分
5
綠道規(guī)劃建設
制定綠道專項規(guī)劃，并經(jīng)批準實施，建成較為完善的綠道系統(tǒng)。
一項不足-1分
6
建筑施工揚塵污染防治
施工工地需制定合理的防治措施，渣土及建筑垃圾運輸制度化，明確渣土堆放場所及監(jiān)控管理措施
一項不足-1分
7
社會保障
1
住房保障率（%）
≥75%
不達標-1分
2
保障性住房建設計劃完成率（%）
≥90%
不達標-1分
3
無障礙設施建設
主要道路、公園、公共建筑等公共場所設有無障礙設施，其管理、使用情況良好。
一項不足-1分
注：1.表格“備注”欄中標注有“*”的，表示該指標來自《城市園林綠化評價標準》（GB/T50563-2010），其指標解釋、計算方法和數(shù)據(jù)來源均與《城市園林綠化評價標準》一致。
2.表格“備注”欄中標注有“▼”的指標，表示為否決項。
二、安徽省園林城市否決項
（一）尚未編制（或修編）完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，或未按照《城市綠線管理辦法》（建設部令第112號）要求劃定綠線，并在至少兩種以上的公開媒體上向社會公布；
（二）建成區(qū)綠地率不達標；
（三）城市綠線管理；
（四）城市污水處理率不達標；
（五）城市生活垃圾無害化處理率不達標。
三、部分指標解釋
1.節(jié)能建筑比例（%）
指標解釋：指建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設計標準的建筑面積占建成區(qū)內(nèi)總建筑面積的比例。
計算方法：節(jié)能建筑比例＝建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設計標準的建筑面積（平方米）÷建成區(qū)內(nèi)建筑總面積（平方米）×100%
數(shù)據(jù)來源：城市建設部門
2.林蔭路推廣率（%）
指標解釋： 指城市達到林蔭路標準的人行道、自行車道長度占人行道、自行車道總長度的百分比。林蔭路指綠化覆蓋率達到90%以上的人行道、自行車道。
計算方法：林蔭路推廣率＝達到林蔭路標準的人行道、自行車道長度（千米）÷人行道、自行車道總長度（千米）×100%
數(shù)據(jù)來源： 城市園林綠化部門（須提供遙感測試基礎資料及遙感測試圖片）
3.綠色交通出行分擔率（%）
指標解釋：指步行、自行車和公共交通出行的總人次占城市出行總人次的百分比。
計算方法：綠色交通出行分擔率＝（步行交通出行人次＋自行車交通出行人次＋公共交通出行人次）（萬人）÷城市出行總人次（萬人）×100%
數(shù)據(jù)來源：城市交通管理部門、城市建設部門
4.住房保障率（%）
指標解釋：指累計實施住房保障戶數(shù)占累計已申請登記應保障戶數(shù)的比重。住房保障包括貨幣保障和住房實物保障。住房實物保障包括廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房、限價商品住房。
計算方法：住房保障率＝已保障戶數(shù)（戶）÷已申請登記應保障戶數(shù)（戶）×100%
數(shù)據(jù)來源：住房和城鄉(xiāng)建設（住房保障）部門
5.保障性住房建設計劃完成率（%）
指標解釋：指實際新開工保障性住房的套數(shù)占計劃新開工保障性住房套數(shù)的比重。保障性住房包括廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房、限價商品房。
計算方法：保障性住房建設計劃完成率＝當年實際新開工保障性住房套數(shù)（套）÷當年計劃新開工各類保障性住房套數(shù)（套）×100%
數(shù)據(jù)來源：住房和城鄉(xiāng)建設（住房保障）部門
附件2
安徽省園林縣城標準
一、安徽省園林縣城標準指標體系
類型
序號
指 標
備注
考核內(nèi)容
計分方式
1
綜合
管理
1
園林綠化管理機構
①按照政府職能分工的要求，設立職能健全的專業(yè)管理機構；
②依照相關法律法規(guī)有效行使園林綠化管理職能。
一項不足
-1分
2
園林綠化建設維護專項資金
①政府財政預算中專門列項“城鎮(zhèn)園林綠化維護資金”，切實保障園林綠化日常維修養(yǎng)護及相關人員經(jīng)費；
②園林綠化養(yǎng)護管理資金逐年增加，養(yǎng)護資金總額應占當?shù)厣弦荒甓葓@林綠化建設總投入的7%以上；
③近三年城鎮(zhèn)園林綠化建設資金保障到位。
一項不足
-1分
3
《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制
▼▼
《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由具有相關規(guī)劃資質(zhì)的單位編制，已納入縣城《總體規(guī)劃》并與之相協(xié)調(diào)，經(jīng)政府批準后得以實施。
否決項
4
綠線管理
▼▼
嚴格實施縣城綠線管制制度，按照《城市綠線管理辦法》要求劃定綠線并面向社會公布，公眾可以在至少兩種以上的公開媒體上查詢綠線劃定信息。
否決項
5
藍線管理
劃定縣城藍線，藍線的管理和實施符合《城市藍線管理辦法》的規(guī)定。
不滿足-1分
6
園林綠化制度建設
制定全民義務植樹綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護管理、公示制度、古樹名木保護及防止外來物種入侵等各項管理制度，并嚴格執(zhí)行。
一項不足
-1分
7
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導則》執(zhí)行情況
提倡節(jié)約型綠化，使用鄉(xiāng)土樹種；合理利用自然生態(tài)系統(tǒng)，推廣植物群落、混交林及林蔭路式栽植，堅持“適地適樹”原則；推廣城鎮(zhèn)自然排水系統(tǒng)、雨水花園、生態(tài)草溝、下沉式綠地等低影響開發(fā)模式，水體駁岸應以生態(tài)駁岸為主，提高雨水滲透率和城鎮(zhèn)自然排水防澇能力；突出公園綠地文化內(nèi)涵和地域特色。
一項不足
-1分
8
公眾對縣城園林綠化的滿意率（%）
≥85%
不達標-1分
2
綠地
建設
1
建成區(qū)綠化覆蓋率（%）
≥36%
每少1%，
-1分
2
建成區(qū)綠地率（%）
▼▼
≥31%
否決項
3
建成區(qū)人均公園綠地面積
▼▼
≥10㎡
否決項
4
公園綠地服務半徑覆蓋率（%）
*
≥60%
公園綠地布局合理、分布均勻；居民出行300米可見1000-2000平方米公園綠地，居民出行500米可見2000平方米以上公園綠地；歷史文化街區(qū)參照《城市園林綠化評價標準》計算。
每少5%，
-1分
5
符合《公園設計規(guī)范》要求的綜合公園（個）
≥1
不達標-1分
6
道路綠化普及率（%）
≥95%
每減少5%，
-1分
7
新建、改建居住區(qū)綠地達標率（%）
≥80%
每減少10%，-1分
8
城鎮(zhèn)防護綠地實施率（%）
*
≥70%
每減少5%，
-1分
9
道路綠地達標率（%）
≥80%
每減少5%，
-1分
10
林蔭路推廣率（%）
≥60%
每減少5%，-1分；
11
林蔭停車場推廣率（%）
*
☆
≥60%
達標酌情
加分
12
河道綠化普及率（%）
≥85%
每減少5%，
-1分
13
綠道建設
☆
編制完成《綠道規(guī)劃》，并組織實施，省級年度考核合格。
考核合格酌情
加分
14
受損棄置地生態(tài)與景觀恢復率（%）
*
☆
≥80%
達標酌情
加分
3
建設
管控
1
綠地系統(tǒng)規(guī)劃執(zhí)行和建設管理
①綠地系統(tǒng)規(guī)劃得到有效執(zhí)行，綠地建設符合規(guī)劃；
②綠化建設成果得到有效保護，規(guī)劃綠地性質(zhì)無改變；
③園林綠化主管部門參與公園綠地建設項目設計和項目竣工驗收；紀檢、監(jiān)察、審計等部門參與項目招投標、監(jiān)理、竣工驗收和審計。
一項不足
-1分
2
大樹移植、行道樹樹種更換等控制管理
①近三年，公園綠地、道路綠化建設或改、擴建中未曾發(fā)生大規(guī)模（群植10株以上）移植大樹（胸徑20cm以上的落葉喬木、胸徑在15cm以上的常綠喬木以及高度超過6米的針葉樹）、未經(jīng)專家論證及社會公示認可而更換行道樹樹種等現(xiàn)象；
②制定嚴格控制大樹移植及隨意更換行道樹樹種的制度或管理措施，并落實良好。
發(fā)現(xiàn)一處
-1分
3
公園規(guī)范化管理
①每天按時向公眾開放；
②公園綠地占陸地總面積70%以上，且環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)；
③公園設施完好，安全運行。
一項不足
-1分
4
古樹名木及后備資源保護
①古樹名木保護率100%；
②完成樹齡超過50年（含）的古樹后備資源普查、建檔、掛牌并確定保護責任人或責任單位；
③設立有專門的古樹名木及樹齡超過50年（含）的古樹后備資源保護經(jīng)費，并能滿足保護需要；
④嚴禁古樹名木移植。
其中①每減少5%，-1分，②③④一項不足-1分
5
節(jié)約型綠地建設
☆
①無侵占、破壞現(xiàn)有綠地等破壞園林綠化成果情況發(fā)生；
②園林綠化設計中嚴格控制大廣場、水景噴泉、大草坪、大色塊、雕塑、燈具造景、單一層次種植等情況；
③綠地建設中嚴格控制移植大樹、栽植未馴化的外來植物、應用假花假樹、景觀水體硬質(zhì)駁岸或植物亮化等現(xiàn)象。
④近三年，公園綠地新建、改建、擴建項目中硬質(zhì)鋪裝透水技術應用率≥60%。
①②③每存在一項-1分，④達標酌情加分
6
立體綠化推廣
☆
實施“見縫插綠、拆墻透綠、破硬建綠、拆違還綠”，大力發(fā)展垂直綠化，鼓勵家庭養(yǎng)花和陽臺綠化，倡導屋頂綠化，有條件的建筑物屋頂實施綠化，效果良好。
滿足條件
酌情加分
7
公園綠地應急避險場所實施率（%）
*
☆
≥70%
達標酌情
加分
8
“其他綠地”控制
①生態(tài)綠地、風景林地、縣城綠化隔離帶等“其他綠地”得到有效保護和合理利用；
②郊野公園規(guī)劃建設合理、管理到位，并與建成區(qū)內(nèi)公園綠地相得益彰；
③“其它綠地”（包括改建綠地、生態(tài)修復等）建設需統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指導建設、統(tǒng)一監(jiān)督管理，園林綠化主管部門負責全過程指導服務與跟蹤監(jiān)督，水利、交通、市政等各有關部門按規(guī)劃和規(guī)范要求建設和管理。
一項不足
-1分
9
生物防治推廣率（%）
*
☆
≥50%
達標酌情
加分
10
水體岸線自然化率（%）
*
≥80%
每減少10%，-1分
11
縣域歷史風貌保護
考核范圍為規(guī)劃區(qū)范圍
①已劃定縣城紫線，制定《歷史文化名城保護規(guī)劃》或縣城歷史風貌保護規(guī)劃，經(jīng)過審批，實施效果良好；
②縣城歷史文化街區(qū)得到有效保護。
一項不足
-1分
12
風景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護與管理
考核規(guī)劃區(qū)設立風景名勝區(qū)的縣城
風景名勝區(qū)或列入世界遺產(chǎn)名錄的文化或自然遺產(chǎn)嚴格依據(jù)《風景名勝區(qū)條例》和相關法律法規(guī)進行保護管理。
一項不足
-1分
13
建筑施工揚塵污染防治
施工工地需制定合理的防治措施，渣土及建筑垃圾運輸制度化，明確渣土堆放場所及監(jiān)控管理措施
一項不足
-1分
4
生態(tài)環(huán)境
1
自然生態(tài)保護
考核范圍為規(guī)劃區(qū)范圍
①縣城原有自然生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護，確保其原貌性、完整性；
②縣城水體生態(tài)保護良好，水體岸線綠化遵循生態(tài)學原則，自然河流水系無裁彎取直、筑壩截流、違法取砂等現(xiàn)象；
③縣城自然山體保護完好，無違法違規(guī)開山采石、取土以及隨意推山取平等現(xiàn)象；
④按照縣城衛(wèi)生、安全、防災、環(huán)保等要求建設防護綠地；
⑤未發(fā)生破壞地形地貌、水體、山體、濕地及生物物種資源等情況。
一項不足
-1分
2
年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)（天）
≥255
不達標-1分
3
地表水Ⅳ類及以上水體比率（%）
≥60%
不達標-1分
4
生物多樣性保護
☆
考核范圍為規(guī)劃區(qū)范圍
①已完成不小于縣域范圍的生物物種資源普查；
②以生物物種普查為基礎，編制《縣域生物多樣性保護規(guī)劃》及《縣域基調(diào)樹種種植規(guī)劃》和實施措施，或在《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》中有專篇；
③生物物種總量保持合理增長，重要物種及其棲息地得到有效保護。
執(zhí)行情況良好酌情加分
5
鄉(xiāng)土、適生植物資源保護與應用
☆
①結合風景名勝區(qū)、植物專類園、綜合公園、生產(chǎn)苗圃等建立鄉(xiāng)土、適生植物種質(zhì)資源庫，并開展相應的引種馴化和快速繁殖試驗研究；
③本地木本植物指數(shù)≥0.70。
滿足條件
酌情加分
6
濕地資源保護
☆
考核規(guī)劃區(qū)內(nèi)有濕地資源的縣城
①已完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查；
②以濕地資源普查為基礎，制定濕地資源保護規(guī)劃和實施措施；
③規(guī)劃區(qū)內(nèi)濕地資源保護管理責任明確，管理職能正常行使，資金保障到位。
滿足條件
酌情加分
5
節(jié)能減排
1
節(jié)能建筑比例（%）
≥25%
不達標-1分
2
工業(yè)廢水排放達標率（%）
100%
每減少5%，
-1分
6
市政
設施
1
管網(wǎng)水檢驗項目合格率（%）
≥95%
每減少5%，
-1分
2
城鎮(zhèn)污水處理
▼▼
污水處理率≥85%
否決項
3
生活垃圾無害化處理
▼▼
鼓勵垃圾處理設施區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃、建設，協(xié)調(diào)發(fā)展，確保垃圾處理設施高效運行，生活垃圾無害化處理率≥80%，且不低于申報年全省縣城平均值
否決項
4
公共供水用水普及率（%）
≥90％
每減少5%，
-1分
5
道路完好率（%）
≥90%
每減少5%，
-1分
6
市政基礎設施安全運行
縣城地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎設施檔案健全，運行管理制度完善，監(jiān)管到位，縣城安全運行得到保障。
一項不足，
-1分
7
公共自行車系統(tǒng)
制定公共自行車及慢行系統(tǒng)專項規(guī)劃，并經(jīng)批準實施，縣城慢行系統(tǒng)建設初見成效。
執(zhí)行情況良好酌情加分
8
無障礙設施建設
建成區(qū)內(nèi)主要道路、公園、公共建筑等公共場所設有無障礙設施，且使用與管理情況良好。
不達標-1分
9
環(huán)境衛(wèi)生設施
①制實施《縣城環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃》；
②萬人擁有公廁數(shù)量3座以上；
③合理配置環(huán)境衛(wèi)生設施，運營良好。
不達標-1分
7
城市管理
1
城市容貌管理
▼
▼
①建立縣城精細化管理長效機制，環(huán)境整 潔、美觀，無臟、亂、差現(xiàn)象；
②廣告、牌匾設施與標識整齊規(guī)范，無亂 涂亂畫、小廣告等現(xiàn)象；施工現(xiàn)場全部實行封閉圍擋作業(yè)；
③主次干道無占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂貼亂掛現(xiàn)象；
④交通、停車秩序良好，泊位標定清楚。
否決項
2
城市數(shù)字化管理
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建成并投入運行，案件按時結案率達到80%。
達標酌情
加分
注： 1.表格“備注”欄中標注有“*”的指標，其解釋、計算方法和數(shù)據(jù)來源等請參考《城市園林綠化評價標準》（GB/T50563-2010）。
2.表格“備注”欄中標注有“▼”的指標，表示為否決項。
3.表格“備注”欄中標注有“☆”的指標，表示為加分項。
4.表格“備注”欄中未對考核范圍作特殊說明的，考核范圍為建成區(qū)。
5.加、扣分合計分值≤-10分，不納入省級園林縣城評選范圍。加、扣分規(guī)則：以《省級園林縣城標準指標體系》中“計分方式”欄細則為準。每一加分項最多可加2分，加分合計不超過10分。
二、省級園林縣城評選否決項
（一）尚未編制（或修編）完成縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃，或未按照《城市綠線管理辦法》要求劃定綠線，并在至少兩種以上的公開媒體上向社會公布；
（二）綠線管理；
（三）建成區(qū)綠地率不達標；
（四）建成區(qū)人均公園綠地面積不達標；
（五）污水處理率不達標；
（六）生活垃圾無害化處理率不達標；
（七）城市容貌管理不達標。
三、指標解釋
1.林蔭路推廣率（%）
指標解釋： 指縣城達到林蔭路標準的人行道、自行車道長度占人行道、自行車道總長度的百分比。林蔭路指綠化覆蓋率達到90%以上的人行道、自行車道。
計算方法：林蔭路推廣率＝達到林蔭路標準的人行道、自行車道長度（千米）÷人行道、自行車道總長度（千米）×100%
數(shù)據(jù)來源： 城市建設（園林綠化）主管部門
2.古樹后備資源
指標解釋：樹齡50-99年的城市大樹。
3.節(jié)能建筑比例（%）
指標解釋：指建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設計標準的建筑面積占建成區(qū)內(nèi)總建筑面積的比例。
計算方法：節(jié)能建筑比例＝建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設計標準的建筑面積（平方米）÷建成區(qū)內(nèi)建筑總面積（平方米）×100%
數(shù)據(jù)來源：城市建設主管部門
4.公共供水用水普及率（%）
指標解釋：指縣城使用公共供水的人口占縣城人口和暫住人口總和的比率。公共供水指自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各類建筑提供用水?？h城人口和縣城暫住人口參照《安徽建設統(tǒng)計年鑒》。
計算方法：公共供水用水普及率＝城區(qū)使用公共供水人口（萬人）÷（縣城人口＋縣城暫住人口）（萬人）×100%
數(shù)據(jù)來源：城市建設主管部們
附件3
安徽省園林城鎮(zhèn)標準
一、安徽省園林城鎮(zhèn)標準指標體系
類型
序號
指 標
備注
考核內(nèi)容
計分方式
1
綜合
管理
1
園林綠化管理職能
①有具體部門或?qū)Ｂ毜膱@林綠化專業(yè)人員負責鎮(zhèn)域范圍園林綠化管理工作；
②依照國家和地方有關園林綠化、生態(tài)環(huán)境保護的法律、法規(guī)，有效行使園林綠化管理職能。
一項不足
-1分
2
園林綠化建設維護專項資金
①園林綠化建設養(yǎng)護管理及相關人員經(jīng)費納入鎮(zhèn)政府財政預算；
②園林綠化養(yǎng)護管理資金逐年增加，養(yǎng)護資金總額應占當?shù)厣弦荒甓葓@林綠化建設總投入的6%以上。
③近三年城鎮(zhèn)園林綠化建設資金保障到位，養(yǎng)護管理資金逐年增加。
一項不足
-1分
3
鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制
①編制鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃，或在鎮(zhèn)總體規(guī)劃中有綠地系統(tǒng)規(guī)劃專篇；
②鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃已獲批準并嚴格實施；
③鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃隨鎮(zhèn)總體規(guī)劃及時修編。
一項不足
-1分
4
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導則》執(zhí)行情況
提倡節(jié)約型綠化，使用鄉(xiāng)土樹種；合理利用自然生態(tài)系統(tǒng)，推廣植物群落、混交林及林蔭路式栽植，堅持“適地適樹”原則；推廣城鎮(zhèn)自然排水系統(tǒng)、雨水花園、生態(tài)草溝、下沉式綠地等低影響開發(fā)模式，水體駁岸應以生態(tài)駁岸為主，提高雨水滲透率和城鎮(zhèn)自然排水防澇能力；突出公園綠地文化內(nèi)涵和地域特色。
一項不足
-1分
5
園林綠化制度建設
①制訂園林綠化工程建設與管理、園林綠化養(yǎng)護管理、公園建設管理、古樹名木保護、認建認養(yǎng)、嚴格控制大樹移植等城鎮(zhèn)園林綠化管理制度；
②各項制度落實措施嚴格有效；
③建立公共信息發(fā)布平臺，能滿足公眾參與，并保障有效社會監(jiān)督。
一項不足
-1分
2
綠地
建設與管控
1
建成區(qū)綠化覆蓋率（%）
≥31%
每減少5%，-1分
2
建成區(qū)綠地率（%）
▼
≥26%
否決項
3
建成區(qū)人均公園綠地面積
▼
≥6.00㎡
否決項
4
公園綠地建設與管理
①公園綠地布局合理均勻，至少有一個面積大于1.0公頃，具休閑、娛樂、健身、科普教育及防災避險等綜合功能的公園，并符合《公園設計規(guī)范》；
②以植物造景為主，推廣應用鄉(xiāng)土及適生植物；
③植物配置注重喬灌草（地被）合理搭配，突出地域風貌和歷史文化特色；
④因地制宜規(guī)劃建設應急避險場所并保障日常維護管理到位。
一項不足
-1分
5
道路綠化普及率、道路綠地達標率
①建成區(qū)內(nèi)主要干道符合城鎮(zhèn)道路綠化設計相關標準規(guī)范；
②至少有一條符合“因地制宜、適地適樹”原則的達標林蔭路；
③道路綠化普及率≥80%；
④道路綠地達標率≥75%。
其中①、②一項不足-1分；③、④每減少5%，-1分
6
林蔭路推廣率（%）
≥50%
每減少5%，-1分；
7
近三年小區(qū)、公共設施等附屬綠地達標建設
①新建小區(qū)綠地率≥30%；
②改建小區(qū)綠地率≥25%；
③學校、醫(yī)院等公共設施配套綠地建設指標須達標。
每減少10%，-1分
8
河道、水體綠化普及率（%）
≥75%
每減少5%，
-1分
9
古樹名木及古樹后備資源保護
▼
①古樹名木保護率100%；
②完成樹齡超過50年（含）的古樹后備資源普查、建檔、掛牌并確定保護責任人或責任單位；
③設立有專門的古樹名木及樹齡超過50年（含）的古樹后備資源保護經(jīng)費，并能滿足保護需要；
④嚴禁古樹名木移植。
其中①為否決項，②③④一項不足-1分。
10
綠地管控
①現(xiàn)有各類綠地均得到有效保護；
②制定嚴格控制改變規(guī)劃綠地性質(zhì)、占用規(guī)劃綠地等管理措施并有效實施。
一項不足
-1分
11
節(jié)約型綠地建設
①無侵占、破壞現(xiàn)有綠地等破壞園林綠化成果情況發(fā)生；
②園林綠化設計中嚴格控制大廣場、水景噴泉、大草坪、大色塊、雕塑、燈具造景、單一層次種植等情況；
③綠地建設中嚴格控制移植大樹，栽植未馴化的外來植物、應用假花假樹、景觀水體硬質(zhì)駁岸或植物亮化等現(xiàn)象。
每存在一
項-1分
12
生物防治推廣率（%）
*
☆
≥50%
達標酌情
加分
13
建筑施工揚塵污染防治
施工工地需制定合理的防治措施，渣土及建筑垃圾運輸制度化，明確渣土堆放場所及監(jiān)控管理措施
一項不足
-1分
3
生態(tài)環(huán)境
1
地表水Ⅳ類及以上水體比率（%）
≥50%
不達標
-1分
2
鄉(xiāng)土、適生植物資源的保護與應用
☆
①結合風景名勝區(qū)、生產(chǎn)苗圃等建立鄉(xiāng)土、適生植物種質(zhì)資源庫；
②積極推廣應用鄉(xiāng)土及適生植物，推廣應用自衍草花及宿根花卉等，豐富地被植物品種；
③本地木本植物指數(shù)≥0.70。
滿足條件
酌情加分
3
濕地資源保護
☆
考核規(guī)劃區(qū)內(nèi)有濕地資源的縣城
①已完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查；
②以濕地資源普查為基礎，制定濕地資源保護規(guī)劃和實施措施；
③規(guī)劃區(qū)內(nèi)濕地資源保護管理責任明確，管理職能正常行使，資金保障到位。
滿足條件
酌情加分
4
設施
1
鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌
①鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境整潔有序，建（構）筑物、公共設施和廣告設置等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，無違章私搭亂建現(xiàn)象，居住小區(qū)和街道環(huán)衛(wèi)保潔制度落實，無亂丟棄、亂張貼、亂排放等行為；
②商業(yè)店鋪：燈箱、廣告、招牌、霓虹燈、門樓裝璜、門面裝飾等設置符合建設管理要求，無違規(guī)設攤、占道經(jīng)營現(xiàn)象；
③交通與停車管理：建成區(qū)交通安全管理有序，車輛?？抗芾硪?guī)范。
一項不足
-1分
2
城鎮(zhèn)供水
鎮(zhèn)公共供水普及率≥75%。
每減少5%，-1分
3
污水處理與排放
☆
①生活污水處理率≥45%；
②鎮(zhèn)區(qū)無直接向江河湖泊排污現(xiàn)象，新鎮(zhèn)區(qū)實施雨污分流，老鎮(zhèn)區(qū)有雨污分流改造計劃；
③工業(yè)廢水達標排放率≥90%。
其中①②③不達標各-1分；
全部達標酌情加分
4
生活垃圾收集與處理
▼
☆
①鎮(zhèn)區(qū)有健全的生活垃圾收運系統(tǒng)；
②鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無害化處理率≥80%；
③鼓勵垃圾分類回收和資源化利用，積極開展有關宣傳教育，并建立常態(tài)化宣傳機制。
其中②為否決項，①③滿足條件酌情加分
5
道路設施
①道路路面質(zhì)量良好；
②道路設施完善，路面及照明設施完好，雨箅、井蓋、盲道等設施建設維護完好。
一項不足
-1分
6
節(jié)能減排
☆
①公共設施（市政設施、公共服務設施、公共建筑）采用節(jié)能技術；新建建筑執(zhí)行國家節(jié)能或綠色建筑標準，既有建筑有節(jié)能改造計劃并實施；
②推廣使用太陽能、地熱、風能、生物質(zhì)能等可再生能源；
③推廣雨水收集利用、中水回用、污水再生利用。
滿足條件
酌情加分
7
無障礙設施建設
鎮(zhèn)區(qū)主要道路、公園、公共建筑等公共場所推行無障礙設施。
不達標-1分
8
環(huán)境衛(wèi)生設施
①制定實施《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃》或在鎮(zhèn)總體規(guī)劃中有環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃篇章；
②萬人擁有公廁數(shù)量不低于2座；
③合理配置環(huán)境衛(wèi)生設施，運營良好。
不達標-1分
5
特色風貌
1
自然資源保護
考核范圍為規(guī)劃區(qū)范圍
①鎮(zhèn)域內(nèi)原有自然生態(tài)系統(tǒng)得到較好保護，確保其原貌性、完整性；受損棄置地生態(tài)與景觀恢復良好；
②水體生態(tài)保護完好，水體岸線綠化遵循生態(tài)學原則，自然河流水系無裁彎取直、筑壩截流、違法取砂等；
③自然山體保護完好，無違規(guī)違法開山采石、取土以及隨意推山取平等；
④未發(fā)生嚴重破壞地形地貌、水體、山體、濕地及生物物種資源等情況。
一項不足
-1分
2
歷史風貌保護
列入中國傳統(tǒng)村落及省級傳統(tǒng)村落名錄的，應當制定傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃并組織實施；鎮(zhèn)域內(nèi)歷史文化遺存、地域風貌資源得到妥善保護與管理。
不滿足-1分
3
城鎮(zhèn)建設特色
①城鎮(zhèn)規(guī)模適宜，布局合理，特色鮮明；
②城鎮(zhèn)建設風貌與地域自然環(huán)境特色協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地域文化特色，整體建筑風貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一；
③路網(wǎng)結構符合鎮(zhèn)區(qū)空間形態(tài)特征，不盲目拓寬取直。
一項不足
-1分
注：1.表格“備注”欄中標注有“*”的指標，其解釋、計算方法和數(shù)據(jù)來源等請參考《城市園林綠化評價標準》（GB/T50563-2010）。
2.表格“備注”欄中標注有“▼”的指標，表示為否決項。
3.表格“備注”欄中標注有“☆”的指標，表示為加分項。
4.表格“備注”欄中未對考核范圍作特殊說明的，考核范圍為建成區(qū)。
5.加、扣分合計分值≤-10分，不納入安徽省園林城鎮(zhèn)評選范圍。加、扣分規(guī)則：
以《安徽省園林城鎮(zhèn)標準指標體系》中“計分方式”欄細則為準。每一加分項最多可加2分，所有加分項加分合計不超過10分。
二、安徽省園林城鎮(zhèn)評選否決項
（一）建成區(qū)綠地率不達標；
（二）建成區(qū)人均公園綠地面積不達標；
（三）古樹名木及古樹后備資源保護不落實；
（四）鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無害化處理率不達標。
三、指標解釋
參照安徽省園林縣城指標解釋。
附件4
安徽省園林城市申報與評審辦法
一、申報
（一）申報范圍
安徽省園林城市實行申報制，全省設市城市均可申報。
（二）城市申報條件
1.城市人民政府制定了安徽省園林城市創(chuàng)建工作目標及規(guī)劃，并實施2年以上；
2.已對照《安徽省園林城市標準》自查并達到標準要求；
3.近3年內(nèi)未發(fā)生破壞園林綠化成果、生態(tài)環(huán)境保護、城市市政建設、城市管理等方面的重大惡性事件；未發(fā)生風景名勝區(qū)、歷史文化保護等方面重大違法違規(guī)事件。
（三）申報時間
安徽省園林城市評選每兩年開展一次，偶數(shù)年為評審年。申報截止時間為評審年的6月30日前。
（四）申報程序
申報城市人民政府向省政府提出申請，并抄送省住房城鄉(xiāng)建設廳。
（五）申報材料
1.城市人民政府的申報申請；
2.市級住房城鄉(xiāng)建設（園林綠化）主管部門對不設區(qū)的市創(chuàng)建省級園林城市的初審意見。
3.城市概況（包括城市基礎設施情況、城市環(huán)境狀況等）及最新批準實施的《城市總體規(guī)劃》、建成區(qū)范圍圖、城市綠地現(xiàn)狀圖、設區(qū)城市行政區(qū)劃圖。
4.城市綠線管制制度建立和實施情況說明、城市綠線圖及媒體公示說明。
5.遙感測試基礎資料。遙感測試由省住房城鄉(xiāng)建設廳統(tǒng)一組織，并須在評審年的9月30日前完成遙感測試數(shù)據(jù)處理分析，遙感測試基礎資料一經(jīng)上報，不得更改，特殊情況下確需調(diào)整，須報經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設廳同意。
6.對照《安徽省園林城市標準》逐項說明材料及相關附件資料。
7.安徽省園林城市創(chuàng)建工作技術報告（文字材料及DVD音像片，其中DVD音像片時長不超過12分鐘）。
二、評審
（一）評審的組織管理
省住房城鄉(xiāng)建設廳負責組織建立安徽省園林城市專家委員會，委員會成員包括風景園林、市政、規(guī)劃、住房等方面的管理和技術人員。
安徽省園林城市專家委員會負責對申報城市進行創(chuàng)建指導服務、審查申報材料、實地考查及綜合評審。
（二）評審程序
1.材料審查
省住房城鄉(xiāng)建設廳城建處負責從安徽省園林城市專家委員會中抽取有關專家，對申報材料的完整性和真實性進行審查。
2.實地考查
經(jīng)過材料審查達標的申報城市，省住房城鄉(xiāng)建設廳城建處組織專家考查組進行實地考查。實地考查采取既定線路與隨機抽查相結合的方式進行，抽查線路及內(nèi)容由專家組臨時討論確定。
申報城市至少應在專家考查組抵達前兩天，在當?shù)夭簧儆趦煞N主要媒體上向社會公布考查組工作時間、聯(lián)系電話等相關信息，便于考查組聽取各方面的意見和建議。
專家考查組須在實地考查結束后一周內(nèi)，將經(jīng)考查組所有成員簽字確認的書面考查意見交省住房城鄉(xiāng)建設廳城建處。
3.綜合評審
省住房城鄉(xiāng)建設廳城建處負責組織召開安徽省園林城市綜合評審會，從安徽省園林城市專家委員會中抽取評審委員，對申報城市的創(chuàng)建工作進行綜合評審。參加綜合評審會的評審委員不少于9人，且為奇數(shù)。
評審委員通過查看申報城市達標情況自評表（見附表）、安徽省園林城市創(chuàng)建申報材料，觀看創(chuàng)建工作技術報告DVD音像片，聽取實地考查評估意見和綜合評議等評審程序，形成綜合評審意見。
（三）評審結果公示
安徽省園林城市綜合評審意見經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設廳研究確定后，在省住房城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站上公示10個工作日。
（四）命名通報
公示結束后，省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省林業(yè)廳將有關結果上報省政府。經(jīng)省政府同意，授予“安徽省園林城市”稱號。條件成熟時，推薦申報國家園林城市。
三、動態(tài)管理
對已命名的安徽省園林城市采取“城市自查、省級抽查”相結合的方式進行動態(tài)監(jiān)管。省級抽查每5年開展一次。凡抽查合格的，保留“安徽省園林城市”稱號；抽查不合格的，將予以書面警告，限期整改；整改仍不合格的，將按程序報經(jīng)省政府同意后，撤銷其稱號。
附表
安徽省園林城市達標情況自評表
基 本 情 況
城 市
自評等級
所在城市
行政級別
建成區(qū)面積
城區(qū)人口
自 評 情 況
評價類型
序號
評價內(nèi)容
自評結果
綜合管理
1
城市園林綠化管理機構
2
城市園林綠化維護專項資金
3
城市園林綠化科研能力
4
《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制
5
城市綠線管理
6
城市藍線管理
7
城市園林綠化制度建設
8
城市園林綠化管理信息技術應用
9
公眾對城市園林綠化的滿意率（%）
10
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導則》執(zhí)行情況
綠地建設
1
建成區(qū)綠化覆蓋率（%）
2
建成區(qū)綠地率（%）
3
城市人均公園綠地面積（㎡/人）
4
建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率（%）
5
城市各城區(qū)綠地率最低值（%）
6
城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值（㎡/人）
7
公園綠地服務半徑覆蓋率（%）
8
萬人擁有綜合公園指數(shù)（個/萬人）
9
城市道路綠化普及率（%）
10
城市新建、改建居住區(qū)綠地達標率（%）
11
城市公共設施綠地達標率（%）
12
城市防護綠地實施率（%）
13
生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率（%）
14
城市道路綠地達標率（%）
15
大于40hm2 的植物園數(shù)量（個）
16
林蔭停車場推廣率（%）
17
河道綠化普及率（%）
18
受損棄置地生態(tài)與景觀恢復率（%）
建設管控
1
城市園林綠化綜合評價值
2
城市公園綠地功能性評價值
3
城市公園綠地景觀性評價值
4
城市公園綠地文化性評價值
5
城市道路綠化評價值
6
公園管理規(guī)范化率（%）
7
古樹名木保護率（%）
8
節(jié)約型綠地建設率（%）
9
立體綠化推廣
10
城市“其他綠地”控制
11
生物防治推廣率（%）
12
公園綠地應急避險場所實施率（%）
13
水體岸線自然化率（%）
14
城市歷史風貌保護
15
風景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護與管理
生態(tài)環(huán)境
1
年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)（天）
2
地表水Ⅳ類及以上水體比率（%）
3
區(qū)域環(huán)境噪聲平均值〔dB（A）〕
4
城市熱島效應強度（℃）
5
本地木本植物指數(shù)
6
生物多樣性保護
7
城市濕地資源保護
8
節(jié)能建筑比例（%）
市政設施
1
城市容貌評價值
2
城市管網(wǎng)水檢驗項目合格率（%）
3
城市污水處理率（%）
4
城市生活垃圾無害化處理率（%）
5
城市道路完好率（%）
6
城市主干道平峰期平均車速（km/h）
7
公共自行車系統(tǒng)
8
城市市政基礎設施安全運行
人居環(huán)境
1
社區(qū)配套設施建設
2
棚戶區(qū)、城中村改造
3
林蔭路推廣率（%）
4
綠色交通出行分擔率（%）
5
綠道規(guī)劃建設
6
建筑施工揚塵污染防治
社會保障
1
住房保障率（%）
2
保障性住房建設計劃完成率（%）
3
無障礙設施建設
注：1.定性項目的自評結果填“滿足”或“不滿足”，“滿足”表示符合相應的等級標準要求；定量項目的自評結果直接填寫數(shù)據(jù)。
2.“城市園林綠化綜合評價值、城市公園綠地功能性評價值、城市公園綠地景觀性評價值、城市公園綠地文化性評價值、城市道路綠化評價值、城市容貌評價值”等指標通過第三方機構或?qū)＜医M進行評價；由專家組評價時，專家組原則上不少于5人，并至少含1位市政專家；專家組成員按照《標準》要求獨立打分，結果取平均值。
城市人民政府（公章）
年 月 日
附件5
安徽省園林縣城、城鎮(zhèn)申報與評審辦法
一、申報
（一）申報范圍
安徽省園林縣城、城鎮(zhèn)實行申報制。縣人民政府所在鎮(zhèn)可申報安徽省園林縣城， 除此之外的建制鎮(zhèn)可申報安徽省園林城鎮(zhèn)。
（二）申報條件
1.縣（鎮(zhèn)）人民政府制定創(chuàng)建省級園林縣城（城鎮(zhèn)）的工作目標及年度實施方案，并實施3年以上；
2.縣城、城鎮(zhèn)分別對照《安徽省園林縣城標準》、《安徽省園林城鎮(zhèn)標準》自評達到相關標準，并經(jīng)市級住房城鄉(xiāng)建設（園林綠化）主管部門初審確認達標并予以推薦；
3.近3年內(nèi)未發(fā)生破壞園林綠化成果及生態(tài)環(huán)境保護的重大惡性事件，未發(fā)生市政設施建設、管理等方面的較大安全事故，未發(fā)生風景名勝區(qū)、歷史文化保護等方面重大違法違規(guī)事件。
（三）申報時間
省級園林縣城、城鎮(zhèn)評審每2年開展一次，受理申報時間為偶數(shù)年6月30日前。
（四）申報程序
1.縣（鎮(zhèn)）人民政府向省住房城鄉(xiāng)建設廳提出申報申請。
2.市級住房城鄉(xiāng)建設（園林綠化）主管部門提出書面初審意見和向省住房城鄉(xiāng)建設廳推薦的報告。
（五）申報材料及要求
1.縣（鎮(zhèn)）人民政府的申報文件。
2.縣（鎮(zhèn)）概況。包括自然條件、歷史文化、城鎮(zhèn)基礎設施、地域風貌特色、園林綠化主要指標及行業(yè)現(xiàn)狀等（3000字以內(nèi)）。
3 縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠線劃定及批準文件、綠線媒體公示說明等批準文件及實施情況、建成區(qū)范圍圖、各類綠地分布現(xiàn)狀圖及統(tǒng)計一覽表（包括綠地類型、面積及名稱、綠線編號及四至坐標、項目竣工時間及其建設、管養(yǎng)資金等）、建成區(qū)公園綠地服務半徑分析圖。
鎮(zhèn)總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃（或鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的綠地系統(tǒng)規(guī)劃專篇）、建成區(qū)范圍圖、各類綠地現(xiàn)狀圖及統(tǒng)計一覽表（包括綠地類型、面積及名稱、項目竣工時間及其建設、管養(yǎng)資金等）。
4.園林縣城達標情況自評表（附表1）或園林城鎮(zhèn)達標情況自評表（附表2）
5.對照《省級園林縣城標準》或《省級園林城鎮(zhèn)標準》逐項說明材料及相關附件資料。
6.省級園林縣城、城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作技術報告（文字材料及DVD音像片，其中DVD音像片時長不超過12分鐘）。創(chuàng)建工作技術報告文字材料應包括近三年創(chuàng)建目標逐年落實情況總結分析，近三年開展園林綠化行業(yè)宣傳、創(chuàng)建宣傳和社會發(fā)動情況，創(chuàng)建的特色亮點和典型案例說明，及指標體系達標情況逐項說明。文字材料要求內(nèi)容全面，重點突出，條理清晰，簡明扼要。DVD影像資料要全面客觀地反映申報縣（鎮(zhèn)）的特色風貌、園林綠化現(xiàn)狀水平及創(chuàng)建成果。
以上申報材料紙質(zhì)文件及電子文件須同時報送。申報材料中凡涉及《安徽建設統(tǒng)計年鑒》中的指標內(nèi)容，均應與《安徽建設統(tǒng)計年鑒》相一致。
除部分有特殊要求的，申報材料1式2份。
二、評審
（一）評審的組織管理
省住房城鄉(xiāng)建設廳負責組織成立省級園林縣城（城鎮(zhèn)）專家委員會。省級園林縣城（城鎮(zhèn)）專家委員會成員包括風景園林、市政、規(guī)劃、生態(tài)、環(huán)保、藝術等方面的管理和技術人員。
省級園林縣城（城鎮(zhèn)）專家委員會負責對申報省級園林縣城（城鎮(zhèn)）進行創(chuàng)建指導服務、審查申報材料、實地抽查及綜合評審。
（二）評審程序
1.材料審查
省住房城鄉(xiāng)建設廳從省級園林縣城（城鎮(zhèn)）專家委員會中抽取有關專家，對各申報縣、鎮(zhèn)的申報材料的完整性和真實性進行審查。
2.實地考查
經(jīng)過材料審查達標的申報縣城、鎮(zhèn)，省住房城鄉(xiāng)建設廳城建處組織專家考查組進行實地考查。實地考查采取既定線路與隨機抽查相結合的方式進行，抽查線路及內(nèi)容由專家組臨時討論確定。
申報城市至少應在專家考查組抵達前兩天，在當?shù)夭簧儆趦煞N主要媒體上向社會公布考查組工作時間、聯(lián)系電話等相關信息，便于考查組聽取各方面的意見和建議。
專家考查組須在實地考查結束后一周內(nèi)，將經(jīng)考查組所有成員簽字確認的書面考查意見交省住房城鄉(xiāng)建設廳城建處。
3.綜合評審
省住房城鄉(xiāng)建設廳負責組織召開省級園林縣城（城鎮(zhèn)）綜合評審會，從省級園林縣城（城鎮(zhèn)）專家委員會中抽取評審委員，對申報縣、鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行綜合評審。參加綜合評審會的評審委員不少于9人，且為奇數(shù)。
評審委員通過查看申報縣、鎮(zhèn)省級園林縣城、城鎮(zhèn)創(chuàng)建申報材料，觀看創(chuàng)建工作技術報告DVD音像片，聽取實地考查評估意見和綜合評議等評審程序，形成綜合評審意見。
（三）評審結果公示
省級園林縣城、城鎮(zhèn)最終評審意見經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設廳研究確定后，在省住房城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站上公示10個工作日。
（四）命名通報
公示結束后，由省住房城鄉(xiāng)建設廳對經(jīng)公示無異議的縣（鎮(zhèn)）進行命名通報，并予以授牌。條件成熟時，推薦申報國家園林縣城、城鎮(zhèn)。
（五）動態(tài)管理
對已命名的省級園林縣城、城鎮(zhèn)采取“縣（鎮(zhèn)）自查、市級普查、省級抽查”相結合的方式進行動態(tài)監(jiān)管。市級普查每3年開展一次，省級抽查根據(jù)實際情況定期、不定期進行。抽查不合格的，將予以通報，限期整改；整改仍不合格的，將撤銷其命名。
附表：1.園林縣城達標情況自評表
2.園林城鎮(zhèn)達標情況自評表
附表1
安徽省園林縣城達標情況自評表
基 本 情 況
縣城名稱
所在城市
建成區(qū)面積
建成區(qū)人口
自 評 情 況
評價類型
序號
評價內(nèi)容
自評結果
綜合
管理
1
園林綠化管理機構
2
園林綠化建設維護專項資金
3
《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制
4
綠線管理
5
藍線管理
6
園林綠化制度建設
7
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導則》執(zhí)行情況
8
公眾對縣城園林綠化的滿意率（%）
綠地
建設
1
建成區(qū)綠化覆蓋率（%）
2
建成區(qū)綠地率（%）
3
建成區(qū)人均公園綠地面積
4
公園綠地服務半徑覆蓋率（%）
5
符合《公園設計規(guī)范》要求的綜合公園（個）
6
道路綠化普及率（%）
7
新建、改建居住區(qū)綠地達標率（%）
8
城鎮(zhèn)防護綠地實施率（%）
9
道路綠地達標率（%）
10
林蔭路推廣率（%）
11
林蔭停車場推廣率（%）
12
河道綠化普及率（%）
13
綠道建設
14
受損棄置地生態(tài)與景觀恢復率（%）
建設
管控
1
綠地系統(tǒng)規(guī)劃執(zhí)行和建設管理
2
大樹移植、行道樹樹種更換等控制管理
3
公園規(guī)范化管理
4
古樹名木及后備資源保護
5
節(jié)約型綠地建設
6
立體綠化推廣
7
公園綠地應急避險場所實施率（%）
8
“其他綠地”控制
9
生物防治推廣率（%）
10
水體岸線自然化率（%）
11
縣域歷史風貌保護
12
風景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護與管理
13
建筑施工揚塵污染防治
生態(tài) 環(huán)境
1
自然生態(tài)保護
2
年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)（天）
3
地表水Ⅳ類及以上水體比率（%）
4
生物多樣性保護
5
鄉(xiāng)土、適生植物資源保護與應用
6
濕地資源保護
節(jié)能減排
1
節(jié)能建筑比例（%）
2
工業(yè)廢水排放達標率（%）
市政
設施
1
管網(wǎng)水檢驗項目合格率（%）
2
城鎮(zhèn)污水集中處理
3
生活垃圾無害化處理
4
公共供水用水普及率（%）
5
道路完好率（%）
6
市政基礎設施安全運行
7
公共自行車系統(tǒng)
8
無障礙設施建設
9
環(huán)境衛(wèi)生設施
城市
管理
1
城市容貌管理
2
城市數(shù)字化管理
附表2
安徽省園林城鎮(zhèn)達標情況自評表
基 本 情 況
城鎮(zhèn)名稱
所在城市、縣城
建成區(qū)面積
建成區(qū)人口
自 評 情 況
評價類型
序號
評價內(nèi)容
自評結果
綜合
管理
1
園林綠化管理職能
2
園林綠化建設維護專項資金
3
鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制
4
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導則》執(zhí)行情況
5
園林綠化制度建設
綠地建設
與管控
1
建成區(qū)綠化覆蓋率（%）
2
建成區(qū)綠地率（%）
3
建成區(qū)人均公園綠地面積
4
公園綠地建設與管理
5
道路綠化普及率、道路綠地達標率
6
林蔭路推廣率（%）
7
近三年小區(qū)、公共設施等附屬綠地達標建設
8
河道、水體綠化普及率（%）
9
古樹名木及古樹后備資源保護
10
綠地管控
11
節(jié)約型綠地建設
12
生物防治推廣率（%）
13
建筑施工揚塵污染防治
生態(tài)
環(huán)境
1
地表水Ⅳ類及以上水體比率（%）
2
鄉(xiāng)土、適生植物資源的保護與應用
3
濕地資源保護
市政
設施
1
鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌
2
城鎮(zhèn)供水
3
污水處理與排放
4
生活垃圾收集與處理
5
道路設施
6
節(jié)能減排
7
無障礙設施建設
8
環(huán)境衛(wèi)生設施
特色
風貌
1
自然資源保護
2
歷史風貌保護
3
城鎮(zhèn)建設特色
