【發(fā)布部門】 安徽省地方稅務(wù)局 【發(fā)文字號】 皖地稅發(fā)[2015]70號
【發(fā)布日期】 2015.07.28 【實施日期】 2015.07.28
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 稅務(wù)檢查
安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局《重大稅務(wù)案件審理辦法》的通知
（皖地稅發(fā)〔2015〕70號）
各市地方稅務(wù)局，廣德、宿松縣地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局局屬各單位：
現(xiàn)將國家稅務(wù)總局《重大稅務(wù)案件審理辦法》（國家稅務(wù)總局令〔2014〕第34號）（以下簡稱《辦法》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省地稅實際，提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、深刻領(lǐng)會精神。
國家稅務(wù)總局緊貼稅務(wù)系統(tǒng)稅收執(zhí)法和案件審理工作實際，出臺《辦法》，對重大稅務(wù)案件審理機構(gòu)、職責、范圍、方式、流程、監(jiān)督、文書等方面進行了較為科學合理的制度設(shè)計，抓住了通過案件審理強化稅收執(zhí)法監(jiān)督的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對全面推進依法治稅具有重要意義。各單位要高度重視，采取多種形式加強《辦法》的學習，尤其要將其融入到“三嚴三實”專題教育的 “嚴以用權(quán)”學習討論中，深刻領(lǐng)會精神，切實將制度要求執(zhí)行到位。
二、把握三項標準。
要嚴格按照《辦法》規(guī)定開展重大稅務(wù)案件審理工作。結(jié)合地稅實際，省局在下述事項上明確執(zhí)行標準：在機構(gòu)設(shè)置上，省局成立由局主要負責人為審委會主任、分管法制工作局領(lǐng)導(dǎo)為審委會副主任及法制、稅政、基金（費）、納服、征科、內(nèi)審、稽查部門為成員單位的案件審理委員會，各地可比照省局做法成立審理機構(gòu)。在案件范圍上，重大稅務(wù)行政案件處罰金額在500萬元（含）以上的納入省局重大稅務(wù)案件審理范圍，各市、縣（市、區(qū)）重大稅務(wù)行政處罰金額標準由各地根據(jù)本地區(qū)稅收征管和稽查工作實際自行確定，并逐級上報備案。在審理流程上，各地要繼續(xù)認真落實兼職審理員和案件預(yù)審制度，不斷提升案件審理質(zhì)效。
三、規(guī)范文書適用。
《辦法》針對全部審理流程共設(shè)計出16種稅收文書，基本覆蓋案件審理的全過程，各地要將文書適用落實到每一環(huán)節(jié)，確保審理的各個階段都有合法、完整的書面載體反映。其中，審委會審理的司法、監(jiān)察機關(guān)要求出具認定意見的案件要將擬處理意見按規(guī)定時限書面上報備案。稽查部門要在季度終了5日內(nèi)和稅務(wù)處理、處罰文書送達之日起5日內(nèi)分別將案件審理與執(zhí)行情況報送所屬地稅機關(guān)審委辦備案。各市局應(yīng)于每年1月20日前將本系統(tǒng)上年度重大稅務(wù)案件審理情況通過正式公文以《辦法》所附文書范本十六的形式上報省局（法規(guī)處）。省局將結(jié)合績效考核要求，對不報送、不及時報送、不以正式公文報送的嚴格扣分，進一步嚴肅和強化稅收管理。
安徽省地方稅務(wù)局
2015年7月28日
附件：重大稅務(wù)案件審理辦法（略）
【發(fā)布日期】 2015.07.28 【實施日期】 2015.07.28
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 稅務(wù)檢查
安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局《重大稅務(wù)案件審理辦法》的通知
（皖地稅發(fā)〔2015〕70號）
各市地方稅務(wù)局，廣德、宿松縣地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局局屬各單位：
現(xiàn)將國家稅務(wù)總局《重大稅務(wù)案件審理辦法》（國家稅務(wù)總局令〔2014〕第34號）（以下簡稱《辦法》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省地稅實際，提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、深刻領(lǐng)會精神。
國家稅務(wù)總局緊貼稅務(wù)系統(tǒng)稅收執(zhí)法和案件審理工作實際，出臺《辦法》，對重大稅務(wù)案件審理機構(gòu)、職責、范圍、方式、流程、監(jiān)督、文書等方面進行了較為科學合理的制度設(shè)計，抓住了通過案件審理強化稅收執(zhí)法監(jiān)督的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對全面推進依法治稅具有重要意義。各單位要高度重視，采取多種形式加強《辦法》的學習，尤其要將其融入到“三嚴三實”專題教育的 “嚴以用權(quán)”學習討論中，深刻領(lǐng)會精神，切實將制度要求執(zhí)行到位。
二、把握三項標準。
要嚴格按照《辦法》規(guī)定開展重大稅務(wù)案件審理工作。結(jié)合地稅實際，省局在下述事項上明確執(zhí)行標準：在機構(gòu)設(shè)置上，省局成立由局主要負責人為審委會主任、分管法制工作局領(lǐng)導(dǎo)為審委會副主任及法制、稅政、基金（費）、納服、征科、內(nèi)審、稽查部門為成員單位的案件審理委員會，各地可比照省局做法成立審理機構(gòu)。在案件范圍上，重大稅務(wù)行政案件處罰金額在500萬元（含）以上的納入省局重大稅務(wù)案件審理范圍，各市、縣（市、區(qū)）重大稅務(wù)行政處罰金額標準由各地根據(jù)本地區(qū)稅收征管和稽查工作實際自行確定，并逐級上報備案。在審理流程上，各地要繼續(xù)認真落實兼職審理員和案件預(yù)審制度，不斷提升案件審理質(zhì)效。
三、規(guī)范文書適用。
《辦法》針對全部審理流程共設(shè)計出16種稅收文書，基本覆蓋案件審理的全過程，各地要將文書適用落實到每一環(huán)節(jié)，確保審理的各個階段都有合法、完整的書面載體反映。其中，審委會審理的司法、監(jiān)察機關(guān)要求出具認定意見的案件要將擬處理意見按規(guī)定時限書面上報備案。稽查部門要在季度終了5日內(nèi)和稅務(wù)處理、處罰文書送達之日起5日內(nèi)分別將案件審理與執(zhí)行情況報送所屬地稅機關(guān)審委辦備案。各市局應(yīng)于每年1月20日前將本系統(tǒng)上年度重大稅務(wù)案件審理情況通過正式公文以《辦法》所附文書范本十六的形式上報省局（法規(guī)處）。省局將結(jié)合績效考核要求，對不報送、不及時報送、不以正式公文報送的嚴格扣分，進一步嚴肅和強化稅收管理。
安徽省地方稅務(wù)局
2015年7月28日
附件：重大稅務(wù)案件審理辦法（略）
