發(fā)文機(jī)關(guān)合肥市人民政府
發(fā)文日期2019年12月31日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)合肥市人民政府令第206號(hào)
施行日期2020年03月01日
效力級(jí)別地方政府規(guī)章
（2013年12月10日合肥市政府令第171號(hào)公布 根據(jù)2019年8月30日《合肥市人民政府關(guān)于修改〈合肥市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法〉等政府規(guī)章的決定》第一次修訂 根據(jù)2019年12月31日《合肥市人民政府關(guān)于修改〈合肥市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法〉等政府規(guī)章的決定》第二次修訂）
第一章 總 則
第一條 為了防治機(jī)動(dòng)車排氣污染，保護(hù)和改善大氣壞境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國道路交通安全法》《合肥市大氣污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治。
第三條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車排氣污染，是指機(jī)動(dòng)車排氣管、曲軸箱及燃油（氣）系統(tǒng)等向大氣蒸發(fā)和排放各種污染物所造成的污染。
本辦法所稱機(jī)動(dòng)車是指除鐵路機(jī)車和拖拉機(jī)以外的其他產(chǎn)生排氣污染的機(jī)動(dòng)車。
第四條 市生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)本市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其所屬的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的日常管理工作。
公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、財(cái)政、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，按照各自職責(zé)做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作。
第二章 預(yù)防與控制
第五條 在用機(jī)動(dòng)車的所有人、使用人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的維護(hù)和保養(yǎng)，保持排氣污染控制裝置處于正常工作狀態(tài)。不得拆除、閑置、擅自更改或者非正常使用在用機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置。
第六條 新購置機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)。環(huán)保檢驗(yàn)包括檢測(cè)排氣污染、查驗(yàn)排放控制裝置、登記機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理信息。
新購置列入國家環(huán)保達(dá)標(biāo)車型公告的輕型汽油車，注冊(cè)登記時(shí)可以免于排氣污染檢測(cè)。
第七條 外地轉(zhuǎn)入本市的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)。
經(jīng)檢測(cè)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的，機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具由生態(tài)環(huán)境行政主管部門統(tǒng)一編碼的排放檢驗(yàn)報(bào)告；達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)入手續(xù)。
第八條 在用機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)，與機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)定期檢驗(yàn)同步進(jìn)行。排氣污染檢測(cè)合格的，機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具由生態(tài)環(huán)境行政主管部門統(tǒng)一編碼的排放檢驗(yàn)報(bào)告；排氣污染檢測(cè)不合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)所出具的檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以向生態(tài)環(huán)境行政主管部門申請(qǐng)復(fù)測(cè)一次；復(fù)測(cè)不得收取費(fèi)用。
第九條 外地機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人可以持公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供的異地檢驗(yàn)委托書或者注冊(cè)登記地市級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門的委托書在本市進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)。
外地機(jī)動(dòng)車在本市進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的，按照本辦法第八條規(guī)定的程序執(zhí)行。
第十條 鼓勵(lì)使用低能耗、低污染的節(jié)能環(huán)保型機(jī)動(dòng)車。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)和城市公共交通、出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用嚴(yán)于國家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，優(yōu)先選用電力車、混合動(dòng)力車、天然氣車等污染物低排放、零排放車輛。
任何單位和個(gè)人不得制造、銷售不符合國家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。
第十一條 在本市銷售和使用的車用燃料油應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并與執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)相匹配；銷售車用燃料油的，應(yīng)當(dāng)明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)單位批發(fā)、銷售車用燃料油質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。
第十二條 油庫、加油站、車用汽油運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配套安裝油氣回收裝置，并按照規(guī)定正常使用。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、閑置或者更改油氣回收裝置。
第三章 檢測(cè)與治理
第十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)配合生態(tài)環(huán)境行政主管部門采取遙感檢測(cè)等技術(shù)對(duì)行駛中的機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況進(jìn)行抽測(cè)；對(duì)行駛中排放明顯可視污染物的車輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行抽測(cè)。
生態(tài)環(huán)境行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地或者在機(jī)動(dòng)車擁有單位內(nèi)對(duì)在用機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況進(jìn)行抽測(cè)。
檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人。
在用機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)配合生態(tài)環(huán)境行政主管部門的抽測(cè)，不得拒絕、阻撓。
第十四條 在用機(jī)動(dòng)車經(jīng)定期檢測(cè)或者抽測(cè)，其污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人限期治理。
第十五條 機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照國家或者地方規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、排放標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法進(jìn)行排氣污染檢測(cè)，不得在檢測(cè)中弄虛作假；
（二）建立機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)檔案；
（三）按照發(fā)展改革行政主管部門核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取檢測(cè)費(fèi)用；
（四）不得從事機(jī)動(dòng)車排氣污染治理業(yè)務(wù)；
（五）在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置懸掛計(jì)量認(rèn)證證書、委托證明文件，公示檢測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)；
（六）建立在線監(jiān)控和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，與生態(tài)環(huán)境行政主管部門機(jī)動(dòng)車排氣污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)時(shí)傳送在線監(jiān)控和數(shù)據(jù)等信息；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核制度，通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、定期巡查、不定期抽查和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等方式加強(qiáng)監(jiān)管。
第十六條 機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用簡(jiǎn)易工況法對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染檢測(cè)。
第十七條 從事機(jī)動(dòng)車排氣污染治理的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備二類（含二類）以上道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并遵守下列規(guī)定：
（一）配備機(jī)動(dòng)車排氣污染維修技術(shù)人員和排氣污染治理的測(cè)試設(shè)備；
（二）按照機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修；
（三）建立完整的維修檔案，對(duì)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、維修項(xiàng)目及維修情況進(jìn)行詳細(xì)記錄；
（四）出具機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證并實(shí)行質(zhì)量保證期制度；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事機(jī)動(dòng)車排氣污染治理的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)日常維修活動(dòng)的監(jiān)督管理，及時(shí)公布、調(diào)整機(jī)動(dòng)車排氣污染維修企業(yè)名單。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期通報(bào)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作情況，并研究制定有關(guān)政策措施。
生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立與公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門聯(lián)網(wǎng)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治綜合信息管理系統(tǒng)，定期發(fā)布機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，并免費(fèi)提供查詢服務(wù)。
第十九條 生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T和承擔(dān)機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)的機(jī)構(gòu)不得要求機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人到指定的維修企業(yè)治理排氣污染或者使用指定的機(jī)動(dòng)車排氣污染治理設(shè)備。
第二十條 生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)日常檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，并可以對(duì)其檢測(cè)的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染抽檢。
第二十一條 生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染投訴和舉報(bào)制度。對(duì)涉及機(jī)動(dòng)車排氣污染的投訴和舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以處理和答復(fù)；公安、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五章 法律責(zé)任
第二十二條 違反本辦法第五條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車所有人、使用人拆除、閑置、擅自更改或者非正常使用在用機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正，并處以五百元以上一千元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法第十三條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車所有人、使用人拒絕、阻撓生態(tài)環(huán)境行政主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況進(jìn)行抽測(cè)的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正，并按每輛機(jī)動(dòng)車處以五百元以上一千元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法第十四條規(guī)定，在用機(jī)動(dòng)車經(jīng)抽測(cè)，超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)逾期未治理的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門處以一百元以上五百元以下罰款；拒不治理或者治理后仍不能達(dá)標(biāo)排放的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令停止行駛。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)中偽造機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。
第二十六條 生態(tài)環(huán)境行政主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法自2014年2月1日起施行。
