【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政[2005]73號(hào)
【發(fā)布日期】 2005.06.25 【實(shí)施日期】 2005.06.25
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 消防管理
合肥市人民政府批轉(zhuǎn)市公安局等九部門關(guān)于在全市集中開展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知
（合政〔2005〕73號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
市政府同意市公安局等9部門《關(guān)于在全市集中開展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市人民政府
二○○五年六月二十五日
關(guān)于在全市集中開展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理的實(shí)施方案
（市公安局、市商務(wù)局、市建委、市安監(jiān)局、市工商局、市規(guī)劃局、
市房地產(chǎn)局、市市容局、市人防辦 二○○五年六月二十二日）
根據(jù)省公安廳、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省工商行政管理局、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、省人防辦《印發(fā)〈安徽省集中開展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案〉的通知》（公傳發(fā)〔2005〕216號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，決定在全市集中開展商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作，具體方案如下：
一、總體目標(biāo)
落實(shí)省公安廳等6部門關(guān)于在全省集中開展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作的部署，在去年全市“火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全”工作基礎(chǔ)上，抓鞏固、抓深化、抓提高，深入開展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，改善防火條件，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。
二、范圍和重點(diǎn)
這次專項(xiàng)治理的范圍為容納顧客人數(shù)50人以上的室內(nèi)、室外、地上、地下商場(chǎng)和市場(chǎng)（含集貿(mào)市場(chǎng)）。治理的重點(diǎn)包括：
?。ㄒ唬┮蜻`章搭建將幾個(gè)獨(dú)立的商場(chǎng)、市場(chǎng)連在一起的；
?。ǘ┥虉?chǎng)、市場(chǎng)周邊搭建棚、房等，影響人員逃生和滅火救援的；
（三）占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經(jīng)營的；
?。ㄋ模┰谑枭⑼ǖ?、疏散樓梯、安全出口部位設(shè)置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵的；
?。ㄎ澹┦枭⒅甘緲?biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的；
?。┻`反消防安全規(guī)定，在商場(chǎng)、市場(chǎng)經(jīng)營、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品和進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的；
?。ㄆ撸┰诜阑鹁砗熛露逊盼锲返模?br /> ?。ò耍┦枭⑼ǖ?、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求商住樓中商業(yè)營業(yè)部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的；
?。ň牛┦枭⒅甘緲?biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的；
?。ㄊ┥米詳U(kuò)大和改變防火分區(qū)的；
?。ㄊ唬┗馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；
?。ㄊ┰谏虉?chǎng)、市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；電氣線路未按規(guī)定敷設(shè)的。
三、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬┙M織部署（6月30日至7月8日）。
結(jié)合實(shí)際，制定具體的操作性強(qiáng)的治理工作實(shí)施方案，向社會(huì)公告專項(xiàng)治理的范圍、重點(diǎn)及要求，明確相關(guān)部門、單位的工作職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行動(dòng)員部署。各縣（區(qū)）、各部門應(yīng)聯(lián)系本單位實(shí)際制定適合自身實(shí)際的治理方案。
?。ǘ┳圆樽愿模?月9日至7月30日）。
在動(dòng)員部署工作基礎(chǔ)上，各縣、區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確責(zé)任，落實(shí)措施，組織轄區(qū)商場(chǎng)、市場(chǎng)的管理單位開展自查自改。7月10日前將《容納顧客50人以上的商場(chǎng)市場(chǎng)（含集貿(mào)市場(chǎng)）統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)市專項(xiàng)治理工作辦公室。各商場(chǎng)、市場(chǎng)對(duì)存在的火災(zāi)隱患，能夠立即改正的，必須立即改正；不能立即改正的，必須落實(shí)整改責(zé)任人、責(zé)任期限和整改措施，并在整改期間采取保障安全的措施；對(duì)不能確保消防安全的，要自行停業(yè)整改危險(xiǎn)部位（區(qū)域）。自查自改結(jié)束后，商場(chǎng)、市場(chǎng)要向各單位的主管部門報(bào)告自查自改情況，各縣（區(qū)）、各部門將自查改情況匯總后于7月27日前上報(bào)市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
?。ㄈz查驗(yàn)收（7月31日至9月5日）。
自查自改階段結(jié)束后，各縣、區(qū)要組織相關(guān)職能部門對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)管理單位自查自改工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，督促自查整改不落實(shí)、不到位的單位重新自查整改，并就檢查驗(yàn)收情況、取得的成效、存在的主要問題、今后加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見寫出專題報(bào)告，連同《商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作情況統(tǒng)計(jì)表》、《商場(chǎng)市場(chǎng)火災(zāi)隱患“四清”情況登記表》、《行業(yè)、系統(tǒng)主管部門落實(shí)商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理責(zé)任情況登記表》，一并于9月5日前上報(bào)市專項(xiàng)治理工作辦公室。在各縣（區(qū)）檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將組成聯(lián)合檢查組，對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)進(jìn)行檢查，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，迎接省政府的檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來，通過多次大規(guī)模的專項(xiàng)治理，我市商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全工作取得了一定成效，但一些商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全條件差、火災(zāi)隱患多的狀況仍未得到根本改善。對(duì)此，各級(jí)、各部門應(yīng)高度重視，牢固樹立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的觀念，要進(jìn)一步提高對(duì)做好商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全監(jiān)管工作長期性、艱巨性、反復(fù)性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市專項(xiàng)治理工作的部署上來，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，扎實(shí)開展商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理，把握工作主動(dòng)權(quán)，采取必要措施，堅(jiān)決消除商場(chǎng)、市場(chǎng)火災(zāi)隱患，杜絕商場(chǎng)、市場(chǎng)火災(zāi)事故的發(fā)生。
（二）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。專項(xiàng)治理工作是在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安、建設(shè)、商務(wù)、工商、安監(jiān)、規(guī)劃、房產(chǎn)、市容、人防等有關(guān)部門要按照各自職責(zé)、權(quán)限密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，形成合力。相關(guān)部門要按照專項(xiàng)治理的范圍和重點(diǎn)摸清治理對(duì)象的基本情況，結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)，做出具體安排。建設(shè)、規(guī)劃部門對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)周邊不符合設(shè)置規(guī)定的市政消火栓，要及時(shí)進(jìn)行更換或改建、增建，確保消防用水；對(duì)占用防火間距和消防通道的違章建筑，規(guī)劃、市容等部門要責(zé)令相關(guān)單位立即拆除；人防部門重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)人防工程內(nèi)商場(chǎng)、市場(chǎng)的監(jiān)管；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)專項(xiàng)治理工作中涉及到的重大火災(zāi)隱患的整改，要進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督；公安機(jī)關(guān)要依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳教育，把握輿論導(dǎo)向。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體，大力宣傳專項(xiàng)治理工作的重要性、必要性及要求，宣傳依法嚴(yán)管與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮市場(chǎng)的關(guān)系，保護(hù)人民群眾根本利益與打擊少數(shù)人違法經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)系，正確把握輿論導(dǎo)向，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和違法行為堅(jiān)決予以曝光，實(shí)施跟蹤報(bào)道。鼓勵(lì)和接受群眾監(jiān)督、舉報(bào)，對(duì)群眾舉報(bào)的問題要一查到底。
?。ㄋ模┮婪ㄞk事，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。專項(xiàng)治理工作要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策。對(duì)有火災(zāi)隱患而拒不整改的，要按照《中華人民共和國消防法》等規(guī)定，該傳喚的要傳喚，該行政拘留的要行政拘留，該停業(yè)的要停業(yè)，該取締的要取締，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)存在火災(zāi)隱患，經(jīng)責(zé)令改正逾期不改，或在商場(chǎng)、市場(chǎng)內(nèi)違章使用明火作業(yè)的，要對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法實(shí)施行政拘留；對(duì)缺乏消防水源的單位，要責(zé)令其增建消防水池；實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可能對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活產(chǎn)生較大影響的，要書面報(bào)同級(jí)人民政府決定；對(duì)逾期不履行消防行政處罰決定的，要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)于無證經(jīng)營的，工商部門要依法予以取締。對(duì)在自查自改中不履行自查職責(zé)、弄虛作假和拒絕整改的，要依法、依紀(jì)給予消防安全責(zé)任人或其他責(zé)任人員行政、紀(jì)律處分。對(duì)于干擾、阻撓專項(xiàng)治理工作的單位和個(gè)人，要依法從嚴(yán)處理。
?。ㄎ澹?shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各部門要把工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來，按照職責(zé)權(quán)限“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的要求，層層建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)督促檢查。對(duì)于在專項(xiàng)治理中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處。
附件 1、《合肥市商場(chǎng)市場(chǎng)火災(zāi)隱患初步排查情況登記表》（略）
2、《容納顧客50人以上的商場(chǎng)市場(chǎng)（含集貿(mào)市場(chǎng)）統(tǒng)計(jì)表》（略）
3、《商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作情況統(tǒng)計(jì)表》（略）
4、《商場(chǎng)市場(chǎng)火災(zāi)隱患“四清”情況登記表》（略）
5、《行業(yè)、系統(tǒng)主管部門落實(shí)商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理責(zé)任情況登記表》（略）
【發(fā)布日期】 2005.06.25 【實(shí)施日期】 2005.06.25
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 消防管理
合肥市人民政府批轉(zhuǎn)市公安局等九部門關(guān)于在全市集中開展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知
（合政〔2005〕73號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
市政府同意市公安局等9部門《關(guān)于在全市集中開展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市人民政府
二○○五年六月二十五日
關(guān)于在全市集中開展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理的實(shí)施方案
（市公安局、市商務(wù)局、市建委、市安監(jiān)局、市工商局、市規(guī)劃局、
市房地產(chǎn)局、市市容局、市人防辦 二○○五年六月二十二日）
根據(jù)省公安廳、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省工商行政管理局、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、省人防辦《印發(fā)〈安徽省集中開展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案〉的通知》（公傳發(fā)〔2005〕216號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，決定在全市集中開展商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作，具體方案如下：
一、總體目標(biāo)
落實(shí)省公安廳等6部門關(guān)于在全省集中開展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作的部署，在去年全市“火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全”工作基礎(chǔ)上，抓鞏固、抓深化、抓提高，深入開展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，改善防火條件，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。
二、范圍和重點(diǎn)
這次專項(xiàng)治理的范圍為容納顧客人數(shù)50人以上的室內(nèi)、室外、地上、地下商場(chǎng)和市場(chǎng)（含集貿(mào)市場(chǎng)）。治理的重點(diǎn)包括：
?。ㄒ唬┮蜻`章搭建將幾個(gè)獨(dú)立的商場(chǎng)、市場(chǎng)連在一起的；
?。ǘ┥虉?chǎng)、市場(chǎng)周邊搭建棚、房等，影響人員逃生和滅火救援的；
（三）占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經(jīng)營的；
?。ㄋ模┰谑枭⑼ǖ?、疏散樓梯、安全出口部位設(shè)置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵的；
?。ㄎ澹┦枭⒅甘緲?biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的；
?。┻`反消防安全規(guī)定，在商場(chǎng)、市場(chǎng)經(jīng)營、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品和進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的；
?。ㄆ撸┰诜阑鹁砗熛露逊盼锲返模?br /> ?。ò耍┦枭⑼ǖ?、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求商住樓中商業(yè)營業(yè)部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的；
?。ň牛┦枭⒅甘緲?biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的；
?。ㄊ┥米詳U(kuò)大和改變防火分區(qū)的；
?。ㄊ唬┗馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；
?。ㄊ┰谏虉?chǎng)、市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；電氣線路未按規(guī)定敷設(shè)的。
三、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬┙M織部署（6月30日至7月8日）。
結(jié)合實(shí)際，制定具體的操作性強(qiáng)的治理工作實(shí)施方案，向社會(huì)公告專項(xiàng)治理的范圍、重點(diǎn)及要求，明確相關(guān)部門、單位的工作職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行動(dòng)員部署。各縣（區(qū)）、各部門應(yīng)聯(lián)系本單位實(shí)際制定適合自身實(shí)際的治理方案。
?。ǘ┳圆樽愿模?月9日至7月30日）。
在動(dòng)員部署工作基礎(chǔ)上，各縣、區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確責(zé)任，落實(shí)措施，組織轄區(qū)商場(chǎng)、市場(chǎng)的管理單位開展自查自改。7月10日前將《容納顧客50人以上的商場(chǎng)市場(chǎng)（含集貿(mào)市場(chǎng)）統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)市專項(xiàng)治理工作辦公室。各商場(chǎng)、市場(chǎng)對(duì)存在的火災(zāi)隱患，能夠立即改正的，必須立即改正；不能立即改正的，必須落實(shí)整改責(zé)任人、責(zé)任期限和整改措施，并在整改期間采取保障安全的措施；對(duì)不能確保消防安全的，要自行停業(yè)整改危險(xiǎn)部位（區(qū)域）。自查自改結(jié)束后，商場(chǎng)、市場(chǎng)要向各單位的主管部門報(bào)告自查自改情況，各縣（區(qū)）、各部門將自查改情況匯總后于7月27日前上報(bào)市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
?。ㄈz查驗(yàn)收（7月31日至9月5日）。
自查自改階段結(jié)束后，各縣、區(qū)要組織相關(guān)職能部門對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)管理單位自查自改工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，督促自查整改不落實(shí)、不到位的單位重新自查整改，并就檢查驗(yàn)收情況、取得的成效、存在的主要問題、今后加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見寫出專題報(bào)告，連同《商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作情況統(tǒng)計(jì)表》、《商場(chǎng)市場(chǎng)火災(zāi)隱患“四清”情況登記表》、《行業(yè)、系統(tǒng)主管部門落實(shí)商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理責(zé)任情況登記表》，一并于9月5日前上報(bào)市專項(xiàng)治理工作辦公室。在各縣（區(qū)）檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將組成聯(lián)合檢查組，對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)進(jìn)行檢查，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，迎接省政府的檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來，通過多次大規(guī)模的專項(xiàng)治理，我市商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全工作取得了一定成效，但一些商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全條件差、火災(zāi)隱患多的狀況仍未得到根本改善。對(duì)此，各級(jí)、各部門應(yīng)高度重視，牢固樹立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的觀念，要進(jìn)一步提高對(duì)做好商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全監(jiān)管工作長期性、艱巨性、反復(fù)性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市專項(xiàng)治理工作的部署上來，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，扎實(shí)開展商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理，把握工作主動(dòng)權(quán)，采取必要措施，堅(jiān)決消除商場(chǎng)、市場(chǎng)火災(zāi)隱患，杜絕商場(chǎng)、市場(chǎng)火災(zāi)事故的發(fā)生。
（二）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。專項(xiàng)治理工作是在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安、建設(shè)、商務(wù)、工商、安監(jiān)、規(guī)劃、房產(chǎn)、市容、人防等有關(guān)部門要按照各自職責(zé)、權(quán)限密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，形成合力。相關(guān)部門要按照專項(xiàng)治理的范圍和重點(diǎn)摸清治理對(duì)象的基本情況，結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)，做出具體安排。建設(shè)、規(guī)劃部門對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)周邊不符合設(shè)置規(guī)定的市政消火栓，要及時(shí)進(jìn)行更換或改建、增建，確保消防用水；對(duì)占用防火間距和消防通道的違章建筑，規(guī)劃、市容等部門要責(zé)令相關(guān)單位立即拆除；人防部門重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)人防工程內(nèi)商場(chǎng)、市場(chǎng)的監(jiān)管；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)專項(xiàng)治理工作中涉及到的重大火災(zāi)隱患的整改，要進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督；公安機(jī)關(guān)要依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳教育，把握輿論導(dǎo)向。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體，大力宣傳專項(xiàng)治理工作的重要性、必要性及要求，宣傳依法嚴(yán)管與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮市場(chǎng)的關(guān)系，保護(hù)人民群眾根本利益與打擊少數(shù)人違法經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)系，正確把握輿論導(dǎo)向，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和違法行為堅(jiān)決予以曝光，實(shí)施跟蹤報(bào)道。鼓勵(lì)和接受群眾監(jiān)督、舉報(bào)，對(duì)群眾舉報(bào)的問題要一查到底。
?。ㄋ模┮婪ㄞk事，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。專項(xiàng)治理工作要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策。對(duì)有火災(zāi)隱患而拒不整改的，要按照《中華人民共和國消防法》等規(guī)定，該傳喚的要傳喚，該行政拘留的要行政拘留，該停業(yè)的要停業(yè)，該取締的要取締，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)存在火災(zāi)隱患，經(jīng)責(zé)令改正逾期不改，或在商場(chǎng)、市場(chǎng)內(nèi)違章使用明火作業(yè)的，要對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法實(shí)施行政拘留；對(duì)缺乏消防水源的單位，要責(zé)令其增建消防水池；實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可能對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活產(chǎn)生較大影響的，要書面報(bào)同級(jí)人民政府決定；對(duì)逾期不履行消防行政處罰決定的，要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)于無證經(jīng)營的，工商部門要依法予以取締。對(duì)在自查自改中不履行自查職責(zé)、弄虛作假和拒絕整改的，要依法、依紀(jì)給予消防安全責(zé)任人或其他責(zé)任人員行政、紀(jì)律處分。對(duì)于干擾、阻撓專項(xiàng)治理工作的單位和個(gè)人，要依法從嚴(yán)處理。
?。ㄎ澹?shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各部門要把工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來，按照職責(zé)權(quán)限“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的要求，層層建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)督促檢查。對(duì)于在專項(xiàng)治理中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處。
附件 1、《合肥市商場(chǎng)市場(chǎng)火災(zāi)隱患初步排查情況登記表》（略）
2、《容納顧客50人以上的商場(chǎng)市場(chǎng)（含集貿(mào)市場(chǎng)）統(tǒng)計(jì)表》（略）
3、《商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作情況統(tǒng)計(jì)表》（略）
4、《商場(chǎng)市場(chǎng)火災(zāi)隱患“四清”情況登記表》（略）
5、《行業(yè)、系統(tǒng)主管部門落實(shí)商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理責(zé)任情況登記表》（略）
