【發(fā)布部門】 合肥市勞動和社會保障局 【發(fā)文字號】 合勞社秘[2007]21號
【發(fā)布日期】 2007.01.05 【實施日期】 2007.01.05
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市勞動和社會保障局關(guān)于印發(fā)《合肥市2007年“春風(fēng)行動”實施方案》、《合肥市2007年“再就業(yè)百日幫扶”實施方案》的通知
（合勞社秘[2007]21號）
各縣、區(qū)勞動保障局：
根據(jù)勞動保障部《關(guān)于做好2007年公共就業(yè)服務(wù)專項活動的通知》（勞社部[2006]266號）及省廳相關(guān)文件精神要求，為認(rèn)真組織開展好2007年我市公共就業(yè)服務(wù)專項活動，為農(nóng)民工提供更好的就業(yè)服務(wù)，切實做好全市困難對象就業(yè)幫扶工作，經(jīng)局研究決定，現(xiàn)將《合肥市2007年“再就業(yè)百日幫扶”實施方案》、《合肥市2007年“春風(fēng)行動”實施方案》印發(fā)給你們，請按照要求，結(jié)合實際，認(rèn)真制定活動方案、實施細(xì)則，抓好落實。
附件：1、合肥市2007年“春風(fēng)行動”實施方案
2、合肥市2007年“再就業(yè)百日幫扶”實施方案
合肥市勞動和社會保障局
二○○七年一月五日
合肥市2007年“春風(fēng)行動”實施方案
為加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者的就業(yè)服務(wù)，切實改善進(jìn)城農(nóng)村勞動者的就業(yè)環(huán)境，根據(jù)勞動保障部及省勞動保障廳的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，在元旦和春節(jié)前后開展以“進(jìn)城務(wù)工，幫您解難”為主題的“春風(fēng)行動”專項活動，具體措施如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一體化公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度。成立局“春風(fēng)行動”工作班子，將開展“春風(fēng)行動”作為一項制度和長期工作來做；利用各種媒體，廣泛宣傳黨和政府改善農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的政策措施，使進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者及時了解政策、享受政策、實現(xiàn)就業(yè)。
2、按照勞動力市場“三化”建設(shè)的要求，依托市、區(qū)、縣公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，開設(shè)農(nóng)村勞動者專門服務(wù)窗口，向農(nóng)村勞動者發(fā)放《就業(yè)服務(wù)卡》，免費(fèi)為農(nóng)村勞動者辦理求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、錄入信息庫、推薦就業(yè)、推薦培訓(xùn)等一站式服務(wù)。
3、開展農(nóng)村勞動者引導(dǎo)性培訓(xùn)。對初次進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者免費(fèi)開展進(jìn)城務(wù)工基本常識等引導(dǎo)性培訓(xùn)。引導(dǎo)性培訓(xùn)主要是開展農(nóng)村勞動者基本權(quán)益保護(hù)、法律知識、城市生活常識等方面的培訓(xùn)。
4、建立高效快捷的農(nóng)村勞動者就業(yè)服務(wù)信息渠道。各級公共職介機(jī)構(gòu)要千方百計收集適合農(nóng)村勞動者的就業(yè)信息，充分利用各類媒體及時向農(nóng)村勞動者提供就業(yè)信息。
5、建立勞動力市場職業(yè)供求分析發(fā)布制度。開展企業(yè)春季農(nóng)民工需求狀況和求職情況統(tǒng)計分析供求發(fā)布，以指導(dǎo)和調(diào)節(jié)市場供求，引導(dǎo)農(nóng)村勞動者求職擇業(yè)。
二、積極采取措施，開展系列活動
1、舉辦專場招聘會。
在春節(jié)前后，各級公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，要組織一批信譽(yù)好、遵守勞動法律法規(guī)的用人單位，舉辦“春風(fēng)行動”專場招聘會，一方面幫助農(nóng)村勞動者盡快實現(xiàn)就業(yè)，另一方面滿足用人單位對農(nóng)村勞動者的用工需求。招聘會后要對農(nóng)村勞動者就業(yè)落實情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
2、開展“零距離、心連心、送服務(wù)”活動。
在農(nóng)村勞動者相對集中返鄉(xiāng)的時間，選擇勞務(wù)輸出組織化程度較高的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有針對性的開展專項活動，向農(nóng)村勞動者發(fā)放“春風(fēng)卡”?；顒又薪M織一批合適的就業(yè)崗位發(fā)布，開展現(xiàn)場招聘，并提供勞動保障政策及維權(quán)等咨詢服務(wù)。
3、積極開展農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
擇優(yōu)選擇定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面向農(nóng)村勞動者開展職業(yè)技能培訓(xùn)。通過各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)窗口、信息發(fā)布欄，勞動保障網(wǎng)站等多種媒體，集中向農(nóng)村勞動者宣傳職業(yè)培訓(xùn)政策和相關(guān)信息，公布我市定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息，包括培訓(xùn)工種、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)費(fèi)用、聯(lián)系電話等內(nèi)容。持《就業(yè)服務(wù)卡》參加職業(yè)技能培訓(xùn)合格的農(nóng)村勞動者，可申領(lǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。
農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員，參加職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)后，根據(jù)自愿的原則，可申報參加相應(yīng)工種和級別的職業(yè)技能鑒定。對具備條件的農(nóng)村生活困難救助對象實行補(bǔ)助，即持《就業(yè)服務(wù)卡》和《安徽省農(nóng)村生活困難救助證》的農(nóng)村人口，通過初次技能鑒定（限國家規(guī)定實行就業(yè)制度的指定工種），取得職業(yè)資格證書的人員可申請職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
4、加強(qiáng)橫向聯(lián)系與合作，建立勞務(wù)輸出基地。
充分利用三縣農(nóng)村勞動力資源的優(yōu)勢，并積極聯(lián)系農(nóng)村勞動力相對集中的周邊地市的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大橫向聯(lián)系，建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系，實現(xiàn)勞動力資源共享，為我市日益增加的人力資源需求提供穩(wěn)定的來源。
5、開展全市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作先進(jìn)單位和個人表彰活動。
為進(jìn)一步推進(jìn)勞務(wù)輸出工作，促進(jìn)農(nóng)村勞動者就業(yè)，將對2006年度全市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作先進(jìn)單位和個人予以表彰。
6、開展農(nóng)民工工資清欠活動。
針對農(nóng)村勞動者“兩節(jié)”期間務(wù)工工資難以討要的情況，積極協(xié)調(diào)建管、工商等部門，開展農(nóng)民工工資清欠工作專項活動。切實維護(hù)農(nóng)村勞動者合法權(quán)益。
7、開展農(nóng)村勞動者就業(yè)政策咨詢活動。
?、?、積極開展“三進(jìn)”活動。即走進(jìn)農(nóng)村勞動者相對集中的居住地，走進(jìn)人數(shù)相對集中的火車站、汽車站，積極開展面向農(nóng)村勞動者就業(yè)政策咨詢活動。廣泛宣傳進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者在就業(yè)政策中應(yīng)享有的權(quán)益，以及相關(guān)的法律法規(guī)。
?、?、免費(fèi)發(fā)放春風(fēng)卡。按照統(tǒng)一要求印制春風(fēng)卡，內(nèi)容包括公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和勞動保障部門授予的“放心職介服務(wù)單位”名單、求職指南、維權(quán)注意事項、舉報電話等，在公共職介機(jī)構(gòu)和專項活動中免費(fèi)發(fā)放。
三、加強(qiáng)對民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理，保障農(nóng)村勞動者的合法權(quán)益
1、開展專項檢查，清理整頓和規(guī)范勞動力市場。
春節(jié)后，市、縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)會同公安、工商等有關(guān)部門，集中一段時間，聯(lián)合開展專項職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)清理整頓活動，重點打擊無“證”、無“照”的非法職介機(jī)構(gòu)，切實保護(hù)廣大求職者的合法權(quán)益。
2、開展 “放心職介”推薦活動。
專項活動期間，為給農(nóng)村勞動者提供一個公開、公平、公正的就業(yè)平臺，將推薦一批信譽(yù)好、無違規(guī)行為、群眾較滿意的民辦職介機(jī)構(gòu)，并授予“放心職介”稱號，為農(nóng)村勞動者提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)。
合肥市2007年“再就業(yè)百日幫扶”活動實施方案
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，以促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、落實再就業(yè)扶持政策、消除“零就業(yè)家庭”為目的，圍繞“就業(yè)崗位，讓我們共同擁有”的主題，積極宣傳黨和政府在幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)，確保各項援助政策切實落到實處。
二、幫扶范圍
1、有就業(yè)愿望和急需就業(yè)的“零就業(yè)家庭”人員；
2、其他需要幫扶的就業(yè)困難人員。
三、工作內(nèi)容
1、在去年“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助活動取得階段性成績的基礎(chǔ)上，鞏固就業(yè)成果和盡力幫扶尚未就業(yè)的就業(yè)困難對象就業(yè)。
2、對各類幫扶對象，指導(dǎo)各街道、社區(qū)建立基礎(chǔ)臺賬，并按要求與受援者簽訂就業(yè)援助協(xié)議，及時組織開展“一對一”幫扶活動，確保新出現(xiàn)的“零就業(yè)家庭”出現(xiàn)一戶，消除一戶。
3、對應(yīng)享受社保補(bǔ)貼政策的人員做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
4、在2006年我市成功進(jìn)行登門入戶信息采集工作的基礎(chǔ)上，按照省勞動保障廳的要求，對居民和家庭的《信息調(diào)查表》中新增加的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和統(tǒng)計，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整，建立轄區(qū)完整的援助檔案。
四、時間安排
從2007年1月中旬開始，到2007年3月底結(jié)束。
五、工作步驟
“再就業(yè)百日幫扶”活動分三個階段：
宣傳布置階段（2007年1月10日－2007年1月20日）：制定專項活動的具體實施辦法，深入開展就業(yè)困難人員入戶調(diào)查，廣泛宣傳有關(guān)再就業(yè)政策。
集中幫扶階段（2007年1月21日－2007年3月10日）：千方百計開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，開展“一對一”的就業(yè)幫扶，落實社會保險補(bǔ)貼政策、特困群體慰問、就業(yè)援助等項活動的開展。
跟蹤服務(wù)階段（2007年3月11日－2007年3月31日）：跟蹤回訪幫扶效果，總結(jié)檢查各項措施落實情況，完善有關(guān)政策措施，探索建立幫扶的長效機(jī)制。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門要進(jìn)一步提高對開展“再就業(yè)百日幫扶”活動重要性的認(rèn)識，成立活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極組織協(xié)調(diào)。
2、積極宣傳?；顒娱_展期間，各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門要充分發(fā)揮報紙、電臺等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，圍繞“就業(yè)崗位，讓我們共同擁有”的主題，積極宣傳黨和政府在幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)方面的各項優(yōu)惠政策和各單位好的做法，以確保各項優(yōu)惠政策切實落到實處；開展“就業(yè)政策進(jìn)社區(qū)”活動，進(jìn)一步加大宣傳力度，通過入戶發(fā)放宣傳手冊、張貼宣傳圖片、制作宣傳欄、設(shè)置咨詢點等多種形式講明講透政策內(nèi)容，說明享受政策的具體辦法，使每一位援助對象得到一份再就業(yè)政策宣傳單，了解適合自身的政策內(nèi)容和辦理途徑。
3、開展“就業(yè)服務(wù)進(jìn)家庭”活動。對有就業(yè)愿望和急需就業(yè)的就業(yè)困難人員特別是“零就業(yè)家庭”建立就業(yè)服務(wù)檔案，根據(jù)其自身素質(zhì)、家庭情況、求職意愿、培訓(xùn)要求等不同需求制定一份援助計劃或簽訂一份服務(wù)承諾。要通過清騰購買公益性崗位、鼓勵企業(yè)吸納、支持組織起來就業(yè)等多種途徑，開發(fā)并掌握一批適合困難群體就業(yè)的崗位。進(jìn)一步加大宣傳力度，鼓勵社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)積極提供更多的崗位吸納困難人員。通過在社區(qū)組織招聘會、個別介紹、送崗位到家等有效形式，使有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員及時了解崗位信息，確保在活動期間為有就業(yè)需求的就業(yè)困難對象提供比較合適的就業(yè)崗位。
4、開展“社保補(bǔ)貼送到人”活動。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）組織開展一次社會保險補(bǔ)貼政策落實情況專項檢查，了解在公益性崗位就業(yè)的困難人員和靈活就業(yè)困難人員享受社會保險補(bǔ)貼情況。對已經(jīng)靈活就業(yè)的困難人員，鼓勵其參加或接續(xù)社會保險，幫助申報就業(yè)，并落實社會保險補(bǔ)貼。
5、檢查公益性崗位人員待遇的落實，規(guī)范公益性崗位的使用和管理。將在公益性崗位工作的就業(yè)困難人員崗位情況進(jìn)行一次梳理，全面檢查公益性崗位待遇提高的落實和公益性崗位聘用人員社會保險的參保問題，讓公益性崗位在解決就業(yè)援助對象再就業(yè)中發(fā)揮重要作用。
6、深入社區(qū)，對身患重病、身體殘疾、遭遇意外災(zāi)害等導(dǎo)致家庭生活特別困難的下崗失業(yè)人員進(jìn)行慰問和援助。
7、進(jìn)一步建立“就業(yè)援助”幫扶機(jī)制。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入“零就業(yè)家庭”，實行結(jié)對幫扶，并確保幫扶到底。在抓好集中幫扶的同時，抓好建立健全幫扶就業(yè)困難群體的長效機(jī)制。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）要制定幫扶“零就業(yè)家庭”的工作預(yù)案，一旦再出現(xiàn)新的“零就業(yè)家庭”，及時啟動援助預(yù)案，實施有效的就業(yè)再就業(yè)援助，確保出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、消除一戶。
8、各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門要及時了解各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)“再就業(yè)百日幫扶”工作的進(jìn)展，通過編發(fā)《就業(yè)簡報》等形式，宣傳、反映活動的開展情況。2007年4月1日前，將本地開展＂再就業(yè)幫扶＂活動總結(jié)和相關(guān)統(tǒng)計報表報送至市就業(yè)辦。
附：就業(yè)援助協(xié)議式樣（略）
二〇〇七年一月五日
【發(fā)布日期】 2007.01.05 【實施日期】 2007.01.05
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市勞動和社會保障局關(guān)于印發(fā)《合肥市2007年“春風(fēng)行動”實施方案》、《合肥市2007年“再就業(yè)百日幫扶”實施方案》的通知
（合勞社秘[2007]21號）
各縣、區(qū)勞動保障局：
根據(jù)勞動保障部《關(guān)于做好2007年公共就業(yè)服務(wù)專項活動的通知》（勞社部[2006]266號）及省廳相關(guān)文件精神要求，為認(rèn)真組織開展好2007年我市公共就業(yè)服務(wù)專項活動，為農(nóng)民工提供更好的就業(yè)服務(wù)，切實做好全市困難對象就業(yè)幫扶工作，經(jīng)局研究決定，現(xiàn)將《合肥市2007年“再就業(yè)百日幫扶”實施方案》、《合肥市2007年“春風(fēng)行動”實施方案》印發(fā)給你們，請按照要求，結(jié)合實際，認(rèn)真制定活動方案、實施細(xì)則，抓好落實。
附件：1、合肥市2007年“春風(fēng)行動”實施方案
2、合肥市2007年“再就業(yè)百日幫扶”實施方案
合肥市勞動和社會保障局
二○○七年一月五日
合肥市2007年“春風(fēng)行動”實施方案
為加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者的就業(yè)服務(wù)，切實改善進(jìn)城農(nóng)村勞動者的就業(yè)環(huán)境，根據(jù)勞動保障部及省勞動保障廳的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，在元旦和春節(jié)前后開展以“進(jìn)城務(wù)工，幫您解難”為主題的“春風(fēng)行動”專項活動，具體措施如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一體化公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度。成立局“春風(fēng)行動”工作班子，將開展“春風(fēng)行動”作為一項制度和長期工作來做；利用各種媒體，廣泛宣傳黨和政府改善農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的政策措施，使進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者及時了解政策、享受政策、實現(xiàn)就業(yè)。
2、按照勞動力市場“三化”建設(shè)的要求，依托市、區(qū)、縣公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，開設(shè)農(nóng)村勞動者專門服務(wù)窗口，向農(nóng)村勞動者發(fā)放《就業(yè)服務(wù)卡》，免費(fèi)為農(nóng)村勞動者辦理求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、錄入信息庫、推薦就業(yè)、推薦培訓(xùn)等一站式服務(wù)。
3、開展農(nóng)村勞動者引導(dǎo)性培訓(xùn)。對初次進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者免費(fèi)開展進(jìn)城務(wù)工基本常識等引導(dǎo)性培訓(xùn)。引導(dǎo)性培訓(xùn)主要是開展農(nóng)村勞動者基本權(quán)益保護(hù)、法律知識、城市生活常識等方面的培訓(xùn)。
4、建立高效快捷的農(nóng)村勞動者就業(yè)服務(wù)信息渠道。各級公共職介機(jī)構(gòu)要千方百計收集適合農(nóng)村勞動者的就業(yè)信息，充分利用各類媒體及時向農(nóng)村勞動者提供就業(yè)信息。
5、建立勞動力市場職業(yè)供求分析發(fā)布制度。開展企業(yè)春季農(nóng)民工需求狀況和求職情況統(tǒng)計分析供求發(fā)布，以指導(dǎo)和調(diào)節(jié)市場供求，引導(dǎo)農(nóng)村勞動者求職擇業(yè)。
二、積極采取措施，開展系列活動
1、舉辦專場招聘會。
在春節(jié)前后，各級公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，要組織一批信譽(yù)好、遵守勞動法律法規(guī)的用人單位，舉辦“春風(fēng)行動”專場招聘會，一方面幫助農(nóng)村勞動者盡快實現(xiàn)就業(yè)，另一方面滿足用人單位對農(nóng)村勞動者的用工需求。招聘會后要對農(nóng)村勞動者就業(yè)落實情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
2、開展“零距離、心連心、送服務(wù)”活動。
在農(nóng)村勞動者相對集中返鄉(xiāng)的時間，選擇勞務(wù)輸出組織化程度較高的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有針對性的開展專項活動，向農(nóng)村勞動者發(fā)放“春風(fēng)卡”?；顒又薪M織一批合適的就業(yè)崗位發(fā)布，開展現(xiàn)場招聘，并提供勞動保障政策及維權(quán)等咨詢服務(wù)。
3、積極開展農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
擇優(yōu)選擇定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面向農(nóng)村勞動者開展職業(yè)技能培訓(xùn)。通過各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)窗口、信息發(fā)布欄，勞動保障網(wǎng)站等多種媒體，集中向農(nóng)村勞動者宣傳職業(yè)培訓(xùn)政策和相關(guān)信息，公布我市定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息，包括培訓(xùn)工種、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)費(fèi)用、聯(lián)系電話等內(nèi)容。持《就業(yè)服務(wù)卡》參加職業(yè)技能培訓(xùn)合格的農(nóng)村勞動者，可申領(lǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。
農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員，參加職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)后，根據(jù)自愿的原則，可申報參加相應(yīng)工種和級別的職業(yè)技能鑒定。對具備條件的農(nóng)村生活困難救助對象實行補(bǔ)助，即持《就業(yè)服務(wù)卡》和《安徽省農(nóng)村生活困難救助證》的農(nóng)村人口，通過初次技能鑒定（限國家規(guī)定實行就業(yè)制度的指定工種），取得職業(yè)資格證書的人員可申請職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
4、加強(qiáng)橫向聯(lián)系與合作，建立勞務(wù)輸出基地。
充分利用三縣農(nóng)村勞動力資源的優(yōu)勢，并積極聯(lián)系農(nóng)村勞動力相對集中的周邊地市的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大橫向聯(lián)系，建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系，實現(xiàn)勞動力資源共享，為我市日益增加的人力資源需求提供穩(wěn)定的來源。
5、開展全市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作先進(jìn)單位和個人表彰活動。
為進(jìn)一步推進(jìn)勞務(wù)輸出工作，促進(jìn)農(nóng)村勞動者就業(yè)，將對2006年度全市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作先進(jìn)單位和個人予以表彰。
6、開展農(nóng)民工工資清欠活動。
針對農(nóng)村勞動者“兩節(jié)”期間務(wù)工工資難以討要的情況，積極協(xié)調(diào)建管、工商等部門，開展農(nóng)民工工資清欠工作專項活動。切實維護(hù)農(nóng)村勞動者合法權(quán)益。
7、開展農(nóng)村勞動者就業(yè)政策咨詢活動。
?、?、積極開展“三進(jìn)”活動。即走進(jìn)農(nóng)村勞動者相對集中的居住地，走進(jìn)人數(shù)相對集中的火車站、汽車站，積極開展面向農(nóng)村勞動者就業(yè)政策咨詢活動。廣泛宣傳進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者在就業(yè)政策中應(yīng)享有的權(quán)益，以及相關(guān)的法律法規(guī)。
?、?、免費(fèi)發(fā)放春風(fēng)卡。按照統(tǒng)一要求印制春風(fēng)卡，內(nèi)容包括公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和勞動保障部門授予的“放心職介服務(wù)單位”名單、求職指南、維權(quán)注意事項、舉報電話等，在公共職介機(jī)構(gòu)和專項活動中免費(fèi)發(fā)放。
三、加強(qiáng)對民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理，保障農(nóng)村勞動者的合法權(quán)益
1、開展專項檢查，清理整頓和規(guī)范勞動力市場。
春節(jié)后，市、縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)會同公安、工商等有關(guān)部門，集中一段時間，聯(lián)合開展專項職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)清理整頓活動，重點打擊無“證”、無“照”的非法職介機(jī)構(gòu)，切實保護(hù)廣大求職者的合法權(quán)益。
2、開展 “放心職介”推薦活動。
專項活動期間，為給農(nóng)村勞動者提供一個公開、公平、公正的就業(yè)平臺，將推薦一批信譽(yù)好、無違規(guī)行為、群眾較滿意的民辦職介機(jī)構(gòu)，并授予“放心職介”稱號，為農(nóng)村勞動者提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)。
合肥市2007年“再就業(yè)百日幫扶”活動實施方案
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，以促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、落實再就業(yè)扶持政策、消除“零就業(yè)家庭”為目的，圍繞“就業(yè)崗位，讓我們共同擁有”的主題，積極宣傳黨和政府在幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)，確保各項援助政策切實落到實處。
二、幫扶范圍
1、有就業(yè)愿望和急需就業(yè)的“零就業(yè)家庭”人員；
2、其他需要幫扶的就業(yè)困難人員。
三、工作內(nèi)容
1、在去年“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助活動取得階段性成績的基礎(chǔ)上，鞏固就業(yè)成果和盡力幫扶尚未就業(yè)的就業(yè)困難對象就業(yè)。
2、對各類幫扶對象，指導(dǎo)各街道、社區(qū)建立基礎(chǔ)臺賬，并按要求與受援者簽訂就業(yè)援助協(xié)議，及時組織開展“一對一”幫扶活動，確保新出現(xiàn)的“零就業(yè)家庭”出現(xiàn)一戶，消除一戶。
3、對應(yīng)享受社保補(bǔ)貼政策的人員做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
4、在2006年我市成功進(jìn)行登門入戶信息采集工作的基礎(chǔ)上，按照省勞動保障廳的要求，對居民和家庭的《信息調(diào)查表》中新增加的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和統(tǒng)計，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整，建立轄區(qū)完整的援助檔案。
四、時間安排
從2007年1月中旬開始，到2007年3月底結(jié)束。
五、工作步驟
“再就業(yè)百日幫扶”活動分三個階段：
宣傳布置階段（2007年1月10日－2007年1月20日）：制定專項活動的具體實施辦法，深入開展就業(yè)困難人員入戶調(diào)查，廣泛宣傳有關(guān)再就業(yè)政策。
集中幫扶階段（2007年1月21日－2007年3月10日）：千方百計開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，開展“一對一”的就業(yè)幫扶，落實社會保險補(bǔ)貼政策、特困群體慰問、就業(yè)援助等項活動的開展。
跟蹤服務(wù)階段（2007年3月11日－2007年3月31日）：跟蹤回訪幫扶效果，總結(jié)檢查各項措施落實情況，完善有關(guān)政策措施，探索建立幫扶的長效機(jī)制。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門要進(jìn)一步提高對開展“再就業(yè)百日幫扶”活動重要性的認(rèn)識，成立活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極組織協(xié)調(diào)。
2、積極宣傳?；顒娱_展期間，各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門要充分發(fā)揮報紙、電臺等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，圍繞“就業(yè)崗位，讓我們共同擁有”的主題，積極宣傳黨和政府在幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)方面的各項優(yōu)惠政策和各單位好的做法，以確保各項優(yōu)惠政策切實落到實處；開展“就業(yè)政策進(jìn)社區(qū)”活動，進(jìn)一步加大宣傳力度，通過入戶發(fā)放宣傳手冊、張貼宣傳圖片、制作宣傳欄、設(shè)置咨詢點等多種形式講明講透政策內(nèi)容，說明享受政策的具體辦法，使每一位援助對象得到一份再就業(yè)政策宣傳單，了解適合自身的政策內(nèi)容和辦理途徑。
3、開展“就業(yè)服務(wù)進(jìn)家庭”活動。對有就業(yè)愿望和急需就業(yè)的就業(yè)困難人員特別是“零就業(yè)家庭”建立就業(yè)服務(wù)檔案，根據(jù)其自身素質(zhì)、家庭情況、求職意愿、培訓(xùn)要求等不同需求制定一份援助計劃或簽訂一份服務(wù)承諾。要通過清騰購買公益性崗位、鼓勵企業(yè)吸納、支持組織起來就業(yè)等多種途徑，開發(fā)并掌握一批適合困難群體就業(yè)的崗位。進(jìn)一步加大宣傳力度，鼓勵社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)積極提供更多的崗位吸納困難人員。通過在社區(qū)組織招聘會、個別介紹、送崗位到家等有效形式，使有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員及時了解崗位信息，確保在活動期間為有就業(yè)需求的就業(yè)困難對象提供比較合適的就業(yè)崗位。
4、開展“社保補(bǔ)貼送到人”活動。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）組織開展一次社會保險補(bǔ)貼政策落實情況專項檢查，了解在公益性崗位就業(yè)的困難人員和靈活就業(yè)困難人員享受社會保險補(bǔ)貼情況。對已經(jīng)靈活就業(yè)的困難人員，鼓勵其參加或接續(xù)社會保險，幫助申報就業(yè)，并落實社會保險補(bǔ)貼。
5、檢查公益性崗位人員待遇的落實，規(guī)范公益性崗位的使用和管理。將在公益性崗位工作的就業(yè)困難人員崗位情況進(jìn)行一次梳理，全面檢查公益性崗位待遇提高的落實和公益性崗位聘用人員社會保險的參保問題，讓公益性崗位在解決就業(yè)援助對象再就業(yè)中發(fā)揮重要作用。
6、深入社區(qū)，對身患重病、身體殘疾、遭遇意外災(zāi)害等導(dǎo)致家庭生活特別困難的下崗失業(yè)人員進(jìn)行慰問和援助。
7、進(jìn)一步建立“就業(yè)援助”幫扶機(jī)制。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入“零就業(yè)家庭”，實行結(jié)對幫扶，并確保幫扶到底。在抓好集中幫扶的同時，抓好建立健全幫扶就業(yè)困難群體的長效機(jī)制。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）要制定幫扶“零就業(yè)家庭”的工作預(yù)案，一旦再出現(xiàn)新的“零就業(yè)家庭”，及時啟動援助預(yù)案，實施有效的就業(yè)再就業(yè)援助，確保出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、消除一戶。
8、各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門要及時了解各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)“再就業(yè)百日幫扶”工作的進(jìn)展，通過編發(fā)《就業(yè)簡報》等形式，宣傳、反映活動的開展情況。2007年4月1日前，將本地開展＂再就業(yè)幫扶＂活動總結(jié)和相關(guān)統(tǒng)計報表報送至市就業(yè)辦。
附：就業(yè)援助協(xié)議式樣（略）
二〇〇七年一月五日
