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(2007年)合肥市勞動(dòng)保障局、市建設(shè)委員會(huì)、市公安局、市總工會(huì)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的
來(lái)源: www.yestaryl.com   日期:2015-10-28   閱讀:
【發(fā)布部門(mén)】 合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,合肥市建設(shè)委員會(huì),合肥市總工會(huì),合肥市公安局
【發(fā)布日期】 2007.10.23 【實(shí)施日期】 2007.10.23
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定

合肥市勞動(dòng)保障局、合肥市建設(shè)委員會(huì)、合肥市公安局、合肥市總工會(huì)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知

各縣、區(qū)勞動(dòng)保障局(開(kāi)發(fā)區(qū)人事勞動(dòng)局)、建設(shè)局(開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局)、公安(分)局、總工會(huì):
  根據(jù)省勞動(dòng)保障廳、建設(shè)廳、公安廳、總工會(huì)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》(勞社明電〔2007〕12號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,決定從2007年10月23日至2008年1月31日,在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、檢查范圍

  使用農(nóng)民工的各類用人單位。重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶。

  二、檢查內(nèi)容

  此次檢查重點(diǎn)是,用人單位按工資支付有關(guān)規(guī)定及最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況,包括各行業(yè)、各縣、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))為解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題采取的具體措施,建立工資支付監(jiān)控制度、工資保證金制度、企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況,以及用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況。

  三、檢查方法與步驟

  專項(xiàng)檢查分三個(gè)階段進(jìn)行:

 ?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(2006年10月26日至11月4日)。各縣、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))要采用多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題和進(jìn)行農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查的重要意義,普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《安徽省工資支付規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)定和有關(guān)政策知識(shí),督促用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資;提高農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。

 ?。ǘ┯萌藛挝蛔圆檎碾A段(2006年11月5日至11月25日)。各縣、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)向所轄區(qū)檢查范圍內(nèi)的用人單位發(fā)出關(guān)于報(bào)送工資支付有關(guān)情況的書(shū)面通知,要求用人單位對(duì)其2007年1月以來(lái)工資支付情況認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改方案,并將自查情況及整改方案材料按規(guī)定的時(shí)間報(bào)送勞動(dòng)保障部門(mén)。存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的用人單位,要在整改方案中詳細(xì)說(shuō)明拖欠、克扣的數(shù)額、涉及人數(shù)及人員構(gòu)成情況、拖欠的時(shí)間、拖欠的原因等,并制定具體可行的償還計(jì)劃。各縣、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行匯總,上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市勞動(dòng)保障局監(jiān)察處,以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組);涉及建筑企業(yè)的,同時(shí)抄送市建委。

 ?。ㄈ﹫?zhí)法檢查階段(2007年11月26日至2008年1月31日)。各縣、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))勞動(dòng)保障、建設(shè)、公安、工會(huì)等部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,并可邀請(qǐng)工商、司法等部門(mén)參加,集中力量對(duì)用人單位進(jìn)行檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及自查階段存在問(wèn)題的用人單位逐戶進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)案。期間,省勞動(dòng)保障廳、建設(shè)廳、公安廳、總工會(huì)將聯(lián)合組成督查組,對(duì)我市進(jìn)行督查。

  四、工作要求

  (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立響應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立專項(xiàng)目檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,并精心組織,周密安排,確保此項(xiàng)工作順利完成。

 ?。ǘ┟鞔_清欠責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。此次檢查活動(dòng)實(shí)行“條塊結(jié)合,歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人”。勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭做好農(nóng)民工工資清欠工作的監(jiān)察和協(xié)調(diào);各行業(yè)管理部門(mén)要做好本行業(yè)的農(nóng)民工工資清欠工作;各縣、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的檢查方案,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資清欠工作。要抽調(diào)專人,明確工作責(zé)任,特別是加強(qiáng)一線檢查力量,保證執(zhí)法檢查效果;要建立健全相關(guān)工作機(jī)制,做到相關(guān)責(zé)任部門(mén)都有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,做到申訴有門(mén)、處理及時(shí)。要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,設(shè)立舉報(bào)投訴電話。檢查期間,各縣、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))勞動(dòng)保障部門(mén)要與建設(shè)部門(mén)設(shè)立聯(lián)合窗口,公布投訴舉報(bào)電話,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織調(diào)查處理。對(duì)無(wú)故拖欠和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法處理的同時(shí),予以曝光。

 ?。ㄈ﹦趧?dòng)保障、建設(shè)、公安部門(mén)和工會(huì)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作,對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)調(diào)查,依法作出行政處理或處罰;建設(shè)部門(mén)要加大對(duì)建筑行業(yè)的執(zhí)法檢查力度,并負(fù)責(zé)做好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付的督促落實(shí)工作;公安部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理因拖欠農(nóng)民工工資涉嫌逃匿的案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性和群體性事件,維護(hù)社會(huì)秩序,保證執(zhí)法檢查工作順利開(kāi)展;工會(huì)組織開(kāi)展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng),對(duì)拒絕改正違法行為的用人單位,要及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。對(duì)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件,要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ?,按照《最高人民法院關(guān)于集中清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件的緊急通知》(法〔2004〕259號(hào))精神盡快執(zhí)結(jié)。同時(shí)積極爭(zhēng)取工商、監(jiān)察、司法、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、發(fā)改委、財(cái)政等部門(mén)的支持配合,齊抓共管,形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資工作。

 ?。ㄋ模﹪?yán)肅查處拖欠。對(duì)存在不按要求報(bào)送書(shū)面材料或瞞報(bào)拖欠、克扣農(nóng)民工工資數(shù)額問(wèn)題的用人單位,勞動(dòng)保障部門(mén)要按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定,責(zé)令其改正,對(duì)拒不改正的,處以罰款。對(duì)無(wú)故拖欠和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法處理的同時(shí),還要按《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度,對(duì)惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的,可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì),直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)不按最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資、延長(zhǎng)工時(shí)不依法支付加班費(fèi)的用人單位,及時(shí)依法處理。

 ?。ㄎ澹┱J(rèn)真及時(shí)報(bào)送材料。

  1、請(qǐng)各縣、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))勞動(dòng)保障部門(mén)于2007年10月26日前將本地專項(xiàng)檢查方案、專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員名單、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  2、各縣、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))勞動(dòng)保障部門(mén)于2007年11月19日之前用人單位自查階段有關(guān)數(shù)據(jù),包括用人單位戶數(shù)、自查涉及職工人數(shù)及其中農(nóng)民工人數(shù)、拖欠農(nóng)民工工資涉及人數(shù)、拖欠總額、補(bǔ)發(fā)人數(shù)及補(bǔ)發(fā)總額等,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  3、各縣、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))勞動(dòng)保障局于2007年11月30日、2007年12月13日、2008年1月13日分三次將活動(dòng)進(jìn)展情況及發(fā)現(xiàn)的典型案件并附階段情況統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)附表)報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  4、各縣、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))勞動(dòng)保障部門(mén)要會(huì)同建設(shè)、公安部門(mén)和工會(huì)組織對(duì)檢查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真分析,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議,并于2007年1月31日前將本地專項(xiàng)檢查書(shū)面總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)附表)報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  附件:1、全市農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員名單(略)

  2、農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查情況統(tǒng)計(jì)表(略)
合肥市勞動(dòng)保障局
合肥市建設(shè)委員會(huì)
合肥市公安局
合肥市總工會(huì)
二〇〇七年十月二十三日
 
 
 
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