【發(fā)布部門】 合肥市財(cái)政局 【發(fā)文字號(hào)】 合財(cái)綜[2007]311號(hào)
【發(fā)布日期】 2007.11.02 【實(shí)施日期】 2007.11.02
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 國(guó)庫，財(cái)政綜合規(guī)定，稅收綜合規(guī)定
合肥市財(cái)政局關(guān)于財(cái)政國(guó)庫收付大廳財(cái)政票據(jù)和稅收完稅證管理有關(guān)問題的通知
（合財(cái)綜[2007]311號(hào)）
為貫徹落實(shí)《合肥市財(cái)政局窗口單位“柜員制”改革實(shí)施方案》精神，深化我局窗口單位“柜員制”改革，提高窗口服務(wù)水平和質(zhì)量，規(guī)范財(cái)政票據(jù)和稅收完稅證辦理業(yè)務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。
一、財(cái)政票據(jù)及稅收完稅證的申領(lǐng)
1、省財(cái)政廳監(jiān)制的財(cái)政票據(jù)，由非稅局負(fù)責(zé)，財(cái)政國(guó)庫收付大廳指定專人參加一道從省廳申領(lǐng)；市財(cái)政部門監(jiān)制的財(cái)政票據(jù)，如《城市生活垃圾收費(fèi)專用收據(jù)》、《合肥市醫(yī)療門診住院收費(fèi)專用收據(jù)》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資收據(jù)》等，由市非稅局負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)制和管理。從省財(cái)政廳領(lǐng)購的票據(jù)和非稅局監(jiān)制的票據(jù)，交由財(cái)政國(guó)庫收付大廳統(tǒng)一保管和發(fā)放。非稅局和財(cái)政國(guó)庫收付大廳要及時(shí)辦理票據(jù)交接手續(xù)，填制《財(cái)政票據(jù)交接入庫單》，一式兩份，各持一份。財(cái)政國(guó)庫收付大廳應(yīng)及時(shí)將保管的票據(jù)號(hào)碼錄入政府非稅收入票據(jù)管理軟件端，實(shí)行微機(jī)分類發(fā)放。
2、稅收（契稅、耕地占用稅）完稅證由財(cái)政國(guó)庫收付大廳負(fù)責(zé)票據(jù)管理人員履行領(lǐng)發(fā)登記手續(xù)后從農(nóng)村局集中領(lǐng)取。
二、財(cái)政票據(jù)及稅收完稅證的發(fā)放與核銷
1、財(cái)政票據(jù)發(fā)放、核銷業(yè)務(wù)受理對(duì)象為市直行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及縣區(qū)財(cái)政票據(jù)管理部門。
2、財(cái)政票據(jù)發(fā)放應(yīng)遵循“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同行”原則。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)購票據(jù)時(shí)，每次限購該單位一個(gè)月的使用量，需集中用票等特殊情況的，由單位提出申請(qǐng)，經(jīng)非稅局審核同意后，最多可發(fā)放不超過一個(gè)季度用票量。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一次性票據(jù)領(lǐng)購量為本單位一個(gè)季度用票量，特殊情況經(jīng)非稅局核準(zhǔn)后，最多發(fā)放不超過一年用票量。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的票據(jù)申領(lǐng)及執(zhí)收單位首次申請(qǐng)領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)的，報(bào)經(jīng)非稅局資質(zhì)審核后，財(cái)政國(guó)庫收付大廳柜員憑加蓋非稅局印章的審核單發(fā)放。
3、財(cái)政票據(jù)核銷時(shí)，用票單位應(yīng)填制《財(cái)政票據(jù)結(jié)報(bào)單》，主要包括“上月末結(jié)存數(shù)、本月核銷數(shù)、本月作廢份數(shù)、本月末結(jié)存數(shù)、本月領(lǐng)購數(shù)以及每本票據(jù)收取的金額合計(jì)”等內(nèi)容?！敦?cái)政票據(jù)結(jié)報(bào)單》由經(jīng)辦人簽字并加該單位財(cái)務(wù)章。需核銷票據(jù)應(yīng)在每本票據(jù)封面上填寫“單位名稱、本冊(cè)收取金額合計(jì)、已繳納政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶金額、本冊(cè)起止號(hào)碼、報(bào)廢份數(shù)、報(bào)廢號(hào)碼、本冊(cè)起止日期”等票據(jù)使用情況，經(jīng)辦人簽字并加該單位財(cái)務(wù)章。財(cái)政國(guó)庫收付大廳要對(duì)用票單位《財(cái)政票據(jù)結(jié)報(bào)單》和需核銷票據(jù)的封面內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，對(duì)符合票據(jù)發(fā)放規(guī)定的，由柜員直接發(fā)放，核銷后的票據(jù)由單位帶回妥善保存，以備非稅局集中檢查；對(duì)發(fā)現(xiàn)單位違規(guī)用票行為，應(yīng)暫停票據(jù)發(fā)放，并及時(shí)將情況報(bào)非稅局。
4、財(cái)政票據(jù)的檢查，由財(cái)政國(guó)庫收付大廳按每個(gè)單位全年票據(jù)使用量的10%隨機(jī)確定抽查月份，非稅局負(fù)責(zé)組織檢查，檢查情況以書面形式反饋財(cái)政國(guó)庫收付大廳。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位，財(cái)政國(guó)庫收付大廳要暫停票據(jù)發(fā)放；非稅局要根據(jù)財(cái)政票據(jù)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；處理結(jié)束后，財(cái)政國(guó)庫收付大廳根據(jù)非稅局書面通知恢復(fù)向單位供票。
5、財(cái)政國(guó)庫收付大廳柜員應(yīng)熟悉單位政府非稅收入項(xiàng)目、財(cái)政票據(jù)管理相關(guān)政策，要積極做好財(cái)政票據(jù)使用有關(guān)咨詢解答工作。
三、財(cái)政票據(jù)及稅收完稅證的管理
1、根據(jù)《安徽省政府非稅收入票據(jù)管理暫行辦法》、《安徽省農(nóng)業(yè)稅收票證管理實(shí)施辦法》規(guī)定，財(cái)政票據(jù)及稅收（契稅、耕地占用稅）完稅證必須建立票據(jù)專用倉庫，由專人負(fù)責(zé)保管，做到分類存放，防盜、防火、防潮、防蛀，確保財(cái)政票據(jù)和稅收完稅證安全。
2、財(cái)政票據(jù)保管滿期限后需要辦理銷毀的，單位應(yīng)向非稅局提出銷毀申請(qǐng)。已納稅的完稅證每月25日前由財(cái)政國(guó)庫收付大廳指定專人員到農(nóng)村局核銷。
3、每月10日前，由財(cái)政國(guó)庫收付大廳指定專人負(fù)責(zé)將上一月的財(cái)政票據(jù)（分類）領(lǐng)用、發(fā)放、結(jié)存月進(jìn)度表報(bào)送非稅局（紙制版和電子版）。
每月25日前，由財(cái)政國(guó)庫收付大廳指定專人負(fù)責(zé)，將上一月的《耕地占用稅征收清冊(cè)》、《契稅征收清冊(cè)》、《契稅征收收入月報(bào)表》、已納稅完稅證記帳聯(lián)（每份記帳聯(lián)須附現(xiàn)金繳款單或進(jìn)帳單回單）報(bào)送農(nóng)村局。12月20日、30日分兩次報(bào)送當(dāng)月《耕地占用稅征收清冊(cè)》、《契稅征收清冊(cè)》、已納稅完稅證記帳聯(lián)。征收清冊(cè)、月報(bào)表同時(shí)報(bào)送紙制版和電子版。
4、根據(jù)《安徽省政府非稅收入票據(jù)管理暫行辦法》，非稅局負(fù)責(zé)對(duì)單位票據(jù)進(jìn)行年審和日?；楣ぷ?；根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)稅收票證管理實(shí)施辦法》規(guī)定，農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)稅收完稅證使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督。
四、上述規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。
二○○七年十一月二日
【發(fā)布日期】 2007.11.02 【實(shí)施日期】 2007.11.02
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 國(guó)庫，財(cái)政綜合規(guī)定，稅收綜合規(guī)定
合肥市財(cái)政局關(guān)于財(cái)政國(guó)庫收付大廳財(cái)政票據(jù)和稅收完稅證管理有關(guān)問題的通知
（合財(cái)綜[2007]311號(hào)）
為貫徹落實(shí)《合肥市財(cái)政局窗口單位“柜員制”改革實(shí)施方案》精神，深化我局窗口單位“柜員制”改革，提高窗口服務(wù)水平和質(zhì)量，規(guī)范財(cái)政票據(jù)和稅收完稅證辦理業(yè)務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。
一、財(cái)政票據(jù)及稅收完稅證的申領(lǐng)
1、省財(cái)政廳監(jiān)制的財(cái)政票據(jù)，由非稅局負(fù)責(zé)，財(cái)政國(guó)庫收付大廳指定專人參加一道從省廳申領(lǐng)；市財(cái)政部門監(jiān)制的財(cái)政票據(jù)，如《城市生活垃圾收費(fèi)專用收據(jù)》、《合肥市醫(yī)療門診住院收費(fèi)專用收據(jù)》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資收據(jù)》等，由市非稅局負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)制和管理。從省財(cái)政廳領(lǐng)購的票據(jù)和非稅局監(jiān)制的票據(jù)，交由財(cái)政國(guó)庫收付大廳統(tǒng)一保管和發(fā)放。非稅局和財(cái)政國(guó)庫收付大廳要及時(shí)辦理票據(jù)交接手續(xù)，填制《財(cái)政票據(jù)交接入庫單》，一式兩份，各持一份。財(cái)政國(guó)庫收付大廳應(yīng)及時(shí)將保管的票據(jù)號(hào)碼錄入政府非稅收入票據(jù)管理軟件端，實(shí)行微機(jī)分類發(fā)放。
2、稅收（契稅、耕地占用稅）完稅證由財(cái)政國(guó)庫收付大廳負(fù)責(zé)票據(jù)管理人員履行領(lǐng)發(fā)登記手續(xù)后從農(nóng)村局集中領(lǐng)取。
二、財(cái)政票據(jù)及稅收完稅證的發(fā)放與核銷
1、財(cái)政票據(jù)發(fā)放、核銷業(yè)務(wù)受理對(duì)象為市直行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及縣區(qū)財(cái)政票據(jù)管理部門。
2、財(cái)政票據(jù)發(fā)放應(yīng)遵循“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同行”原則。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)購票據(jù)時(shí)，每次限購該單位一個(gè)月的使用量，需集中用票等特殊情況的，由單位提出申請(qǐng)，經(jīng)非稅局審核同意后，最多可發(fā)放不超過一個(gè)季度用票量。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一次性票據(jù)領(lǐng)購量為本單位一個(gè)季度用票量，特殊情況經(jīng)非稅局核準(zhǔn)后，最多發(fā)放不超過一年用票量。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的票據(jù)申領(lǐng)及執(zhí)收單位首次申請(qǐng)領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)的，報(bào)經(jīng)非稅局資質(zhì)審核后，財(cái)政國(guó)庫收付大廳柜員憑加蓋非稅局印章的審核單發(fā)放。
3、財(cái)政票據(jù)核銷時(shí)，用票單位應(yīng)填制《財(cái)政票據(jù)結(jié)報(bào)單》，主要包括“上月末結(jié)存數(shù)、本月核銷數(shù)、本月作廢份數(shù)、本月末結(jié)存數(shù)、本月領(lǐng)購數(shù)以及每本票據(jù)收取的金額合計(jì)”等內(nèi)容?！敦?cái)政票據(jù)結(jié)報(bào)單》由經(jīng)辦人簽字并加該單位財(cái)務(wù)章。需核銷票據(jù)應(yīng)在每本票據(jù)封面上填寫“單位名稱、本冊(cè)收取金額合計(jì)、已繳納政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶金額、本冊(cè)起止號(hào)碼、報(bào)廢份數(shù)、報(bào)廢號(hào)碼、本冊(cè)起止日期”等票據(jù)使用情況，經(jīng)辦人簽字并加該單位財(cái)務(wù)章。財(cái)政國(guó)庫收付大廳要對(duì)用票單位《財(cái)政票據(jù)結(jié)報(bào)單》和需核銷票據(jù)的封面內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，對(duì)符合票據(jù)發(fā)放規(guī)定的，由柜員直接發(fā)放，核銷后的票據(jù)由單位帶回妥善保存，以備非稅局集中檢查；對(duì)發(fā)現(xiàn)單位違規(guī)用票行為，應(yīng)暫停票據(jù)發(fā)放，并及時(shí)將情況報(bào)非稅局。
4、財(cái)政票據(jù)的檢查，由財(cái)政國(guó)庫收付大廳按每個(gè)單位全年票據(jù)使用量的10%隨機(jī)確定抽查月份，非稅局負(fù)責(zé)組織檢查，檢查情況以書面形式反饋財(cái)政國(guó)庫收付大廳。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位，財(cái)政國(guó)庫收付大廳要暫停票據(jù)發(fā)放；非稅局要根據(jù)財(cái)政票據(jù)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；處理結(jié)束后，財(cái)政國(guó)庫收付大廳根據(jù)非稅局書面通知恢復(fù)向單位供票。
5、財(cái)政國(guó)庫收付大廳柜員應(yīng)熟悉單位政府非稅收入項(xiàng)目、財(cái)政票據(jù)管理相關(guān)政策，要積極做好財(cái)政票據(jù)使用有關(guān)咨詢解答工作。
三、財(cái)政票據(jù)及稅收完稅證的管理
1、根據(jù)《安徽省政府非稅收入票據(jù)管理暫行辦法》、《安徽省農(nóng)業(yè)稅收票證管理實(shí)施辦法》規(guī)定，財(cái)政票據(jù)及稅收（契稅、耕地占用稅）完稅證必須建立票據(jù)專用倉庫，由專人負(fù)責(zé)保管，做到分類存放，防盜、防火、防潮、防蛀，確保財(cái)政票據(jù)和稅收完稅證安全。
2、財(cái)政票據(jù)保管滿期限后需要辦理銷毀的，單位應(yīng)向非稅局提出銷毀申請(qǐng)。已納稅的完稅證每月25日前由財(cái)政國(guó)庫收付大廳指定專人員到農(nóng)村局核銷。
3、每月10日前，由財(cái)政國(guó)庫收付大廳指定專人負(fù)責(zé)將上一月的財(cái)政票據(jù)（分類）領(lǐng)用、發(fā)放、結(jié)存月進(jìn)度表報(bào)送非稅局（紙制版和電子版）。
每月25日前，由財(cái)政國(guó)庫收付大廳指定專人負(fù)責(zé)，將上一月的《耕地占用稅征收清冊(cè)》、《契稅征收清冊(cè)》、《契稅征收收入月報(bào)表》、已納稅完稅證記帳聯(lián)（每份記帳聯(lián)須附現(xiàn)金繳款單或進(jìn)帳單回單）報(bào)送農(nóng)村局。12月20日、30日分兩次報(bào)送當(dāng)月《耕地占用稅征收清冊(cè)》、《契稅征收清冊(cè)》、已納稅完稅證記帳聯(lián)。征收清冊(cè)、月報(bào)表同時(shí)報(bào)送紙制版和電子版。
4、根據(jù)《安徽省政府非稅收入票據(jù)管理暫行辦法》，非稅局負(fù)責(zé)對(duì)單位票據(jù)進(jìn)行年審和日?；楣ぷ?；根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)稅收票證管理實(shí)施辦法》規(guī)定，農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)稅收完稅證使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督。
四、上述規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。
二○○七年十一月二日
