發(fā)文機關安徽省律師協(xié)會
發(fā)文日期2023年12月10日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年12月10日
效力級別地方規(guī)范性文件
安徽省律師協(xié)會專業(yè)委員會工作規(guī)則
（2013年6月20日省律協(xié)第八屆常務理事會第三次會議審議通過，2023年12月10日省律協(xié)第十屆常務理事會第九次會議修訂）
第一章 總 則
第一條 為加強安徽省律師協(xié)會（以下簡稱“本會”）專業(yè)委員會的組織建設，規(guī)范專業(yè)委員會的活動，根據(jù)《中華人民共和國律師法》《安徽省律師協(xié)會章程》規(guī)定，結合我省律師業(yè)務實際情況，制定本規(guī)則。
第二條 專業(yè)委員會是本會下設的專業(yè)機構，在《安徽省律師協(xié)會章程》規(guī)定的職責范圍內(nèi)，依照本規(guī)則開展工作。
第三條 專業(yè)委員會要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹習近平法治思想，堅持中國特色社會主義法治工作者定位，踐行人民律師為人民理念，貫徹黨的路線方針政策，遵守憲法、法律，落實省司法廳、省律師行業(yè)黨委和本會工作部署，規(guī)范、指導律師執(zhí)業(yè)，促進律師業(yè)務專業(yè)化發(fā)展。
第四條 本會建立專業(yè)委員會主任聯(lián)席會議制度。會議于每年第一季度召開，主要任務是全面總結專業(yè)委員會上一年度工作，研究解決工作中的問題，部署當年工作，進行經(jīng)驗交流。
第五條 本會常務理事會授權會長辦公會對專業(yè)委員會進行管理和指導。本會業(yè)務部負責聯(lián)系、協(xié)調(diào)各專業(yè)委員會日常工作。
第六條 專業(yè)委員會致力于發(fā)揮廣大律師的積極性，通過推動實務經(jīng)驗交流、理論研究和業(yè)務指導，提高律師業(yè)務素質(zhì)，拓展律師業(yè)務領域，提升專業(yè)服務能力，促進律師專業(yè)化分工，實現(xiàn)全省律師行業(yè)整體優(yōu)化。
第七條 專業(yè)委員會的工作職責范圍是：
（一）組織開展業(yè)務理論研討和經(jīng)驗交流活動；
（二）進行業(yè)務調(diào)研和預測展望，指導律師業(yè)務拓展；
（三）就立法、司法及其他社會管理事務向相關部門提出意見和建議；
（四）制定我省律師從事相關業(yè)務的操作指引、業(yè)務規(guī)范和標準、推進相關專業(yè)數(shù)字化；
（五）建立與律師業(yè)務活動相關的社會支持網(wǎng)絡，支持律師依法履行職責，積極向社會宣傳推廣相關專業(yè)法律服務；
（六）進行信息收集、整理、披露、宣傳等活動；
（七）開展與境外及其他省、市、自治區(qū)律師交流活動；
（八）整理、匯編、評選律師在本專業(yè)領域的優(yōu)秀文章、案例成果；
（九）完成本會指派的其他工作。
第八條 專業(yè)委員會要加強與全國及各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會相應專業(yè)委員會的聯(lián)絡溝通，建立常態(tài)聯(lián)動機制，鼓勵共同開展相關專業(yè)活動，提升全省律師業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)水平。
專業(yè)委員會應當加強與省內(nèi)市、縣律師協(xié)會相關專業(yè)委員會的聯(lián)系，通過召開會議、舉辦活動等方式，溝通情況，交流經(jīng)驗，指導工作。
第九條 專業(yè)委員會履行職責依章依規(guī)接受本會監(jiān)事會的監(jiān)督。
第二章 組織機構
第十條 專業(yè)委員會的設立根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和律師行業(yè)發(fā)展水平確定。
專業(yè)委員會設立、合并、分立和撤銷等事項由本會秘書處報省律師行業(yè)黨委會研究后，提交會長辦公會、常務理事會審議決定。
第十一條 專業(yè)委員會由主任、副主任、委員組成。
各專業(yè)委員會設主任1名，副主任2-5名，組成人員規(guī)模原則上控制在50人以內(nèi)，如因業(yè)務領域需要，確實需要增加或減少的，由本會常務理事會決定。
第十二條 專業(yè)委員會委員任期與該屆常務理事會任期相同，委員可以連選連任。
第十三條 各專業(yè)委員會可以通過召開主任會議或全體委員會議等方式研究和落實本規(guī)則第七條規(guī)定的具體工作。
專業(yè)委員會主任會議由主任、副主任組成，由主任召集和主持。主任會議主要任務是：
（一）根據(jù)本規(guī)則制定本專業(yè)委員會的活動細則；
（二）召集本專業(yè)委員會全體會議，制定年度工作計劃及任期工作規(guī)劃；
（三）就本規(guī)則第七條規(guī)定的工作內(nèi)容提出具體的方案；
（四）落實專業(yè)委員會其他工作。
專業(yè)委員會每年至少召開一次全體委員工作會議。
第十四條 專業(yè)委員會根據(jù)工作需要和實際情況，可以增設秘書1名，秘書人選可以是本專業(yè)委員會委員或者非委員，由專業(yè)委員會主任會議確定，報本會秘書處備案。
專業(yè)委員會可以根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要，聘請在相應業(yè)務領域具有影響力和突出成就、得到行業(yè)普遍認可的專業(yè)人士擔任顧問，報本會會長辦公會批準、秘書處備案并公示。顧問享有應邀參加專業(yè)委員會活動和發(fā)表意見的權利，但沒有表決權。
秘書、顧問的任期和專業(yè)委員會委員任期一致。
第三章 專業(yè)委員會主任、副主任、委員
第十五條 專業(yè)委員會委員的人選由律師自愿報名或單位推薦，本會秘書處綜合各方面意見，提出委員人選建議名單，報省律師行業(yè)黨委研究，由會長辦公會決定。
第十六條 專業(yè)委員會主任、副主任應當具備下列條件：
（一）擁護中國共產(chǎn)黨領導，擁護我國社會主義法治；
（二）符合委員報名條件且在我省連續(xù)執(zhí)業(yè)五年以上，或者在行政機關、司法機關、教學科研單位、境外律師事務所和企業(yè)從事法律工作三年以上，且具有二年以上律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷；
（三）有較高的理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗，在本專業(yè)領域有較大的影響力或代表性；
（四）有很強的組織、協(xié)調(diào)能力，關心行業(yè)發(fā)展，熱心協(xié)會工作。有足夠的時間和精力參加、組織專業(yè)委員會的活動；
（五）未因違法違紀執(zhí)業(yè)行為受過行政處罰或者行業(yè)處分。
第十七條 專業(yè)委員會主任提名人選通過競爭選拔與組織考核的方式產(chǎn)生。主任及副主任任命等事項由本會秘書處報省律師行業(yè)黨委研究后，提交會長辦公會、常務理事會審議決定。
第十八條 專業(yè)委員會主任職責是：
（一）提名本專業(yè)委員會副主任初步人選；
（二）制定專業(yè)委員會工作計劃；
（三）組織開展專業(yè)委員會活動，向委員布置工作；
（四）經(jīng)授權，代表本會或者專業(yè)委員會參加相關社會活動；
（五）與本業(yè)務領域相關部門建立工作聯(lián)系；
（六）向本會報告工作，向委員通報情況；
（七）代表專業(yè)委員會進行年度述職并接受考核；
（八）完成本會交辦的其他工作。
第十九條 專業(yè)委員會副主任根據(jù)分工，協(xié)助主任工作。主任暫缺或因故不能履行職責的，經(jīng)專業(yè)委員會申請，由會長辦公會指定一名副主任代行主任職責，期限不得超過一年。
第二十條 專業(yè)委員會主任、副主任有下列情形之一的，由本會會長辦公會提請常務理事會決定免職，秘書處備案并公示：
（一）本人提出辭職的；
（二）有三分之一以上委員提出免職要求的；
（三）會長辦公會認為其無法勝任職責的。
第二十一條 擔任專業(yè)委員會委員應具備以下條件：
（一）擁護中國共產(chǎn)黨領導，擁護我國社會主義法治；
（二）具有較高的理論研究水平，在相關業(yè)務領域具有較豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，代理過具有較大影響的案件或者發(fā)表過較高質(zhì)量的專業(yè)文章；
（三）在我省連續(xù)執(zhí)業(yè)三年以上，或者在行政機關、司法機關、教學科研單位、境外律師事務所和企業(yè)連續(xù)從事法律工作兩年以上，且具有一年以上律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷；
（四）有奉獻精神，熱心律師協(xié)會工作，有足夠的時間和精力參加專業(yè)委員會活動；
（五）未因違法違紀執(zhí)業(yè)行為受過行政處罰或者行業(yè)處分。
第二十二條 每名律師原則上只能加入一個專業(yè)委員會。
同一律師事務所在同一專業(yè)委員會原則上只能有一名委員，如因業(yè)務領域需要或?qū)I(yè)委員會活動開展需要等特殊情況的，經(jīng)本會會長辦公會批準，可以適當增加。
第二十三條 專業(yè)委員會委員履行以下職責：
（一）參加本專業(yè)委員會活動，完成交辦的工作任務；
（二）參與表決本專業(yè)委員會工作事項；
（三）積極參與律師相關領域業(yè)務能力建設與拓展；
（四）注重理論和業(yè)務研究，撰寫專業(yè)文章；
（五）在執(zhí)業(yè)所在地熱心倡導、參加相關業(yè)務活動，組織和幫助所在地律師開展本專業(yè)業(yè)務活動。
第二十四條 專業(yè)委員會委員有下列情況之一的，由專業(yè)委員會主任會議提請本會會長辦公會決定取消其委員資格，報秘書處備案并公示：
（一）無故不參加本專業(yè)委員會全體委員工作會議的；
（二）全體委員活動年度累計三次請假的；
（三）連續(xù)兩年沒有完成專業(yè)委員會交辦的工作任務的；
（四）因執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰或者行業(yè)處分的；
（五）出現(xiàn)其他不適合擔任委員情形的。
第二十五條 專業(yè)委員會委員具有以下情形的，自動取消其委員資格，報秘書處備案并予以公示：
（一）不再從事律師工作或者不在本省行政區(qū)域執(zhí)業(yè)機構執(zhí)業(yè)的；
（二）被追究刑事責任的。
第二十六條 專業(yè)委員會委員名額存在空缺的，必要時可以進行增補，增補采取市、縣律師協(xié)會推薦、專業(yè)委員會推薦或者本會秘書處推薦的方式，增補人選建議名單由本會會長辦公會決定。每年度增補委員的次數(shù)不超過一次，原則上按專業(yè)委員會人數(shù)上限補滿為止。
第四章 專業(yè)委員會活動
第二十七條 專業(yè)委員會應于成立后兩個月內(nèi)提交任期工作規(guī)劃，于每年年底前提交年度工作總結和下一年度活動計劃，報本會業(yè)務部備案。
第二十八條 專業(yè)委員會可以通過研討會、座談會、業(yè)務觀摩、業(yè)務培訓、提出工作建議和意見書、開展義務咨詢、法律宣傳宣講、對外交流與合作、信息服務等形式開展工作。專業(yè)委員會活動應當注重實效。
第二十九條 專業(yè)委員會開展活動，應提前七個工作日將活動方案報分管會長及本會秘書處審核、備案。方案內(nèi)容包括活動名稱、必要性和重要性、活動時間和地點、主辦協(xié)辦承辦單位、活動內(nèi)容和議題、參與人員及規(guī)模、預算、經(jīng)費來源等。
專業(yè)委員會活動、會議等通知應提前三個工作日告知監(jiān)事會。
第三十條 本會鼓勵各專業(yè)委員會之間加強聯(lián)動，聯(lián)合舉辦相關業(yè)務活動。鼓勵專業(yè)委員會積極承辦全國律協(xié)相關專業(yè)委員會活動。各專業(yè)委員會可以與各地律師協(xié)會、業(yè)務領域相關部門共同開展活動。
第三十一條 專業(yè)委員會應當在活動結束后及時撰寫綜述，綜述內(nèi)容包括活動基本情況、議題、觀點爭論、主導意見、專業(yè)建議等。
第三十二條 專業(yè)委員會應當根據(jù)本專業(yè)領域的業(yè)務發(fā)展，及時組織制訂或修訂業(yè)務規(guī)范和業(yè)務操作指引。
專業(yè)委員會接受有關部門委托，起草或修訂法律、法規(guī)、規(guī)范性文件等，應當將所完成的建議稿報本會審核，由本會送交委托部門。
第三十三條 專業(yè)委員會應當及時報送活動信息、重要演講和會議綜述等內(nèi)容，并在本會指定或允許的宣傳平臺對外發(fā)布。
第三十四條 專業(yè)委員會組織的業(yè)務研討活動應當對全省律師開放。以研討會、培訓班、業(yè)務觀摩等形式開展專業(yè)委員會活動的，參與者按照實際活動時間計入律師培訓課時。
第五章 專業(yè)委員會及委員的履職考核
第三十五條 本會監(jiān)事會負責組織專業(yè)委員會及其主任的履職考核，各專業(yè)委員會主任會議負責對委員的履職考核。考核每年度開展一次，實行基本考核和附加考核。
第三十六條 對專業(yè)委員會及其主任基本考核的內(nèi)容包括：
（一）舉辦業(yè)務活動（包括但不限于年會、論壇、本專業(yè)專題研討會、開放性研討會、座談會、沙龍、案例研討會等）；
（二）承辦或聯(lián)合承辦律師培訓業(yè)務講座；
（三）組織委員向全國律師論壇、華東律師論壇、長三角律師行業(yè)業(yè)務交流活動、安徽律師論壇等提交論文，或在核心法學雜志、省級法學雜志等報刊發(fā)表論文情況；
（四）及時提交年度工作總結及計劃；
（五）完成本年度工作計劃的情況；
（六）完成本會交辦的其他工作情況。
對專業(yè)委員會及其主任附加考核的內(nèi)容包括：
（一）組織開展專題調(diào)研并形成調(diào)研報告；
（二）制定、修改、完善本專業(yè)領域的業(yè)務指引、操作規(guī)程、參考范本，取得良好效果；
（三）組織委員參加社會公益活動；
（四）開展行業(yè)內(nèi)外、省市聯(lián)動的合作交流，并取得顯著成效；
（五）開展其他活動對擴大行業(yè)影響有明顯成效。
第三十七條 對專業(yè)委員會委員基本考核的內(nèi)容包括：
（一）正常參加本專業(yè)委員會活動情況；
（二）每年提交業(yè)務研究文章或案例情況；
（三）完成專業(yè)委員會安排的工作任務。
對專業(yè)委員會委員附加考核的內(nèi)容包括：
（一）參加本規(guī)則第三十六條第二款“對專業(yè)委員會及其主任附加考核的內(nèi)容”的情況；
（二）年度內(nèi)本人出版專著或與他人合著出版書籍、在法學類核心期刊發(fā)表專業(yè)論文；
（三）在參加專業(yè)委員會活動中，對行業(yè)作出突出貢獻；
（四）在執(zhí)業(yè)所在地倡導、參加相關業(yè)務活動，組織和幫助所在地律師開展本專業(yè)業(yè)務活動情況。
履職考核的具體細則，結合我省律師工作實際，另行制定。
第三十八條 考核結果作為優(yōu)秀專業(yè)委員會、優(yōu)秀主任、優(yōu)秀委員評選表彰和下屆專業(yè)委員會委員推薦人選的重要參考。
第六章 專業(yè)委員會管理
第三十九條 專業(yè)委員會以本會或者本專業(yè)委員會名義舉辦活動的，須經(jīng)本會批準。
第四十條 專業(yè)委員會與境外組織和機構開展交流活動，應事先向本會報告，嚴格履行外事審批程序。報告內(nèi)容應包括：合作對象、合作背景與目的、合作方式和內(nèi)容、經(jīng)費來源和使用等。活動結束后，應當及時作出工作總結提交本會。
第四十一條 專業(yè)委員會針對相關業(yè)務或者自身活動開展新聞宣傳，須將宣傳內(nèi)容、有關媒體、宣傳方式等事項向本會報批。
未經(jīng)批準，專業(yè)委員會不得設立微信公眾號等各類媒體平臺賬號，不得自行建立專業(yè)委員會工作和宣傳網(wǎng)頁或自辦刊物等。
第四十二條 未經(jīng)批準，原則上不得以專業(yè)委員會職務身份接受媒體采訪、參加行業(yè)內(nèi)外有關組織舉辦的交流活動或者受邀成為有關組織的成員，需冠名專業(yè)委員會職務的，應提前五個工作日報本會批準。
第四十三條 專業(yè)委員會活動經(jīng)費來源為本會會費、社會贊助、舉辦專業(yè)活動和社會活動收入以及委員交納的活動經(jīng)費等。各專業(yè)委員會應當合理、節(jié)約使用活動經(jīng)費。
第四十四條 專業(yè)委員開展業(yè)務活動、舉行會議等需要本會支付費用的，應在年初核定的經(jīng)費預算范圍內(nèi)，提前七個工作日向本會秘書處提出專項經(jīng)費預算方案，預算應列明收取和支出明細，包括資料費、印刷費、會議場租費、住宿費及與會人員伙食費等，經(jīng)核準后執(zhí)行。
第四十五條 專業(yè)委員會經(jīng)費由本會財務部門統(tǒng)一管理。除自行組織的社會贊助等收入外，上一年度經(jīng)費結余不轉(zhuǎn)入下一年度。
第七章 附 則
第四十六條 本規(guī)則規(guī)定的“以下”、“以上”等，包括本數(shù)。
第四十七條 本規(guī)則由本會常務理事會負責解釋。
第四十八條 本規(guī)則自本會常務理事會審議通過后實施。
