【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合辦[2008]49號(hào)
【發(fā)布日期】 2008.09.03 【實(shí)施日期】 2008.09.03
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 計(jì)劃生育管理
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《合肥市2008年人口和計(jì)劃生育綜合治理考核評(píng)估方案（試行）》的通知
（合辦〔2008〕49號(hào)）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位，省部屬駐肥有關(guān)單位：
為進(jìn)一步做好2008年人口和計(jì)劃生育工作，現(xiàn)將《合肥市2008年人口和計(jì)劃生育綜合治理考核評(píng)估方案（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)對(duì)照本部門職責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
二〇〇八年九月三日
合肥市2008年人口和計(jì)劃生育綜合治理考核評(píng)估方案（試行）
為進(jìn)一步推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作的綜合治理，統(tǒng)籌解決人口問題，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、考評(píng)對(duì)象
將市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全部納入2008年度人口和計(jì)劃生育綜合治理考核評(píng)估范圍，其中，與市政府簽訂《人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》的市中級(jí)人民法院等14個(gè)成員單位為一類單位，其他為二類單位。一類為重點(diǎn)考核單位。
二、考評(píng)組織領(lǐng)導(dǎo)
考評(píng)工作由市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織。市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)制定考評(píng)細(xì)則和技術(shù)手冊(cè)。
三、考評(píng)內(nèi)容
?。ㄒ唬┎块T履行人口計(jì)生綜合治理公共職責(zé)和指定職責(zé)情況；
?。ǘ┫嚓P(guān)部門通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理信息情況。
四、考評(píng)方法
考評(píng)采取部門自查、考評(píng)組核查的方式進(jìn)行。
各部門在市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)照本部門職責(zé)，對(duì)開展人口計(jì)生綜合治理工作進(jìn)行自查，提交自查報(bào)告。
市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成考評(píng)組，采取部門匯報(bào)、查閱資料、核對(duì)信息等方式，對(duì)各部門履行人口計(jì)生綜合治理職責(zé)情況進(jìn)行考評(píng)。
對(duì)各部門的考評(píng)結(jié)果實(shí)行百分制計(jì)分，分公共職責(zé)、指定職責(zé)、縣（區(qū)）評(píng)價(jià)3個(gè)部分?！肮猜氊?zé)”部分一、二類單位相同，先按百分制考評(píng)，所得分一類單位按25%計(jì)入考評(píng)結(jié)果，二類單位按40%計(jì)入考評(píng)結(jié)果；“指定職責(zé)”部分一類單位按60分考評(píng)，二類單位按45分考評(píng)，得分直接計(jì)入對(duì)該部門的考評(píng)結(jié)果；“縣（區(qū)）評(píng)價(jià)”部分一、二類單位均按15分考評(píng)，得分直接計(jì)入對(duì)該部門的考評(píng)結(jié)果。
五、考評(píng)時(shí)間安排
2008年10月底前各部門進(jìn)行自查，11月15日前向市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交自查報(bào)告。市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組11月30日前完成對(duì)各部門的考核評(píng)估。
六、考評(píng)結(jié)果應(yīng)用
?。ㄒ唬┛荚u(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)相關(guān)部門完成市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)情況的重要依據(jù)。
?。ǘ┛荚u(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)相關(guān)部門執(zhí)行人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制情況的依據(jù)。
?。ㄈ┛荚u(píng)結(jié)果作為上報(bào)省關(guān)于相關(guān)部門人口計(jì)生工作排序的依據(jù)。
附件：
1、人口和計(jì)劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（公共職責(zé)）
2、人口和計(jì)劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一類單位指定職責(zé)）
3、人口和計(jì)劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（二類單位指定職責(zé)）
附件1：
人口和計(jì)劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（公共職責(zé)）
名 稱
公 共 職 責(zé)
標(biāo)準(zhǔn)分
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與考核辦法
備 注
加強(qiáng)
組織
領(lǐng)導(dǎo)
1、堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)；
2、明確分管領(lǐng)導(dǎo)；
3、落實(shí)責(zé)任處室，明確專（兼）職工作人員。
16
1、一把手親自過問和強(qiáng)調(diào)計(jì)生工作，對(duì)單位、系統(tǒng)出現(xiàn)計(jì)生問題親自解決（4分）。無資料記錄可查的不得分。
2、明確計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)（4分）。無資料記錄可查的不得分。
3、明確責(zé)任處室負(fù)責(zé)（4分）。不明確不得分。
4、明確本單位專兼職計(jì)生人員（4分）。不明確不得分。
公共職責(zé)分值按權(quán)
重計(jì)算：
1、一類單位分值＝實(shí)際得分×25%
2、二類單位分值＝實(shí)際得分×40%
日常
工作
完成
情況
4、納入本部門日常重要議事日程，制訂年度工作措施，有布置、有檢查；
5、組織機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)計(jì)生法律法規(guī)和政策；
6、保證當(dāng)年出生人口政策符合率、獨(dú)生子女辦證率、避孕節(jié)育措施落實(shí)率和計(jì)劃生育信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確率均達(dá)到100％。
35
1、年初有計(jì)生工作布置（2分），年中有檢查（5分），年終有總結(jié)（3分）。缺一項(xiàng)沒有不得分。
2、有人口計(jì)生法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)計(jì)劃和記錄（5分）。沒有不得分。
3、“四率”每項(xiàng)5分，分項(xiàng)記分。有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣3分。
目標(biāo)
責(zé)任
制執(zhí)
行
7、對(duì)機(jī)關(guān)處室有責(zé)任制規(guī)定，與下屬單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書；
8、在評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)落實(shí)計(jì)生工作把關(guān)；
9、對(duì)違反計(jì)生政策的干部職工，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
35
1、在制訂機(jī)關(guān)規(guī)章制度時(shí)有計(jì)生工作職責(zé)履行制度（5分），和下屬單位簽訂人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書（5分）。沒有記錄可查不得分。
2、在評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔干部時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)皖發(fā)〔2006〕3號(hào)、皖辦發(fā)〔2006〕4號(hào)文件的相關(guān)規(guī)定（15分）。發(fā)現(xiàn)一例未進(jìn)行計(jì)生把關(guān)，此項(xiàng)不得分。
3、對(duì)違反計(jì)生政策的干部職工及時(shí)處理（10分）。處理不到位倒扣10分。
普惠措施
10、在部門、本系統(tǒng)制定出臺(tái)各項(xiàng)普惠政策時(shí)，要體現(xiàn)有利于計(jì)劃生育政策的落實(shí)。
14
在制訂普惠優(yōu)惠政策中。未體現(xiàn)人口計(jì)生政策的不得分。對(duì)已出臺(tái)的普惠政策，沒有體現(xiàn)有利于計(jì)劃生育的，要有補(bǔ)充規(guī)定，否則不得分。
附件2：
人口和計(jì)劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一類單位指定職責(zé)）
名 稱
指 定 職 責(zé)
標(biāo)準(zhǔn)分
評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)
備 注
市中級(jí)
人民
法院
貫徹國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，依法落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收強(qiáng)制執(zhí)行案件
35
1、對(duì)基層法院辦理好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件工作有布置（3分）有檢查（3分）。沒有記錄和資料可查不得分。
2、縣區(qū)計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)的行案件，年度內(nèi)每受理1件0.4分（最高20分）；結(jié)案率90%（15分），每少一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，直至扣完。
其他案件辦理
10
3、依法受理符合起訴條件的計(jì)劃生育訴訟案件（10分）。及時(shí)依法履行程序辦結(jié)，不結(jié)案不得分。
打擊犯罪
15
4、依法從嚴(yán)打擊非法開展計(jì)劃生育手術(shù)（8分）；依法從嚴(yán)打擊遺棄、溺殺、販賣嬰兒等犯罪行為（7分）。對(duì)符合法律規(guī)定的案件未能及時(shí)依法辦理的不得分，辦理不及時(shí)扣3分。
市發(fā)展和改革
委員會(huì)
制定人口發(fā)展規(guī)劃
15
1、會(huì)同人口計(jì)生部門研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略（5分）；編制人口發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃各（5分）。沒有參與不得分。
編制年度人口計(jì)劃
10
2、會(huì)同人口計(jì)生部門編制下達(dá)年度人口計(jì)劃（10分）。沒有不給分。
安排計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)項(xiàng)目
35
3、如當(dāng)年國(guó)債資金安排有計(jì)生基本建設(shè)投資項(xiàng)目，向省爭(zhēng)取成功的得15分；爭(zhēng)取但未成功的得10分；未爭(zhēng)取的不得分。
4、積極支持人口計(jì)生建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)（10）分。
5、對(duì)計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行檢查監(jiān)督（10分）。未監(jiān)督不給分。
市
建
設(shè)
委
員
會(huì)
施工工地計(jì)生管理
20
1、要求建筑企業(yè)加強(qiáng)施工工地流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，制定相關(guān)管理辦法（10分）。沒有不得分。
2、督促外來施工隊(duì)伍管理部門和外地進(jìn)肥艱難建筑企業(yè)簽訂《流動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)計(jì)劃生育責(zé)任狀》（5分）。沒有不得分。
3、每年對(duì)計(jì)生管理辦法和責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查（5分）。沒有不得分。
流動(dòng)人口管理建檔登記工作
20
4、督促建筑企業(yè)做好流動(dòng)人口建檔登記工作（10分），并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門（10分）。未建檔、未通報(bào)不得分。
做好計(jì)生信息通報(bào)
20
5、督促建筑企業(yè)主動(dòng)配合轄區(qū)人口計(jì)生部門做好計(jì)劃生育信息調(diào)查工作（5分）。不配合不得分。
6、督促建筑企業(yè)及時(shí)向人口計(jì)生部門或社區(qū)反饋有關(guān)信息（15分）。不反饋不得分，不及時(shí)反饋按季計(jì)算，每次扣2分。
市
教
育
局
加強(qiáng)計(jì)生宣傳教育
20
1、對(duì)中學(xué)開展人口國(guó)情教育有布置、有檢查（10分）。無文件或資料可查不得分。
2、督促市屬中等以上學(xué)校開設(shè)人口計(jì)生、生殖健康教學(xué)內(nèi)容或?qū)ｎ}講座（10分）。抽查學(xué)校未開展不得分。
落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和新生入學(xué)通報(bào)
40
3、在本系統(tǒng)組織的相關(guān)活動(dòng)中優(yōu)先扶持實(shí)行計(jì)劃生育的家庭（10分）。未開展不得分。
4、開展向貧困學(xué)生提供助學(xué)貸款的活動(dòng)，優(yōu)先扶持農(nóng)村獨(dú)生子女和二女戶家庭學(xué)生（10分）。未開展不得分。
5、制定流動(dòng)人口子女入學(xué)相關(guān)規(guī)定和優(yōu)惠政策（10分）。
6、督促縣區(qū)教育部門及時(shí)向同級(jí)人口計(jì)生部門按性別通報(bào)當(dāng)年小學(xué)新生入學(xué)人數(shù)（10分）。
市
公
安
局
戶籍管理
20
1、定期向人口計(jì)生部門通報(bào)全市人口數(shù)據(jù)（5分）。不通報(bào)不得分。
2、督促縣區(qū)公安機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息查詢（5 分）。不配合不得分。
3、督促基層派出所每月將人口入戶、育齡婦女遷移等相關(guān)變動(dòng)信息提供給同級(jí)人口計(jì)生部門（10分）。不提供不得分。
流動(dòng)人口管理
20
4、把計(jì)生管理服務(wù)納入流動(dòng)人口綜合治理工作（5分）。未納入不得分。
5、規(guī)范本系統(tǒng)流動(dòng)人口計(jì)生綜合治理和核查《流動(dòng)人口婚育證明》（5分）。核查不到位，低于85%以下每個(gè)點(diǎn)扣1分。
6、定期將流動(dòng)人口中16至49周歲育齡人員的暫住信息通報(bào)轄區(qū)人口計(jì)生部門（10分）。不通報(bào)不得分。
出生人口性別比綜合治理
15
7、積極市性別比綜合治理辦活動(dòng)（5分）。缺一次扣一分。
8、在開展整治“兩非”活動(dòng)時(shí)積極調(diào)遣公安干警參與（5分）。不參與不得分。
9、依法嚴(yán)厲打擊溺棄、販賣嬰兒等違法犯罪行為（5分）。有案件不及時(shí)辦理不得分。
依法查處案件
5
10、指導(dǎo)和督促各級(jí)公安部門依法查處阻礙人口計(jì)生工作人員執(zhí)行公務(wù)的案件。請(qǐng)求公安不配合不得分。
市
民
政
局
婚姻登記、變動(dòng)信息
20
1、按照《婚姻法》《婚姻登記條例》，把好婚姻登記關(guān)（5分）。有一例不符合規(guī)定扣2分，扣完為止。
2、每月將婚姻變動(dòng)信息完整提供當(dāng)?shù)赜?jì)生部門（15分）。少一次扣2分，漏一例扣0.5分。
社會(huì)收養(yǎng)工作
10
3、縣級(jí)民政部門每季度將收養(yǎng)登記情況提供給當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門。少1次扣5分。
落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策
20
4、民政救助優(yōu)先做好因節(jié)育手術(shù)而喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致生活困難者（5分）。沒有規(guī)定不得分。
5、對(duì)符合救助條件的二女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女戶及時(shí)優(yōu)先納入社會(huì)救助范圍（5分）。沒有規(guī)定不得分。
6、實(shí)行農(nóng)村低保申請(qǐng)?jiān)u議時(shí)，同等條件下優(yōu)先安排計(jì)劃生育家庭（10分）。沒有規(guī)定不得分。
基層民主政治
10
7、把人口計(jì)生工作納入社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃（5分），作為村務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容（5分）。沒有具體體現(xiàn)的不得分。
市
財(cái)
政
局
落實(shí)人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入
20
1、貫徹落實(shí)中央《決定》，嚴(yán)格執(zhí)行省、市關(guān)于人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入分級(jí)承擔(dān)比例的規(guī)定。不執(zhí)行規(guī)定不得分。
把人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位
20
2、做好市本級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)財(cái)政預(yù)算安排（10分）。預(yù)算經(jīng)費(fèi)不落實(shí)不得分。
3、督促各級(jí)財(cái)政部門將計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并落實(shí)到位（5分）。沒有布置規(guī)定的不得分。
4、及時(shí)追加市委、市政府臨時(shí)安排的人口計(jì)生重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)（5分）。
民生工程
10
5、及時(shí)撥付計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助市級(jí)配套經(jīng)費(fèi)，超越規(guī)定期限撥付扣10分。
對(duì)人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)檢查與督察
10
6、會(huì)同市人口計(jì)生委檢查督促計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，每年至少一次。不參與不得分。
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
特殊人群服務(wù)管理
20
1、督促各級(jí)勞動(dòng)保障部門協(xié)助人口計(jì)生部門，做好下崗、失業(yè)人員及農(nóng)民工的計(jì)劃生育工作（10分）。未布置、檢查落實(shí)不得分。
2、及時(shí)將下崗、失業(yè)人員及農(nóng)民工信息資料通報(bào)轄區(qū)計(jì)生部門（10分）。不通報(bào)不得分。
落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策
25
3、督促管轄單位制定落實(shí)獨(dú)生子女家庭及計(jì)劃生育二女戶的優(yōu)惠政策（10分）。抽查單位沒有落實(shí)不得分。
4、優(yōu)先介紹安排實(shí)行計(jì)劃生育家庭人員就業(yè)和勞務(wù)（10分）。沒有規(guī)定的扣15分，有規(guī)定在工作中不落實(shí)的扣5分。
5、做好企業(yè)退休人員實(shí)行計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作（5分）。
生育保險(xiǎn)
15
6、生育保險(xiǎn)要優(yōu)先安排自覺實(shí)行計(jì)劃生育的對(duì)象（5分）。沒有體現(xiàn)不得分。
7、每年末將當(dāng)年生育保險(xiǎn)情況及時(shí)通報(bào)計(jì)生部門（10分）。不通報(bào)不得分。
市文化廣電
新聞
出版局
公益性宣傳
20
1、將人口計(jì)生宣傳納入公益性宣傳范圍（20分）。電視、電臺(tái)每月有報(bào)道，每季有專訪，缺一次扣2分。
專題宣傳
20
2、 廣播、電視開設(shè)人口計(jì)生專題欄目各10分。沒有不得分。
典型宣傳
20
3、開展人口計(jì)生先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型宣傳、報(bào)道，以先進(jìn)的人口文化引導(dǎo)育齡群眾生育觀念和行為的轉(zhuǎn)變。
市
衛(wèi)
生
局
信息交流、通報(bào)
17
1、督促醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在開展孕期保健檢查和分娩服務(wù)時(shí)，核查其身份證、《生殖服務(wù)保健證》或《生育證》（10分）。到醫(yī)院隨機(jī)抽查100例，未核查證件的每例扣1分。
2、按月將懷孕信息和出生嬰兒信息通報(bào)轄區(qū)計(jì)生部門（5分）。不通報(bào)不得分；不及時(shí)通報(bào)每次扣1分。
流動(dòng)人口服務(wù)管理
8
3、督促縣區(qū)衛(wèi)生部門協(xié)助計(jì)生部門做好流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工作，定期將流動(dòng)人口信息通報(bào)轄區(qū)人口計(jì)生部門。每發(fā)現(xiàn)有一個(gè)縣區(qū)不通報(bào)的扣2分。
出生人口性別比綜合治理
25
4、積極參加市綜合治理辦活動(dòng)（3分）。缺一次扣一分。
5、每年至少組織一次關(guān)于“禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”的督導(dǎo)檢查（4分）。未開展不得分。
6、各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)B超室有禁止非醫(yī)學(xué)性別鑒定標(biāo)識(shí)（1分），有一個(gè)沒有不給分；對(duì)懷孕14周的B超要登記清楚、齊全（2分），沒有登記不得分，登記漏項(xiàng)缺項(xiàng)扣1分。
7、對(duì)懷孕14周終止妊娠、結(jié)扎后吻合術(shù)，病歷中有身份證復(fù)印件和有效證明存檔（10分），隨機(jī)抽查每少一項(xiàng)證明扣5分。
8、對(duì)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)違紀(jì)違法案件機(jī)構(gòu)和人員必須在1個(gè)月內(nèi)調(diào)查處理到位（5分）。不落實(shí)不得分，不及時(shí)酌情扣分。
計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理
5
9、依法對(duì)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行相關(guān)執(zhí)業(yè)審批和登記，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。符合條件不及時(shí)辦理的不得分。
節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和病殘兒鑒定
5
10、協(xié)同人口計(jì)生部門做好節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和病殘兒鑒定工作（3分），開展生殖健康服務(wù)工作（2分）。配合支持不力不得分。
市房
地產(chǎn)
管理局
建立住宅區(qū)戶況登記通報(bào)制度
20
1、督促各分局在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時(shí)，按季度將變動(dòng)的戶況向轄區(qū)計(jì)生部門通報(bào)（10分）。不通報(bào)不得分，不按時(shí)通報(bào)1次扣4分。
2、督促物業(yè)管理部門按季度將物管小區(qū)內(nèi)戶況通報(bào)（10分）。不通報(bào)不得分，不按時(shí)通報(bào)1次扣4分。
房屋租賃登記備案
5
3、督促各分局定期將房屋租賃信息通報(bào)轄區(qū)計(jì)生部門。不通報(bào)不得分。
閑置房屋管理
5
4、督促房地產(chǎn)開發(fā)公司將建的住宅小區(qū)內(nèi)未出售的閑置房屋供人暫住時(shí)，及時(shí)通報(bào)屬地人口計(jì)生部門。不通報(bào)不得分。
加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)公司、物業(yè)公司管理
30
5、制訂房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理公司有關(guān)計(jì)劃生育考評(píng)規(guī)定（5分）。不制訂不得分。
6、檢查督促相關(guān)規(guī)定落實(shí)（5分）。在年度內(nèi)沒有履行督察措施的不得分。
7、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理公司相關(guān)措施落實(shí)和配合支持計(jì)生工作開展情況（20分），由各區(qū)評(píng)定綜合計(jì)算。
市食品藥品
監(jiān)督
管理局
打擊“兩非”
20
1、積極參與整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項(xiàng)活動(dòng)（15分），承辦人不落實(shí)扣5分；參加市辦公室活動(dòng)每次5分，不參加不得分。
藥品管理
30
3、督促各級(jí)藥品監(jiān)督部門與藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店簽訂對(duì)終止妊娠藥品守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書（7分）。不簽訂不得分。
4、每年組織對(duì)批發(fā)企業(yè)、零售藥店不定期調(diào)查（8分）。沒有檢查督促措施不得分。
5、依法查處非法經(jīng)營(yíng)銷售終止妊娠藥品的行為（15分）。發(fā)現(xiàn)一例擅自出售的扣10分。
推廣藥品、器械
10
6、推廣計(jì)劃生育藥品和醫(yī)療器械（10分）。沒有措施不得分。
市重點(diǎn)工程
建設(shè)
管理局
流動(dòng)人口管理
20
1、督促建筑、監(jiān)理企業(yè)做好流動(dòng)人口建檔登記工作（10分）。及時(shí)將登記情況通報(bào)當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門（10分）。未登記、未通報(bào)不得分。
信息通報(bào)
20
2、督促建筑、監(jiān)理企業(yè)主動(dòng)配合轄區(qū)做好計(jì)生工作，及時(shí)按季通報(bào)有關(guān)信息。不通報(bào)不得分，不按時(shí)通報(bào)按次扣5分。
建筑單位管理
20
3、與建筑企業(yè)簽訂承包合同時(shí)有計(jì)生要求（5分）。沒有不得分。
4、年度組織對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行了計(jì)劃生育工作落實(shí)情況檢查（10分）。不檢查落實(shí)不得分。
5、把計(jì)生工作落實(shí)列入對(duì)建筑企業(yè)考評(píng)、管理、評(píng)優(yōu)評(píng)先的條件之一（5分），沒有列入不得分。建筑施工工地出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的，沒有就地落實(shí)措施的倒扣10分。
市工商行政
管理局
流動(dòng)人口管理
20
1、督促基層工商部門在辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》時(shí)核查《流動(dòng)人口婚育證明》，達(dá)到90%以上，并做好建檔登記工作。抽查查驗(yàn)率每低于一個(gè)點(diǎn)扣1分，建檔登記每少1個(gè)人扣2分，扣完為止。
信息通報(bào)
20
2、督促基層工商部門配合轄區(qū)做好計(jì)生工作，及時(shí)按季通報(bào)有關(guān)信息（20分）。不通報(bào)不得分，不按時(shí)通報(bào)按次扣分。
違法生育查處
10
3、配合當(dāng)?shù)赜?jì)生部門依法查處違反計(jì)生政策的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)投資人（10分）。不配合不得分，支持力度不足酌情扣分。
把計(jì)生納入評(píng)比條件之一
20
4、開展個(gè)體戶評(píng)先評(píng)優(yōu)有計(jì)生內(nèi)容（10分）。未納入不得分。
附件3：
人口和計(jì)劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（二類單位指定職責(zé)）
名稱
部 門 職 責(zé)
標(biāo)準(zhǔn)分
評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)
備注
市紀(jì)委
監(jiān)察局
查處黨員干部計(jì)生違規(guī)違紀(jì)案件
15
1、督促和檢查各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真、及時(shí)查處黨員干部違反人口計(jì)生法律法規(guī)的行為（5分）。有記錄可查，配合不力或查處不到位的不得分。
2、查處違紀(jì)違規(guī)案件結(jié)案率100%（10分）。每下降一個(gè)點(diǎn)扣1分，發(fā)現(xiàn)一例處理不到位的扣2分，不按政策處理的扣10分。
積極參與綜合治理出生人口性別比專項(xiàng)活動(dòng)
20
3、對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭負(fù)責(zé)綜合治理出生人口性別比專項(xiàng)活動(dòng)有規(guī)定有要求（3分）。無資料可查不得分。
4、在打擊“兩非”過程中，確實(shí)體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察牽頭負(fù)責(zé)真正落實(shí)（5分）。涉及相關(guān)部門辦案，不是紀(jì)檢監(jiān)察牽頭負(fù)責(zé)的，發(fā)現(xiàn)一例扣5分。
5、對(duì)重大案件，由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)辦案協(xié)調(diào)會(huì)（8分）。沒有不得分。
6、積極參與市綜合治理辦每次組織的專項(xiàng)活動(dòng)（4分）。不參加不得分。
組織或參與查處計(jì)生違法違紀(jì)較大影響的案件
10
7、對(duì)計(jì)生重大案件組織召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)。發(fā)現(xiàn)一例沒有紀(jì)檢負(fù)責(zé)的扣3分，直至扣完。
市委
組織部
嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度
20
1、將人口計(jì)生作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)和選拔任用及獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容（5分）。沒有相關(guān)規(guī)定此項(xiàng)不得分。
2、認(rèn)真落實(shí)皖發(fā)〔2006〕3號(hào)文件（15分）。對(duì)符合執(zhí)行“一票否決”的部門負(fù)責(zé)人，有提拔的不得分，屬于免職未免職的扣10分，調(diào)移的扣5分。
加強(qiáng)計(jì)生組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
20
3、加強(qiáng)各級(jí)人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，督促縣區(qū)人口計(jì)生部門配備具有醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)成員（10分）。有一個(gè)縣區(qū)不落實(shí)扣1分。
4、縣級(jí)以上人口計(jì)生協(xié)會(huì)按有關(guān)文件規(guī)定上報(bào)參公管理（10分）。程序齊全，沒有按照要求上報(bào)的不得分。
督促檢查黨校設(shè)立計(jì)生教學(xué)內(nèi)容
5
3、全年干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃中若沒有該內(nèi)容，此項(xiàng)不得分。
市委
宣傳部
把人口計(jì)生宣傳列入總體宣傳工作計(jì)劃，同布置、同檢查
15
1、在年度宣傳工作計(jì)劃中應(yīng)體現(xiàn)人口計(jì)生宣傳內(nèi)容（5分），做到同布置同檢查。沒有落實(shí)不得分。
2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞媒體單位共同做好計(jì)生宣傳教育，并對(duì)各媒體單位有具體要求（10分）。沒有記錄或資料可查的不得分。
配合支持開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比偏高問題的宣傳工作
20
3、圍繞這兩項(xiàng)活動(dòng)，宣傳部門要計(jì)劃、有措施，抓落實(shí)，主動(dòng)配合支持開展活動(dòng)（10分）。沒有開展活動(dòng)不得分。
4、三下鄉(xiāng)、四進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)中有人口計(jì)生內(nèi)容（5分）。沒有不得分。
5、有宣傳人口計(jì)生戶外公益廣告（5分）。沒有不得分。
把計(jì)生作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容
10
6、開展文明創(chuàng)建評(píng)比有計(jì)生內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)。沒有不得分。
市委
政法委
督促司法部門把計(jì)生法律法規(guī)納入普法規(guī)劃
15
1、普法工作規(guī)劃中有人口計(jì)生法律法規(guī)內(nèi)容（7分）。沒有不得分。
2、年度普法計(jì)劃總結(jié)有計(jì)生內(nèi)容（8分）。沒有不得分。
督促法院、檢察院依法受理有關(guān)計(jì)生案件
15
3、發(fā)現(xiàn)法院、檢察院不受理人口計(jì)生案件，各扣7分；受理不及時(shí)結(jié)案的，扣5分。
將流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理納入社會(huì)治安綜合治理重要內(nèi)容
15
4、社會(huì)治安綜合治理工作對(duì)全市流動(dòng)人口服務(wù)和管理有人口計(jì)生方面內(nèi)容。缺一項(xiàng)扣5分。
市直
機(jī)關(guān)
工委
指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織重視計(jì)劃生育工作
10
1、在指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)、活動(dòng)和檢查考核、評(píng)比表彰中有計(jì)劃生育工作要求，做到有布置、有檢查，并有記錄可查。沒有不得分。
負(fù)責(zé)對(duì)市直機(jī)關(guān)黨員干部違反計(jì)生查處工作
15
2、牽頭負(fù)責(zé)對(duì)市直機(jī)關(guān)黨員干部違反計(jì)生法律法規(guī)調(diào)查處理。推諉不得分，調(diào)查處理不到位扣10分。
加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)及省部屬駐肥單位計(jì)劃生育專（兼）職干部計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)
20
3、每年至少組織一期市直機(jī)關(guān)及省部屬駐肥單位計(jì)劃生育專（兼）職干部計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。未落實(shí)不得分，培訓(xùn)不到位扣10分。
市
委
黨
校
把人口理論納入各級(jí)黨校的教學(xué)計(jì)劃
20
1、全年教學(xué)計(jì)劃中有人口計(jì)生內(nèi)容，作為學(xué)員和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班必修課程。未落實(shí)不得分。
開展有關(guān)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌解決人口問題等方面的理論研討工作
15
2、有召開人口計(jì)生理論研討會(huì)資料，或有學(xué)校教員、學(xué)員的理論文章。未落實(shí)不得分。
加強(qiáng)人口理論師資培訓(xùn)，提高黨校系統(tǒng)人口理論教學(xué)師資水平
10
3、師資培訓(xùn)計(jì)劃中有人口計(jì)生內(nèi)容。未落實(shí)不得分。
合肥
晚報(bào)社
將人口計(jì)生宣傳納入公益性宣傳范圍
20
1、全年開展人口計(jì)生公益性宣傳不少2次。少一次扣10分，直至扣完。
加大對(duì)計(jì)劃生育宣傳報(bào)道力度
25
2、開設(shè)人口計(jì)生專欄，報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力（10分），未落實(shí)不得分。
3、全年報(bào)道人口計(jì)生方面內(nèi)容50次（15分）。少一次扣1分，直至扣完。
市扶
貧辦
堅(jiān)持扶貧開發(fā)與人口計(jì)生工作相結(jié)合
20
1、在出臺(tái)扶貧相關(guān)政策措施中，有體現(xiàn)少生快富的內(nèi)容。沒有不得分。
指導(dǎo)和督促各級(jí)扶貧辦在開展扶貧工作同時(shí)向計(jì)劃生育戶傾斜
25
2、把農(nóng)村貧困戶中的計(jì)劃生育戶、單親特困母親戶作為扶貧的重點(diǎn)對(duì)象，優(yōu)先安排扶貧項(xiàng)目。發(fā)現(xiàn)一例符合扶貧對(duì)象的沒作為扶貧對(duì)象的，扣5分。
市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
在監(jiān)督檢查實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，督促檢查中小企業(yè)、非公有制企業(yè)法人代表計(jì)生責(zé)任制落實(shí)情況
18
1、督促檢查中小企業(yè)、非公有制企業(yè)法人與屬地簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書（5分）。未簽訂不得分。
2、督促企業(yè)配備計(jì)生專兼職人員（4分）。沒有不得分。
3、要求企業(yè)與屬地建立計(jì)生聯(lián)系制，按要求做好計(jì)生有關(guān)帳冊(cè)登記，報(bào)送信息（5分）。不落實(shí)不得分。
4、在企業(yè)內(nèi)有計(jì)生宣傳材料和櫥窗（4分）。沒有不得分。
落實(shí)法定的計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)和假期
12
5、職工享受法定的計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行計(jì)劃生育過程中享受法定假期。有一項(xiàng)不落實(shí)扣6 分。
指導(dǎo)督促中小企業(yè)、非公有制企業(yè)做好計(jì)生工作
15
6、督促企業(yè)制訂計(jì)生工作計(jì)劃、落實(shí)措施（5分）。沒有不得分。
7、督促企業(yè)落實(shí)計(jì)劃生育專（兼職）工作人員（5分）。
8、落實(shí)女職工生育保險(xiǎn)（5分）。不落實(shí)不得分。
市科學(xué)技術(shù)局
將人口計(jì)生課題研究列入市社會(huì)發(fā)展科技研究項(xiàng)目計(jì)劃
15
1、在每年社會(huì)科學(xué)課題安排計(jì)劃時(shí)，有人口計(jì)生課題（15分）。未安排不得分；有安排未落實(shí)的扣5分。
促進(jìn)人口計(jì)生科研成果的推廣與應(yīng)用
10
2、有反映推廣運(yùn)用人口計(jì)生科研成果的資料。沒有不得分。
優(yōu)先向計(jì)劃生育家庭進(jìn)行科技推廣和科技服務(wù)
20
3、在制訂面向農(nóng)村的科技推廣和科技服務(wù)中，有優(yōu)先幫助計(jì)生家庭科技致富的措施（10分）。沒有不得分。
4、實(shí)行計(jì)劃生育家庭得到科技服務(wù)≥80%（10分）。隨機(jī)抽查，少一個(gè)百分點(diǎn)扣1 分，直至扣完。
市
司
法
局
將人口計(jì)生法律法規(guī)的納入普法教育規(guī)劃
10
1、普法工作規(guī)劃中有人口計(jì)生內(nèi)容。未落實(shí)不得分。
指導(dǎo)督促各司法機(jī)構(gòu)開展計(jì)生法律咨詢服務(wù)
25
2、指導(dǎo)督促司法部門為有利于計(jì)生工作開展，提供法制宣傳和法律咨詢服務(wù)（15分）。未布置不得分，布置未落實(shí)扣5分。
3、指導(dǎo)督促公證處、律師事務(wù)所等法律機(jī)構(gòu)做好計(jì)生案件的咨詢、代理等法律服務(wù)工作（10分）。無記錄、資料可查不得分。
保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
10
4、各級(jí)司法部門對(duì)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益有布置、有檢查。沒有不得分。
市人
事局
市編辦
加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)
15
1、有關(guān)于穩(wěn)定健全基層人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的措施和要求（7分）。無文件規(guī)定不得分。
2、按照人口規(guī)模比例確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生工作人員編制（8分）。沒有規(guī)定不得分。
公務(wù)員及專業(yè)人員崗位培訓(xùn)有計(jì)生內(nèi)容
5
3、在開展公務(wù)員及其他專業(yè)人員崗位培訓(xùn)時(shí)，將人口計(jì)生知識(shí)作為國(guó)情、省情培訓(xùn)內(nèi)容。未落實(shí)不得分。
做好計(jì)劃生育技術(shù)人員職稱考評(píng)評(píng)定工作
5
4、對(duì)符合條件的計(jì)生技術(shù)人員，按相關(guān)規(guī)定開展職稱考評(píng)工作。未開展不得分。
計(jì)劃生育表彰獎(jiǎng)勵(lì)
5
5、對(duì)為人口和計(jì)劃生育工作做出突出貢獻(xiàn)的干部、職工，實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)。有規(guī)定不落實(shí)不得分。
嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度
15
6、在開展評(píng)先評(píng)優(yōu)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中。征求同級(jí)人口計(jì)生部門意見。沒有落實(shí)，此項(xiàng)不得分。
市國(guó)土
資源局
國(guó)策研究互為驅(qū)動(dòng)
15
1、共同加強(qiáng)人口與資源協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展問題的研究，為市政府提供決策依據(jù)（10分）。不配合不得分。
2、國(guó)土資源與人口計(jì)生委相互通報(bào)各自年度數(shù)據(jù)，編制的中長(zhǎng)期規(guī)劃數(shù)據(jù)（5分）。不通報(bào)不得分。
制定加強(qiáng)有利于計(jì)劃生育開展的宅基地審批、土地承包權(quán)益
30
3、在出臺(tái)相關(guān)政策中，有利于計(jì)劃生育政策落實(shí)的相關(guān)規(guī)定（10分）。沒有文件規(guī)定不得分。
4、在同等條件下，對(duì)計(jì)劃生育家庭（獨(dú)生子女戶、雙女戶）承包荒山荒坡時(shí)，優(yōu)先審批（10分）。沒有不得分。
5、依法保護(hù)婦女在宅基地劃分和土土地承包方面的權(quán)益（10分）。沒有不得分。
市
農(nóng)
委
把農(nóng)村計(jì)生工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃
15
1、把人口計(jì)生工作納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃（5分）。規(guī)劃沒有不得分。
2、在市新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)上，計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)列入規(guī)劃并建設(shè)（10分）。沒有不得分。
做好相關(guān)支農(nóng)、惠農(nóng)政策與計(jì)劃生育政策的協(xié)調(diào)
30
3、制定涉農(nóng)政策，要有體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠（10分）。沒有不得分。
4、各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在落實(shí)土地承包等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策中，要維護(hù)計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益（10分）。無規(guī)定不得分。
5、在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開發(fā)、科技扶持、沼氣池建設(shè)、扶貧幫困等，優(yōu)先照顧計(jì)劃生育農(nóng)戶，切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益（10分）。不落實(shí)不得分。
增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，優(yōu)先照顧計(jì)劃生育家庭
15
6、每年有幫扶計(jì)劃生育家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)典型材料（5分）。沒有不得分。
7、優(yōu)先安排農(nóng)村計(jì)劃生育家庭技能培訓(xùn)（10分）。無記錄或資料可查的不得分。
市
水
務(wù)
局
制定對(duì)計(jì)劃生育家庭幫扶和優(yōu)惠措施
30
1、在開展農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水電電氣化、農(nóng)田排灌、和缺水地區(qū)人畜飲水治理項(xiàng)目中，優(yōu)先照顧計(jì)劃生育家庭（20分）。沒有規(guī)定不得分，有規(guī)定不落實(shí)（隨機(jī)走訪）扣10分。
2、每年有落實(shí)對(duì)獨(dú)生子女戶和雙女戶家庭重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目資金典型材料（10分）。沒有不得分。
做好水利系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)工作
15
3、與直管轄水利單位簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書（10分）。未簽訂不得分。
4、在本系統(tǒng)內(nèi)加強(qiáng)計(jì)劃生育國(guó)策教育，每年舉辦培訓(xùn)（5分）。無記錄可查不得分。
市
林
業(yè)
局
制定對(duì)計(jì)劃生育家庭幫扶和優(yōu)惠措施
30
1、在村莊特色經(jīng)果林基地建設(shè)推廣、林業(yè)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技興林、林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面，對(duì)計(jì)劃生育家庭給予重點(diǎn)扶持（20分）。沒有規(guī)定不得分，有規(guī)定不落實(shí)扣10分。
2、每年有落實(shí)對(duì)獨(dú)生子女戶和雙女戶家庭重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目資金典型材料（10分）。沒有不得分。
做好林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)工作
15
3、與直管轄林業(yè)單位簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書（10分）。未簽訂不得分。
4、在本系統(tǒng)內(nèi)加強(qiáng)計(jì)劃生育國(guó)策教育，每年舉辦培訓(xùn)（5分）。無記錄可查不得分。
市
國(guó)
資
委
督促落實(shí)市出資企業(yè)法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制
15
1、督促檢查市國(guó)資企業(yè)法人與屬地簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書（5分）。未簽訂不得分。
2、配備計(jì)生專兼職人員（5分）。沒有不得分。
3、督促企業(yè)與屬地建立計(jì)生聯(lián)系制，按要求做好計(jì)生有關(guān)帳冊(cè)登記，報(bào)送信息（5分）。不落實(shí)不得分。
查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》
5
4、加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的計(jì)生管理，嚴(yán)格查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》90%以上。每低2個(gè)點(diǎn)扣1分。
落實(shí)法定的計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)和假期
10
5、職工享受法定的計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行計(jì)劃生育過程中享受法定假期。有一項(xiàng)不落實(shí)扣6 分。
指導(dǎo)督促市出資企業(yè)有利于計(jì)生的就業(yè)、社會(huì)保障、女職工生育保險(xiǎn)等政策
5
6、督促企業(yè)制訂有利于計(jì)生工作措施（2分）。沒有不得分。
7、落實(shí)女職工生育保險(xiǎn)（3分）。不落實(shí)不得分。
落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”制度
10
8、在評(píng)選先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)者等，先征求人口計(jì)生部門的意見（4分）。沒有征求不得分。
9、負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)違反計(jì)生政策查處（6分）。查處不及時(shí)的不得分。
市
統(tǒng)
計(jì)
局
貫徹落實(shí)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度
10
1、每年至少有一篇調(diào)查報(bào)告。沒有不得分。
會(huì)同人口計(jì)生部門參與人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，編制人口發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃
20
2、參與制定人口發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（5分）。不參與不得分。
3、會(huì)同人口計(jì)生部門進(jìn)行人口發(fā)展戰(zhàn)略研究（5分）。不參與不得分。
4、對(duì)人口狀況有分析研究資料，因人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)影響發(fā)展的應(yīng)提出預(yù)警建議（10分）。有預(yù)警現(xiàn)象不預(yù)警的不得分。
建立人口統(tǒng)計(jì)信息的溝通反饋機(jī)制
15
5、對(duì)人口普查、人口抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)公報(bào)涉及人口情況及時(shí)與計(jì)生部門溝通（10分）。不溝通不得分。
6、與人口計(jì)生部門建立信息溝通反饋機(jī)制的文件或資料（5分）。沒有不得分，落實(shí)不好酌情扣分。
市
信
訪
局
妥善處理有關(guān)人口和計(jì)劃生育的來信來訪
25
1、全年人口計(jì)生信訪處理率≥90%（15分）。少一個(gè)百分點(diǎn)扣2分。
2、對(duì)重要計(jì)生信訪件主動(dòng)積極配合計(jì)生部門處理（10分）。配合不力扣5分，不配合不給分。
定期向計(jì)生部門通報(bào)計(jì)劃生育的信訪情況
20
3、每年通報(bào)不少于四次。少一次扣5分。
市
供
銷
社
積極吸收計(jì)劃生育戶參加“千社百品”富農(nóng)工程
45
1、通過自己入股、人員入社等形式，組織計(jì)劃生育戶興辦各類專業(yè)合作社，幫助他們提高致富能力。有吸收計(jì)劃生育戶參加“千社百品”工程政策（20分）。沒有政策規(guī)定不得分。
2、有幫助計(jì)劃生育戶舉辦專業(yè)合作社的活動(dòng)資料或典型材料（20分）。沒有不得分。
3、面向計(jì)劃生育戶宣傳“千社百品”工程的情況記錄或資料（5分）。沒有不得分。
市
總
工
會(huì)
指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制
5
1、有指導(dǎo)督促檢查企業(yè)計(jì)劃生育法定代表人責(zé)任制的文件或相關(guān)資料。沒有不得分。
協(xié)助下崗職工做好計(jì)生工作
10
2、督促企業(yè)工會(huì)把下崗職工的育齡人群信息移交到戶籍所在街道，并有登記可查。沒有文件規(guī)定不得分；企業(yè)工會(huì)不移交不得分，辦理移交資料登記不全，扣3-5分。
把計(jì)生法律法規(guī)列入對(duì)職工的教育內(nèi)容
5
3、查閱全年職工教育、培訓(xùn)計(jì)劃。未列入，此項(xiàng)不得分。
保護(hù)女職工合法權(quán)益
10
4、督促各級(jí)工會(huì)保護(hù)女職工合法權(quán)益，有布置、有檢查落實(shí)，并有書面資料。沒有布置不得分，沒有檢查扣4分，沒有書面資料扣5分。
在開展工會(huì)系統(tǒng)活動(dòng)中優(yōu)先扶持實(shí)行計(jì)劃生育的家庭
15
5、在工會(huì)重點(diǎn)扶持對(duì)象中，計(jì)劃生育家庭≥30%。少一個(gè)百分點(diǎn)扣2分，直至扣完。
團(tuán)
市
委
加強(qiáng)生育文化宣傳教育
15
1、把生育文明作為共青團(tuán)組織的宣傳內(nèi)容，有開展人口計(jì)生宣傳教育計(jì)劃（7分）。沒有不得分。
2、開展生育文明活動(dòng)開展，資料齊全（8分）。沒有不得分。
把計(jì)生法律法規(guī)列入對(duì)團(tuán)員、青年的教育內(nèi)容
10
3、查閱全年團(tuán)員青年教育計(jì)劃。未列入，此項(xiàng)不得分。
在開展團(tuán)組織活動(dòng)中優(yōu)先扶持實(shí)行計(jì)劃生育的家庭
20
4、在團(tuán)委重點(diǎn)扶持對(duì)象中，計(jì)劃生育家庭≥30%（10分）。少一個(gè)百分點(diǎn)扣2分。優(yōu)先做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭改水改廁工作（10分）。
市
婦
聯(lián)
把生育文明建設(shè)納入婦聯(lián)宣傳工作計(jì)劃
10
1、有開展生育文明宣傳教育計(jì)劃（5分）。沒有不得分。
有開展宣傳教育活動(dòng)，資料齊全（5分）。沒有不得分。
開展關(guān)愛女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比偏高問題的活動(dòng)
15
2、協(xié)助、參與關(guān)愛女孩行動(dòng)、性別比偏高等專項(xiàng)活動(dòng)（5分）。全年一次未參加的，此項(xiàng)不得分。
3、全年開展保護(hù)婦女兒童活動(dòng)不少于2次（10分）。少一次扣5分，直至扣完。
把計(jì)生列入婦聯(lián)活動(dòng)重要內(nèi)容之一
10
4、在開展“雙學(xué)雙比”、“春蕾計(jì)劃”、創(chuàng)建“五好文明家庭”中有計(jì)生工作重要內(nèi)容。沒有不得分，要求標(biāo)準(zhǔn)不高酌情扣分。
在開展婦聯(lián)活動(dòng)中優(yōu)先扶持實(shí)行計(jì)劃生育的家庭
10
5、在婦聯(lián)重點(diǎn)扶持對(duì)象中，計(jì)劃生育家庭≥50%。少一個(gè)百分點(diǎn)扣2分，直至扣完。
市
農(nóng)
行
優(yōu)先幫助計(jì)劃生育困難家庭提供金融服務(wù)，支持他們?cè)鍪罩赂?br /> 20
1、有優(yōu)先向計(jì)劃生育困難家庭提供金融服務(wù)的政策規(guī)定（5分）。沒有不得分。
2、在小額信貸客戶中，計(jì)劃生育困難家庭應(yīng)不少于30%（15分）。隨機(jī)抽查1－2個(gè)營(yíng)業(yè)門點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)少一個(gè)點(diǎn)扣2分。
做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放
25
3、有做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放具體規(guī)定（5分）。沒有不得分。
4、按照農(nóng)行營(yíng)業(yè)點(diǎn)分布，做好資金發(fā)放工作布置，按時(shí)足額發(fā)放到位（20分）。有一個(gè)點(diǎn)不落實(shí)扣5分，超時(shí)發(fā)放一天扣2分。不按照規(guī)定發(fā)放倒扣10分。
市中保人壽
公司
開發(fā)面向?qū)嵭杏?jì)劃生育家庭的保險(xiǎn)產(chǎn)品；優(yōu)先做好計(jì)劃生育家庭的保險(xiǎn)服務(wù)
45
1、有面向?qū)嵭杏?jì)劃生育家庭的保險(xiǎn)項(xiàng)目（20分）。若有項(xiàng)目而實(shí)施情況不好的酌情扣5-10分。
2、有優(yōu)先向計(jì)劃生育家庭提供保險(xiǎn)服務(wù)的相關(guān)規(guī)定（25分）。落實(shí)情況不好的酌情扣5-10分。
【發(fā)布日期】 2008.09.03 【實(shí)施日期】 2008.09.03
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 計(jì)劃生育管理
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《合肥市2008年人口和計(jì)劃生育綜合治理考核評(píng)估方案（試行）》的通知
（合辦〔2008〕49號(hào)）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位，省部屬駐肥有關(guān)單位：
為進(jìn)一步做好2008年人口和計(jì)劃生育工作，現(xiàn)將《合肥市2008年人口和計(jì)劃生育綜合治理考核評(píng)估方案（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)對(duì)照本部門職責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
二〇〇八年九月三日
合肥市2008年人口和計(jì)劃生育綜合治理考核評(píng)估方案（試行）
為進(jìn)一步推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作的綜合治理，統(tǒng)籌解決人口問題，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、考評(píng)對(duì)象
將市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全部納入2008年度人口和計(jì)劃生育綜合治理考核評(píng)估范圍，其中，與市政府簽訂《人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》的市中級(jí)人民法院等14個(gè)成員單位為一類單位，其他為二類單位。一類為重點(diǎn)考核單位。
二、考評(píng)組織領(lǐng)導(dǎo)
考評(píng)工作由市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織。市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)制定考評(píng)細(xì)則和技術(shù)手冊(cè)。
三、考評(píng)內(nèi)容
?。ㄒ唬┎块T履行人口計(jì)生綜合治理公共職責(zé)和指定職責(zé)情況；
?。ǘ┫嚓P(guān)部門通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理信息情況。
四、考評(píng)方法
考評(píng)采取部門自查、考評(píng)組核查的方式進(jìn)行。
各部門在市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)照本部門職責(zé)，對(duì)開展人口計(jì)生綜合治理工作進(jìn)行自查，提交自查報(bào)告。
市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成考評(píng)組，采取部門匯報(bào)、查閱資料、核對(duì)信息等方式，對(duì)各部門履行人口計(jì)生綜合治理職責(zé)情況進(jìn)行考評(píng)。
對(duì)各部門的考評(píng)結(jié)果實(shí)行百分制計(jì)分，分公共職責(zé)、指定職責(zé)、縣（區(qū)）評(píng)價(jià)3個(gè)部分?！肮猜氊?zé)”部分一、二類單位相同，先按百分制考評(píng)，所得分一類單位按25%計(jì)入考評(píng)結(jié)果，二類單位按40%計(jì)入考評(píng)結(jié)果；“指定職責(zé)”部分一類單位按60分考評(píng)，二類單位按45分考評(píng)，得分直接計(jì)入對(duì)該部門的考評(píng)結(jié)果；“縣（區(qū)）評(píng)價(jià)”部分一、二類單位均按15分考評(píng)，得分直接計(jì)入對(duì)該部門的考評(píng)結(jié)果。
五、考評(píng)時(shí)間安排
2008年10月底前各部門進(jìn)行自查，11月15日前向市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交自查報(bào)告。市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組11月30日前完成對(duì)各部門的考核評(píng)估。
六、考評(píng)結(jié)果應(yīng)用
?。ㄒ唬┛荚u(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)相關(guān)部門完成市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)情況的重要依據(jù)。
?。ǘ┛荚u(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)相關(guān)部門執(zhí)行人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制情況的依據(jù)。
?。ㄈ┛荚u(píng)結(jié)果作為上報(bào)省關(guān)于相關(guān)部門人口計(jì)生工作排序的依據(jù)。
附件：
1、人口和計(jì)劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（公共職責(zé)）
2、人口和計(jì)劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一類單位指定職責(zé)）
3、人口和計(jì)劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（二類單位指定職責(zé)）
附件1：
人口和計(jì)劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（公共職責(zé)）
名 稱
公 共 職 責(zé)
標(biāo)準(zhǔn)分
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與考核辦法
備 注
加強(qiáng)
組織
領(lǐng)導(dǎo)
1、堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)；
2、明確分管領(lǐng)導(dǎo)；
3、落實(shí)責(zé)任處室，明確專（兼）職工作人員。
16
1、一把手親自過問和強(qiáng)調(diào)計(jì)生工作，對(duì)單位、系統(tǒng)出現(xiàn)計(jì)生問題親自解決（4分）。無資料記錄可查的不得分。
2、明確計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)（4分）。無資料記錄可查的不得分。
3、明確責(zé)任處室負(fù)責(zé)（4分）。不明確不得分。
4、明確本單位專兼職計(jì)生人員（4分）。不明確不得分。
公共職責(zé)分值按權(quán)
重計(jì)算：
1、一類單位分值＝實(shí)際得分×25%
2、二類單位分值＝實(shí)際得分×40%
日常
工作
完成
情況
4、納入本部門日常重要議事日程，制訂年度工作措施，有布置、有檢查；
5、組織機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)計(jì)生法律法規(guī)和政策；
6、保證當(dāng)年出生人口政策符合率、獨(dú)生子女辦證率、避孕節(jié)育措施落實(shí)率和計(jì)劃生育信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確率均達(dá)到100％。
35
1、年初有計(jì)生工作布置（2分），年中有檢查（5分），年終有總結(jié)（3分）。缺一項(xiàng)沒有不得分。
2、有人口計(jì)生法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)計(jì)劃和記錄（5分）。沒有不得分。
3、“四率”每項(xiàng)5分，分項(xiàng)記分。有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣3分。
目標(biāo)
責(zé)任
制執(zhí)
行
7、對(duì)機(jī)關(guān)處室有責(zé)任制規(guī)定，與下屬單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書；
8、在評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)落實(shí)計(jì)生工作把關(guān)；
9、對(duì)違反計(jì)生政策的干部職工，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
35
1、在制訂機(jī)關(guān)規(guī)章制度時(shí)有計(jì)生工作職責(zé)履行制度（5分），和下屬單位簽訂人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書（5分）。沒有記錄可查不得分。
2、在評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔干部時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)皖發(fā)〔2006〕3號(hào)、皖辦發(fā)〔2006〕4號(hào)文件的相關(guān)規(guī)定（15分）。發(fā)現(xiàn)一例未進(jìn)行計(jì)生把關(guān)，此項(xiàng)不得分。
3、對(duì)違反計(jì)生政策的干部職工及時(shí)處理（10分）。處理不到位倒扣10分。
普惠措施
10、在部門、本系統(tǒng)制定出臺(tái)各項(xiàng)普惠政策時(shí)，要體現(xiàn)有利于計(jì)劃生育政策的落實(shí)。
14
在制訂普惠優(yōu)惠政策中。未體現(xiàn)人口計(jì)生政策的不得分。對(duì)已出臺(tái)的普惠政策，沒有體現(xiàn)有利于計(jì)劃生育的，要有補(bǔ)充規(guī)定，否則不得分。
附件2：
人口和計(jì)劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一類單位指定職責(zé)）
名 稱
指 定 職 責(zé)
標(biāo)準(zhǔn)分
評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)
備 注
市中級(jí)
人民
法院
貫徹國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，依法落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收強(qiáng)制執(zhí)行案件
35
1、對(duì)基層法院辦理好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件工作有布置（3分）有檢查（3分）。沒有記錄和資料可查不得分。
2、縣區(qū)計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)的行案件，年度內(nèi)每受理1件0.4分（最高20分）；結(jié)案率90%（15分），每少一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，直至扣完。
其他案件辦理
10
3、依法受理符合起訴條件的計(jì)劃生育訴訟案件（10分）。及時(shí)依法履行程序辦結(jié)，不結(jié)案不得分。
打擊犯罪
15
4、依法從嚴(yán)打擊非法開展計(jì)劃生育手術(shù)（8分）；依法從嚴(yán)打擊遺棄、溺殺、販賣嬰兒等犯罪行為（7分）。對(duì)符合法律規(guī)定的案件未能及時(shí)依法辦理的不得分，辦理不及時(shí)扣3分。
市發(fā)展和改革
委員會(huì)
制定人口發(fā)展規(guī)劃
15
1、會(huì)同人口計(jì)生部門研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略（5分）；編制人口發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃各（5分）。沒有參與不得分。
編制年度人口計(jì)劃
10
2、會(huì)同人口計(jì)生部門編制下達(dá)年度人口計(jì)劃（10分）。沒有不給分。
安排計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)項(xiàng)目
35
3、如當(dāng)年國(guó)債資金安排有計(jì)生基本建設(shè)投資項(xiàng)目，向省爭(zhēng)取成功的得15分；爭(zhēng)取但未成功的得10分；未爭(zhēng)取的不得分。
4、積極支持人口計(jì)生建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)（10）分。
5、對(duì)計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行檢查監(jiān)督（10分）。未監(jiān)督不給分。
市
建
設(shè)
委
員
會(huì)
施工工地計(jì)生管理
20
1、要求建筑企業(yè)加強(qiáng)施工工地流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，制定相關(guān)管理辦法（10分）。沒有不得分。
2、督促外來施工隊(duì)伍管理部門和外地進(jìn)肥艱難建筑企業(yè)簽訂《流動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)計(jì)劃生育責(zé)任狀》（5分）。沒有不得分。
3、每年對(duì)計(jì)生管理辦法和責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查（5分）。沒有不得分。
流動(dòng)人口管理建檔登記工作
20
4、督促建筑企業(yè)做好流動(dòng)人口建檔登記工作（10分），并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門（10分）。未建檔、未通報(bào)不得分。
做好計(jì)生信息通報(bào)
20
5、督促建筑企業(yè)主動(dòng)配合轄區(qū)人口計(jì)生部門做好計(jì)劃生育信息調(diào)查工作（5分）。不配合不得分。
6、督促建筑企業(yè)及時(shí)向人口計(jì)生部門或社區(qū)反饋有關(guān)信息（15分）。不反饋不得分，不及時(shí)反饋按季計(jì)算，每次扣2分。
市
教
育
局
加強(qiáng)計(jì)生宣傳教育
20
1、對(duì)中學(xué)開展人口國(guó)情教育有布置、有檢查（10分）。無文件或資料可查不得分。
2、督促市屬中等以上學(xué)校開設(shè)人口計(jì)生、生殖健康教學(xué)內(nèi)容或?qū)ｎ}講座（10分）。抽查學(xué)校未開展不得分。
落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和新生入學(xué)通報(bào)
40
3、在本系統(tǒng)組織的相關(guān)活動(dòng)中優(yōu)先扶持實(shí)行計(jì)劃生育的家庭（10分）。未開展不得分。
4、開展向貧困學(xué)生提供助學(xué)貸款的活動(dòng)，優(yōu)先扶持農(nóng)村獨(dú)生子女和二女戶家庭學(xué)生（10分）。未開展不得分。
5、制定流動(dòng)人口子女入學(xué)相關(guān)規(guī)定和優(yōu)惠政策（10分）。
6、督促縣區(qū)教育部門及時(shí)向同級(jí)人口計(jì)生部門按性別通報(bào)當(dāng)年小學(xué)新生入學(xué)人數(shù)（10分）。
市
公
安
局
戶籍管理
20
1、定期向人口計(jì)生部門通報(bào)全市人口數(shù)據(jù)（5分）。不通報(bào)不得分。
2、督促縣區(qū)公安機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息查詢（5 分）。不配合不得分。
3、督促基層派出所每月將人口入戶、育齡婦女遷移等相關(guān)變動(dòng)信息提供給同級(jí)人口計(jì)生部門（10分）。不提供不得分。
流動(dòng)人口管理
20
4、把計(jì)生管理服務(wù)納入流動(dòng)人口綜合治理工作（5分）。未納入不得分。
5、規(guī)范本系統(tǒng)流動(dòng)人口計(jì)生綜合治理和核查《流動(dòng)人口婚育證明》（5分）。核查不到位，低于85%以下每個(gè)點(diǎn)扣1分。
6、定期將流動(dòng)人口中16至49周歲育齡人員的暫住信息通報(bào)轄區(qū)人口計(jì)生部門（10分）。不通報(bào)不得分。
出生人口性別比綜合治理
15
7、積極市性別比綜合治理辦活動(dòng)（5分）。缺一次扣一分。
8、在開展整治“兩非”活動(dòng)時(shí)積極調(diào)遣公安干警參與（5分）。不參與不得分。
9、依法嚴(yán)厲打擊溺棄、販賣嬰兒等違法犯罪行為（5分）。有案件不及時(shí)辦理不得分。
依法查處案件
5
10、指導(dǎo)和督促各級(jí)公安部門依法查處阻礙人口計(jì)生工作人員執(zhí)行公務(wù)的案件。請(qǐng)求公安不配合不得分。
市
民
政
局
婚姻登記、變動(dòng)信息
20
1、按照《婚姻法》《婚姻登記條例》，把好婚姻登記關(guān)（5分）。有一例不符合規(guī)定扣2分，扣完為止。
2、每月將婚姻變動(dòng)信息完整提供當(dāng)?shù)赜?jì)生部門（15分）。少一次扣2分，漏一例扣0.5分。
社會(huì)收養(yǎng)工作
10
3、縣級(jí)民政部門每季度將收養(yǎng)登記情況提供給當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門。少1次扣5分。
落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策
20
4、民政救助優(yōu)先做好因節(jié)育手術(shù)而喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致生活困難者（5分）。沒有規(guī)定不得分。
5、對(duì)符合救助條件的二女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女戶及時(shí)優(yōu)先納入社會(huì)救助范圍（5分）。沒有規(guī)定不得分。
6、實(shí)行農(nóng)村低保申請(qǐng)?jiān)u議時(shí)，同等條件下優(yōu)先安排計(jì)劃生育家庭（10分）。沒有規(guī)定不得分。
基層民主政治
10
7、把人口計(jì)生工作納入社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃（5分），作為村務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容（5分）。沒有具體體現(xiàn)的不得分。
市
財(cái)
政
局
落實(shí)人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入
20
1、貫徹落實(shí)中央《決定》，嚴(yán)格執(zhí)行省、市關(guān)于人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入分級(jí)承擔(dān)比例的規(guī)定。不執(zhí)行規(guī)定不得分。
把人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位
20
2、做好市本級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)財(cái)政預(yù)算安排（10分）。預(yù)算經(jīng)費(fèi)不落實(shí)不得分。
3、督促各級(jí)財(cái)政部門將計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并落實(shí)到位（5分）。沒有布置規(guī)定的不得分。
4、及時(shí)追加市委、市政府臨時(shí)安排的人口計(jì)生重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)（5分）。
民生工程
10
5、及時(shí)撥付計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助市級(jí)配套經(jīng)費(fèi)，超越規(guī)定期限撥付扣10分。
對(duì)人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)檢查與督察
10
6、會(huì)同市人口計(jì)生委檢查督促計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，每年至少一次。不參與不得分。
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
特殊人群服務(wù)管理
20
1、督促各級(jí)勞動(dòng)保障部門協(xié)助人口計(jì)生部門，做好下崗、失業(yè)人員及農(nóng)民工的計(jì)劃生育工作（10分）。未布置、檢查落實(shí)不得分。
2、及時(shí)將下崗、失業(yè)人員及農(nóng)民工信息資料通報(bào)轄區(qū)計(jì)生部門（10分）。不通報(bào)不得分。
落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策
25
3、督促管轄單位制定落實(shí)獨(dú)生子女家庭及計(jì)劃生育二女戶的優(yōu)惠政策（10分）。抽查單位沒有落實(shí)不得分。
4、優(yōu)先介紹安排實(shí)行計(jì)劃生育家庭人員就業(yè)和勞務(wù)（10分）。沒有規(guī)定的扣15分，有規(guī)定在工作中不落實(shí)的扣5分。
5、做好企業(yè)退休人員實(shí)行計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作（5分）。
生育保險(xiǎn)
15
6、生育保險(xiǎn)要優(yōu)先安排自覺實(shí)行計(jì)劃生育的對(duì)象（5分）。沒有體現(xiàn)不得分。
7、每年末將當(dāng)年生育保險(xiǎn)情況及時(shí)通報(bào)計(jì)生部門（10分）。不通報(bào)不得分。
市文化廣電
新聞
出版局
公益性宣傳
20
1、將人口計(jì)生宣傳納入公益性宣傳范圍（20分）。電視、電臺(tái)每月有報(bào)道，每季有專訪，缺一次扣2分。
專題宣傳
20
2、 廣播、電視開設(shè)人口計(jì)生專題欄目各10分。沒有不得分。
典型宣傳
20
3、開展人口計(jì)生先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型宣傳、報(bào)道，以先進(jìn)的人口文化引導(dǎo)育齡群眾生育觀念和行為的轉(zhuǎn)變。
市
衛(wèi)
生
局
信息交流、通報(bào)
17
1、督促醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在開展孕期保健檢查和分娩服務(wù)時(shí)，核查其身份證、《生殖服務(wù)保健證》或《生育證》（10分）。到醫(yī)院隨機(jī)抽查100例，未核查證件的每例扣1分。
2、按月將懷孕信息和出生嬰兒信息通報(bào)轄區(qū)計(jì)生部門（5分）。不通報(bào)不得分；不及時(shí)通報(bào)每次扣1分。
流動(dòng)人口服務(wù)管理
8
3、督促縣區(qū)衛(wèi)生部門協(xié)助計(jì)生部門做好流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工作，定期將流動(dòng)人口信息通報(bào)轄區(qū)人口計(jì)生部門。每發(fā)現(xiàn)有一個(gè)縣區(qū)不通報(bào)的扣2分。
出生人口性別比綜合治理
25
4、積極參加市綜合治理辦活動(dòng)（3分）。缺一次扣一分。
5、每年至少組織一次關(guān)于“禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”的督導(dǎo)檢查（4分）。未開展不得分。
6、各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)B超室有禁止非醫(yī)學(xué)性別鑒定標(biāo)識(shí)（1分），有一個(gè)沒有不給分；對(duì)懷孕14周的B超要登記清楚、齊全（2分），沒有登記不得分，登記漏項(xiàng)缺項(xiàng)扣1分。
7、對(duì)懷孕14周終止妊娠、結(jié)扎后吻合術(shù)，病歷中有身份證復(fù)印件和有效證明存檔（10分），隨機(jī)抽查每少一項(xiàng)證明扣5分。
8、對(duì)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)違紀(jì)違法案件機(jī)構(gòu)和人員必須在1個(gè)月內(nèi)調(diào)查處理到位（5分）。不落實(shí)不得分，不及時(shí)酌情扣分。
計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理
5
9、依法對(duì)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行相關(guān)執(zhí)業(yè)審批和登記，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。符合條件不及時(shí)辦理的不得分。
節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和病殘兒鑒定
5
10、協(xié)同人口計(jì)生部門做好節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和病殘兒鑒定工作（3分），開展生殖健康服務(wù)工作（2分）。配合支持不力不得分。
市房
地產(chǎn)
管理局
建立住宅區(qū)戶況登記通報(bào)制度
20
1、督促各分局在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時(shí)，按季度將變動(dòng)的戶況向轄區(qū)計(jì)生部門通報(bào)（10分）。不通報(bào)不得分，不按時(shí)通報(bào)1次扣4分。
2、督促物業(yè)管理部門按季度將物管小區(qū)內(nèi)戶況通報(bào)（10分）。不通報(bào)不得分，不按時(shí)通報(bào)1次扣4分。
房屋租賃登記備案
5
3、督促各分局定期將房屋租賃信息通報(bào)轄區(qū)計(jì)生部門。不通報(bào)不得分。
閑置房屋管理
5
4、督促房地產(chǎn)開發(fā)公司將建的住宅小區(qū)內(nèi)未出售的閑置房屋供人暫住時(shí)，及時(shí)通報(bào)屬地人口計(jì)生部門。不通報(bào)不得分。
加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)公司、物業(yè)公司管理
30
5、制訂房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理公司有關(guān)計(jì)劃生育考評(píng)規(guī)定（5分）。不制訂不得分。
6、檢查督促相關(guān)規(guī)定落實(shí)（5分）。在年度內(nèi)沒有履行督察措施的不得分。
7、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理公司相關(guān)措施落實(shí)和配合支持計(jì)生工作開展情況（20分），由各區(qū)評(píng)定綜合計(jì)算。
市食品藥品
監(jiān)督
管理局
打擊“兩非”
20
1、積極參與整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項(xiàng)活動(dòng)（15分），承辦人不落實(shí)扣5分；參加市辦公室活動(dòng)每次5分，不參加不得分。
藥品管理
30
3、督促各級(jí)藥品監(jiān)督部門與藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店簽訂對(duì)終止妊娠藥品守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書（7分）。不簽訂不得分。
4、每年組織對(duì)批發(fā)企業(yè)、零售藥店不定期調(diào)查（8分）。沒有檢查督促措施不得分。
5、依法查處非法經(jīng)營(yíng)銷售終止妊娠藥品的行為（15分）。發(fā)現(xiàn)一例擅自出售的扣10分。
推廣藥品、器械
10
6、推廣計(jì)劃生育藥品和醫(yī)療器械（10分）。沒有措施不得分。
市重點(diǎn)工程
建設(shè)
管理局
流動(dòng)人口管理
20
1、督促建筑、監(jiān)理企業(yè)做好流動(dòng)人口建檔登記工作（10分）。及時(shí)將登記情況通報(bào)當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門（10分）。未登記、未通報(bào)不得分。
信息通報(bào)
20
2、督促建筑、監(jiān)理企業(yè)主動(dòng)配合轄區(qū)做好計(jì)生工作，及時(shí)按季通報(bào)有關(guān)信息。不通報(bào)不得分，不按時(shí)通報(bào)按次扣5分。
建筑單位管理
20
3、與建筑企業(yè)簽訂承包合同時(shí)有計(jì)生要求（5分）。沒有不得分。
4、年度組織對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行了計(jì)劃生育工作落實(shí)情況檢查（10分）。不檢查落實(shí)不得分。
5、把計(jì)生工作落實(shí)列入對(duì)建筑企業(yè)考評(píng)、管理、評(píng)優(yōu)評(píng)先的條件之一（5分），沒有列入不得分。建筑施工工地出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的，沒有就地落實(shí)措施的倒扣10分。
市工商行政
管理局
流動(dòng)人口管理
20
1、督促基層工商部門在辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》時(shí)核查《流動(dòng)人口婚育證明》，達(dá)到90%以上，并做好建檔登記工作。抽查查驗(yàn)率每低于一個(gè)點(diǎn)扣1分，建檔登記每少1個(gè)人扣2分，扣完為止。
信息通報(bào)
20
2、督促基層工商部門配合轄區(qū)做好計(jì)生工作，及時(shí)按季通報(bào)有關(guān)信息（20分）。不通報(bào)不得分，不按時(shí)通報(bào)按次扣分。
違法生育查處
10
3、配合當(dāng)?shù)赜?jì)生部門依法查處違反計(jì)生政策的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)投資人（10分）。不配合不得分，支持力度不足酌情扣分。
把計(jì)生納入評(píng)比條件之一
20
4、開展個(gè)體戶評(píng)先評(píng)優(yōu)有計(jì)生內(nèi)容（10分）。未納入不得分。
附件3：
人口和計(jì)劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（二類單位指定職責(zé)）
名稱
部 門 職 責(zé)
標(biāo)準(zhǔn)分
評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)
備注
市紀(jì)委
監(jiān)察局
查處黨員干部計(jì)生違規(guī)違紀(jì)案件
15
1、督促和檢查各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真、及時(shí)查處黨員干部違反人口計(jì)生法律法規(guī)的行為（5分）。有記錄可查，配合不力或查處不到位的不得分。
2、查處違紀(jì)違規(guī)案件結(jié)案率100%（10分）。每下降一個(gè)點(diǎn)扣1分，發(fā)現(xiàn)一例處理不到位的扣2分，不按政策處理的扣10分。
積極參與綜合治理出生人口性別比專項(xiàng)活動(dòng)
20
3、對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭負(fù)責(zé)綜合治理出生人口性別比專項(xiàng)活動(dòng)有規(guī)定有要求（3分）。無資料可查不得分。
4、在打擊“兩非”過程中，確實(shí)體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察牽頭負(fù)責(zé)真正落實(shí)（5分）。涉及相關(guān)部門辦案，不是紀(jì)檢監(jiān)察牽頭負(fù)責(zé)的，發(fā)現(xiàn)一例扣5分。
5、對(duì)重大案件，由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)辦案協(xié)調(diào)會(huì)（8分）。沒有不得分。
6、積極參與市綜合治理辦每次組織的專項(xiàng)活動(dòng)（4分）。不參加不得分。
組織或參與查處計(jì)生違法違紀(jì)較大影響的案件
10
7、對(duì)計(jì)生重大案件組織召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)。發(fā)現(xiàn)一例沒有紀(jì)檢負(fù)責(zé)的扣3分，直至扣完。
市委
組織部
嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度
20
1、將人口計(jì)生作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)和選拔任用及獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容（5分）。沒有相關(guān)規(guī)定此項(xiàng)不得分。
2、認(rèn)真落實(shí)皖發(fā)〔2006〕3號(hào)文件（15分）。對(duì)符合執(zhí)行“一票否決”的部門負(fù)責(zé)人，有提拔的不得分，屬于免職未免職的扣10分，調(diào)移的扣5分。
加強(qiáng)計(jì)生組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
20
3、加強(qiáng)各級(jí)人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，督促縣區(qū)人口計(jì)生部門配備具有醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)成員（10分）。有一個(gè)縣區(qū)不落實(shí)扣1分。
4、縣級(jí)以上人口計(jì)生協(xié)會(huì)按有關(guān)文件規(guī)定上報(bào)參公管理（10分）。程序齊全，沒有按照要求上報(bào)的不得分。
督促檢查黨校設(shè)立計(jì)生教學(xué)內(nèi)容
5
3、全年干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃中若沒有該內(nèi)容，此項(xiàng)不得分。
市委
宣傳部
把人口計(jì)生宣傳列入總體宣傳工作計(jì)劃，同布置、同檢查
15
1、在年度宣傳工作計(jì)劃中應(yīng)體現(xiàn)人口計(jì)生宣傳內(nèi)容（5分），做到同布置同檢查。沒有落實(shí)不得分。
2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞媒體單位共同做好計(jì)生宣傳教育，并對(duì)各媒體單位有具體要求（10分）。沒有記錄或資料可查的不得分。
配合支持開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比偏高問題的宣傳工作
20
3、圍繞這兩項(xiàng)活動(dòng)，宣傳部門要計(jì)劃、有措施，抓落實(shí)，主動(dòng)配合支持開展活動(dòng)（10分）。沒有開展活動(dòng)不得分。
4、三下鄉(xiāng)、四進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)中有人口計(jì)生內(nèi)容（5分）。沒有不得分。
5、有宣傳人口計(jì)生戶外公益廣告（5分）。沒有不得分。
把計(jì)生作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容
10
6、開展文明創(chuàng)建評(píng)比有計(jì)生內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)。沒有不得分。
市委
政法委
督促司法部門把計(jì)生法律法規(guī)納入普法規(guī)劃
15
1、普法工作規(guī)劃中有人口計(jì)生法律法規(guī)內(nèi)容（7分）。沒有不得分。
2、年度普法計(jì)劃總結(jié)有計(jì)生內(nèi)容（8分）。沒有不得分。
督促法院、檢察院依法受理有關(guān)計(jì)生案件
15
3、發(fā)現(xiàn)法院、檢察院不受理人口計(jì)生案件，各扣7分；受理不及時(shí)結(jié)案的，扣5分。
將流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理納入社會(huì)治安綜合治理重要內(nèi)容
15
4、社會(huì)治安綜合治理工作對(duì)全市流動(dòng)人口服務(wù)和管理有人口計(jì)生方面內(nèi)容。缺一項(xiàng)扣5分。
市直
機(jī)關(guān)
工委
指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織重視計(jì)劃生育工作
10
1、在指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)、活動(dòng)和檢查考核、評(píng)比表彰中有計(jì)劃生育工作要求，做到有布置、有檢查，并有記錄可查。沒有不得分。
負(fù)責(zé)對(duì)市直機(jī)關(guān)黨員干部違反計(jì)生查處工作
15
2、牽頭負(fù)責(zé)對(duì)市直機(jī)關(guān)黨員干部違反計(jì)生法律法規(guī)調(diào)查處理。推諉不得分，調(diào)查處理不到位扣10分。
加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)及省部屬駐肥單位計(jì)劃生育專（兼）職干部計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)
20
3、每年至少組織一期市直機(jī)關(guān)及省部屬駐肥單位計(jì)劃生育專（兼）職干部計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。未落實(shí)不得分，培訓(xùn)不到位扣10分。
市
委
黨
校
把人口理論納入各級(jí)黨校的教學(xué)計(jì)劃
20
1、全年教學(xué)計(jì)劃中有人口計(jì)生內(nèi)容，作為學(xué)員和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班必修課程。未落實(shí)不得分。
開展有關(guān)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌解決人口問題等方面的理論研討工作
15
2、有召開人口計(jì)生理論研討會(huì)資料，或有學(xué)校教員、學(xué)員的理論文章。未落實(shí)不得分。
加強(qiáng)人口理論師資培訓(xùn)，提高黨校系統(tǒng)人口理論教學(xué)師資水平
10
3、師資培訓(xùn)計(jì)劃中有人口計(jì)生內(nèi)容。未落實(shí)不得分。
合肥
晚報(bào)社
將人口計(jì)生宣傳納入公益性宣傳范圍
20
1、全年開展人口計(jì)生公益性宣傳不少2次。少一次扣10分，直至扣完。
加大對(duì)計(jì)劃生育宣傳報(bào)道力度
25
2、開設(shè)人口計(jì)生專欄，報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力（10分），未落實(shí)不得分。
3、全年報(bào)道人口計(jì)生方面內(nèi)容50次（15分）。少一次扣1分，直至扣完。
市扶
貧辦
堅(jiān)持扶貧開發(fā)與人口計(jì)生工作相結(jié)合
20
1、在出臺(tái)扶貧相關(guān)政策措施中，有體現(xiàn)少生快富的內(nèi)容。沒有不得分。
指導(dǎo)和督促各級(jí)扶貧辦在開展扶貧工作同時(shí)向計(jì)劃生育戶傾斜
25
2、把農(nóng)村貧困戶中的計(jì)劃生育戶、單親特困母親戶作為扶貧的重點(diǎn)對(duì)象，優(yōu)先安排扶貧項(xiàng)目。發(fā)現(xiàn)一例符合扶貧對(duì)象的沒作為扶貧對(duì)象的，扣5分。
市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
在監(jiān)督檢查實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，督促檢查中小企業(yè)、非公有制企業(yè)法人代表計(jì)生責(zé)任制落實(shí)情況
18
1、督促檢查中小企業(yè)、非公有制企業(yè)法人與屬地簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書（5分）。未簽訂不得分。
2、督促企業(yè)配備計(jì)生專兼職人員（4分）。沒有不得分。
3、要求企業(yè)與屬地建立計(jì)生聯(lián)系制，按要求做好計(jì)生有關(guān)帳冊(cè)登記，報(bào)送信息（5分）。不落實(shí)不得分。
4、在企業(yè)內(nèi)有計(jì)生宣傳材料和櫥窗（4分）。沒有不得分。
落實(shí)法定的計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)和假期
12
5、職工享受法定的計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行計(jì)劃生育過程中享受法定假期。有一項(xiàng)不落實(shí)扣6 分。
指導(dǎo)督促中小企業(yè)、非公有制企業(yè)做好計(jì)生工作
15
6、督促企業(yè)制訂計(jì)生工作計(jì)劃、落實(shí)措施（5分）。沒有不得分。
7、督促企業(yè)落實(shí)計(jì)劃生育專（兼職）工作人員（5分）。
8、落實(shí)女職工生育保險(xiǎn)（5分）。不落實(shí)不得分。
市科學(xué)技術(shù)局
將人口計(jì)生課題研究列入市社會(huì)發(fā)展科技研究項(xiàng)目計(jì)劃
15
1、在每年社會(huì)科學(xué)課題安排計(jì)劃時(shí)，有人口計(jì)生課題（15分）。未安排不得分；有安排未落實(shí)的扣5分。
促進(jìn)人口計(jì)生科研成果的推廣與應(yīng)用
10
2、有反映推廣運(yùn)用人口計(jì)生科研成果的資料。沒有不得分。
優(yōu)先向計(jì)劃生育家庭進(jìn)行科技推廣和科技服務(wù)
20
3、在制訂面向農(nóng)村的科技推廣和科技服務(wù)中，有優(yōu)先幫助計(jì)生家庭科技致富的措施（10分）。沒有不得分。
4、實(shí)行計(jì)劃生育家庭得到科技服務(wù)≥80%（10分）。隨機(jī)抽查，少一個(gè)百分點(diǎn)扣1 分，直至扣完。
市
司
法
局
將人口計(jì)生法律法規(guī)的納入普法教育規(guī)劃
10
1、普法工作規(guī)劃中有人口計(jì)生內(nèi)容。未落實(shí)不得分。
指導(dǎo)督促各司法機(jī)構(gòu)開展計(jì)生法律咨詢服務(wù)
25
2、指導(dǎo)督促司法部門為有利于計(jì)生工作開展，提供法制宣傳和法律咨詢服務(wù)（15分）。未布置不得分，布置未落實(shí)扣5分。
3、指導(dǎo)督促公證處、律師事務(wù)所等法律機(jī)構(gòu)做好計(jì)生案件的咨詢、代理等法律服務(wù)工作（10分）。無記錄、資料可查不得分。
保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
10
4、各級(jí)司法部門對(duì)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益有布置、有檢查。沒有不得分。
市人
事局
市編辦
加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)
15
1、有關(guān)于穩(wěn)定健全基層人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的措施和要求（7分）。無文件規(guī)定不得分。
2、按照人口規(guī)模比例確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生工作人員編制（8分）。沒有規(guī)定不得分。
公務(wù)員及專業(yè)人員崗位培訓(xùn)有計(jì)生內(nèi)容
5
3、在開展公務(wù)員及其他專業(yè)人員崗位培訓(xùn)時(shí)，將人口計(jì)生知識(shí)作為國(guó)情、省情培訓(xùn)內(nèi)容。未落實(shí)不得分。
做好計(jì)劃生育技術(shù)人員職稱考評(píng)評(píng)定工作
5
4、對(duì)符合條件的計(jì)生技術(shù)人員，按相關(guān)規(guī)定開展職稱考評(píng)工作。未開展不得分。
計(jì)劃生育表彰獎(jiǎng)勵(lì)
5
5、對(duì)為人口和計(jì)劃生育工作做出突出貢獻(xiàn)的干部、職工，實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)。有規(guī)定不落實(shí)不得分。
嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度
15
6、在開展評(píng)先評(píng)優(yōu)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中。征求同級(jí)人口計(jì)生部門意見。沒有落實(shí)，此項(xiàng)不得分。
市國(guó)土
資源局
國(guó)策研究互為驅(qū)動(dòng)
15
1、共同加強(qiáng)人口與資源協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展問題的研究，為市政府提供決策依據(jù)（10分）。不配合不得分。
2、國(guó)土資源與人口計(jì)生委相互通報(bào)各自年度數(shù)據(jù)，編制的中長(zhǎng)期規(guī)劃數(shù)據(jù)（5分）。不通報(bào)不得分。
制定加強(qiáng)有利于計(jì)劃生育開展的宅基地審批、土地承包權(quán)益
30
3、在出臺(tái)相關(guān)政策中，有利于計(jì)劃生育政策落實(shí)的相關(guān)規(guī)定（10分）。沒有文件規(guī)定不得分。
4、在同等條件下，對(duì)計(jì)劃生育家庭（獨(dú)生子女戶、雙女戶）承包荒山荒坡時(shí)，優(yōu)先審批（10分）。沒有不得分。
5、依法保護(hù)婦女在宅基地劃分和土土地承包方面的權(quán)益（10分）。沒有不得分。
市
農(nóng)
委
把農(nóng)村計(jì)生工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃
15
1、把人口計(jì)生工作納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃（5分）。規(guī)劃沒有不得分。
2、在市新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)上，計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)列入規(guī)劃并建設(shè)（10分）。沒有不得分。
做好相關(guān)支農(nóng)、惠農(nóng)政策與計(jì)劃生育政策的協(xié)調(diào)
30
3、制定涉農(nóng)政策，要有體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠（10分）。沒有不得分。
4、各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在落實(shí)土地承包等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策中，要維護(hù)計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益（10分）。無規(guī)定不得分。
5、在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開發(fā)、科技扶持、沼氣池建設(shè)、扶貧幫困等，優(yōu)先照顧計(jì)劃生育農(nóng)戶，切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益（10分）。不落實(shí)不得分。
增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，優(yōu)先照顧計(jì)劃生育家庭
15
6、每年有幫扶計(jì)劃生育家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)典型材料（5分）。沒有不得分。
7、優(yōu)先安排農(nóng)村計(jì)劃生育家庭技能培訓(xùn)（10分）。無記錄或資料可查的不得分。
市
水
務(wù)
局
制定對(duì)計(jì)劃生育家庭幫扶和優(yōu)惠措施
30
1、在開展農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水電電氣化、農(nóng)田排灌、和缺水地區(qū)人畜飲水治理項(xiàng)目中，優(yōu)先照顧計(jì)劃生育家庭（20分）。沒有規(guī)定不得分，有規(guī)定不落實(shí)（隨機(jī)走訪）扣10分。
2、每年有落實(shí)對(duì)獨(dú)生子女戶和雙女戶家庭重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目資金典型材料（10分）。沒有不得分。
做好水利系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)工作
15
3、與直管轄水利單位簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書（10分）。未簽訂不得分。
4、在本系統(tǒng)內(nèi)加強(qiáng)計(jì)劃生育國(guó)策教育，每年舉辦培訓(xùn)（5分）。無記錄可查不得分。
市
林
業(yè)
局
制定對(duì)計(jì)劃生育家庭幫扶和優(yōu)惠措施
30
1、在村莊特色經(jīng)果林基地建設(shè)推廣、林業(yè)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技興林、林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面，對(duì)計(jì)劃生育家庭給予重點(diǎn)扶持（20分）。沒有規(guī)定不得分，有規(guī)定不落實(shí)扣10分。
2、每年有落實(shí)對(duì)獨(dú)生子女戶和雙女戶家庭重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目資金典型材料（10分）。沒有不得分。
做好林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)工作
15
3、與直管轄林業(yè)單位簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書（10分）。未簽訂不得分。
4、在本系統(tǒng)內(nèi)加強(qiáng)計(jì)劃生育國(guó)策教育，每年舉辦培訓(xùn)（5分）。無記錄可查不得分。
市
國(guó)
資
委
督促落實(shí)市出資企業(yè)法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制
15
1、督促檢查市國(guó)資企業(yè)法人與屬地簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書（5分）。未簽訂不得分。
2、配備計(jì)生專兼職人員（5分）。沒有不得分。
3、督促企業(yè)與屬地建立計(jì)生聯(lián)系制，按要求做好計(jì)生有關(guān)帳冊(cè)登記，報(bào)送信息（5分）。不落實(shí)不得分。
查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》
5
4、加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的計(jì)生管理，嚴(yán)格查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》90%以上。每低2個(gè)點(diǎn)扣1分。
落實(shí)法定的計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)和假期
10
5、職工享受法定的計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行計(jì)劃生育過程中享受法定假期。有一項(xiàng)不落實(shí)扣6 分。
指導(dǎo)督促市出資企業(yè)有利于計(jì)生的就業(yè)、社會(huì)保障、女職工生育保險(xiǎn)等政策
5
6、督促企業(yè)制訂有利于計(jì)生工作措施（2分）。沒有不得分。
7、落實(shí)女職工生育保險(xiǎn)（3分）。不落實(shí)不得分。
落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”制度
10
8、在評(píng)選先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)者等，先征求人口計(jì)生部門的意見（4分）。沒有征求不得分。
9、負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)違反計(jì)生政策查處（6分）。查處不及時(shí)的不得分。
市
統(tǒng)
計(jì)
局
貫徹落實(shí)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度
10
1、每年至少有一篇調(diào)查報(bào)告。沒有不得分。
會(huì)同人口計(jì)生部門參與人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，編制人口發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃
20
2、參與制定人口發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（5分）。不參與不得分。
3、會(huì)同人口計(jì)生部門進(jìn)行人口發(fā)展戰(zhàn)略研究（5分）。不參與不得分。
4、對(duì)人口狀況有分析研究資料，因人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)影響發(fā)展的應(yīng)提出預(yù)警建議（10分）。有預(yù)警現(xiàn)象不預(yù)警的不得分。
建立人口統(tǒng)計(jì)信息的溝通反饋機(jī)制
15
5、對(duì)人口普查、人口抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)公報(bào)涉及人口情況及時(shí)與計(jì)生部門溝通（10分）。不溝通不得分。
6、與人口計(jì)生部門建立信息溝通反饋機(jī)制的文件或資料（5分）。沒有不得分，落實(shí)不好酌情扣分。
市
信
訪
局
妥善處理有關(guān)人口和計(jì)劃生育的來信來訪
25
1、全年人口計(jì)生信訪處理率≥90%（15分）。少一個(gè)百分點(diǎn)扣2分。
2、對(duì)重要計(jì)生信訪件主動(dòng)積極配合計(jì)生部門處理（10分）。配合不力扣5分，不配合不給分。
定期向計(jì)生部門通報(bào)計(jì)劃生育的信訪情況
20
3、每年通報(bào)不少于四次。少一次扣5分。
市
供
銷
社
積極吸收計(jì)劃生育戶參加“千社百品”富農(nóng)工程
45
1、通過自己入股、人員入社等形式，組織計(jì)劃生育戶興辦各類專業(yè)合作社，幫助他們提高致富能力。有吸收計(jì)劃生育戶參加“千社百品”工程政策（20分）。沒有政策規(guī)定不得分。
2、有幫助計(jì)劃生育戶舉辦專業(yè)合作社的活動(dòng)資料或典型材料（20分）。沒有不得分。
3、面向計(jì)劃生育戶宣傳“千社百品”工程的情況記錄或資料（5分）。沒有不得分。
市
總
工
會(huì)
指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制
5
1、有指導(dǎo)督促檢查企業(yè)計(jì)劃生育法定代表人責(zé)任制的文件或相關(guān)資料。沒有不得分。
協(xié)助下崗職工做好計(jì)生工作
10
2、督促企業(yè)工會(huì)把下崗職工的育齡人群信息移交到戶籍所在街道，并有登記可查。沒有文件規(guī)定不得分；企業(yè)工會(huì)不移交不得分，辦理移交資料登記不全，扣3-5分。
把計(jì)生法律法規(guī)列入對(duì)職工的教育內(nèi)容
5
3、查閱全年職工教育、培訓(xùn)計(jì)劃。未列入，此項(xiàng)不得分。
保護(hù)女職工合法權(quán)益
10
4、督促各級(jí)工會(huì)保護(hù)女職工合法權(quán)益，有布置、有檢查落實(shí)，并有書面資料。沒有布置不得分，沒有檢查扣4分，沒有書面資料扣5分。
在開展工會(huì)系統(tǒng)活動(dòng)中優(yōu)先扶持實(shí)行計(jì)劃生育的家庭
15
5、在工會(huì)重點(diǎn)扶持對(duì)象中，計(jì)劃生育家庭≥30%。少一個(gè)百分點(diǎn)扣2分，直至扣完。
團(tuán)
市
委
加強(qiáng)生育文化宣傳教育
15
1、把生育文明作為共青團(tuán)組織的宣傳內(nèi)容，有開展人口計(jì)生宣傳教育計(jì)劃（7分）。沒有不得分。
2、開展生育文明活動(dòng)開展，資料齊全（8分）。沒有不得分。
把計(jì)生法律法規(guī)列入對(duì)團(tuán)員、青年的教育內(nèi)容
10
3、查閱全年團(tuán)員青年教育計(jì)劃。未列入，此項(xiàng)不得分。
在開展團(tuán)組織活動(dòng)中優(yōu)先扶持實(shí)行計(jì)劃生育的家庭
20
4、在團(tuán)委重點(diǎn)扶持對(duì)象中，計(jì)劃生育家庭≥30%（10分）。少一個(gè)百分點(diǎn)扣2分。優(yōu)先做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭改水改廁工作（10分）。
市
婦
聯(lián)
把生育文明建設(shè)納入婦聯(lián)宣傳工作計(jì)劃
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1、有開展生育文明宣傳教育計(jì)劃（5分）。沒有不得分。
有開展宣傳教育活動(dòng)，資料齊全（5分）。沒有不得分。
開展關(guān)愛女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比偏高問題的活動(dòng)
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2、協(xié)助、參與關(guān)愛女孩行動(dòng)、性別比偏高等專項(xiàng)活動(dòng)（5分）。全年一次未參加的，此項(xiàng)不得分。
3、全年開展保護(hù)婦女兒童活動(dòng)不少于2次（10分）。少一次扣5分，直至扣完。
把計(jì)生列入婦聯(lián)活動(dòng)重要內(nèi)容之一
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4、在開展“雙學(xué)雙比”、“春蕾計(jì)劃”、創(chuàng)建“五好文明家庭”中有計(jì)生工作重要內(nèi)容。沒有不得分，要求標(biāo)準(zhǔn)不高酌情扣分。
在開展婦聯(lián)活動(dòng)中優(yōu)先扶持實(shí)行計(jì)劃生育的家庭
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5、在婦聯(lián)重點(diǎn)扶持對(duì)象中，計(jì)劃生育家庭≥50%。少一個(gè)百分點(diǎn)扣2分，直至扣完。
市
農(nóng)
行
優(yōu)先幫助計(jì)劃生育困難家庭提供金融服務(wù)，支持他們?cè)鍪罩赂?br /> 20
1、有優(yōu)先向計(jì)劃生育困難家庭提供金融服務(wù)的政策規(guī)定（5分）。沒有不得分。
2、在小額信貸客戶中，計(jì)劃生育困難家庭應(yīng)不少于30%（15分）。隨機(jī)抽查1－2個(gè)營(yíng)業(yè)門點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)少一個(gè)點(diǎn)扣2分。
做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放
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3、有做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放具體規(guī)定（5分）。沒有不得分。
4、按照農(nóng)行營(yíng)業(yè)點(diǎn)分布，做好資金發(fā)放工作布置，按時(shí)足額發(fā)放到位（20分）。有一個(gè)點(diǎn)不落實(shí)扣5分，超時(shí)發(fā)放一天扣2分。不按照規(guī)定發(fā)放倒扣10分。
市中保人壽
公司
開發(fā)面向?qū)嵭杏?jì)劃生育家庭的保險(xiǎn)產(chǎn)品；優(yōu)先做好計(jì)劃生育家庭的保險(xiǎn)服務(wù)
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1、有面向?qū)嵭杏?jì)劃生育家庭的保險(xiǎn)項(xiàng)目（20分）。若有項(xiàng)目而實(shí)施情況不好的酌情扣5-10分。
2、有優(yōu)先向計(jì)劃生育家庭提供保險(xiǎn)服務(wù)的相關(guān)規(guī)定（25分）。落實(shí)情況不好的酌情扣5-10分。
