【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦秘[2008]158號(hào)
【發(fā)布日期】 2008.12.31 【實(shí)施日期】 2008.12.31
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于公布2008年度合肥市市本級(jí)行政權(quán)力清理結(jié)果的通知
（合政辦秘〔2008〕158號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政效能，市政府組織有關(guān)部門對(duì)市本級(jí)行政權(quán)力進(jìn)行了認(rèn)真清理。經(jīng)清理，市本級(jí)行政執(zhí)法主體（含市政府）共保留各類具體行政權(quán)力4184項(xiàng)。其中，行政許可225項(xiàng)，非許可的行政審批85項(xiàng)，行政處罰3363項(xiàng)，行政強(qiáng)制152項(xiàng)，行政征收55項(xiàng)，行政確認(rèn)50項(xiàng)，行政給付8項(xiàng)，行政裁決6項(xiàng)，其他具體行政行為240項(xiàng)。清理結(jié)果已經(jīng)市政府第24次常務(wù)會(huì)議審定，現(xiàn)予公布。具體行政權(quán)力的名稱、實(shí)施主體、執(zhí)法依據(jù)在“中國合肥”門戶網(wǎng)站（www.hefei.gov.cn）上公布。
對(duì)公布保留的各項(xiàng)具體行政行為，有關(guān)部門和單位要按照市委市政府《關(guān)于開展行政權(quán)力公開高效運(yùn)行工作的意見》（合發(fā)〔2008〕25號(hào)）要求，明確辦理程序、辦理時(shí)限、具體責(zé)任人，并通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布，主動(dòng)接受監(jiān)督。
附件： 1.合肥市市本級(jí)行政處罰、行政強(qiáng)制等七類具體行政行為目錄（上）
2.合肥市市本級(jí)行政處罰、行政強(qiáng)制等七類具體行政行為目錄（下）
合肥市人民政府辦公廳
二○○八年十二月三十一日
附件1
合肥市市本級(jí)行政處罰、行政強(qiáng)制等七類具體行政行為目錄（上）
行 政 執(zhí) 法 依 據(jù) 一 覽 表（一）
執(zhí)法主體：合肥市人民政府 執(zhí)法主體類別：法定行政機(jī)關(guān)
序號(hào)
執(zhí)法類別
執(zhí)法項(xiàng)目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
行政處罰
未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的，給予責(zé)令關(guān)閉等處罰
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日全國人大常委會(huì)通過）第八十四條：未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（2002年1月26日國務(wù)院令第344號(hào)發(fā)布）第五十七條：違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，責(zé)令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)工商登記注冊(cè)，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的；
（二）未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證，擅自開工生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的；
（三）未經(jīng)審查批準(zhǔn)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)擅自改建、擴(kuò)建的；
（四）未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證或者未經(jīng)工商登記注冊(cè)，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的；
（五）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品，或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（2003年5月19日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第1號(hào)發(fā)布）第六條第二款：給予關(guān)閉的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。
2
行政處罰
未經(jīng)審查批準(zhǔn)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)擅自改建、擴(kuò)建的，給予責(zé)令關(guān)閉等處罰
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（2003年5月19日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第1號(hào)發(fā)布）第六條第二款：給予關(guān)閉的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（2002年1月26日國務(wù)院令第344號(hào)發(fā)布）第五十七條：違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，責(zé)令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)工商登記注冊(cè)，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的；
（二）未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證，擅自開工生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的；
（三）未經(jīng)審查批準(zhǔn)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)擅自改建、擴(kuò)建的；
（四）未取得危險(xiǎn)化
【發(fā)布日期】 2008.12.31 【實(shí)施日期】 2008.12.31
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于公布2008年度合肥市市本級(jí)行政權(quán)力清理結(jié)果的通知
（合政辦秘〔2008〕158號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政效能，市政府組織有關(guān)部門對(duì)市本級(jí)行政權(quán)力進(jìn)行了認(rèn)真清理。經(jīng)清理，市本級(jí)行政執(zhí)法主體（含市政府）共保留各類具體行政權(quán)力4184項(xiàng)。其中，行政許可225項(xiàng)，非許可的行政審批85項(xiàng)，行政處罰3363項(xiàng)，行政強(qiáng)制152項(xiàng)，行政征收55項(xiàng)，行政確認(rèn)50項(xiàng)，行政給付8項(xiàng)，行政裁決6項(xiàng)，其他具體行政行為240項(xiàng)。清理結(jié)果已經(jīng)市政府第24次常務(wù)會(huì)議審定，現(xiàn)予公布。具體行政權(quán)力的名稱、實(shí)施主體、執(zhí)法依據(jù)在“中國合肥”門戶網(wǎng)站（www.hefei.gov.cn）上公布。
對(duì)公布保留的各項(xiàng)具體行政行為，有關(guān)部門和單位要按照市委市政府《關(guān)于開展行政權(quán)力公開高效運(yùn)行工作的意見》（合發(fā)〔2008〕25號(hào)）要求，明確辦理程序、辦理時(shí)限、具體責(zé)任人，并通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布，主動(dòng)接受監(jiān)督。
附件： 1.合肥市市本級(jí)行政處罰、行政強(qiáng)制等七類具體行政行為目錄（上）
2.合肥市市本級(jí)行政處罰、行政強(qiáng)制等七類具體行政行為目錄（下）
合肥市人民政府辦公廳
二○○八年十二月三十一日
附件1
合肥市市本級(jí)行政處罰、行政強(qiáng)制等七類具體行政行為目錄（上）
行 政 執(zhí) 法 依 據(jù) 一 覽 表（一）
執(zhí)法主體：合肥市人民政府 執(zhí)法主體類別：法定行政機(jī)關(guān)
序號(hào)
執(zhí)法類別
執(zhí)法項(xiàng)目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
行政處罰
未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的，給予責(zé)令關(guān)閉等處罰
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日全國人大常委會(huì)通過）第八十四條：未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（2002年1月26日國務(wù)院令第344號(hào)發(fā)布）第五十七條：違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，責(zé)令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)工商登記注冊(cè)，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的；
（二）未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證，擅自開工生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的；
（三）未經(jīng)審查批準(zhǔn)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)擅自改建、擴(kuò)建的；
（四）未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證或者未經(jīng)工商登記注冊(cè)，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的；
（五）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品，或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（2003年5月19日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第1號(hào)發(fā)布）第六條第二款：給予關(guān)閉的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。
2
行政處罰
未經(jīng)審查批準(zhǔn)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)擅自改建、擴(kuò)建的，給予責(zé)令關(guān)閉等處罰
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（2003年5月19日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第1號(hào)發(fā)布）第六條第二款：給予關(guān)閉的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（2002年1月26日國務(wù)院令第344號(hào)發(fā)布）第五十七條：違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，責(zé)令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)工商登記注冊(cè)，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的；
（二）未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證，擅自開工生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的；
（三）未經(jīng)審查批準(zhǔn)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)擅自改建、擴(kuò)建的；
（四）未取得危險(xiǎn)化
