【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦秘[2008]158號
【發(fā)布日期】 2008.12.31 【實施日期】 2008.12.31
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
附件1
合肥市市本級行政處罰、行政強制等七類具體行政行為目錄（上）
行政執(zhí)法依據(jù)一覽表（五）
執(zhí)法主體（名稱）：合肥市人事局 執(zhí)法主體類別：法定行政機關
序號
執(zhí)法類別
執(zhí)法項目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
行政處罰
未經(jīng)政府人事行政部門批準擅自設立人才中介服務機構(gòu)或從事人才中介服務活動，由縣以上政府人事行政部門責令停辦，并處以罰款
《人才市場管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國家工商行政管理總局令第1號發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國家工商行政管理總局關于修改的決定》修正）第三十五條：未經(jīng)政府人事行政部門批準擅自設立人才中介服務機構(gòu)或從事人才中介服務活動的，由縣以上政府人事行政部門責令停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。
2
行政處罰
人才中介服務機構(gòu)違反本規(guī)定，擅自擴大許可服務范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可變更等手續(xù)的，予以警告，可并處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，有違法所得的，沒收違法所得，并可處以罰款
《人才市場管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國家工商行政管理總局令第1號發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國家工商行政管理總局關于修改的決定》修正）第三十六條：人才中介服務機構(gòu)違反本規(guī)定，擅自擴大許可服務范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可變更等手續(xù)的，由縣以上政府人事行政部門予以警告，可并處10000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，有違法所得的，沒收違法所得，并可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。
3
行政處罰
未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代理業(yè)務的或未經(jīng)批準擅自舉辦人才交流會的，由縣以上政府人事行政部門責令立即停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元，情節(jié)嚴重的，并責令停業(yè)整頓
《人才市場管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國家工商行政管理總局令第1號發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國家工商行政管理總局關于修改的決定》修正）第三十七條：違反本規(guī)定，未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代理業(yè)務的或未經(jīng)批準擅自舉辦人才交流會的，由縣以上政府人事行政部門責令立即停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元，情節(jié)嚴重的，并責令停業(yè)整頓。
4
行政處罰
人才中介服務機構(gòu)違法本規(guī)定，超出許可業(yè)務范圍接受代理業(yè)務的，由縣以上政府人事行政部門予以警告，限期改正，并處10000元以下罰款
《人才市場管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國家工商行政管理總局令第1號發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國家工商行政管理總局關于修改的決定》修正）第三十八條：人才中介服務機構(gòu)違法本規(guī)定，超出許可業(yè)務范圍接受代理業(yè)務的，由縣以上政府人事行政部門予以警告，限期改正，并處10000元以下罰款。
5
行政處罰
用人單位違反本規(guī)定，以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準的，招聘不得招聘人員的，以及向應聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的，由縣以上政府人事行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，并處10000元以下罰款
《人才市場管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國家工商行政管理總局令第1號發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國家工商行政管理總局關于修改的決定》修正）第三十九條：用人單位違反本規(guī)定，以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準的，招聘不得招聘人員的，以及向應聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的，由縣以上政府人事行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，并處10000元以下罰款。
6
行政確認
市直事業(yè)單位招聘計劃核準
《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（2005年11月16日人事部令第6號發(fā)布）第十二條：招聘計劃由用人單位負責編制，主要包括以下內(nèi)容：招聘的崗位及條件、招聘的時間、招聘人員的數(shù)量、采用的招聘方式等。
第十三條第三款：地（市）、縣（市）人民政府所屬事業(yè)單位的招聘計劃須報地區(qū)或設區(qū)的市政府人事行政部門核準。
7
行政確認
市直機關（含城區(qū)）公務員和市直事業(yè)單位工作人員工資調(diào)整的核準及工齡的確認
國務院辦公廳《關于印發(fā)機關、事業(yè)單位工資制度改革三個實施辦法的通知》（國辦發(fā)［1993］85號）“機關工作人員工資制度改革實施辦法”規(guī)定：機關工作人員的級別由組織、人事部門提出意見，按管理權(quán)限審批。
合肥市機構(gòu)編制委員會《關于印發(fā)合肥市人事局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制方案的通知》
二、主要職責
（七）管理全市國家機關、事業(yè)單位的工資工作，擬定機關、事業(yè)單位工資與福利政策和管理辦法并組織實施；管理機關、事業(yè)單位工作人員的退休、退職工作；組織開展國家機關、事業(yè)單位工人技術(shù)等級考核工作；會同財政部門做好工資統(tǒng)發(fā)工作。
三、內(nèi)設機構(gòu)
（六）工資福利與退休處：綜合管理全市機關事業(yè)單位工資福利和工作人員退休工作；研究擬定全市機關事業(yè)單位工作人員的津補貼和其他福利政策規(guī)定并組織實施；負責全市機關事業(yè)單位人員工資待遇的確認和調(diào)資的審核審批工作；負責機關事業(yè)單位工作人員工齡的確認。
8
行政確認
市直機關（含城區(qū)）離退休公務員和市直事業(yè)單位離退休人員離退休待遇的核準
合肥市機構(gòu)編制委員會《關于印發(fā)合肥市人事局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制方案的通知》
二、主要職責
（七）管理全市國家機關、事業(yè)單位的工資工作，擬定機關、事業(yè)單位工資與福利政策和管理辦法并組織實施；管理機關、事業(yè)單位工作人員的退休、退職工作；組織開展國家機關、事業(yè)單位工人技術(shù)等級考核工作；會同財政部門做好工資統(tǒng)發(fā)工作。
三、內(nèi)設機構(gòu)
（六）工資福利與退休處：綜合管理全市機關事業(yè)單位工資福利和工作人員退休工作；研究擬定全市機關事業(yè)單位工作人員的津補貼和其他福利政策規(guī)定并組織實施；負責全市機關事業(yè)單位人員工資待遇的確認和調(diào)資的審核審批工作；負責機關事業(yè)單位工作人員工齡的確認；貫徹落實國家機關、事業(yè)單位職工休假和退休制度及疾病、工傷、生育等停工期間待遇的有關規(guī)定；負責指導全市機關事業(yè)單位退休、退職人員的管理工作；負責機關、事業(yè)單位工作人員提前退休和提高退休費比例的審批工作。
9
行政確認
全市機關事業(yè)單位技術(shù)工人等級考核升級的核準
國務院辦公廳《關于印發(fā)機關、事業(yè)單位工資制度改革三個實施辦法的通知》（國辦發(fā)［1993］85號）“事業(yè)單位工作人員工資制度改革實施辦法”規(guī)定。
五、工人工資的確定
事業(yè)單位工人的技術(shù)等級或技術(shù)職務考核工作及相應的工資確定，由人事部門會同有關部門具體組織實施。
10
行政確認
市級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地認定
《安徽省專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育規(guī)定》（皖政［2001］24號）第五條：縣級以上地方人民政府人事行政部門綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的繼續(xù)教育工作。
第十條：繼續(xù)教育基地由省、市（地）人事行政部門會同教育行政等有關部門認定。
第十一條：實行繼續(xù)教育基地評估制度。省、市（地）人事行政部門會同教育行政等有關部門對其認定的繼續(xù)教育基地，每兩年進行一次評估，對不符合要求的，取消繼續(xù)教育基地資格。
11
行政確認
市直事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務結(jié)構(gòu)比例核定
人事部《關于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務實行結(jié)構(gòu)比例管理的通知》（人發(fā)［1999］65號）二、事業(yè)單位依據(jù)其上級人事（職改）部門確定的機構(gòu)比例和最高職務檔次設置原則，結(jié)合本單位專業(yè)技術(shù)工作需要和人員編制情況，制定本單位專業(yè)技術(shù)職務結(jié)構(gòu)比例方案，屬地方的，報政府人事（職改）部門審批……。省人事廳《安徽省財政撥款事業(yè)單位深化職稱改革若干問題的意見》（試行）一、推行專業(yè)技術(shù)職務結(jié)構(gòu)比例管理制度（二）結(jié)構(gòu)比例管理辦法實施步驟：各事業(yè)單位應對過去已設置的專業(yè)技術(shù)崗位進行認真清理。同時，根據(jù)專業(yè)技術(shù)職務設崗原則和事業(yè)單位結(jié)構(gòu)比例設置方案，擬定本單位專業(yè)技術(shù)職務結(jié)構(gòu)比例的實施方案，經(jīng)主管部門審核后，報同級政府人事部門核準。
執(zhí)法主體（名稱）：合肥市事業(yè)單位登記管理局 執(zhí)法主體類別：法律法規(guī)授權(quán)的組織
序號
執(zhí)法類別
執(zhí)法項目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
行政處罰
不按照本條例的規(guī)定辦理變更、注銷登記的，給予警告、責令限期改正、撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章
《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（2004年6月27日國務院令第411號發(fā)布）第十九條：事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機關給予警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，經(jīng)審批機關同意，予以撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章：
（一）不按照本條例的規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的。
2
行政處罰
涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或出租、出借印章的，給予警告、責令限期改正、撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章
《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（2004年6月27日國務院令第411號發(fā)布）第十九條：事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機關給予警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，經(jīng)審批機關同意，予以撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章：
（二）涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或出租、出借印章的。
3
行政處罰
違法規(guī)定接受、使用捐贈、資助的，給予警告、責令限期改正、撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章
《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（2004年6月27日國務院令第411號發(fā)布）第十九條：事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機關給予警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，經(jīng)審批機關同意，予以撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章：
（三）違法規(guī)定接受、使用捐贈、資助的。
執(zhí)法主體（名稱）：合肥市勞動和社會保障局 執(zhí)法主體類別：法定行政機關
序號
執(zhí)法類別
執(zhí)法項目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
行政確認
工傷認定
《工傷保險條例》（2003年4月27日國務院令第375號發(fā)布）第五條：國務院勞動保障行政部門負責全國的工傷保險工作。
縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。
勞動保障行政部門按照國務院有關規(guī)定設立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下稱經(jīng)辦機構(gòu)）具體承辦工傷保險事務。
第十七條一、二、三款：職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當延長。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
按照第一款規(guī)定應當由省級勞動保障行政部門進行工傷認定的事項，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設區(qū)的市級勞動保障行政部門辦理。
《安徽省實施〈工傷保險條例〉辦法》（2004年6月30日省政府令第169號發(fā)布）第十二條：用人單位發(fā)生傷亡事故，應及時報告統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門。最長時間不超過48小時。
第十三條：用人單位遇有特殊情況，報經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門同意，工傷認定申請時限可以延長30日。
第十四條：跨統(tǒng)籌地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)職工工傷認定，由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門負責，事故發(fā)生地勞動保障行政部門協(xié)助調(diào)查；也可由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門委托事故發(fā)生地勞動保障行政部門進行調(diào)查取證工作，認定結(jié)論由委托方出具。
2
行政確認
職業(yè)資格的確認
《中華人民共和國勞動法》（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過）第六十九條：國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標準，實行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過政府批準的考核鑒定機構(gòu)負責對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定。
《中華人民共和國職業(yè)教育法》（1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過）第八條：實施職業(yè)教育應當根據(jù)實際需要，同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標準相適應，實行學歷證書、培訓證書和職業(yè)資格證書制度。
國家實行勞動者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。
《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》（2000年3月16日勞動和社會保障部令第6號發(fā)布）第三條：國家實行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過勞動保障行政部門批準的考核鑒定機構(gòu)對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定。國家職業(yè)資格分為初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）、技師（二級）、高級技師（一級）。
勞動部《關于頒發(fā)〈職業(yè)資格證書規(guī)定〉的通知》第三條：職業(yè)資格分別由國務院勞動、人事行政部門通過學歷認定、資格考試、專家評定、職業(yè)技能鑒定等方式進行評價，對合格者授予國家職業(yè)資格證書。
第六條：職業(yè)資格證書實行政府指導下的管理體制，由國務院勞動、人事行政部門綜合管理。若干專業(yè)技術(shù)資格和職業(yè)技能鑒定（技師、高級技師考評和技術(shù)等級考核）納入職業(yè)資格證書制度。
勞動部負責以技能為主的職業(yè)資格鑒定和證書的核發(fā)與管理（證書的名稱、種類按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行）。人事部負責專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格評價和證書的核發(fā)與管理。各省、自治區(qū)、直轄市勞動、人事行政部門負責本地區(qū)職業(yè)資格證書制度的組織實施。
3
行政確認
企業(yè)職工退休審核
《中華人民共和國勞動法》（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過）第九條：國務院勞動行政部門主管全國勞動工作。
縣級以上地方人民政府勞動行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動工作。
第七十三條第一款：勞動者在下列情形下，依法享受社會保險待遇：（一）退休；（二）患病、負傷；（三）因工傷殘或者患職業(yè)病；（四）失業(yè)；（五）生育。
《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)〔1978〕104號）第一條：全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休：
（一）男年滿60周歲，女年滿50周歲，連續(xù)工齡滿10年的。
（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿十年的。
本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。
（三）男年滿50周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。
（四）因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。
《勞動和社會保障部關于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關問題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕8號）一、要嚴格執(zhí)行國家關于退休年齡的規(guī)定，堅決制止違反規(guī)定提前退休的行為
國家法定的企業(yè)職工退休年齡是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作（以下稱特殊工種）的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲；因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。
按照國家有關規(guī)定辦理提前退休的范圍僅限定為：國務院確定的111個“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點城市的國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)中距法定退休年齡不足5年的職工；三年內(nèi)有壓錠任務的國有紡織企業(yè)中，符合規(guī)定條件的紡紗、織布工種的擋車工。但此項規(guī)定與前款規(guī)定不能同時適用于一名職工。
4
其他具體行政行為
用人單位招收勞動者的用工登記
《合肥市勞動用工管理條例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準）第五條：市人民政府勞動保障行政部門主管本市勞動用工管理工作。縣、區(qū)人民政府勞動保障行政部門負責所屬管理權(quán)限范圍內(nèi)的勞動用工管理工作?！?br /> 第七條：用人單位招收勞動者，應當持下列文件到勞動保障行政部門辦理用工登記：
（一）招工簡章；
（二）營業(yè)執(zhí)照或者成立的批準文件；
（三）法定代表人或者經(jīng)辦人的身份證明。
執(zhí)法主體：合肥市就業(yè)服務管理中心 執(zhí)法主體類別：法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織
序號
執(zhí)法類別
執(zhí)法項目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
其他具體行政行為
用人單位招聘人員錄用備案
《安徽省勞動力市場管理條例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）第十七條：用人單位錄用人員后，應當自錄用之日起與被錄用人員依法簽訂勞動合同，三十日內(nèi)到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理錄用備案手續(xù)和就業(yè)登記。
《勞動力市場管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動和社會保障部令第10號發(fā)布）第十四條：用人單位招用人員后，應當自錄用之日起30日內(nèi)，到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理錄用備案手續(xù)，并為被錄用人員辦理就業(yè)登記。
2
其他具體行政行為
用人單位終止或解除職工勞動關系備案
《失業(yè)保險條例》（1999年1月22日國務院令第258號發(fā)布）第十六條：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應當及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關系之日起7日內(nèi)報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。
《失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法》（2000年10月26日勞動和社會保障部令第8號發(fā)布）第五條：失業(yè)人員失業(yè)前所在單位，應將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動合同之日起7日內(nèi)報受理其失業(yè)保險業(yè)務的經(jīng)辦機構(gòu)備案，并按要求提供終止或解除勞動合同證明、參加失業(yè)保險及繳費情況證明等有關材料。
執(zhí)法主體：合肥市勞動和社會保障監(jiān)察支隊 執(zhí)法主體類別：受委托從事行政執(zhí)法活動的組織
序號
執(zhí)法類別
執(zhí)法項目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
行政處罰
用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，責令改正，給予罰款，沒收違法所得
《中華人民共和國勞動法》（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過）第九十四條：用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，由勞動行政部門責令改正，處以罰款。
《禁止使用童工規(guī)定》（2002年10月1日國務院令第81號發(fā)布）第六條：用人單位使用童工的，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標準給予處罰；在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的，按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定的罰款幅度，或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標準，從重處罰。
用人單位經(jīng)勞動保障行政部門依照前款規(guī)定責令限期改正，逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護人的，從責令限期改正之日起，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處1萬元罰款標準處罰。
《安徽省勞動力市場管理條例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）第四十一條第二款：用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，責令改正，并按每招用一名未成年人處以3000元至5000元罰款；情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
《合肥市勞動用工管理條例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（三）違反第（四）項規(guī)定，非法招收未滿十六周歲的未成年人從事非經(jīng)營性活動的，由勞動保障行政部門處以500元以上1000元以下罰款；從事經(jīng)營活動，有違法所得的，由勞動保障行政部門沒收違法所得，并處3000元以下罰款，沒有違法所得的，處10000元以下罰款。
《安徽省勞動監(jiān)察規(guī)定》（1997年9月2日省政府令第90號發(fā)布）第二十七條：用人單位非法招用未滿16周歲未成年人就業(yè)的，由縣級以上勞動行政部門責令改正，處以1萬元以下罰款。
2
行政處罰
單位或者個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，給予罰款
《禁止使用童工規(guī)定》（2002年10月1日國務院令第81號發(fā)布）第七條：單位或者個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，由勞動保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標準給予處罰。
3
行政處罰
用人單位招用人員時未按規(guī)定保存錄用登記材料，或者偽造錄用登記材料的，給予罰款
《禁止使用童工規(guī)定》（2002年10月1日國務院令第81號發(fā)布）第八條：用人單位未按照本規(guī)定第四條的規(guī)定保存錄用登記材料，或者偽造錄用登記材料的，由勞動保障行政部門處1萬元的罰款：
第四條：用人單位招用人員時，必須核查被招人員的身份證；對不滿16周歲的未成年人，一律不得錄用。用人單位錄用人員的錄用登記、核查材料應當妥善保管。
4
行政處罰
無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的，給予罰款，予以取締
《禁止使用童工規(guī)定》（2002年10月1日國務院令第81號發(fā)布）第九條：無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的，依照本規(guī)定第六條、第七條、第八條規(guī)定的標準加一倍罰款，該非法單位由有關的行政主管部門予以取締。
5
行政處罰
用人單位違反規(guī)定招用未取得相應職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作的，給予警告、罰款
《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》（2000年3月16日勞動和社會保障部令第6號發(fā)布）第十一條：用人單位違反本規(guī)定招用未取得相應職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作的，由勞動保障行政部門給予警告，責令用人單位限期對有關人員進行相關培訓，取得職業(yè)資格證書后再上崗，并可處以1000元以下罰款。
6
行政處罰
用人單位提供虛假招聘信息的，給予罰款
《安徽省勞動力市場管理條例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款：
（一）提供虛假招聘信息的。
《合肥市勞動用工管理條例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（一）違反第（一）項、第（三）項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令改正，處1000元以上5000元以下罰款。
第十條：用人單位不得有下列行為：（一）提供虛假用人信息的。
《勞動力市場管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動和社會保障部令第10號發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款；對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。
第十條：禁止用人單位招用人員時有下列行為：（一）提供虛假招聘信息。
7
行政處罰
用人單位招用無合法證件人員的，給予罰款
《安徽省勞動力市場管理條例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款：
（二）招用無合法證件人員的。
《勞動力市場管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動和社會保障部令第10號發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款；對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。
第十條：禁止用人單位招用人員時有下列行為：
（二）招用無合法證件的人員。
8
行政處罰
用人單位向求職者收取招聘費用的，給予罰款
《安徽省勞動力市場管理條例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款：
（三）向求職者收取招聘費用的。
《勞動力市場管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動和社會保障部令第10號發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款；對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。
第十條：禁止用人單位招用人員時有下列行為：
（三）向求職者收取招聘費用。
9
行政處罰
用人單位向被錄用人員收取定金、風險金、抵押金（物）、保證金、培訓費、集資款、服裝費等費用的，給予罰款
《安徽省勞動力市場管理條例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款：
（四）向被錄用人員收取保證金、抵押金等。
《安徽省勞動合同條例》（2004年2月20日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過）第五十四條：用人單位向勞動者收取培訓費、工裝費等其它費用，收取財物作擔保，扣押勞動者證件的，由勞動保障行政部門責令退還，并可處1000元以下罰款。
《合肥市勞動用工管理條例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（四）違反第（五）項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令限期退還所收費用，可處1000元以上5000元以下罰款。
第十條：用人單位不得有下列行為：
（五）向求職者收取定金、風險金、抵押金（物）、保證金、培訓費、集資款、服裝費等費用。
《勞動力市場管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動和社會保障部令第10號發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款；對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。
第十條：禁止用人單位招用人員時有下列行為：
（四）向求職者收取保證金或抵押金。
10
行政處罰
用人單位扣押被錄用人員身份證等證件的，給予罰款
《安徽省勞動力市場管理條例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款：
（五）扣押被錄用人員身份證等證件的。
《安徽省勞動合同條例》（2004年2月20日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過）第五十四條：用人單位向勞動者收取培訓費、工裝費等其它費用，收取財物作擔保，扣押勞動者證件的，由勞動保障行政部門責令退還，并可處1000元以下罰款。
《勞動力市場管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動和社會保障部令第10號發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款；對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。
第十條：禁止用人單位招用人員時有下列行為：
（五）扣押被錄用人員的身份證等證件。
11
行政處罰
用人單位以招工為名騙取財物的，沒收違法所得，給予罰款
《合肥市勞動用工管理條例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（二）違反第（二）項規(guī)定的，由勞動保障行政部門沒收其違法所得，并處以違法所得1至2倍的罰款。
第十條：用人單位不得有下列行為：
（二）以招工為名騙取財物。
12
行政處罰
用人單位以招用人員為名牟取不正當利益或進行其他違法活動的，給予罰款
《勞動力市場管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動和社會保障部令第10號發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款，對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。
第十條：禁止用人單位招用人員時有下列行為：
（六）以招用人員為名牟取不正當利益或進行其他違法活動。
13
行政處罰
用人單位以實習為名，安排在校學生從事頂崗勞動的，給予罰款
《合肥市勞動用工管理條例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（一）違反第（一）項、第（三）項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令改正，處1000元以上5000元以下罰款。
第十條：用人單位不得有下列行為：
（三）以實習為名，安排在校學生從事頂崗勞動。
14
行政處罰
用人單位未按規(guī)定辦理用工備案、就業(yè)登記的，給予罰款
《安徽省勞動力市場管理條例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）第四十一條：用人單位未按規(guī)定辦理用工備案、就業(yè)登記的，責令限期補辦；拒不補辦的，可處以1000元以下罰款。
《勞動力市場管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動和社會保障部令第10號發(fā)布）第三十五條：用人單位違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，未按期辦理備案手續(xù)的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期不改的，處以1000元以下罰款。
第十四條：用人單位招用人員后，應當自錄用之日起30日內(nèi)，到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理錄用備案手續(xù)，并為被錄用人員辦理就業(yè)登記。
用人單位與職工終止或者解除勞動關系后，應當于7日內(nèi)到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理備案手續(xù)。
15
行政處罰
用人單位聘雇或者接受被派遣臺、港、澳人員，未為其辦理就業(yè)證或未辦理備案手續(xù)的，給予罰款
《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年6月14日勞動和社會保障部令第26號發(fā)布）第十六條：用人單位聘雇或者接受被派遣臺、港、澳人員，未為其辦理就業(yè)證或未辦理備案手續(xù)的，由勞動保障行政部門責令其限期改正，并可以處1000元罰款。
16
行政處罰
用人單位與聘雇臺、港、澳人員終止、解除勞動合同或者臺、港、澳人員任職期滿，用人單位未辦理就業(yè)證注銷手續(xù)的，給予罰款
《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年6月14日勞動和社會保障部令第26號發(fā)布）第十七條：用人單位與聘雇臺、港、澳人員終止、解除勞動合同或者臺、港、澳人員任職期滿，用人單位未辦理就業(yè)證注銷手續(xù)的，由勞動保障行政部門責令改正，并可以處1000元罰款。
17
行政處罰
用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓就業(yè)證的，給予罰款
《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年6月14日勞
【發(fā)布日期】 2008.12.31 【實施日期】 2008.12.31
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
附件1
合肥市市本級行政處罰、行政強制等七類具體行政行為目錄（上）
行政執(zhí)法依據(jù)一覽表（五）
執(zhí)法主體（名稱）：合肥市人事局 執(zhí)法主體類別：法定行政機關
序號
執(zhí)法類別
執(zhí)法項目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
行政處罰
未經(jīng)政府人事行政部門批準擅自設立人才中介服務機構(gòu)或從事人才中介服務活動，由縣以上政府人事行政部門責令停辦，并處以罰款
《人才市場管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國家工商行政管理總局令第1號發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國家工商行政管理總局關于修改的決定》修正）第三十五條：未經(jīng)政府人事行政部門批準擅自設立人才中介服務機構(gòu)或從事人才中介服務活動的，由縣以上政府人事行政部門責令停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。
2
行政處罰
人才中介服務機構(gòu)違反本規(guī)定，擅自擴大許可服務范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可變更等手續(xù)的，予以警告，可并處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，有違法所得的，沒收違法所得，并可處以罰款
《人才市場管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國家工商行政管理總局令第1號發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國家工商行政管理總局關于修改的決定》修正）第三十六條：人才中介服務機構(gòu)違反本規(guī)定，擅自擴大許可服務范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可變更等手續(xù)的，由縣以上政府人事行政部門予以警告，可并處10000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，有違法所得的，沒收違法所得，并可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。
3
行政處罰
未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代理業(yè)務的或未經(jīng)批準擅自舉辦人才交流會的，由縣以上政府人事行政部門責令立即停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元，情節(jié)嚴重的，并責令停業(yè)整頓
《人才市場管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國家工商行政管理總局令第1號發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國家工商行政管理總局關于修改的決定》修正）第三十七條：違反本規(guī)定，未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代理業(yè)務的或未經(jīng)批準擅自舉辦人才交流會的，由縣以上政府人事行政部門責令立即停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元，情節(jié)嚴重的，并責令停業(yè)整頓。
4
行政處罰
人才中介服務機構(gòu)違法本規(guī)定，超出許可業(yè)務范圍接受代理業(yè)務的，由縣以上政府人事行政部門予以警告，限期改正，并處10000元以下罰款
《人才市場管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國家工商行政管理總局令第1號發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國家工商行政管理總局關于修改的決定》修正）第三十八條：人才中介服務機構(gòu)違法本規(guī)定，超出許可業(yè)務范圍接受代理業(yè)務的，由縣以上政府人事行政部門予以警告，限期改正，并處10000元以下罰款。
5
行政處罰
用人單位違反本規(guī)定，以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準的，招聘不得招聘人員的，以及向應聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的，由縣以上政府人事行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，并處10000元以下罰款
《人才市場管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國家工商行政管理總局令第1號發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國家工商行政管理總局關于修改的決定》修正）第三十九條：用人單位違反本規(guī)定，以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準的，招聘不得招聘人員的，以及向應聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的，由縣以上政府人事行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，并處10000元以下罰款。
6
行政確認
市直事業(yè)單位招聘計劃核準
《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（2005年11月16日人事部令第6號發(fā)布）第十二條：招聘計劃由用人單位負責編制，主要包括以下內(nèi)容：招聘的崗位及條件、招聘的時間、招聘人員的數(shù)量、采用的招聘方式等。
第十三條第三款：地（市）、縣（市）人民政府所屬事業(yè)單位的招聘計劃須報地區(qū)或設區(qū)的市政府人事行政部門核準。
7
行政確認
市直機關（含城區(qū)）公務員和市直事業(yè)單位工作人員工資調(diào)整的核準及工齡的確認
國務院辦公廳《關于印發(fā)機關、事業(yè)單位工資制度改革三個實施辦法的通知》（國辦發(fā)［1993］85號）“機關工作人員工資制度改革實施辦法”規(guī)定：機關工作人員的級別由組織、人事部門提出意見，按管理權(quán)限審批。
合肥市機構(gòu)編制委員會《關于印發(fā)合肥市人事局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制方案的通知》
二、主要職責
（七）管理全市國家機關、事業(yè)單位的工資工作，擬定機關、事業(yè)單位工資與福利政策和管理辦法并組織實施；管理機關、事業(yè)單位工作人員的退休、退職工作；組織開展國家機關、事業(yè)單位工人技術(shù)等級考核工作；會同財政部門做好工資統(tǒng)發(fā)工作。
三、內(nèi)設機構(gòu)
（六）工資福利與退休處：綜合管理全市機關事業(yè)單位工資福利和工作人員退休工作；研究擬定全市機關事業(yè)單位工作人員的津補貼和其他福利政策規(guī)定并組織實施；負責全市機關事業(yè)單位人員工資待遇的確認和調(diào)資的審核審批工作；負責機關事業(yè)單位工作人員工齡的確認。
8
行政確認
市直機關（含城區(qū)）離退休公務員和市直事業(yè)單位離退休人員離退休待遇的核準
合肥市機構(gòu)編制委員會《關于印發(fā)合肥市人事局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制方案的通知》
二、主要職責
（七）管理全市國家機關、事業(yè)單位的工資工作，擬定機關、事業(yè)單位工資與福利政策和管理辦法并組織實施；管理機關、事業(yè)單位工作人員的退休、退職工作；組織開展國家機關、事業(yè)單位工人技術(shù)等級考核工作；會同財政部門做好工資統(tǒng)發(fā)工作。
三、內(nèi)設機構(gòu)
（六）工資福利與退休處：綜合管理全市機關事業(yè)單位工資福利和工作人員退休工作；研究擬定全市機關事業(yè)單位工作人員的津補貼和其他福利政策規(guī)定并組織實施；負責全市機關事業(yè)單位人員工資待遇的確認和調(diào)資的審核審批工作；負責機關事業(yè)單位工作人員工齡的確認；貫徹落實國家機關、事業(yè)單位職工休假和退休制度及疾病、工傷、生育等停工期間待遇的有關規(guī)定；負責指導全市機關事業(yè)單位退休、退職人員的管理工作；負責機關、事業(yè)單位工作人員提前退休和提高退休費比例的審批工作。
9
行政確認
全市機關事業(yè)單位技術(shù)工人等級考核升級的核準
國務院辦公廳《關于印發(fā)機關、事業(yè)單位工資制度改革三個實施辦法的通知》（國辦發(fā)［1993］85號）“事業(yè)單位工作人員工資制度改革實施辦法”規(guī)定。
五、工人工資的確定
事業(yè)單位工人的技術(shù)等級或技術(shù)職務考核工作及相應的工資確定，由人事部門會同有關部門具體組織實施。
10
行政確認
市級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地認定
《安徽省專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育規(guī)定》（皖政［2001］24號）第五條：縣級以上地方人民政府人事行政部門綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的繼續(xù)教育工作。
第十條：繼續(xù)教育基地由省、市（地）人事行政部門會同教育行政等有關部門認定。
第十一條：實行繼續(xù)教育基地評估制度。省、市（地）人事行政部門會同教育行政等有關部門對其認定的繼續(xù)教育基地，每兩年進行一次評估，對不符合要求的，取消繼續(xù)教育基地資格。
11
行政確認
市直事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務結(jié)構(gòu)比例核定
人事部《關于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務實行結(jié)構(gòu)比例管理的通知》（人發(fā)［1999］65號）二、事業(yè)單位依據(jù)其上級人事（職改）部門確定的機構(gòu)比例和最高職務檔次設置原則，結(jié)合本單位專業(yè)技術(shù)工作需要和人員編制情況，制定本單位專業(yè)技術(shù)職務結(jié)構(gòu)比例方案，屬地方的，報政府人事（職改）部門審批……。省人事廳《安徽省財政撥款事業(yè)單位深化職稱改革若干問題的意見》（試行）一、推行專業(yè)技術(shù)職務結(jié)構(gòu)比例管理制度（二）結(jié)構(gòu)比例管理辦法實施步驟：各事業(yè)單位應對過去已設置的專業(yè)技術(shù)崗位進行認真清理。同時，根據(jù)專業(yè)技術(shù)職務設崗原則和事業(yè)單位結(jié)構(gòu)比例設置方案，擬定本單位專業(yè)技術(shù)職務結(jié)構(gòu)比例的實施方案，經(jīng)主管部門審核后，報同級政府人事部門核準。
執(zhí)法主體（名稱）：合肥市事業(yè)單位登記管理局 執(zhí)法主體類別：法律法規(guī)授權(quán)的組織
序號
執(zhí)法類別
執(zhí)法項目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
行政處罰
不按照本條例的規(guī)定辦理變更、注銷登記的，給予警告、責令限期改正、撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章
《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（2004年6月27日國務院令第411號發(fā)布）第十九條：事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機關給予警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，經(jīng)審批機關同意，予以撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章：
（一）不按照本條例的規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的。
2
行政處罰
涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或出租、出借印章的，給予警告、責令限期改正、撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章
《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（2004年6月27日國務院令第411號發(fā)布）第十九條：事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機關給予警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，經(jīng)審批機關同意，予以撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章：
（二）涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或出租、出借印章的。
3
行政處罰
違法規(guī)定接受、使用捐贈、資助的，給予警告、責令限期改正、撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章
《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（2004年6月27日國務院令第411號發(fā)布）第十九條：事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機關給予警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，經(jīng)審批機關同意，予以撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章：
（三）違法規(guī)定接受、使用捐贈、資助的。
執(zhí)法主體（名稱）：合肥市勞動和社會保障局 執(zhí)法主體類別：法定行政機關
序號
執(zhí)法類別
執(zhí)法項目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
行政確認
工傷認定
《工傷保險條例》（2003年4月27日國務院令第375號發(fā)布）第五條：國務院勞動保障行政部門負責全國的工傷保險工作。
縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。
勞動保障行政部門按照國務院有關規(guī)定設立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下稱經(jīng)辦機構(gòu)）具體承辦工傷保險事務。
第十七條一、二、三款：職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當延長。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
按照第一款規(guī)定應當由省級勞動保障行政部門進行工傷認定的事項，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設區(qū)的市級勞動保障行政部門辦理。
《安徽省實施〈工傷保險條例〉辦法》（2004年6月30日省政府令第169號發(fā)布）第十二條：用人單位發(fā)生傷亡事故，應及時報告統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門。最長時間不超過48小時。
第十三條：用人單位遇有特殊情況，報經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門同意，工傷認定申請時限可以延長30日。
第十四條：跨統(tǒng)籌地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)職工工傷認定，由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門負責，事故發(fā)生地勞動保障行政部門協(xié)助調(diào)查；也可由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門委托事故發(fā)生地勞動保障行政部門進行調(diào)查取證工作，認定結(jié)論由委托方出具。
2
行政確認
職業(yè)資格的確認
《中華人民共和國勞動法》（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過）第六十九條：國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標準，實行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過政府批準的考核鑒定機構(gòu)負責對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定。
《中華人民共和國職業(yè)教育法》（1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過）第八條：實施職業(yè)教育應當根據(jù)實際需要，同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標準相適應，實行學歷證書、培訓證書和職業(yè)資格證書制度。
國家實行勞動者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。
《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》（2000年3月16日勞動和社會保障部令第6號發(fā)布）第三條：國家實行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過勞動保障行政部門批準的考核鑒定機構(gòu)對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定。國家職業(yè)資格分為初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）、技師（二級）、高級技師（一級）。
勞動部《關于頒發(fā)〈職業(yè)資格證書規(guī)定〉的通知》第三條：職業(yè)資格分別由國務院勞動、人事行政部門通過學歷認定、資格考試、專家評定、職業(yè)技能鑒定等方式進行評價，對合格者授予國家職業(yè)資格證書。
第六條：職業(yè)資格證書實行政府指導下的管理體制，由國務院勞動、人事行政部門綜合管理。若干專業(yè)技術(shù)資格和職業(yè)技能鑒定（技師、高級技師考評和技術(shù)等級考核）納入職業(yè)資格證書制度。
勞動部負責以技能為主的職業(yè)資格鑒定和證書的核發(fā)與管理（證書的名稱、種類按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行）。人事部負責專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格評價和證書的核發(fā)與管理。各省、自治區(qū)、直轄市勞動、人事行政部門負責本地區(qū)職業(yè)資格證書制度的組織實施。
3
行政確認
企業(yè)職工退休審核
《中華人民共和國勞動法》（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過）第九條：國務院勞動行政部門主管全國勞動工作。
縣級以上地方人民政府勞動行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動工作。
第七十三條第一款：勞動者在下列情形下，依法享受社會保險待遇：（一）退休；（二）患病、負傷；（三）因工傷殘或者患職業(yè)病；（四）失業(yè)；（五）生育。
《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)〔1978〕104號）第一條：全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休：
（一）男年滿60周歲，女年滿50周歲，連續(xù)工齡滿10年的。
（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿十年的。
本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。
（三）男年滿50周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。
（四）因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。
《勞動和社會保障部關于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關問題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕8號）一、要嚴格執(zhí)行國家關于退休年齡的規(guī)定，堅決制止違反規(guī)定提前退休的行為
國家法定的企業(yè)職工退休年齡是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作（以下稱特殊工種）的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲；因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。
按照國家有關規(guī)定辦理提前退休的范圍僅限定為：國務院確定的111個“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點城市的國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)中距法定退休年齡不足5年的職工；三年內(nèi)有壓錠任務的國有紡織企業(yè)中，符合規(guī)定條件的紡紗、織布工種的擋車工。但此項規(guī)定與前款規(guī)定不能同時適用于一名職工。
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其他具體行政行為
用人單位招收勞動者的用工登記
《合肥市勞動用工管理條例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準）第五條：市人民政府勞動保障行政部門主管本市勞動用工管理工作。縣、區(qū)人民政府勞動保障行政部門負責所屬管理權(quán)限范圍內(nèi)的勞動用工管理工作?！?br /> 第七條：用人單位招收勞動者，應當持下列文件到勞動保障行政部門辦理用工登記：
（一）招工簡章；
（二）營業(yè)執(zhí)照或者成立的批準文件；
（三）法定代表人或者經(jīng)辦人的身份證明。
執(zhí)法主體：合肥市就業(yè)服務管理中心 執(zhí)法主體類別：法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織
序號
執(zhí)法類別
執(zhí)法項目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
其他具體行政行為
用人單位招聘人員錄用備案
《安徽省勞動力市場管理條例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）第十七條：用人單位錄用人員后，應當自錄用之日起與被錄用人員依法簽訂勞動合同，三十日內(nèi)到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理錄用備案手續(xù)和就業(yè)登記。
《勞動力市場管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動和社會保障部令第10號發(fā)布）第十四條：用人單位招用人員后，應當自錄用之日起30日內(nèi)，到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理錄用備案手續(xù)，并為被錄用人員辦理就業(yè)登記。
2
其他具體行政行為
用人單位終止或解除職工勞動關系備案
《失業(yè)保險條例》（1999年1月22日國務院令第258號發(fā)布）第十六條：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應當及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關系之日起7日內(nèi)報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。
《失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法》（2000年10月26日勞動和社會保障部令第8號發(fā)布）第五條：失業(yè)人員失業(yè)前所在單位，應將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動合同之日起7日內(nèi)報受理其失業(yè)保險業(yè)務的經(jīng)辦機構(gòu)備案，并按要求提供終止或解除勞動合同證明、參加失業(yè)保險及繳費情況證明等有關材料。
執(zhí)法主體：合肥市勞動和社會保障監(jiān)察支隊 執(zhí)法主體類別：受委托從事行政執(zhí)法活動的組織
序號
執(zhí)法類別
執(zhí)法項目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
行政處罰
用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，責令改正，給予罰款，沒收違法所得
《中華人民共和國勞動法》（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過）第九十四條：用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，由勞動行政部門責令改正，處以罰款。
《禁止使用童工規(guī)定》（2002年10月1日國務院令第81號發(fā)布）第六條：用人單位使用童工的，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標準給予處罰；在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的，按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定的罰款幅度，或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標準，從重處罰。
用人單位經(jīng)勞動保障行政部門依照前款規(guī)定責令限期改正，逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護人的，從責令限期改正之日起，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處1萬元罰款標準處罰。
《安徽省勞動力市場管理條例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）第四十一條第二款：用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，責令改正，并按每招用一名未成年人處以3000元至5000元罰款；情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
《合肥市勞動用工管理條例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（三）違反第（四）項規(guī)定，非法招收未滿十六周歲的未成年人從事非經(jīng)營性活動的，由勞動保障行政部門處以500元以上1000元以下罰款；從事經(jīng)營活動，有違法所得的，由勞動保障行政部門沒收違法所得，并處3000元以下罰款，沒有違法所得的，處10000元以下罰款。
《安徽省勞動監(jiān)察規(guī)定》（1997年9月2日省政府令第90號發(fā)布）第二十七條：用人單位非法招用未滿16周歲未成年人就業(yè)的，由縣級以上勞動行政部門責令改正，處以1萬元以下罰款。
2
行政處罰
單位或者個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，給予罰款
《禁止使用童工規(guī)定》（2002年10月1日國務院令第81號發(fā)布）第七條：單位或者個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，由勞動保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標準給予處罰。
3
行政處罰
用人單位招用人員時未按規(guī)定保存錄用登記材料，或者偽造錄用登記材料的，給予罰款
《禁止使用童工規(guī)定》（2002年10月1日國務院令第81號發(fā)布）第八條：用人單位未按照本規(guī)定第四條的規(guī)定保存錄用登記材料，或者偽造錄用登記材料的，由勞動保障行政部門處1萬元的罰款：
第四條：用人單位招用人員時，必須核查被招人員的身份證；對不滿16周歲的未成年人，一律不得錄用。用人單位錄用人員的錄用登記、核查材料應當妥善保管。
4
行政處罰
無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的，給予罰款，予以取締
《禁止使用童工規(guī)定》（2002年10月1日國務院令第81號發(fā)布）第九條：無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的，依照本規(guī)定第六條、第七條、第八條規(guī)定的標準加一倍罰款，該非法單位由有關的行政主管部門予以取締。
5
行政處罰
用人單位違反規(guī)定招用未取得相應職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作的，給予警告、罰款
《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》（2000年3月16日勞動和社會保障部令第6號發(fā)布）第十一條：用人單位違反本規(guī)定招用未取得相應職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作的，由勞動保障行政部門給予警告，責令用人單位限期對有關人員進行相關培訓，取得職業(yè)資格證書后再上崗，并可處以1000元以下罰款。
6
行政處罰
用人單位提供虛假招聘信息的，給予罰款
《安徽省勞動力市場管理條例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款：
（一）提供虛假招聘信息的。
《合肥市勞動用工管理條例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（一）違反第（一）項、第（三）項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令改正，處1000元以上5000元以下罰款。
第十條：用人單位不得有下列行為：（一）提供虛假用人信息的。
《勞動力市場管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動和社會保障部令第10號發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款；對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。
第十條：禁止用人單位招用人員時有下列行為：（一）提供虛假招聘信息。
7
行政處罰
用人單位招用無合法證件人員的，給予罰款
《安徽省勞動力市場管理條例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款：
（二）招用無合法證件人員的。
《勞動力市場管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動和社會保障部令第10號發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款；對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。
第十條：禁止用人單位招用人員時有下列行為：
（二）招用無合法證件的人員。
8
行政處罰
用人單位向求職者收取招聘費用的，給予罰款
《安徽省勞動力市場管理條例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款：
（三）向求職者收取招聘費用的。
《勞動力市場管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動和社會保障部令第10號發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款；對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。
第十條：禁止用人單位招用人員時有下列行為：
（三）向求職者收取招聘費用。
9
行政處罰
用人單位向被錄用人員收取定金、風險金、抵押金（物）、保證金、培訓費、集資款、服裝費等費用的，給予罰款
《安徽省勞動力市場管理條例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款：
（四）向被錄用人員收取保證金、抵押金等。
《安徽省勞動合同條例》（2004年2月20日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過）第五十四條：用人單位向勞動者收取培訓費、工裝費等其它費用，收取財物作擔保，扣押勞動者證件的，由勞動保障行政部門責令退還，并可處1000元以下罰款。
《合肥市勞動用工管理條例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（四）違反第（五）項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令限期退還所收費用，可處1000元以上5000元以下罰款。
第十條：用人單位不得有下列行為：
（五）向求職者收取定金、風險金、抵押金（物）、保證金、培訓費、集資款、服裝費等費用。
《勞動力市場管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動和社會保障部令第10號發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款；對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。
第十條：禁止用人單位招用人員時有下列行為：
（四）向求職者收取保證金或抵押金。
10
行政處罰
用人單位扣押被錄用人員身份證等證件的，給予罰款
《安徽省勞動力市場管理條例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款：
（五）扣押被錄用人員身份證等證件的。
《安徽省勞動合同條例》（2004年2月20日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過）第五十四條：用人單位向勞動者收取培訓費、工裝費等其它費用，收取財物作擔保，扣押勞動者證件的，由勞動保障行政部門責令退還，并可處1000元以下罰款。
《勞動力市場管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動和社會保障部令第10號發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款；對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。
第十條：禁止用人單位招用人員時有下列行為：
（五）扣押被錄用人員的身份證等證件。
11
行政處罰
用人單位以招工為名騙取財物的，沒收違法所得，給予罰款
《合肥市勞動用工管理條例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（二）違反第（二）項規(guī)定的，由勞動保障行政部門沒收其違法所得，并處以違法所得1至2倍的罰款。
第十條：用人單位不得有下列行為：
（二）以招工為名騙取財物。
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行政處罰
用人單位以招用人員為名牟取不正當利益或進行其他違法活動的，給予罰款
《勞動力市場管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動和社會保障部令第10號發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款，對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。
第十條：禁止用人單位招用人員時有下列行為：
（六）以招用人員為名牟取不正當利益或進行其他違法活動。
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行政處罰
用人單位以實習為名，安排在校學生從事頂崗勞動的，給予罰款
《合肥市勞動用工管理條例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（一）違反第（一）項、第（三）項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令改正，處1000元以上5000元以下罰款。
第十條：用人單位不得有下列行為：
（三）以實習為名，安排在校學生從事頂崗勞動。
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行政處罰
用人單位未按規(guī)定辦理用工備案、就業(yè)登記的，給予罰款
《安徽省勞動力市場管理條例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）第四十一條：用人單位未按規(guī)定辦理用工備案、就業(yè)登記的，責令限期補辦；拒不補辦的，可處以1000元以下罰款。
《勞動力市場管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動和社會保障部令第10號發(fā)布）第三十五條：用人單位違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，未按期辦理備案手續(xù)的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期不改的，處以1000元以下罰款。
第十四條：用人單位招用人員后，應當自錄用之日起30日內(nèi)，到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理錄用備案手續(xù)，并為被錄用人員辦理就業(yè)登記。
用人單位與職工終止或者解除勞動關系后，應當于7日內(nèi)到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理備案手續(xù)。
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行政處罰
用人單位聘雇或者接受被派遣臺、港、澳人員，未為其辦理就業(yè)證或未辦理備案手續(xù)的，給予罰款
《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年6月14日勞動和社會保障部令第26號發(fā)布）第十六條：用人單位聘雇或者接受被派遣臺、港、澳人員，未為其辦理就業(yè)證或未辦理備案手續(xù)的，由勞動保障行政部門責令其限期改正，并可以處1000元罰款。
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行政處罰
用人單位與聘雇臺、港、澳人員終止、解除勞動合同或者臺、港、澳人員任職期滿，用人單位未辦理就業(yè)證注銷手續(xù)的，給予罰款
《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年6月14日勞動和社會保障部令第26號發(fā)布）第十七條：用人單位與聘雇臺、港、澳人員終止、解除勞動合同或者臺、港、澳人員任職期滿，用人單位未辦理就業(yè)證注銷手續(xù)的，由勞動保障行政部門責令改正，并可以處1000元罰款。
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行政處罰
用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓就業(yè)證的，給予罰款
《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年6月14日勞
