發(fā)文機(jī)關(guān)合肥市律師協(xié)會(huì)
發(fā)文日期2023年07月10日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)合律協(xié)〔2023〕13號(hào)
施行日期2023年07月10日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
合肥市律師協(xié)會(huì)專門委員會(huì)工作規(guī)則
（2023 年 7 月 4 日市律協(xié)六屆四次會(huì)長辦公會(huì)審議通過）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)合肥市律師協(xié)會(huì)（ 以下簡稱 “本會(huì)”）專門委 員會(huì)建設(shè)，規(guī)范專門委員會(huì)工作，充分發(fā)揮專門委員會(huì)作用，根據(jù) 《合肥市律師協(xié)會(huì)章程》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條 專門工作委員會(huì)是本會(huì)履行職責(zé)的專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù) 責(zé)行業(yè)發(fā)展調(diào)研與行業(yè)規(guī)范起草、會(huì)員權(quán)益保障、會(huì)員事務(wù)與會(huì)員 福利、執(zhí)業(yè)規(guī)范引導(dǎo)、執(zhí)業(yè)糾紛與違規(guī)執(zhí)業(yè)行為調(diào)查處理、會(huì)員職 業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育、會(huì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研究與經(jīng)驗(yàn)交流、律 師事務(wù)所管理指導(dǎo)、青年律師的培養(yǎng)、律師行業(yè)宣傳等工作。本會(huì) 會(huì)長辦公會(huì)根據(jù)工作需要，決定專門委員會(huì)的設(shè)立、調(diào)整和撤銷等 事項(xiàng)。
第三條 專門委員會(huì)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主 義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義 法治工作者定位，踐行人民律師為人民理念，貫徹黨的路線方針政 策，遵守憲法、法律，落實(shí)市司法局和市律師行業(yè)黨委、市律師協(xié) 會(huì)工作部署。
第二章 專門委員會(huì)工作職責(zé)
第四條 專門委員會(huì)的工作職責(zé)：
（ 一）執(zhí)行理事會(huì)、會(huì)長辦公會(huì)交辦的決定；
（ 二）參與律師行業(yè)管理相關(guān)規(guī)范的起草、論證等工作；
（ 三）經(jīng)本會(huì)指派，參加或主持相關(guān)重大課題、重要問題調(diào)研 和調(diào)查處理，提出意見建議；
（ 四）承辦咨詢、質(zhì)詢、審議、擬訂同本專門委員會(huì)職能有關(guān) 的議案；
（ 五）制定專門委員會(huì)活動(dòng)細(xì)則，高效規(guī)范推動(dòng)工作；
（ 六）研究制定年度工作計(jì)劃、起草年度工作總結(jié)、述職報(bào)告 等；
（七）認(rèn)真完成宣傳工作任務(wù)，做好工作信息的收集、整理、 撰寫、報(bào)送工作；
（ 八）受理和調(diào)處本專門委員會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)；
（九）建立與相關(guān)政府部門和社會(huì)團(tuán)體的常態(tài)化聯(lián)系；
（十）完成本會(huì)交辦的其他工作。
第五條 本會(huì)秘書處負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)各專門委員會(huì)的日常工作。
第三章 委員及組織機(jī)構(gòu)
第六條 專門委員會(huì)主任、副主任、秘書長、委員的任期與理 事會(huì)任期相同。任期屆滿后、新一屆委員會(huì)人選產(chǎn)生前，上一屆委 員會(huì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行相關(guān)職責(zé)。
第七條 本會(huì)專門委員會(huì)的初始委員， 由律師本人提出申請(qǐng)， 或者所在律師事務(wù)所推薦，由本會(huì)“兩委”組建工作小組根據(jù)律師 申報(bào)和推薦情況，結(jié)合各專門委員會(huì)實(shí)際需求，審核擬定委員提名 名單，報(bào)請(qǐng)本會(huì)會(huì)長辦公會(huì)研究確定。
各專門委員會(huì)招募委員原則上不超過 30 人，如報(bào)名人數(shù)超過限定人數(shù)，綜合考慮報(bào)名律師的個(gè)人條件、意愿、特長等因素，進(jìn) 行適當(dāng)調(diào)整。
每名律師只能參加 1 個(gè)專門委員會(huì)；同一律師事務(wù)所擔(dān)任同一 專門委員會(huì)委員人數(shù)原則上不超過 2 人。
屆中增補(bǔ)委員，應(yīng)當(dāng)由律師本人提出申請(qǐng)，經(jīng)本會(huì)秘書處審核 后擬定增補(bǔ)委員名單，報(bào)會(huì)長辦公會(huì)研究確定。增補(bǔ)委員時(shí)，各專 門委員會(huì)人數(shù)不應(yīng)超過設(shè)立時(shí)所規(guī)定的委員人數(shù)上限。
第八條 專門委員會(huì)委員應(yīng)符合以下條件：
（ 一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)我國社會(huì)主義法治，堅(jiān)持黨 的路線、方針、政策，具有良好的政治素質(zhì)；
（ 二）具有本科以上學(xué)歷，具備申報(bào)專門委員會(huì)所需的職業(yè)素 養(yǎng)、專業(yè)水準(zhǔn)和良好的社會(huì)評(píng)價(jià)；
（ 三）在我市連續(xù)執(zhí)業(yè)三年以上（有特殊規(guī)定的專委會(huì)除外）；
（ 四）品行良好，近三年未因違法違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰 或行業(yè)處分；
（ 五）關(guān)心行業(yè)發(fā)展，熱心協(xié)會(huì)工作，有奉獻(xiàn)精神，積極履行 委員職責(zé)，遵守專門委員會(huì)工作規(guī)則，有足夠的時(shí)間和精力參加專 委會(huì)的活動(dòng)；
（ 六）能夠較好完成本會(huì)交辦的工作任務(wù)。 第九條 專門委員會(huì)委員職責(zé)：
（ 一）積極參加本會(huì)及專門委員會(huì)舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)；
（ 二）認(rèn)真完成本會(huì)及專門委員會(huì)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，積極 提出工作意見或者建議；
（ 三）參與本專門委員會(huì)的表決事項(xiàng)；
（ 四）積極維護(hù)本會(huì)及專門委員會(huì)聲譽(yù)；
（五）不得利用專門委員會(huì)委員身份為本人及所在律師事務(wù)所 謀取不當(dāng)利益或者進(jìn)行不正當(dāng)競爭；
（ 六）委員變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、地址或者聯(lián)系方式的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告 本專門委員會(huì)主任和本會(huì)秘書處。
第十條 委員因故不能參加本專門委員會(huì)活動(dòng)的，須至少提前 1 日向?qū)Ｎ瘯?huì)主任書面請(qǐng)假，并附相關(guān)證明。專委會(huì)應(yīng)當(dāng)安排專人 做好委員參會(huì)情況記錄。
第十一條 委員有下列情況之一的，經(jīng)本會(huì)監(jiān)事會(huì)、秘書處或 者本專門委員會(huì)主任提議，由會(huì)長辦公會(huì)研究決定取消其委員資格：
（ 一）自然年度內(nèi) 2 次無故缺席本專門委員會(huì)活動(dòng)的；
（ 二）自然年度內(nèi) 4 次因故請(qǐng)假不參加本專門委員會(huì)活動(dòng)的；
（ 三）不能完成專門委員會(huì)交辦的工作任務(wù)的；
（ 四）其他不適合擔(dān)任委員情形的。
第十二條 有下列情形之一的， 自動(dòng)喪失委員資格：
（ 一）被追究刑事責(zé)任的；
（ 二）因違規(guī)執(zhí)業(yè)受到行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處罰和行業(yè)黨紀(jì)處 分、紀(jì)律處分的；
（ 三）在當(dāng)年度律師考核中被考核為不合格的或者未參加當(dāng)年 度律師考核的；
（ 四）不再從事律師工作或者不在本市執(zhí)業(yè)的；
（ 五）自愿辭去委員職務(wù)的。
第十三條 專門委員會(huì)設(shè)主任委員 1 名、副主任委員若干名、秘書長 1 名。
第十四條 專門委員會(huì)主任、副主任應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（ 一）符合委員報(bào)名條件，且連續(xù)執(zhí)業(yè)五年以上，或者在行政 機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、教學(xué)科研單位、境外律師事務(wù)所和企業(yè)連續(xù)從事 法律工作五年以上（有特殊規(guī)定的專委會(huì)除外）；
（ 二）個(gè)人信譽(yù)良好，有較高的理論水平和業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，在律師 行業(yè)具有較高威望和影響力；
（ 三）關(guān)心行業(yè)發(fā)展，具有奉獻(xiàn)精神，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力， 有足夠的時(shí)間和精力，能夠較好完成本會(huì)交辦的工作任務(wù)，并充分 謀劃、有效推動(dòng)專委會(huì)各項(xiàng)工作。
第十五條 專門委員會(huì)主任、副主任人選從委員中產(chǎn)生，通過 組織考核方式確定擬任人選，經(jīng)會(huì)長辦公會(huì)審議通過，并報(bào)市律師 行業(yè)黨委同意后確定；秘書長由本委員會(huì)主任從委員內(nèi)部提名，并 報(bào)會(huì)長辦公會(huì)審議通過后確定。
第十六條 會(huì)長班子成員、秘書長、副秘書長，監(jiān)事長班子成 員、監(jiān)事不得兼任專門委員會(huì)主任委員、副主任委員、秘書長。
第十七條 專門委員會(huì)實(shí)行主任委員負(fù)責(zé)制，副主任委員根據(jù) 分工，協(xié)助主任委員工作。秘書長負(fù)責(zé)專門委員會(huì)日常事務(wù)的協(xié)調(diào) 聯(lián)絡(luò)工作。
第十八條 專門委員會(huì)主任的職責(zé)：
（ 一）召集和主持本專門委員會(huì)會(huì)議；
（ 二）嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，定期向本會(huì)會(huì)長辦公會(huì)報(bào)告工 作， 向委員通報(bào)工作情況；
（ 三）組織制定并按時(shí)提交本專門委員會(huì)任期工作規(guī)劃、年度 工作計(jì)劃、述職報(bào)告等；
（ 四）督促落實(shí)本專門委員會(huì)會(huì)議的決定，統(tǒng)籌安排專委會(huì)的 工作；
（ 五）經(jīng)授權(quán)代表協(xié)會(huì)參加相關(guān)會(huì)議，代表專門委員會(huì)協(xié)調(diào)與 相關(guān)部門的關(guān)系；
（ 六）提請(qǐng)聘任或解聘專門委員會(huì)秘書長、委員；
（七）完成本會(huì)交辦的其他工作。
第十九條 主任委員不符合任職資格或者因其他原因辭任時(shí), 由本會(huì)會(huì)長辦公會(huì)指定一名副主任委員主持該專門委員會(huì)工作，或 者擔(dān)任該專門委員會(huì)的主任委員。
第二十條 根據(jù)工作需要，各專門委員會(huì)可以在內(nèi)部設(shè)置若干 工作組， 由主任委員指定 1 名副主任委員或委員協(xié)調(diào)該小組工作。
第二十一條 除經(jīng)本會(huì)委托或者指派外，專門委員會(huì)主任、副 主任、秘書長、委員原則上不得以本會(huì)專門委員會(huì)職務(wù)身份接受媒 體采訪。
第四章 專門委員會(huì)會(huì)議
第二十二條 專門委員會(huì)主任會(huì)議由主任委員、副主任委員組 成，是專門委員會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。專門委員會(huì)秘書長列席本專門委員會(huì) 主任會(huì)議。
第二十三條 專門委員會(huì)主任會(huì)議每季度至少召開一次，全體 委員會(huì)議每半年至少召開一次，可以現(xiàn)場會(huì)議或者視頻會(huì)議等方式 召開。監(jiān)事會(huì)成員可以列席專委會(huì)各類會(huì)議。
第二十四條 專門委員會(huì)各類會(huì)議原則上由主任召集并主持， 主任因故不能履行職責(zé)時(shí)，可以委托副主任召集并主持。
第二十五條 主任會(huì)議的職責(zé)：
（ 一）提出增補(bǔ)或者撤換本專委會(huì)委員的建議方案；
（ 二）根據(jù)本規(guī)則，制定本專門委員會(huì)的工作細(xì)則；
（ 三）召集本專門委員會(huì)會(huì)議，制定專委會(huì)任期工作規(guī)劃、年 度工作計(jì)劃、工作總結(jié)、述職報(bào)告等；
（ 四）就本專門委員會(huì)領(lǐng)域相關(guān)工作提出意見、建議；
（ 五）應(yīng)當(dāng)由主任會(huì)議決定的其他事項(xiàng)。
第二十六條 專門委員會(huì)各類會(huì)議應(yīng)當(dāng)由三分之二 以上組成 人員參會(huì)方可召開；會(huì)議作出的決定和決議，必須經(jīng)出席會(huì)議二分 之一以上組成人員表決通過方能生效。重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本會(huì)會(huì)長 辦公會(huì)審議。
第二十七條 專門委員會(huì)召開會(huì)議，應(yīng)當(dāng)對(duì)參會(huì)情況、所議事 項(xiàng)等形成會(huì)議紀(jì)要，對(duì)不同意見應(yīng)如實(shí)記錄。出席會(huì)議的主任、副 主任須在會(huì)議紀(jì)要上簽名。
第二十八條 專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)遴選 1-2 名擅長宣傳工作的委 員擔(dān)任專委會(huì)的通訊員，做好專委會(huì)各類會(huì)議、活動(dòng)的攝影攝像和 宣傳稿件的撰寫工作，并在活動(dòng)后 1 日內(nèi)報(bào)本會(huì)秘書處審核發(fā)布。
第二十九條 專門委會(huì)每年報(bào)送新聞稿件量不少于 3 篇。專委 會(huì)主任應(yīng)當(dāng)做好專委會(huì)宣傳稿件的審核把關(guān)工作，對(duì)稿件的質(zhì)量和 真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十條 自然年度內(nèi)，專門委員會(huì)未召開會(huì)議或者不服從本 會(huì)工作安排的，本會(huì)有權(quán)提出警告，并責(zé)令其改正。經(jīng)警告后仍未 能及時(shí)改正的，該專門委員會(huì)主任、副主任應(yīng)當(dāng)主動(dòng)辭去所任職務(wù)， 或者由本會(huì)會(huì)長辦公會(huì)研究討論后予以撤換。
第五章 專門委員會(huì)經(jīng)費(fèi)管理
第三十一條 專門委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源于本會(huì)撥款、社會(huì)贊助等。
第三十二條 專門委員會(huì)經(jīng)費(fèi)列入本會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告，經(jīng) 本會(huì)會(huì)長辦公會(huì)審議通過后執(zhí)行，由本會(huì)秘書處財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一 管理，?？顚Ｓ谩?/p>
第三十三條 專門委員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在年初核定的經(jīng)費(fèi)預(yù)算 范圍內(nèi)，本著厲行節(jié)約的原則合理使用。單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出在 1 萬元以 內(nèi)的，專門委員會(huì)須將活動(dòng)方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批單等材料報(bào)本會(huì)秘 書處審核后使用；單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出在 1 萬元以上的，須先向本會(huì)秘書 處申報(bào)預(yù)算方案，經(jīng)會(huì)長辦公會(huì)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第六章 專門委員會(huì)工作監(jiān)督與考核
第三十四條 專門委員會(huì)接受本會(huì)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督。
第三十五條 監(jiān)事會(huì)按年度對(duì)專門委員會(huì)工作開展情況進(jìn)行 考核和測評(píng)，考核結(jié)果作為本會(huì)獎(jiǎng)懲和人事安排的重要依據(jù)之一。
第七章 附 則
第三十六條 本規(guī)則規(guī)定的 “ 以上”一詞均包括本數(shù)。
第三十七條 本規(guī)則自本會(huì)會(huì)長辦公會(huì)審議通過之日起實(shí)施， 由本會(huì)會(huì)長辦公會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
