發(fā)文機(jī)關(guān)淮南市文化和旅游局
發(fā)文日期2022年11月24日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)淮文旅秘〔2022〕49號(hào)
施行日期2022年11月24日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
各縣區(qū)文化和旅游行政部門：
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào)）精神，根據(jù)安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見任務(wù)分工的通知》（皖政辦秘〔2022〕42號(hào)）和省文化和旅游廳《安徽省文化和旅游廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化工作的通知》要求，現(xiàn)就推進(jìn)全市文化和旅游行政部門政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)有關(guān)工作通知如下：
一、 提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平
各縣區(qū)文化和旅游行政部門要認(rèn)真梳理本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，動(dòng)態(tài)完善實(shí)施清單，本級(jí)權(quán)力清單所有行政權(quán)力、公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理。根據(jù)業(yè)務(wù)變化情況及時(shí)調(diào)整完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄及辦事指南，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南等線上線下服務(wù)渠道同步更新、同源管理發(fā)布。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的行政許可事項(xiàng)清單和市委編辦發(fā)布的權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單，年底前，省廳統(tǒng)籌推出全省文化和旅游系統(tǒng)“全省一單”工作，實(shí)現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在省內(nèi)同一層級(jí)同標(biāo)準(zhǔn)辦理，提升一體化政務(wù)服務(wù)水平。
二、 提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平
各縣區(qū)文化和旅游行政部門要按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南規(guī)定的受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、承諾時(shí)限和辦理流程提供辦事服務(wù)，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度。規(guī)范網(wǎng)上辦事指引，實(shí)現(xiàn)“一看就能懂、一點(diǎn)就能辦”。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，推行全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù)，不斷提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度。規(guī)范政務(wù)服務(wù)辦理方式，線上線下并行提供服務(wù)，滿足企業(yè)和群眾的多樣化辦事需求。依托“皖事通”移動(dòng)端對(duì)外提供服務(wù)，推動(dòng)個(gè)人服務(wù)納入“皖事通”體系。優(yōu)化前置服務(wù)，各縣區(qū)文化和旅游行政部門要加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)立等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)輔導(dǎo)。要健全審管銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批和監(jiān)管信息實(shí)時(shí)共享。規(guī)范中介服務(wù)，不得強(qiáng)制企業(yè)選擇特定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)服務(wù)評(píng)價(jià)管理，提升線上線下渠道受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件主動(dòng)評(píng)價(jià)率，落實(shí)評(píng)價(jià)、整改、反饋、監(jiān)督全流程管理。
三、 提升政務(wù)服務(wù)便利化水平
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，按照“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理”的要求，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，通過系統(tǒng)對(duì)接整合和數(shù)據(jù)共享，減少辦事環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)限。進(jìn)一步推行政府部門核發(fā)的材料免提交、快捷一鍵調(diào)用政務(wù)數(shù)據(jù)接口和電子證照、系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)機(jī)器自動(dòng)審批等數(shù)據(jù)賦能“免證辦”。推動(dòng)企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的事項(xiàng)以委托授權(quán)、幫辦代辦等方式下沉至基層服務(wù)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)“就近辦”。推動(dòng)企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦、指尖辦”。推行政務(wù)服務(wù)地圖、“一碼免證”、智能審批等創(chuàng)新應(yīng)用模式。進(jìn)一步推行告知承諾制和容缺受理，做到告知承諾書自動(dòng)生成、企業(yè)和群眾在線一鍵填報(bào)。市局統(tǒng)籌推進(jìn)推行遠(yuǎn)程輔助審批改革，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際積極推進(jìn)適合本地特點(diǎn)的容缺受理、移動(dòng)審批、事項(xiàng)集成服務(wù)、自助服務(wù)和遠(yuǎn)程輔助審批等改革試點(diǎn)。
四、 保障措施
要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)工作機(jī)制，健全授權(quán)首席代表制度，全面推動(dòng)進(jìn)駐事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心全流程實(shí)質(zhì)運(yùn)行、集中審批，推行受理、審批、辦結(jié)全環(huán)節(jié)閉環(huán)式管理。壓實(shí)工作責(zé)任，制定工作方案，理順工作關(guān)系，明確任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，建立推進(jìn)工作調(diào)度、檢查、督導(dǎo)、考核等機(jī)制，推動(dòng)解決有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保有計(jì)劃有步驟推進(jìn)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)盡快落地見效。
各縣區(qū)文化和旅游部門要加強(qiáng)政策宣傳，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等向社會(huì)及時(shí)提供通俗易懂的政策解讀。及時(shí)將推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化進(jìn)展成效和經(jīng)驗(yàn)做法報(bào)送至市文化和旅游局行政審批服務(wù)科。
聯(lián)系人：康佳，電話：0554-6664592
郵箱：sck6664592@163.com
淮南市文化和旅游局
2022年11月24日
