發(fā)文機(jī)關(guān)亳州市住房發(fā)展中心,亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,亳州市發(fā)展和改革委員會(huì),亳州市財(cái)政局
發(fā)文日期2024年11月04日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)亳住房〔2024〕12號(hào)
施行日期2024年11月04日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
各縣住建局、住房發(fā)展中心,各縣(區(qū))發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局,譙城區(qū)住建局、亳州高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)局、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局:
為認(rèn)真落實(shí)《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省舊房裝修領(lǐng)域補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則〉的通知》(建計(jì)〔2024〕127號(hào))等文件精神,促進(jìn)我市舊房裝修領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新工作,現(xiàn)制定《亳州市舊房裝修領(lǐng)域補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
亳州市住房發(fā)展中心 亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
亳州市發(fā)展和改革委員會(huì) 亳州市財(cái)政局
2024年11月4日
亳州市舊房裝修領(lǐng)域補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
為促進(jìn)我市舊房裝修領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新工作,按照《安徽省舊房裝修領(lǐng)域補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(建計(jì)〔2024〕127號(hào))規(guī)定,現(xiàn)制定《亳州市舊房裝修領(lǐng)域補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》。
一、 補(bǔ)貼對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼對(duì)象:對(duì)公租房、公有老舊房屋、城鎮(zhèn)老舊住房裝修改造進(jìn)行補(bǔ)貼。
1、公租房是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平,面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租的保障性住房。
2、公有老舊房屋是指產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)有的直管公房和公益類房屋建筑(辦公用房除外)。
3、城鎮(zhèn)老舊住房是指在城鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)因房屋使用年限10年以上,存在屋頂漏水、外墻脫落、功能缺失、供配電設(shè)施老化等需要改造的城鎮(zhèn)住房。
(二)補(bǔ)貼范圍:舊房裝修補(bǔ)貼范圍主要包括房屋的外墻、幕墻、屋頂翻新保溫;室內(nèi)地面、墻面、水電、門窗、廚衛(wèi)更新裝修改造,鼓勵(lì)采用裝配化裝修方式進(jìn)行改造;燃?xì)庾詣?dòng)報(bào)警和安全保護(hù)裝置、消防設(shè)施、建筑節(jié)能等裝修改造和增設(shè)安裝智慧安防等;小區(qū)屋頂漏水、外墻脫落、消防設(shè)施、水電設(shè)施、電動(dòng)自行車停車棚(充電樁)加裝等基礎(chǔ)配套設(shè)施的維修改造。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):對(duì)公租房、公有老舊房屋裝修改造按照裝修改造造價(jià)的20%給予補(bǔ)貼,城鎮(zhèn)老舊住房裝修改造按照裝修改造造價(jià)的15%給予補(bǔ)貼,公租房和公有老舊房屋的裝修改造每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼上限為200萬(wàn)元,城鎮(zhèn)老舊住房的裝修改造每套補(bǔ)貼上限為5萬(wàn)元。
二、 補(bǔ)貼時(shí)間
自《安徽省發(fā)展改革委安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干措施的通知》(皖發(fā)改環(huán)資〔2024〕493號(hào))(2024年9月6日)印發(fā)之日至2024年12月31日期間,對(duì)當(dāng)年已經(jīng)開(kāi)工但尚未完工的項(xiàng)目以及新開(kāi)工的項(xiàng)目予以補(bǔ)貼,確保項(xiàng)目改造資金落實(shí)到位并當(dāng)年使用完畢。所有申請(qǐng)補(bǔ)貼的項(xiàng)目要求2025年12月底前完工。
三、 補(bǔ)貼申報(bào)、審核和發(fā)放
(一)申請(qǐng)人
公租房裝修改造補(bǔ)貼申請(qǐng)人為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施單位;公有老舊房屋(直管公房、公益類房屋建筑)裝修改造補(bǔ)貼申請(qǐng)人為相關(guān)產(chǎn)權(quán)管理單位或建設(shè)單位;城鎮(zhèn)老舊住房(小區(qū))裝修改造補(bǔ)貼申請(qǐng)人包括居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他建設(shè)單位及相關(guān)個(gè)人。
擬申請(qǐng)城鎮(zhèn)老舊住房補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)人,應(yīng)在改造項(xiàng)目正式開(kāi)工并形成實(shí)物工作量后,及時(shí)向負(fù)責(zé)審核的部門申報(bào)。申請(qǐng)截止日期為2024年12月31日。
(二)審核部門
公租房裝修改造補(bǔ)貼由各縣區(qū)保障性住房主管部門負(fù)責(zé)審核;市直單位(國(guó)有企業(yè))公有老舊房屋(公益類房屋建筑)裝修改造補(bǔ)貼由市住房發(fā)展中心負(fù)責(zé)審核;縣區(qū)各單位(國(guó)有企業(yè))公有老舊房屋(公益類房屋建筑)裝修改造補(bǔ)貼由各縣區(qū)住建部門負(fù)責(zé)審核;城鎮(zhèn)老舊住房(小區(qū))裝修改造補(bǔ)貼(含個(gè)人申請(qǐng))由各縣住房發(fā)展中心、譙城區(qū)住建局、高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)局、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)審核。
(三)申請(qǐng)材料
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下申請(qǐng)材料:1、補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告。主要包括補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表、資金使用承諾書(shū)、項(xiàng)目裝修內(nèi)容、工程造價(jià)預(yù)算、配套資金來(lái)源、擬申請(qǐng)的補(bǔ)貼金額、建設(shè)單位賬戶等。2、房屋產(chǎn)權(quán)證明材料,老舊住房裝修改造的,要提供使用年限10年以上證明。3、相關(guān)佐證材料。主要包括工程招投標(biāo)材料(按規(guī)定不需要招標(biāo)的除外)、工程施工合同、工程造價(jià)預(yù)算清單、開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)照片等。引入第三方監(jiān)理服務(wù)的,應(yīng)提供監(jiān)理相關(guān)資料。
城鎮(zhèn)老舊住房裝修改造項(xiàng)目配套資金為物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,由屬地物業(yè)管理主管部門出具資金來(lái)源證明,未交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金應(yīng)給予補(bǔ)交;配套資金為其他資金的,由出資方和申請(qǐng)人出具資金來(lái)源證明。
城鎮(zhèn)老舊住房裝修補(bǔ)貼申請(qǐng)的個(gè)人住戶向所在縣區(qū)物業(yè)主管部門進(jìn)行申請(qǐng),也可通過(guò)“亳州市裝配化裝修互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”(https://pt-test.hdt.cosmoplat.com/)進(jìn)行線上申請(qǐng)。
(四)申報(bào)審核
各審核部門在收到申報(bào)信息后,組織專業(yè)人員對(duì)材料的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審核,要求3個(gè)工作日反饋審核結(jié)果。申請(qǐng)人提交的信息真實(shí)完整,符合要求的,予以審核通過(guò);信息不完整或不清晰無(wú)法辨識(shí)的,審核部門將補(bǔ)正信息要求告知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人按要求在15日內(nèi)補(bǔ)正有關(guān)信息重新申請(qǐng)。
申請(qǐng)資金按先到先得原則進(jìn)行,補(bǔ)助資金審核完畢后,不再接受補(bǔ)助申請(qǐng)。審核部門應(yīng)當(dāng)在審核通過(guò)后進(jìn)行公示,公示期7個(gè)工作日。公示無(wú)異議或異議不成立的,4個(gè)工作日內(nèi),將符合補(bǔ)貼條件的項(xiàng)目信息進(jìn)行匯總、確定補(bǔ)貼金額,并向同級(jí)財(cái)政部門提出資金申請(qǐng)。
(五)補(bǔ)貼發(fā)放
市、縣區(qū)財(cái)政部門要根據(jù)審核部門提出的資金安排建議,按程序撥付補(bǔ)貼資金。相關(guān)資金實(shí)施專賬管理,按照國(guó)庫(kù)集中支付管理制度有關(guān)規(guī)定,支付到最終收款人。
(六)工程決算
舊房裝修改造項(xiàng)目竣工后,補(bǔ)貼申請(qǐng)人應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi),向?qū)俚刈〗?、住房發(fā)展部門提供項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目工程決算(審計(jì))報(bào)告。屬地住建、住房發(fā)展部門對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目工程決算(審計(jì))報(bào)告審核后,報(bào)市住房發(fā)展中心備案。
納入補(bǔ)貼范圍的公租房、公有老舊房屋、城鎮(zhèn)老舊住房裝修改造項(xiàng)目,以縣(區(qū))為單位,依據(jù)審計(jì)決算結(jié)果核算上級(jí)補(bǔ)貼。本區(qū)域范圍內(nèi)的公租房、公有老舊房屋裝修改造項(xiàng)目獲得補(bǔ)貼金額大于審計(jì)決算報(bào)告完成總投資額20%的,對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼資金按比例予以收回,小于審計(jì)決算報(bào)告完成總投資額20%的,不再追加補(bǔ)貼資金;城鎮(zhèn)老舊住房裝修改造項(xiàng)目以15%的比例參照?qǐng)?zhí)行。
四、 資金管理和監(jiān)督
(一)按照《安徽省發(fā)展改革委安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干措施的通知》要求,在補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中,要嚴(yán)格資金管理,不得用于平衡地方預(yù)算、償還地方政府債務(wù)、地方“三?!敝С?,不得通過(guò)舉債籌集配套資金。
(二)審核部門要認(rèn)真審核申請(qǐng)人提交的補(bǔ)貼資金申請(qǐng),并負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金使用進(jìn)行監(jiān)管,財(cái)政部門對(duì)資金撥付進(jìn)行監(jiān)管,確保資金安全、發(fā)放及時(shí)。
(三)各相關(guān)部門及其工作人員在資金審核、分配、撥付過(guò)程中,存在利用不正當(dāng)手段套取資金等行為以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依法追究相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)補(bǔ)貼申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),利用不正當(dāng)手段套取補(bǔ)貼資金的,由申請(qǐng)人所在地政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政部門等根據(jù)職責(zé)分工依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、 工作要求
(一)市住建局、市住房發(fā)展中心、各縣(區(qū))住建部門、住房發(fā)展部門要在本方案印發(fā)之日各自組建工作專班,明確責(zé)任科室和具辦人員,并向社會(huì)公布聯(lián)系電話。按照分工立即開(kāi)展申請(qǐng)受理和審核工作。市住房發(fā)展中心將會(huì)同市財(cái)政局把補(bǔ)貼資金預(yù)撥付到各縣、區(qū)財(cái)政部門。
(二)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、住房發(fā)展部門要會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼政策的宣傳,引導(dǎo)申請(qǐng)人用好國(guó)家資金補(bǔ)貼政策,加快推動(dòng)我市老舊住房維護(hù)修繕。
(三)各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、住房發(fā)展部門將本部門、本地區(qū)應(yīng)及時(shí)把資金撥付情況及項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)送市住房發(fā)展中心。2024年12月31日前,每周五前報(bào)送當(dāng)周相關(guān)信息。
(四)如有國(guó)家及省新出臺(tái)的相關(guān)政策條款與本細(xì)則不一致的,應(yīng)以國(guó)家及省新出臺(tái)的政策為準(zhǔn)。
附件:1.舊房裝修改造項(xiàng)目進(jìn)展匯總表
2.舊房裝修改造項(xiàng)目資金申請(qǐng)表
3.舊房裝修改造項(xiàng)目資金審批表
4.舊房裝修改造項(xiàng)目補(bǔ)貼資金使用承諾書(shū)
咨詢電話:
譙城區(qū)住建局0558-5965966,高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)局0558-5997727,渦陽(yáng)縣住房發(fā)展中心0558-7212800,利辛縣住房發(fā)展中心0558-8803217,蒙城縣住房發(fā)展中心0558-7686709。