發(fā)文機關合肥市地震局
發(fā)文日期2021年01月28日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號合震〔2021〕2號
施行日期2021年01月28日
效力級別地方規(guī)范性文件
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)應急管理局:
地震群測群防工作是防震減災工作的重要組成部分,是建立健全防震減災社會動員機制和基層自救互救體系的重要內(nèi)容,為指導和規(guī)范全市地震群測群防工作,進一步加強“三網(wǎng)一員”建設,現(xiàn)按照“八有”標準,提出如下意見:
一、 有固定場所。各地要按照辦公有場所、通訊有保障、觀測有項目、宣傳有陣地的標準加強群測群防信息站建設,確保信息報送及時、宏觀異常核實準確、工作活動經(jīng)常、運轉(zhuǎn)機制長效。要積極推進以地震宏觀觀測點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道防震減災助理員為主的地震群測群防網(wǎng)絡體系建設,重點開展地震宏觀異常測報、地震災情速報、防震減災科普宣傳和民居抗震設防指導等。
二、 有管理制度。各單位要健全和完善地震群測群防工作管理、培訓和獎勵等制度。要按照“四個一”的標準(即一名合格的觀測人員、一塊醒目的觀測標牌、一項規(guī)范的觀測制度、一本詳盡的觀測手簿),規(guī)范地震群測群防宏觀觀測網(wǎng)點設立程序、信息報送方式、日常工作模式,統(tǒng)一制發(fā)群測群防工作手冊,明確測報內(nèi)容,量化技術指標,統(tǒng)一上報格式等。轄區(qū)地震群測群防工作開展情況要定期上報本級政府和上級地震主管部門。
三、 有穩(wěn)定隊伍。各單位要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信息員和助理員,盡可能選拔有文化、懂科技、責任心強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部擔任。信息員(助理員)任期一般不得少于1年,如有人員變動,要及時報告市地震局科技監(jiān)測處,并說明合適變動理由。對工作責任心不強,觀測記錄不正常填報,有異常不及時核實、不及時上報的信息員及觀測員要及時撤換調(diào)整。各單位要在每年1月初將轄區(qū)內(nèi)群測群防觀測點及信息員基本資料更新情況統(tǒng)計上報。
四、 有經(jīng)費保障。各地要因地制宜,建立穩(wěn)定的地震群測群防工作專項經(jīng)費渠道,將地震群測群防工作經(jīng)費納入本級財政預算,縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)配套的群測群防工作經(jīng)費原則上不低于市級補助經(jīng)費,確保群測群防工作經(jīng)費、人員補助經(jīng)費落實到位,保障群測群防工作的高效運轉(zhuǎn)。
五、 有觀測項目。各地要合理選擇布設宏觀觀測項目,優(yōu)化觀測網(wǎng)點布局,每個群測群防信息站要有不少于3個固定觀測項目,并能有效的開展工作。各單位要對轄區(qū)內(nèi)群測群防網(wǎng)點的觀測項目進行定期清理和排查,對布局不合理、觀測項目發(fā)生變化和達不到要求的觀測項目,要及時清理和調(diào)整,確保宏觀觀測項目的持久可靠。
六、 有工作流程。各群測群防網(wǎng)點要認真執(zhí)行宏觀異常及地震謠傳信息零報告制度,發(fā)現(xiàn)異常要及時調(diào)查核實并上報。信息員要加強地震報災APP軟件的熟練使用,并在地震發(fā)生后通過報災軟件上報周邊災情信息。轄區(qū)內(nèi)或鄰近地區(qū)發(fā)生有感地震后,在20分鐘內(nèi)主動聯(lián)系縣(市)區(qū)地震主管部門,并核實相關震情,做好維穩(wěn)工作。要統(tǒng)一填寫省、市地震局配發(fā)的地震宏觀觀測記錄本(包括觀測點記錄本、日報簿、宏觀異常情況月報表),定期將記錄本交縣級防震減災主管部門檢查和備案存檔。
七、 有宣傳活動。要加強群測群防網(wǎng)點宣傳陣地建設,利用宣傳欄、展板、微信等多種方式,結(jié)合“5.12”、“7.28”等重要宣傳節(jié)點開展各類防震減災科普宣傳活動,積極舉辦地震知識講座,大力宣傳防震減災法律法規(guī)、方針政策,普及防震減災科學知識,提高社會公眾防震減災意識和抵御災害風險防范能力。同時,還要充分利用定點聯(lián)系學校開展小手拉大手、防震減災科普知識進家庭活動,不斷豐富宣傳載體和形式。
八、 有督查指導。各單位要加大對轄區(qū)內(nèi)群測群防網(wǎng)點的監(jiān)督管理力度,不定期地進行檢查,確保網(wǎng)點通訊24小時保持暢通,對省市局2次檢(抽)查聯(lián)系不上或不及時回復的信息員,將不能參加年度評先評優(yōu)。市地震局將結(jié)合震情跟蹤等有關工作要求,不定期對全市“三網(wǎng)一員”的有關工作情況開展抽查,檢查情況將納入年度綜合考核和政府目標考核,確保各項工作落到實處。
合肥市地震局
2021年1月28日