【發(fā)布部門】 合肥市交通局 【發(fā)文字號(hào)】 合交安監(jiān)[2009]161號(hào)
【發(fā)布日期】 2009.07.10 【實(shí)施日期】 2009.07.10
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 交通運(yùn)輸綜合規(guī)定
合肥市交通局關(guān)于印發(fā)《合肥市交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案》的通知
（合交安監(jiān)〔2009〕161號(hào)）
各縣、區(qū)交通局，局屬各單位：
根據(jù)市政府安委會(huì)《關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作的通知》（合安〔2009〕3號(hào)）和省交通運(yùn)輸廳、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，在全市交通行業(yè)迅速開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作，現(xiàn)《合肥市交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二〇〇九年七月十日
合肥市交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
通過開展深入廣泛的隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通建設(shè)、道路運(yùn)輸、水上交通以及所屬各單位安全工作中存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)解決存在的問題、消除安全生產(chǎn)隱患，促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，有效防范和遏制重特大事故、減少一半事故的發(fā)生，確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、成立組織
為加強(qiáng)對(duì)全市交通行業(yè)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以局黨委書記王賢泰局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，羅會(huì)忠副局長(zhǎng)、陸敬澤副局長(zhǎng)、黃永宏副局長(zhǎng)、李祥威紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)各有關(guān)處室負(fù)責(zé)人、行業(yè)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的合肥市交通局安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處，王村處長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)；余立同志任聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)系電話：5172502。
三、排查治理范圍
?。ㄒ唬┖戏适械缆愤\(yùn)輸行業(yè)。主要為客運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)、出租車企業(yè)、車輛維修企業(yè)、車輛檢測(cè)企業(yè)、駕培企業(yè)、客貨運(yùn)站場(chǎng)、營(yíng)運(yùn)車輛等。
?。ǘ┤薪煌ńㄔO(shè)行業(yè)。主要為交通建設(shè)施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)、公路、橋梁、機(jī)械設(shè)備等。
（三）全市水上交通運(yùn)輸行業(yè)。主要為水運(yùn)企業(yè)、航道、碼頭、渡口、船舶。
四、排查的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況；
?。ǘ┌踩ぷ魅藛T配備、安全經(jīng)費(fèi)情況；
?。ㄈ┌踩a(chǎn)日常管理情況；
?。ㄋ模臉I(yè)人員的安全教育情況；
?。ㄎ澹I(yíng)運(yùn)車輛的安全管理情況；
（六）客貨運(yùn)站場(chǎng)安全監(jiān)管情況；
（七）交通建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況；
?。ò耍┪?、危路排查整改情況；
?。ň牛┒煽凇⒋a頭的安全監(jiān)管情況；
?。ㄊ┖降澜煌ò踩O(jiān)管情況；
（十一）安全生產(chǎn)隱患整治、危險(xiǎn)源監(jiān)控情況；
?。ㄊ┌踩a(chǎn)事故責(zé)任追究情況；
?。ㄊ┲蛋?、信息報(bào)送等應(yīng)急救援工作情況；
（十四）行業(yè)管理部門的安全監(jiān)督情況；
（十五）打擊安全生產(chǎn)非法違法情況。
五、任務(wù)分工：
隱患排查治理工作采取企業(yè)自查，行業(yè)管理部門檢查，市交通局抽查并督查的方法進(jìn)行。
市運(yùn)管處負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
市海事局負(fù)責(zé)全市水上交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
市公路局負(fù)責(zé)省道和重要縣道及有關(guān)單位的安全市場(chǎng)隱患排查治理工作。
市地方公路處負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路和一般縣道及有關(guān)單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)道路建設(shè)質(zhì)量及重點(diǎn)交通工程的安全市場(chǎng)隱患排查治理工作。
縣（區(qū)）交通局負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸單位落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
局屬各單位還要負(fù)責(zé)本單位的消防、內(nèi)保、綜治等方面的安全隱患排查治理工作。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)， 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
隱患排查治理工作是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，增強(qiáng)做好隱患排查整治工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，制定工作方案，精心組織，認(rèn)真落實(shí)，確保隱患排查治理工作取得實(shí)效。
?。ǘV泛宣傳，做好輿論監(jiān)督
各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳隱患排查治理工作，結(jié)合安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng)，深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改，并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排查治理走過場(chǎng)的單位予以曝光。
?。ㄈ┓e極推動(dòng)，落實(shí)主體責(zé)任
各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾，組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展隱患排查治理工作，做到不走過場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改，重大隱患要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，并要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報(bào)告；一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的，要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入，通過隱患排查治理，加快安全技術(shù)改造，提高企業(yè)的安全管理水平。
（四）加強(qiáng)檢查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各級(jí)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的督促檢查，在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，組織力量對(duì)企業(yè)開展全面安全檢查，對(duì)存在事故隱患的單位，責(zé)令立即整改；對(duì)存在重大隱患的單位，責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)一時(shí)難以治理的，責(zé)成企業(yè)限期整改，并要落實(shí)防范措施。要嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。市交通局將不定期組織專家對(duì)重點(diǎn)企業(yè)隱患排查治理工作進(jìn)行抽查和督查。
?。ㄎ澹┘皶r(shí)上報(bào)總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表
各有關(guān)單位要及時(shí)對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)，并認(rèn)真填寫《隱患排查治理工作開展情況統(tǒng)計(jì)表》，并7月27日前報(bào)送市交通局安全監(jiān)督處。
附件：
合肥市交通局隱患排查治理工作情況統(tǒng)計(jì)表
一、 工作會(huì)議召開情況
機(jī)關(guān) 次，下屬單位 次。
二、 制定工作方案情況
機(jī)關(guān) 個(gè)，下屬單位 個(gè)。
三、 領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查情況
組織檢查 次，專家檢查 人次，檢查單位 個(gè)。
四、 隱患排查治理情況
開展隱患排查企業(yè) 個(gè)，排查一般隱患 處，已整改 處；
排查重大隱患 處，已整改 處；正在整改 處，尚未整改 處；其中，掛牌整改隱患 處。
五、 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況
重大危險(xiǎn)源 處，已定期評(píng)估 處，上報(bào)政府備案 處，制定落實(shí)規(guī)范監(jiān)控 處，存在管理缺陷或隱患 處。
六、 安全宣傳教育情況
宣傳 次，參與人數(shù) ，新聞媒體報(bào)道 篇。
七、 安全生產(chǎn)執(zhí)法情況
安全執(zhí)法 起，其中，下達(dá)整改指令書 份，責(zé)令限期整改 起，罰款 起，責(zé)令停止使用 起，責(zé)令停業(yè)整頓 起，責(zé)令關(guān)閉取締 起，其他處罰 起。
審核人： 填報(bào)人： 時(shí)間：
【發(fā)布日期】 2009.07.10 【實(shí)施日期】 2009.07.10
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 交通運(yùn)輸綜合規(guī)定
合肥市交通局關(guān)于印發(fā)《合肥市交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案》的通知
（合交安監(jiān)〔2009〕161號(hào)）
各縣、區(qū)交通局，局屬各單位：
根據(jù)市政府安委會(huì)《關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作的通知》（合安〔2009〕3號(hào)）和省交通運(yùn)輸廳、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，在全市交通行業(yè)迅速開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作，現(xiàn)《合肥市交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二〇〇九年七月十日
合肥市交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
通過開展深入廣泛的隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通建設(shè)、道路運(yùn)輸、水上交通以及所屬各單位安全工作中存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)解決存在的問題、消除安全生產(chǎn)隱患，促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，有效防范和遏制重特大事故、減少一半事故的發(fā)生，確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、成立組織
為加強(qiáng)對(duì)全市交通行業(yè)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以局黨委書記王賢泰局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，羅會(huì)忠副局長(zhǎng)、陸敬澤副局長(zhǎng)、黃永宏副局長(zhǎng)、李祥威紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)各有關(guān)處室負(fù)責(zé)人、行業(yè)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的合肥市交通局安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處，王村處長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)；余立同志任聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)系電話：5172502。
三、排查治理范圍
?。ㄒ唬┖戏适械缆愤\(yùn)輸行業(yè)。主要為客運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)、出租車企業(yè)、車輛維修企業(yè)、車輛檢測(cè)企業(yè)、駕培企業(yè)、客貨運(yùn)站場(chǎng)、營(yíng)運(yùn)車輛等。
?。ǘ┤薪煌ńㄔO(shè)行業(yè)。主要為交通建設(shè)施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)、公路、橋梁、機(jī)械設(shè)備等。
（三）全市水上交通運(yùn)輸行業(yè)。主要為水運(yùn)企業(yè)、航道、碼頭、渡口、船舶。
四、排查的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況；
?。ǘ┌踩ぷ魅藛T配備、安全經(jīng)費(fèi)情況；
?。ㄈ┌踩a(chǎn)日常管理情況；
?。ㄋ模臉I(yè)人員的安全教育情況；
?。ㄎ澹I(yíng)運(yùn)車輛的安全管理情況；
（六）客貨運(yùn)站場(chǎng)安全監(jiān)管情況；
（七）交通建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況；
?。ò耍┪?、危路排查整改情況；
?。ň牛┒煽凇⒋a頭的安全監(jiān)管情況；
?。ㄊ┖降澜煌ò踩O(jiān)管情況；
（十一）安全生產(chǎn)隱患整治、危險(xiǎn)源監(jiān)控情況；
?。ㄊ┌踩a(chǎn)事故責(zé)任追究情況；
?。ㄊ┲蛋?、信息報(bào)送等應(yīng)急救援工作情況；
（十四）行業(yè)管理部門的安全監(jiān)督情況；
（十五）打擊安全生產(chǎn)非法違法情況。
五、任務(wù)分工：
隱患排查治理工作采取企業(yè)自查，行業(yè)管理部門檢查，市交通局抽查并督查的方法進(jìn)行。
市運(yùn)管處負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
市海事局負(fù)責(zé)全市水上交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
市公路局負(fù)責(zé)省道和重要縣道及有關(guān)單位的安全市場(chǎng)隱患排查治理工作。
市地方公路處負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路和一般縣道及有關(guān)單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)道路建設(shè)質(zhì)量及重點(diǎn)交通工程的安全市場(chǎng)隱患排查治理工作。
縣（區(qū)）交通局負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸單位落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
局屬各單位還要負(fù)責(zé)本單位的消防、內(nèi)保、綜治等方面的安全隱患排查治理工作。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)， 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
隱患排查治理工作是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，增強(qiáng)做好隱患排查整治工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，制定工作方案，精心組織，認(rèn)真落實(shí)，確保隱患排查治理工作取得實(shí)效。
?。ǘV泛宣傳，做好輿論監(jiān)督
各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳隱患排查治理工作，結(jié)合安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng)，深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改，并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排查治理走過場(chǎng)的單位予以曝光。
?。ㄈ┓e極推動(dòng)，落實(shí)主體責(zé)任
各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾，組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展隱患排查治理工作，做到不走過場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改，重大隱患要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，并要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報(bào)告；一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的，要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入，通過隱患排查治理，加快安全技術(shù)改造，提高企業(yè)的安全管理水平。
（四）加強(qiáng)檢查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各級(jí)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的督促檢查，在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，組織力量對(duì)企業(yè)開展全面安全檢查，對(duì)存在事故隱患的單位，責(zé)令立即整改；對(duì)存在重大隱患的單位，責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)一時(shí)難以治理的，責(zé)成企業(yè)限期整改，并要落實(shí)防范措施。要嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。市交通局將不定期組織專家對(duì)重點(diǎn)企業(yè)隱患排查治理工作進(jìn)行抽查和督查。
?。ㄎ澹┘皶r(shí)上報(bào)總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表
各有關(guān)單位要及時(shí)對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)，并認(rèn)真填寫《隱患排查治理工作開展情況統(tǒng)計(jì)表》，并7月27日前報(bào)送市交通局安全監(jiān)督處。
附件：
合肥市交通局隱患排查治理工作情況統(tǒng)計(jì)表
一、 工作會(huì)議召開情況
機(jī)關(guān) 次，下屬單位 次。
二、 制定工作方案情況
機(jī)關(guān) 個(gè)，下屬單位 個(gè)。
三、 領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查情況
組織檢查 次，專家檢查 人次，檢查單位 個(gè)。
四、 隱患排查治理情況
開展隱患排查企業(yè) 個(gè)，排查一般隱患 處，已整改 處；
排查重大隱患 處，已整改 處；正在整改 處，尚未整改 處；其中，掛牌整改隱患 處。
五、 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況
重大危險(xiǎn)源 處，已定期評(píng)估 處，上報(bào)政府備案 處，制定落實(shí)規(guī)范監(jiān)控 處，存在管理缺陷或隱患 處。
六、 安全宣傳教育情況
宣傳 次，參與人數(shù) ，新聞媒體報(bào)道 篇。
七、 安全生產(chǎn)執(zhí)法情況
安全執(zhí)法 起，其中，下達(dá)整改指令書 份，責(zé)令限期整改 起，罰款 起，責(zé)令停止使用 起，責(zé)令停業(yè)整頓 起，責(zé)令關(guān)閉取締 起，其他處罰 起。
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