發(fā)文機關(guān)宿州市科學(xué)技術(shù)局
發(fā)文日期2024年09月09日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號宿科合〔2024〕36號
施行日期2024年09月09日
效力級別地方規(guī)范性文件
各縣（區(qū)）科技局、市管園區(qū)科技主管部門，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《宿州市院士（專家）工作站管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
宿州市科學(xué)技術(shù)局
2024年9月9日
宿州市院士（專家）工作站管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進宿州市院士工作站和宿州市專家工作站（以下統(tǒng)稱工作站）規(guī)范化、制度化、長效化建設(shè)，提高工作站的運行質(zhì)量和水平，引進院士、專家等高層次科技人才，引聚融匯科技創(chuàng)新資源，充分發(fā)揮院士（專家）及其科研團隊對我市企業(yè)自主創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，結(jié)合我市實際情況，特制定本辦法。
第二條 工作站堅持以需求為基礎(chǔ)、項目為核心、企業(yè)為主體、實效為根本的建站原則，引導(dǎo)國內(nèi)外院士（專家）及其科研團隊向宿州市集聚，加快提升我市科技創(chuàng)新能力，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以科技合作為紐帶，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的核心作用，培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。本辦法所稱“院士”是指中國科學(xué)院院士、中國工程院院士以及海外國家院士；“專家”是指從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年并有一定影響力，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或者博士學(xué)位。
第三條 建站單位應(yīng)是市內(nèi)企業(yè)、事業(yè)或民辦非企業(yè)法人單位（以下統(tǒng)稱建站單位）。工作站建設(shè)優(yōu)先向企業(yè)傾斜。高校及科研院所建立工作站，應(yīng)與企業(yè)合作申報，注重科技成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用。
第四條 按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，工作站實行登記備案制。登記備案主體為工作站建站單位。
第二章 組織機構(gòu)
第五條 市科技局負(fù)責(zé)工作站的登記備案、指導(dǎo)、績效評價和獎補資金使用監(jiān)管等。
第六條 各縣區(qū)科技局、園區(qū)科技主管部門為工作站申報歸口管理部門，配合市科技局做好相關(guān)工作。
第七條 建站單位是工作站的建設(shè)和運行主體。
第八條 工作站工作內(nèi)容：
（一）圍繞行業(yè)發(fā)展需要及國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢，開展戰(zhàn)略咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。
（二）針對建站單位急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，組織院士（專家）及其科研團隊開展技術(shù)咨詢、聯(lián)合攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā)。
（三）引進院士（專家）及其科研團隊的創(chuàng)新成果，共同進行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，促進產(chǎn)學(xué)研合作。
（四）依法開展其他類型的創(chuàng)新活動。
第三章 登記備案
第九條 工作站由建站單位自愿組建。工作站登記備案應(yīng)具備以下條件：
（一）建站單位需在宿州市注冊，具備獨立法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好且社會信用記錄良好，有明確的、實質(zhì)性的科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù)和穩(wěn)定的經(jīng)費支持，能為院士（專家）進站工作提供必要的科研、生活條件及其它后勤保障。
（二）建站單位與院士（專家）有較好的合作基礎(chǔ)，院士（專家）團隊研發(fā)方向與建站單位主營業(yè)務(wù)一致。與相關(guān)領(lǐng)域1名以上院士（或3名以上專家）及其科研團隊簽約，并建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，院士（專家）同意與其共同開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)活動。
（三）建站單位與院士（專家）及所在單位有具體合作內(nèi)容并簽署具體合作協(xié)議。合作協(xié)議應(yīng)明確雙方合作目標(biāo)、為院士（專家）及其科研團隊開展科研活動所提供的支持條件、雙方權(quán)利和義務(wù)、詳細(xì)合作計劃。合作期限原則上不低于3年。
（四）建站單位有穩(wěn)定且具有一定規(guī)模的研發(fā)經(jīng)費投入，同時具有一定的創(chuàng)新能力。
（五）建有專門的研發(fā)機構(gòu)，擁有水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團隊，具備較強研發(fā)能力和消化吸收再創(chuàng)新能力。其中建站單位專職研發(fā)人員與院士（專家）團隊人員原則上不低于3:1。
（六）建有省級以上新型研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室、企業(yè)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，承擔(dān)過國家或省級重大項目的可優(yōu)先申報備案。
（七）規(guī)范工作站名稱，統(tǒng)一為“建站單位全稱+宿州市院士工作站”或“建站單位全稱+宿州市專家工作站”。
第十條 建站單位需提交工作站登記備案材料，并對材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。具體材料包括：
（一）單位法人資格證明（統(tǒng)一社會信用代碼證）。
（二）《宿州市院士（專家）工作站申請表》其中包括建站單位基本情況、院士（專家）及其科研團隊情況等。
（三）建站單位與院士（專家）及其科研團隊簽訂的相關(guān)合作協(xié)議，明確合作目標(biāo)、任務(wù)（項目）、經(jīng)費、合作期限和院士（專家）全職在站工作時間等。
（四）簽約院士（專家）及其科研團隊進站和在研科技項目、科研基礎(chǔ)條件材料。
（五）院士確認(rèn)函（推薦函）。
（六）其他相關(guān)材料。
第十一條 登記備案程序：
（一）建站單位通過科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺系統(tǒng)提交登記備案材料。
（二）歸口管理部門對備案申報材料進行初審、社會信用記錄查核。
（三）市科技局對工作站備案申報材料進行審核，對符合條件的，予以登記備案。
（四）市科技局對通過登記備案的工作站授牌。
第四章 績效管理
第十二條 市科技局對協(xié)議期滿的工作站組織開展績效評價，由市科技局或委托第三方機構(gòu)組織實施，評價方式包括網(wǎng)上自評申報、專家審核、實地考察等。
第十三條 績效評價工作遵循“注重實績、客觀公正、以評促建、激勵引導(dǎo)”的原則。評價內(nèi)容包括：
（一）信用建設(shè)。信用制度建設(shè)、信用風(fēng)險記錄、履約能力等情況。
（二）科技項目。主要指承擔(dān)的國家、省、市級科研項目數(shù)量和經(jīng)費；企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作項目；研發(fā)投入情況。
（三）成果轉(zhuǎn)化。主要指開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝（技術(shù)）、新設(shè)備（材料）的數(shù)量、成果轉(zhuǎn)化新增經(jīng)濟效益情況及獲得科技獎勵情況。
（四）人才引進培養(yǎng)。主要指院士（專家）及其科研團隊在站工作情況；人才及團隊引進、培養(yǎng)情況。
（五）知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。主要指發(fā)明專利申請及授權(quán)、發(fā)表論文著作、制定標(biāo)準(zhǔn)、獲得軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造應(yīng)用情況。
（六）其他標(biāo)志性成果。
第十四條 績效評價程序：
（一）建站單位通過市科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺申報，確保材料的真實性和完整性，并書面提交所在歸口管理部門。
（二）歸口管理部門對申報材料進行審查，核實數(shù)據(jù)，并簽署書面意見后匯總報市科技局。
（三）市科技局審核材料后進行績效評價，由市科技局或委托第三方機構(gòu)進行績效評價，提出評價等級建議。
第十五條 績效評價按各指標(biāo)權(quán)重，采取百分制進行評價打分，按總分值劃分評價等級。評價等級分為優(yōu)秀、合格、不合格。
第十六條 市科技局將績效評價結(jié)果進行公示。評價等級為優(yōu)秀的，實行績效合同管理；評價等級為不合格的，限期整改；不參與評價或整改后仍不合格的建站單位，予以摘牌。
第五章 經(jīng)費支持
第十七條 工作站按照市委、市政府相關(guān)文件要求規(guī)定給予支持。
第十八條 工作站獎補資金要做到規(guī)范管理、手續(xù)完備、賬目清楚、結(jié)算準(zhǔn)確，使用情況接受科技、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。
第十九條 工作站獎補資金用于工作站相關(guān)支出。
第六章 誠信監(jiān)督
第二十條 出現(xiàn)以下情況之一的，取消工作站登記備案資格，依規(guī)將相關(guān)責(zé)任主體記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫。
（一）采取賄賂或變相賄賂、造假、故意重復(fù)申報等不正當(dāng)手段獲取管理資格。
（二）在科學(xué)技術(shù)活動中，違反合同或協(xié)議約定，采取造假、串通、“打招呼”、“走關(guān)系”等不正當(dāng)競爭手段謀取利益。
（三）不配合監(jiān)督檢查和評估工作，提供虛假材料，對相關(guān)處理意見拒不整改或虛假整改。
（四）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定的其他相關(guān)違規(guī)行為。
第七章 附則
第二十一條 本辦法由宿州市科技局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
