發(fā)文機(jī)關(guān)黃山市人民政府
發(fā)文日期2024年09月24日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)黃政辦〔2024〕12號(hào)
施行日期2024年09月24日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
各區(qū)、縣人民政府，黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，黃山高新區(qū)管委會(huì)，黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《黃山市影視（網(wǎng)絡(luò)微短?。┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策清單（之一）》已經(jīng)市政府第六十一次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
黃山市人民政府辦公室
2024年9月24日
黃山市影視（網(wǎng)絡(luò)微短劇）產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策清單（之一）
為推進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)與本地文化、旅游、生態(tài)深度融合，打造安徽省影視產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范城市和中國(guó)“全景影棚”，特制定《黃山市影視（網(wǎng)絡(luò)微短劇）產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策清單（之一）》。
一、補(bǔ)貼基地搭建
1． 對(duì)在本市新建或改建影視（網(wǎng)絡(luò)微短?。┡臄z基地（包括但不限于標(biāo)準(zhǔn)攝影棚、高科技數(shù)字?jǐn)z影棚、置景車間）、符合本地規(guī)劃、實(shí)際投資達(dá)到500萬元及以上的項(xiàng)目，按照事前申請(qǐng)、事后認(rèn)定的程序，項(xiàng)目建成認(rèn)定后給予投資主體投資額的10%、最高不超過100萬元的補(bǔ)助。
牽頭執(zhí)行單位：市發(fā)展改革委；配合單位：各區(qū)縣政府、黃山高新區(qū)管委會(huì)、黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、市委宣傳部、市財(cái)政局、市文化和旅游局
二、支持市級(jí)影視綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
2． 搭建市級(jí)影視綜合服務(wù)平臺(tái)，整合歸集本市影視資源和配套服務(wù)功能，提供企業(yè)注冊(cè)、項(xiàng)目備案、政策咨詢、財(cái)稅規(guī)劃、制片服務(wù)、器材租賃、資源對(duì)接、生活配套等全鏈條解決方案，形成“平臺(tái)+公司”運(yùn)營(yíng)模式。對(duì)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體，按照平臺(tái)投資總額的20%、最高不超過100萬元給予補(bǔ)助；平臺(tái)建成后，根據(jù)平臺(tái)的成長(zhǎng)性、服務(wù)業(yè)績(jī)和綜合評(píng)價(jià)，連續(xù)三年給予運(yùn)營(yíng)主體適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
牽頭執(zhí)行單位：市發(fā)展改革委；配合單位：各區(qū)縣政府、黃山高新區(qū)管委會(huì)、黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、市委宣傳部、市財(cái)政局、市文化和旅游局
三、服務(wù)、補(bǔ)貼取景拍攝
3． 依托安徽網(wǎng)絡(luò)微短劇黃山審查分中心，在內(nèi)容審查、立項(xiàng)和行政審批等方面開通“快捷通道”。市級(jí)影視綜合服務(wù)平臺(tái)自接受劇組拍攝備案后，提供規(guī)范化、一站式服務(wù)。各地各相關(guān)部門協(xié)調(diào)開通協(xié)拍“綠色通道”。
4． 經(jīng)報(bào)備在本市拍攝的劇組，在不影響景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)情況下，在全市所有國(guó)有A級(jí)及以上景區(qū)取景拍攝免門票。
5． 對(duì)來黃拍攝的劇組在黃山市境內(nèi)開展攝制工作，拍攝5天及以上，經(jīng)市級(jí)影視綜合服務(wù)平臺(tái)備案審核，符合要求的可憑本地開具的食宿費(fèi)用發(fā)票，給予劇組30%的拍攝補(bǔ)助，每部劇最高不超過3萬元。
6． 對(duì)本市影視企業(yè)在黃山市境內(nèi)拍攝制作橫屏網(wǎng)絡(luò)微短劇作品實(shí)際發(fā)生的制作配套費(fèi)用（含服化道、攝錄美、場(chǎng)地、器材、交通、食宿、群演等）達(dá)到50萬元及以上的，正片在主要視頻網(wǎng)站上線播出或電視臺(tái)播出后，按照在本市實(shí)際發(fā)生制作配套費(fèi)的10%給予拍攝制作方補(bǔ)貼，每部最高不超過20萬元。對(duì)本市影視企業(yè)在黃山市境內(nèi)拍攝制作豎屏網(wǎng)絡(luò)微短劇作品實(shí)際發(fā)生的制作配套費(fèi)用達(dá)到30萬元及以上的，正片在主要短視頻平臺(tái)上線播出或電視臺(tái)播出后，按照在本市實(shí)際發(fā)生制作配套費(fèi)的10%給予拍攝制作方補(bǔ)貼，每部最高不超過15萬元。
牽頭執(zhí)行單位：市文化和旅游局；配合單位：各區(qū)縣政府、黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、黃山高新區(qū)管委會(huì)、黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、市委宣傳部、市財(cái)政局、市級(jí)影視綜合服務(wù)平臺(tái)
四、鼓勵(lì)企業(yè)落戶、做強(qiáng)做大
7． 對(duì)在本市影視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐的影視（網(wǎng)絡(luò)微短劇）相關(guān)企業(yè)，前三年按照實(shí)際租金費(fèi)用的50%給予租金補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高不超過10萬元。補(bǔ)貼場(chǎng)地不得對(duì)外出租、轉(zhuǎn)租、改變用途。
8． 對(duì)本市新入駐的影視（網(wǎng)絡(luò)微短劇）相關(guān)企業(yè)，首年綜合其營(yíng)業(yè)、利潤(rùn)、信用等情況分檔給予一次性補(bǔ)助，最高不超過10萬元。
9． 對(duì)本市入駐影視相關(guān)企業(yè)不少于10家、年?duì)I收達(dá)到1000萬元及以上的樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地等（正常運(yùn)營(yíng)超過一年，其中樓宇面積不少于3000平方米），給予運(yùn)營(yíng)主體5萬元至20萬元的一次性補(bǔ)貼。
10． 對(duì)本市年?duì)I業(yè)收入、增速、員工繳納社保、信用等綜合評(píng)價(jià)良好的影視（網(wǎng)絡(luò)微短?。┢髽I(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元至10萬元。
牽頭執(zhí)行單位：第7、8、9條市文化和旅游局，第10條市發(fā)展改革委；配合單位：第7、8、9條各區(qū)縣政府、黃山高新區(qū)管委會(huì)、黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局，第10條各區(qū)縣政府、黃山高新區(qū)管委會(huì)、黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、市委宣傳部、市財(cái)政局、市文化和旅游局、市統(tǒng)計(jì)局
五、鼓勵(lì)優(yōu)秀作品
11． 對(duì)在本市備案、拍攝、體現(xiàn)“黃山元素”的影視（網(wǎng)絡(luò)微短劇），對(duì)宣推黃山城市形象具有較高影響力、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的優(yōu)秀作品，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，每部最高給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
12． 本市單位（企業(yè)）作為第一出品方或作為主要出品方且享有版權(quán)、榮譽(yù)共享權(quán)的影視（網(wǎng)絡(luò)微短劇），榮獲國(guó)家級(jí)精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”的，給予每部120萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；榮獲省級(jí)精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”的，給予每部20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
13． 本市企業(yè)制作或出品并獲評(píng)國(guó)家廣播電視總局年度優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽作品推選活動(dòng)優(yōu)秀作品目錄的網(wǎng)絡(luò)微短劇，給予每部10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
14． 對(duì)列入國(guó)家廣播電視總局“跟著微短劇去旅行”創(chuàng)作計(jì)劃并播出、60%以上內(nèi)容在黃山市境內(nèi)取景拍攝的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)微短劇，給予每部10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
15． 本市企業(yè)出品的網(wǎng)絡(luò)微短劇作品，獲得安徽省廣播電視局發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)微短劇節(jié)目登記備案號(hào)》或《網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證》，并在中央、省、市電視臺(tái)或頭部視聽平臺(tái)播出并達(dá)到良好效果的，單部橫屏網(wǎng)絡(luò)微短劇每部給予最高不超過30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單部豎屏網(wǎng)絡(luò)微短劇每部給予最高不超過20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
牽頭執(zhí)行單位：第11、12條市委宣傳部，第13、14、15條市文化和旅游局；配合單位：各區(qū)縣政府、黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、黃山高新區(qū)管委會(huì)、黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、市財(cái)政局
六、加強(qiáng)金融基金支持
16． 鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新影視金融信貸服務(wù)。在服務(wù)中量身訂做金融服務(wù)方案，大力推廣特色金融產(chǎn)品，一站式完成額度申請(qǐng)、授信審批、存量提額等流程，支持影視文化中小企業(yè)發(fā)展。對(duì)市內(nèi)影視文化企業(yè)實(shí)施融資補(bǔ)貼，給予上年度最后一次公布的一年期LPR30%貼息，最高不超過50萬元。鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)以市場(chǎng)化方式籌建影視產(chǎn)業(yè)投資基金。
牽頭執(zhí)行單位：市文化和旅游局、市財(cái)政局（市國(guó)資委）；配合單位：人民銀行黃山市分行、黃山金融監(jiān)管分局、各市屬國(guó)有企業(yè)
七、其他
17． 以動(dòng)畫或人工智能生成視頻形式制作的網(wǎng)絡(luò)微短劇，符合相應(yīng)條款的可參照?qǐng)?zhí)行。
18． 本政策措施涉及的對(duì)同一項(xiàng)目、同一企業(yè)符合多個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)條件，或與本地（含市本級(jí)和各區(qū)縣、黃山高新區(qū)等）其他獎(jiǎng)補(bǔ)政策重疊，按就高不重復(fù)原則兌現(xiàn)。
19． 本次影視（網(wǎng)絡(luò)微短?。┊a(chǎn)業(yè)扶持政策未盡事宜，如劇本創(chuàng)作、融合發(fā)展、專業(yè)人才、技術(shù)創(chuàng)新等方面的支持政策，將另行制定。影視相關(guān)重要企業(yè)在本市入駐、億元以上重大影視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等，上述政策不能覆蓋的，另行研究。
20． 影視（網(wǎng)絡(luò)微短?。┢髽I(yè)以不正當(dāng)方式套取、騙取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)扶持的，取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格，并依法追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金。資金主管部門對(duì)資金使用實(shí)行全過程預(yù)算績(jī)效管理，設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，并實(shí)施績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，對(duì)照設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策調(diào)整、資金安排、加強(qiáng)管理的依據(jù)。對(duì)應(yīng)條款具體實(shí)施細(xì)則由牽頭執(zhí)行單位另行制定。
本政策措施自發(fā)布之日起施行，由黃山市文化和旅游局負(fù)責(zé)解釋。
