【發(fā)布部門】 合肥市教育局 【發(fā)文字號】 教基[2009]270號
【發(fā)布日期】 2009.09.14 【實施日期】 2009.09.14
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 中等教育
合肥市教育局關(guān)于切實落實學(xué)校甲型（H1N1）流感防控工作措施的緊急通知
（教基〔2009〕270號）
各縣區(qū)教育局、開發(fā)區(qū)教育主管部門，各市屬學(xué)校、高校附中、民辦學(xué)校：
今年入秋以來，尤其是秋季開學(xué)后，我市學(xué)校甲型流感疫情有不斷增加的趨勢，形勢十分嚴(yán)峻。前一階段我市各級教育部門和各級各類中小學(xué)、幼兒園在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家教育部、衛(wèi)生部和省教育廳、衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，與衛(wèi)生部門和疾控機(jī)構(gòu)密切配合，學(xué)校甲型流感疫情防控意識不斷加強(qiáng)，工作狀態(tài)較為主動，各項防控措施逐步得到落實。但是由于甲型H1N1流感是呼吸道傳染病，學(xué)生又是易感人群，學(xué)校是人員密集場所，加上我市中小學(xué)、幼兒園數(shù)以千計，因此防控任務(wù)艱巨。從秋季開學(xué)工作檢查的情況看，學(xué)校甲型H1N1流感防控工作在一些縣區(qū)和學(xué)校出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象，表現(xiàn)在少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對甲型H1N1流感疫情風(fēng)險性、長期性認(rèn)識不足，防控意識淡薄、防控措施落實不夠，存在僥幸心理、麻痹思想。根據(jù)市政府《關(guān)于切實做好甲型H1N1流感防控工作的通知》（合政明電[2009]4號）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步落實學(xué)校甲型H1N1流感防控工作措施有關(guān)問題通知如下。請各縣區(qū)教育部門和各級各類中小學(xué)、幼兒園結(jié)合今年以來，市教育局印發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)）一系列關(guān)于學(xué)校甲型H1N1流感防控工作文件、方案精神一并執(zhí)行，切實把防控工作的各項措施落實到位。
一、切實落實校長是學(xué)校甲型H1N1流感防控第一責(zé)任人制度
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰辦學(xué)、誰負(fù)責(zé)”的原則，縣區(qū)教育部門要把甲型H1N1流感防控工作責(zé)任到校、責(zé)任到人，進(jìn)一步完善校長（園長）是學(xué)校（幼兒園）甲型H1N1流感防控工作第一責(zé)任人制度。各級各類中小學(xué)、幼兒園要建立一把手負(fù)總責(zé)、分管校長具體抓的防控工作責(zé)任制，落實“三個到位”，即領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位，各項措施到位，健康宣傳到位。將責(zé)任分解到部門、落實到人；形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的群防群控聯(lián)防工作機(jī)制。
二、切實落實學(xué)校甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案
各縣區(qū)教育部門和各級各類中小學(xué)、幼兒園要在衛(wèi)生部門、疾控機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，根據(jù)市教育局的要求，制定好本縣區(qū)教育系統(tǒng)、本學(xué)校（幼兒園）甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案；把各項防控措施細(xì)化規(guī)范化，明晰流程，同時保障所必須的經(jīng)費、物質(zhì)、場所和人員。學(xué)校（幼兒園）的預(yù)案要報上級教育部門備案。
三、切實落實每日晨檢制度
各級各類中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真進(jìn)行每日晨檢，按照衛(wèi)生部門的要求，晨檢主要采取“問、看、摸、量”4種形式。每個班級至少要配置5支體溫表，有條件的中小學(xué)、幼兒園可配置紅外線體溫監(jiān)測儀。每日晨檢后班級衛(wèi)生員要將記錄表交給學(xué)校的傳染病報告人，由傳染病報告人填寫全校每日的情況統(tǒng)計。
四、切實落實疫情報告人和因病缺課追蹤制度
傳染病報告人是建立學(xué)校與家長、學(xué)校與衛(wèi)生部門及上級教育行政部門聯(lián)系溝通的橋梁，因此各級各類中小學(xué)、幼兒園都要切實落實傳染病信息報告人制度和因病缺課追蹤制度，完善信息收集報告，保證信息24小時的暢通。發(fā)現(xiàn)學(xué)生因病缺課要電話追蹤，一旦確定是流感疫情，要在第一時間（2小時內(nèi)）報告當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)和上級教育部門，并在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下做好全校各項防控工作。
五、切實落實學(xué)校健康教育
積極開展多種形式的健康教育，可以幫助廣大師生提高防控流感知識增強(qiáng)自我防護(hù)能力。因此學(xué)校要采取健康專題課、宣傳欄、黑板報、校園網(wǎng)等多種形式，全面深入開展宣傳教育活動。同時要大力開展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治，倡導(dǎo)勤洗手、勤通風(fēng)、勤曬被、勤鍛煉，教育學(xué)生從小養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣。
六、切實落實責(zé)任追究制
各縣區(qū)教育部門和各級各類中小學(xué)、幼兒園要切實履行職責(zé)，落實各項防控措施，各縣區(qū)教育部門要在近期與衛(wèi)生部門聯(lián)合進(jìn)行本轄區(qū)內(nèi)專項督查。對未依法履行職責(zé)，防控措施不到位，導(dǎo)致學(xué)校疫情擴(kuò)散、蔓延，造成后果和不良影響的學(xué)校（幼兒園），要依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
學(xué)校甲型H1N1流感可防可控可治，只要認(rèn)識到位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，就一定能打贏學(xué)校甲型H1N1流感這場特殊的戰(zhàn)爭，不辜負(fù)市委市政府的希望和廣大人民群眾的期待。
合肥市教育局
二○○九年九月十四日
【發(fā)布日期】 2009.09.14 【實施日期】 2009.09.14
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 中等教育
合肥市教育局關(guān)于切實落實學(xué)校甲型（H1N1）流感防控工作措施的緊急通知
（教基〔2009〕270號）
各縣區(qū)教育局、開發(fā)區(qū)教育主管部門，各市屬學(xué)校、高校附中、民辦學(xué)校：
今年入秋以來，尤其是秋季開學(xué)后，我市學(xué)校甲型流感疫情有不斷增加的趨勢，形勢十分嚴(yán)峻。前一階段我市各級教育部門和各級各類中小學(xué)、幼兒園在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家教育部、衛(wèi)生部和省教育廳、衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，與衛(wèi)生部門和疾控機(jī)構(gòu)密切配合，學(xué)校甲型流感疫情防控意識不斷加強(qiáng)，工作狀態(tài)較為主動，各項防控措施逐步得到落實。但是由于甲型H1N1流感是呼吸道傳染病，學(xué)生又是易感人群，學(xué)校是人員密集場所，加上我市中小學(xué)、幼兒園數(shù)以千計，因此防控任務(wù)艱巨。從秋季開學(xué)工作檢查的情況看，學(xué)校甲型H1N1流感防控工作在一些縣區(qū)和學(xué)校出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象，表現(xiàn)在少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對甲型H1N1流感疫情風(fēng)險性、長期性認(rèn)識不足，防控意識淡薄、防控措施落實不夠，存在僥幸心理、麻痹思想。根據(jù)市政府《關(guān)于切實做好甲型H1N1流感防控工作的通知》（合政明電[2009]4號）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步落實學(xué)校甲型H1N1流感防控工作措施有關(guān)問題通知如下。請各縣區(qū)教育部門和各級各類中小學(xué)、幼兒園結(jié)合今年以來，市教育局印發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)）一系列關(guān)于學(xué)校甲型H1N1流感防控工作文件、方案精神一并執(zhí)行，切實把防控工作的各項措施落實到位。
一、切實落實校長是學(xué)校甲型H1N1流感防控第一責(zé)任人制度
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰辦學(xué)、誰負(fù)責(zé)”的原則，縣區(qū)教育部門要把甲型H1N1流感防控工作責(zé)任到校、責(zé)任到人，進(jìn)一步完善校長（園長）是學(xué)校（幼兒園）甲型H1N1流感防控工作第一責(zé)任人制度。各級各類中小學(xué)、幼兒園要建立一把手負(fù)總責(zé)、分管校長具體抓的防控工作責(zé)任制，落實“三個到位”，即領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位，各項措施到位，健康宣傳到位。將責(zé)任分解到部門、落實到人；形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的群防群控聯(lián)防工作機(jī)制。
二、切實落實學(xué)校甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案
各縣區(qū)教育部門和各級各類中小學(xué)、幼兒園要在衛(wèi)生部門、疾控機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，根據(jù)市教育局的要求，制定好本縣區(qū)教育系統(tǒng)、本學(xué)校（幼兒園）甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案；把各項防控措施細(xì)化規(guī)范化，明晰流程，同時保障所必須的經(jīng)費、物質(zhì)、場所和人員。學(xué)校（幼兒園）的預(yù)案要報上級教育部門備案。
三、切實落實每日晨檢制度
各級各類中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真進(jìn)行每日晨檢，按照衛(wèi)生部門的要求，晨檢主要采取“問、看、摸、量”4種形式。每個班級至少要配置5支體溫表，有條件的中小學(xué)、幼兒園可配置紅外線體溫監(jiān)測儀。每日晨檢后班級衛(wèi)生員要將記錄表交給學(xué)校的傳染病報告人，由傳染病報告人填寫全校每日的情況統(tǒng)計。
四、切實落實疫情報告人和因病缺課追蹤制度
傳染病報告人是建立學(xué)校與家長、學(xué)校與衛(wèi)生部門及上級教育行政部門聯(lián)系溝通的橋梁，因此各級各類中小學(xué)、幼兒園都要切實落實傳染病信息報告人制度和因病缺課追蹤制度，完善信息收集報告，保證信息24小時的暢通。發(fā)現(xiàn)學(xué)生因病缺課要電話追蹤，一旦確定是流感疫情，要在第一時間（2小時內(nèi)）報告當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)和上級教育部門，并在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下做好全校各項防控工作。
五、切實落實學(xué)校健康教育
積極開展多種形式的健康教育，可以幫助廣大師生提高防控流感知識增強(qiáng)自我防護(hù)能力。因此學(xué)校要采取健康專題課、宣傳欄、黑板報、校園網(wǎng)等多種形式，全面深入開展宣傳教育活動。同時要大力開展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治，倡導(dǎo)勤洗手、勤通風(fēng)、勤曬被、勤鍛煉，教育學(xué)生從小養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣。
六、切實落實責(zé)任追究制
各縣區(qū)教育部門和各級各類中小學(xué)、幼兒園要切實履行職責(zé)，落實各項防控措施，各縣區(qū)教育部門要在近期與衛(wèi)生部門聯(lián)合進(jìn)行本轄區(qū)內(nèi)專項督查。對未依法履行職責(zé)，防控措施不到位，導(dǎo)致學(xué)校疫情擴(kuò)散、蔓延，造成后果和不良影響的學(xué)校（幼兒園），要依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
學(xué)校甲型H1N1流感可防可控可治，只要認(rèn)識到位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，就一定能打贏學(xué)校甲型H1N1流感這場特殊的戰(zhàn)爭，不辜負(fù)市委市政府的希望和廣大人民群眾的期待。
合肥市教育局
二○○九年九月十四日
