發(fā)文機關(guān)合肥市殘疾人聯(lián)合會
發(fā)文日期2015年06月30日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號合殘聯(lián)〔2015〕48號
施行日期2015年06月30日
效力級別地方規(guī)范性文件
現(xiàn)將《市殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真遵照執(zhí)行。
合肥市殘疾人聯(lián)合會
2015年5月29日
市殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作方案
為進一步健全完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作機制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情處置程序，提高網(wǎng)絡(luò)輿情工作時效，更加高效科學(xué)地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，現(xiàn)制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作方案。
一、 適用范圍
本方案所稱網(wǎng)絡(luò)輿情信息主要指在互聯(lián)網(wǎng)上近期刊登、報道的本區(qū)域內(nèi)殘聯(lián)部門的不良信息，以及社會各界及網(wǎng)民對我市殘疾人工作的意見、建議等。
二、 基本原則
一是及早發(fā)現(xiàn)，及早報告。對互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的不良信息，要及時掌握和報告，在第一時間了解掌握并處置輿情信息，增強工作的主動性。
二是積極應(yīng)對，妥善處置。要正確研判輿情形勢，采取有效得力的措施，避免不良信息的擴散及傳播，最大程度地減少公眾猜測和媒體的失實報道。
三是加強引導(dǎo)，確保安全。要提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使殘疾人工作輿情信息有利于全市殘疾人工作大局，有利于維護殘疾人的切身利益，有利于保障殘疾人的知情權(quán)，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
四是嚴格制度，明確職責。要進一步完善輿情應(yīng)對處置制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，嚴格遵守保密紀律，對違反工作紀律和保密紀律，蓄意封鎖或者隨意散布信息，因處置不當造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀、依法追究有關(guān)責任人的責任。
三、 處置程序
按照“誰主管、誰負責"的原則將輿情信息進行分轉(zhuǎn)交辦，按照“快速反應(yīng)、確認事實、妥善處理"的原則及時對輿情進行分析、判斷、評估，準確查找輿情信息產(chǎn)生的原因，認真核實輿情反映的問題，對輿情走向作出正確的判斷，對輿情可能產(chǎn)生的影響進行客觀、全面評估，及時準備好應(yīng)對材料。
1.迅速響應(yīng)。對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的負面輿情信息，各縣（市）區(qū)殘聯(lián)和市殘聯(lián)機關(guān)各處（室）、直屬單位要密切關(guān)注動態(tài)，及時報告并迅速開展調(diào)查。對于失實輿情及過激言論，各縣（市）區(qū)殘聯(lián)和市殘聯(lián)機關(guān)各處（室）、直屬單位要主動調(diào)查處理，及時予以澄清，發(fā)布權(quán)威信息；對于屬實輿情且需要正面回應(yīng)的，一方面向市殘聯(lián)報告，另一方面各縣（市）區(qū)殘聯(lián)和市殘聯(lián)機關(guān)各處（室）、直屬單位要主動調(diào)查處理，作出相應(yīng)回復(fù)，消除影響，把輿情控制在一定范圍內(nèi)。
2.及時溝通。在處置輿情信息反映的事件時，要以客觀公正的態(tài)度，多渠道、多方法全面了解事件真相，不推卸責任，勇于承擔應(yīng)負的責任；在在回應(yīng)時要站在相對人的立場，第一時間告知，進行真誠、公開、及時的溝通，不使矛盾進一步激化，贏得公眾的理解和信任。對影響重大、確有必要向社會通報有關(guān)情況的，應(yīng)及時召開新聞發(fā)布會或者通氣會。
3.正面引導(dǎo)。在處理輿情時，積極主動地爭取媒體的支持，利用報紙、廣播、電視、各大網(wǎng)站等媒體的公信力和權(quán)威性，發(fā)布最及時權(quán)威的信息，引導(dǎo)輿情的走向。要加強正面宣傳，在媒體上主動發(fā)布反映殘疾人工作方面的舉措、成效、亮點等輿情信息，讓更多公眾了解、理解、客觀看待殘疾人工作，樹立殘疾人工作的良好形象。
4.評估總結(jié)。加強對殘疾人工作輿情的收集和研判，認真分析階段性的輿情形勢及走向，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，掌握工作規(guī)律，迅速改進提高，促進殘疾人工作全面發(fā)展。
四、 工作要求
（一）高度關(guān)注重視。殘疾人事業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情工作關(guān)系民生，影響部門形象。各單位負責人要高度重視，全市殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工要強化大局觀念、責任意識，增強工作主動性，積極協(xié)作、主動配合，扎實開展工作，自覺做好輿情應(yīng)對處置工作。
（二）提早發(fā)現(xiàn)應(yīng)對。各責任主體要切實增強對傳統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)媒體輿情的敏感性，嚴格落實責任分工，做到“三早"（早發(fā)現(xiàn)、早研究、早應(yīng)對）、“三不"（不斷提高輿情工作時效性，不準遲報、謊報、瞞報、漏報輿情信息，不得應(yīng)付、敷衍、拖沓、草率處置輿情）。要使輿論應(yīng)對與事件應(yīng)對雙進入，統(tǒng)籌兼顧、全面部署、同步推進。
（三）加強聯(lián)系溝通。建立輿情外聯(lián)協(xié)調(diào)機制和新聞發(fā)言人制度。各責任主體應(yīng)加強與上級殘聯(lián)、宣傳、網(wǎng)宣等對口單位、對口處（室）的聯(lián)系以及中央、省、市屬媒體溝通，確保信息報告及時，協(xié)調(diào)處理及時，主動發(fā)布及時，將負面輿情影響降到最小，重大輿情不發(fā)酵、不擴散。
