發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省文化和旅游廳
發(fā)文日期2024年05月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)皖文旅發(fā)〔2024〕27號(hào)
施行日期2024年05月09日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
各市文化和旅游局，廣德市、宿松縣文化和旅游局：
為健全安徽省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法制度機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》規(guī)定，安徽省文化和旅游廳對(duì)行政處罰裁量系列基準(zhǔn)中的《安徽省文化市場(chǎng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
安徽省文化和旅游廳
2024年5月9日
安徽省文化市場(chǎng)行政處罰裁量基準(zhǔn)
第一部分 涉及營(yíng)業(yè)性演出的違法行為
序號(hào) | 違法行為 | 法定依據(jù) | 處罰標(biāo)準(zhǔn) | |
1 | 擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；超范圍從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；變更營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證的。 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十三條有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門予以取締，沒(méi)收演出器材和違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： | 沒(méi)有違法所得的 | 予以取締，沒(méi)收演出器材，并處5萬(wàn)元罰款 |
違法所得不足1萬(wàn)元的 | 予以取締，沒(méi)收演出器材和違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款 | |||
違法所得在1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元）的 | 予以取締，沒(méi)收演出器材和違法所得，并處違法所得8倍以上9倍以下的罰款 | |||
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果，尚不夠刑事處罰的 | 予以取締，沒(méi)收演出器材和違法所得，并處違法所得10倍的罰款 | |||
2 | 未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營(yíng)業(yè)性演出的；變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員或者節(jié)目未重新報(bào)批的（2個(gè)行為罰則不同，故分開(kāi)） | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十四條違反本條例第十三條、第十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營(yíng)業(yè)性演出的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令停止演出，沒(méi)收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證。 | 沒(méi)有違法所得的 | 責(zé)令停止演出，并處5萬(wàn)元的罰款 |
違法所得不足1萬(wàn)元的 | 責(zé)令停止演出，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款 | |||
違法所得在1萬(wàn)元以上 | 責(zé)令停止演出，沒(méi)收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款 | |||
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 責(zé)令停止演出，沒(méi)收違法所得，吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證 | |||
3 | 變更演出的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次未重新報(bào)批的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十四條違反本條例第十六條第三款規(guī)定，變更演出的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次未重新報(bào)批的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處3萬(wàn)元以下的罰款。 | 第一次未重新報(bào)批的 | 責(zé)令改正，給予警告，可以并處1萬(wàn)元以下罰款 |
第二次未重新報(bào)批的 | 責(zé)令改正，給予警告，可以并處1萬(wàn)以上2萬(wàn)元以下罰款 | |||
三次以上（含三次）未重新報(bào)批或違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 責(zé)令改正，給予警告，并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款 | |||
4 | 演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位為未經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出提供場(chǎng)地的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十四條演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位為未經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出提供場(chǎng)地的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。 | 沒(méi)有違法所得 | 責(zé)令停止演出，并處3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）罰款 |
違法所得不足1萬(wàn)元的 | 責(zé)令停止演出，沒(méi)收違法所得，并處3萬(wàn)元以上，5萬(wàn)元以下罰款 | |||
違法所得在1萬(wàn)元以上， | 責(zé)令停止演出，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以上4倍以下罰款 | |||
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 責(zé)令停止演出，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍罰款 | |||
5 | 偽造、變?cè)臁⒊鲎?、出借、買賣營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，或者以非法手段取得營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十五條違反本條例第三十一條規(guī)定，偽造、變?cè)臁⒊鲎?、出借、買賣營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，或者以非法手段取得營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門沒(méi)收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)原取得的營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，予以吊銷、撤銷；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | 沒(méi)有違法所得 | 吊銷、撤銷營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，并處5萬(wàn)元罰款 |
違法所得不足1萬(wàn)元 | 吊銷、撤銷營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款 | |||
違法所得在1萬(wàn)元以上 | 吊銷、撤銷營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，沒(méi)收違法所得，并處違法所得8倍以上9倍以下罰款 | |||
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果，尚不夠刑事處罰的 | 吊銷、撤銷營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，沒(méi)收違法所得，并處違法所得10倍罰款 | |||
6 | 演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出舉辦單位發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)性演出有本條例第二十五條禁止情形未采取措施予以制止的、未依照規(guī)定報(bào)告的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十六條營(yíng)業(yè)性演出有本條例第二十五條禁止情形的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令停止演出，沒(méi)收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證。 | 沒(méi)有違法所得 | 責(zé)令停止演出，并處5萬(wàn)元罰款 |
違法所得不足1萬(wàn)元 | 責(zé)令停止演出，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款 | |||
違法所得在1萬(wàn)元以上 | 責(zé)令停止演出，沒(méi)收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款； | |||
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證 | |||
7 | 演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出舉辦單位發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)性演出有《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第二十五條禁止情形未采取措施予以制止的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十六條演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出舉辦單位發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)性演出有本條例第二十五條禁止情形未采取措施予以制止的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)給予警告，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；未依照本條例第二十六條規(guī)定報(bào)告的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)給予警告，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。 | 沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的 | 給予警告，并處5萬(wàn)元的罰款 |
違法所得在1萬(wàn)元以上 | 給予警告，并處5萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款 | |||
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 給予警告，并處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款 | |||
未依照本條例第二十七條規(guī)定報(bào)告的 | 給予警告，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款 | |||
8 | 舉辦單位、文藝表演團(tuán)體非因不可抗力中止、停止或者退出演出；文藝表演團(tuán)體、主要演員或者主要節(jié)目?jī)?nèi)容等發(fā)生變更未及時(shí)告知觀眾的；以假唱欺騙觀眾的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十七條有下列行為之一的，對(duì)演出舉辦單位、文藝表演團(tuán)體、演員，由國(guó)務(wù)院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向社會(huì)公布；演出舉辦單位、文藝表演團(tuán)體在2年內(nèi)再次被公布的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證；個(gè)體演員在2年內(nèi)再次被公布的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照： | 第一次被查處公布，主動(dòng)改正 | 處5萬(wàn)元罰款 |
第二次（含第二次）被查處公布 | 處5萬(wàn)元以上8萬(wàn)以下罰款 | |||
2年內(nèi)二次以上被查處并被國(guó)務(wù)院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向社會(huì)公布的 | 處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)以下罰款 | |||
9 | 演出舉辦單位、文藝表演團(tuán)體、演員，為演員假唱提供條件的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十七條有下列行為之一的，對(duì)演出舉辦單位、文藝表演團(tuán)體、演員，由國(guó)務(wù)院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向社會(huì)公布；演出舉辦單位、文藝表演團(tuán)體在2年內(nèi)再次被公布的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證；個(gè)體演員在2年內(nèi)再次被公布的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照： | 第一次被查處公布 | 處5000元罰款 |
第二次被查處公布 | 處5000元以上1萬(wàn)以下罰款 | |||
2年內(nèi)二次以上被查處并被國(guó)務(wù)院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向社會(huì)公布 | 處1萬(wàn)元罰款 | |||
10 | 以政府或者政府部門的名義舉辦營(yíng)業(yè)性演出，或者營(yíng)業(yè)性演出冠以“中國(guó)”“中華” “全國(guó)”“國(guó)際”等字樣的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十八條以政府或者政府部門的名義舉辦營(yíng)業(yè)性演出，或者營(yíng)業(yè)性演出冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)際”等字樣的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證。 | 沒(méi)有違法所得 | 責(zé)令改正，并處3萬(wàn)元罰款 |
違法所得不足1萬(wàn) | 責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元罰款 | |||
違法所得1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元） | 責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款； | |||
拒不改正或者造成嚴(yán)重后果 | 吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證。 | |||
11 | 演出舉辦單位或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人員在募捐義演中獲取經(jīng)濟(jì)利益的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十九條演出舉辦單位或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人員在募捐義演中獲取經(jīng)濟(jì)利益的，由縣級(jí)以上人民政府文化主管部門依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令其退回并交付受捐單位；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文化主管部門依據(jù)各自職權(quán)處違法所得3倍以上5倍以下的罰款，并由國(guó)務(wù)院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向社會(huì)公布違法行為人的名稱或者姓名，直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷演出舉辦單位的營(yíng)業(yè)性演出許可證。 | 第一次被查處，主動(dòng)改正的 | 責(zé)令其退回并交付受捐單位，處以違法所得3倍的罰款 |
第二次被查處 | 責(zé)令其退回并交付受捐單位，處以違法所得4以上5倍以下罰款,并由國(guó)務(wù)院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向社會(huì)公布違法行為人的名稱或者姓名 | |||
三次以上（含第三次）被查處 | 責(zé)令其退回并交付受捐單位，處以違法所得5倍罰款，并由國(guó)務(wù)院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向社會(huì)公布違法行為人的名稱或者姓名，并吊銷演出舉辦單位的營(yíng)業(yè)性演出許可證 | |||
12 | 變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證的；演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立、變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人和個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未辦理備案手續(xù)的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第五十條違反本條例第八條第一款規(guī)定，變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。 | 第一次被查處 | 責(zé)令整改，給予警告，并處1萬(wàn)元罰款 |
第二次被查處 | 責(zé)令整改，給予警告，并處2萬(wàn)元罰款 | |||
三次以上（含第三次）被查處 | 責(zé)令整改，給予警告，并處 3萬(wàn)元罰款 | |||
演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立、變更名稱、住所，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人和個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未辦理備案手續(xù)的 | 責(zé)令整改，給予警告， 并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款 | |||
13 | 營(yíng)業(yè)性演出未在演出前向負(fù)責(zé)審批演出的文化主管部門提交規(guī)定的依法驗(yàn)收后取得的演出場(chǎng)所合格證明而舉辦臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第四十二條違反本實(shí)施細(xì)則第十七條的規(guī)定，未在演出前向演出所在地縣級(jí)文化主管部門提交《條例》第二十條規(guī)定的演出場(chǎng)所合格證明而舉辦臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出的，由縣級(jí)文化主管部門依照《條例》第四十四條第一款的規(guī)定給予處罰。 | 沒(méi)有違法所得的 | 責(zé)令停止演出，并處5萬(wàn)元罰款 |
違法所得不足1萬(wàn)元的 | 責(zé)令停止演出，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款 | |||
違法所得在1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元）、3萬(wàn)元以下的 | 責(zé)令停止演出，沒(méi)收違法所得，并處違法所得8倍的罰款 | |||
違法所得在3萬(wàn)元以上（含3萬(wàn)元）、5萬(wàn)元以下的 | 責(zé)令停止演出，沒(méi)收違法所得，并處違法所得9倍的罰款 | |||
違法所得在5萬(wàn)元以上的 | 責(zé)令停止演出，沒(méi)收違法所得，并處違法所得10倍的罰款 | |||
情節(jié)嚴(yán)重的 | 吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證 | |||
14 | 申請(qǐng)舉辦營(yíng)業(yè)性涉外或者涉港澳臺(tái)演出時(shí)，隱瞞近兩年內(nèi)違反《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》規(guī)定的記錄，提交虛假書面聲明的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第四十三條舉辦營(yíng)業(yè)性涉外或者涉港澳臺(tái)演出，隱瞞近2年內(nèi)違反《條例》規(guī)定的記錄，提交虛假書面聲明的，由負(fù)責(zé)審批的文化主管部門處以3萬(wàn)元以下罰款。 | 第一次被查處的，主動(dòng)改正的 | 處1萬(wàn)元罰款 |
第二次被查處的 | 處2萬(wàn)元罰款 | |||
三次以上(含第三次被查處的 | 處3萬(wàn)元的罰款 | |||
15 | 省級(jí)文化主管部門批準(zhǔn)的涉外演出在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)增加演出地，未到演出所在地省級(jí)文化主管部門備案的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第四十四條違反本實(shí)施細(xì)則第十九條規(guī)定，經(jīng)省級(jí)文化主管部門批準(zhǔn)的涉外演出在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)增加演出地，未到演出所在地省級(jí)文化主管部門備案的，由縣級(jí)文化主管部門依照《條例》第四十四條第一款的規(guī)定給予處罰。 | 沒(méi)有違法所得的 | 責(zé)令停止演出，并處5萬(wàn)元罰款 |
違法所得不足1萬(wàn)元的 | 責(zé)令停止演出，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款 | |||
違法所得在1萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）以上 | 責(zé)令停止演出，沒(méi)收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下罰款 | |||
有非法所得，且造成惡劣社會(huì)影響的 | 吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證 | |||
16 | 經(jīng)批準(zhǔn)到藝術(shù)院校從事教學(xué)、研究工作的外國(guó)或者港澳臺(tái)藝術(shù)人員擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第四十五條違反本實(shí)施細(xì)則第二十條規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)到藝術(shù)院校從事教學(xué)、研究工作的外國(guó)或者港澳臺(tái)藝術(shù)人員擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出的，由縣級(jí)文化主管部門依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。 | 沒(méi)有違法所得的 | 予以取締，沒(méi)收演出器材，并處5萬(wàn)元罰款 |
違法所得不足1萬(wàn)元的 | 予以取締，沒(méi)收演出器材和違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)以下罰款 | |||
違法所得在1萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）以上 | 予以取締，沒(méi)收演出器材和違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下罰款 | |||
17 | 非演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位擅自舉辦演出的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第四十六條違反本實(shí)施細(xì)則第二十一條規(guī)定，非演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位擅自舉辦演出的，由縣級(jí)文化主管部門依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。 | 沒(méi)有違法所得的 | 予以取締，沒(méi)收演出器材，并處5萬(wàn)元罰款 |
違法所得不足1萬(wàn)元的 | 予以取締，沒(méi)收演出器材和違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)以下罰款 | |||
違法所得在1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元） | 予以取締，沒(méi)收演出器材和違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下罰款 | |||
18 | 在演播廳外從事符合《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二條規(guī)定條件的電視文藝節(jié)目的現(xiàn)場(chǎng)錄制，未辦理審批手續(xù)的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第四十八條違反本實(shí)施細(xì)則第二十三條規(guī)定，在演播廳外從事符合本實(shí)施細(xì)則第二條規(guī)定條件的電視文藝節(jié)目的現(xiàn)場(chǎng)錄制，未辦理審批手續(xù)的，由縣級(jí)文化主管部門依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。 | 沒(méi)有違法所得的 | 予以取締，沒(méi)收演出器材，并處5萬(wàn)元罰款 |
違法所得不足1萬(wàn)元的 | 予以取締，沒(méi)收演出器材和違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)以下罰款 | |||
違法所得在1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元） | 予以取締，沒(méi)收演出器材和違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下罰款 | |||
19 | 未按規(guī)定辦理審批手續(xù)，擅自舉辦募捐義演或者其他公益性演出的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第四十九條違反本實(shí)施細(xì)則第二十四條規(guī)定，擅自舉辦募捐義演或者其他公益性演出的，由縣級(jí)以上文化主管部門依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。 | 沒(méi)有違法所得的 | 予以取締，沒(méi)收演出器材，并處5萬(wàn)元罰款 |
違法所得不足1萬(wàn)元的 | 予以取締，沒(méi)收演出器材和違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)以下罰款 | |||
違法所得在1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元） | 予以取締，沒(méi)收演出器材和違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下罰款 | |||
20 | 在演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不履行應(yīng)盡義務(wù)，倒賣、轉(zhuǎn)讓演出活動(dòng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十條違反本實(shí)施細(xì)則第二十五條、第二十六條規(guī)定，在演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不履行應(yīng)盡義務(wù)，倒賣、轉(zhuǎn)讓演出活動(dòng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的，由縣級(jí)文化主管部門依照《條例》第四十五條規(guī)定給予處罰。 | 沒(méi)有違法所得的 | 予以取締，沒(méi)收演出器材，并處5萬(wàn)元的罰款；對(duì)原取得的營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，予以吊銷、撤銷 |
違法所得不足1萬(wàn)元的 | 予以取締，沒(méi)收演出器材和違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)以下的罰款；對(duì)原取得的營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，予以吊銷、撤銷 | |||
違法所得在1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元） | 予以取締，沒(méi)收演出器材和違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下罰款；對(duì)原取得的營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，予以吊銷、撤銷 | |||
21 | 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自出售演出門票的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十一條違反本實(shí)施細(xì)則第二十七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自出售演出門票的，由縣級(jí)文化主管部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，并處3萬(wàn)元以下罰款。 | 第一次因未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出售演出門票被查處，立即改正的 | 責(zé)令停止違法活動(dòng)，并處1萬(wàn)元罰款 |
第二次未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出售演出門票被查處的 | 責(zé)令停止違法活動(dòng)，并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款 | |||
三次以上（含第三次）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出售演出門票的被查處的 | 責(zé)令停止違法活動(dòng)，并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款 | |||
22 | 演出舉辦單位沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)演唱、演奏記錄的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十二條違反本實(shí)施細(xì)則第二十八條規(guī)定，由縣級(jí)文化主管部門處以3000元以下罰款。 | 第一次檢查演出舉辦單位沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)演唱、演奏記錄的 | 處1000元罰款 |
第二次檢查演出舉辦單位沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)演唱、演奏記錄的 | 處2000元罰款 | |||
三次以上（含第三次）檢查演出舉辦單位沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)演唱、演奏記錄的 | 處3000元罰款 | |||
23 | 演出舉辦單位拒不接受文化主管部門或者文化行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)檢查營(yíng)業(yè)性演出現(xiàn)場(chǎng)檢查的 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十三條的，縣級(jí)以上文化主管部門或者文化行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)檢查營(yíng)業(yè)性演出現(xiàn)場(chǎng)，演出舉辦單位拒不接受檢查的，由縣級(jí)以上文化主管部門或者文化行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)處以3萬(wàn)元以下罰款。 | 第一次拒不接受檢查的 | 處1萬(wàn)元以下罰款 |
第二次拒不接受檢查的 | 處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款 | |||
三次以上（含第三次）拒不接受檢查的 | 處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款 | |||
第二部分 涉及娛樂(lè)場(chǎng)所的違法行為
序號(hào) | 違法行為 | 法定依據(jù) | 處罰標(biāo)準(zhǔn) | |
1 | 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)與境外的曲庫(kù)聯(lián)接 | 《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十八條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至6個(gè)月： | 無(wú)違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元 | 沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款 |
違法所得1萬(wàn)元以上 | 沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款 | |||
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至2個(gè)月 | |||
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果且具有從重情形 | 責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月至5個(gè)月 | |||
違法情節(jié)特別嚴(yán)重，造成嚴(yán)重危害 | 責(zé)令停業(yè)整頓6個(gè)月 | |||
2 | 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所播放的曲目、屏幕畫面或者游藝娛樂(lè)場(chǎng)所電子游戲機(jī)內(nèi)的游戲項(xiàng)目含有本條例第十三條禁止內(nèi)容 | 《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十八條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至6個(gè)月： | 沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元 | 沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款 |
違法所得1萬(wàn)元以上 | 沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款 | |||
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至2個(gè)月 | |||
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果且具有從重情形 | 責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月至5個(gè)月 | |||
違法情節(jié)特別嚴(yán)重，造成嚴(yán)重危害 | 責(zé)令停業(yè)整頓6個(gè)月 | |||
沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元 | 沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款 | |||
3 | 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所接納未成年人 | 《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第一百二十三條相關(guān)經(jīng)營(yíng)者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規(guī)定的，由文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。 | 一年內(nèi)首次接納未成年人的 | 警告，沒(méi)收違法所得，可以并處2萬(wàn)元以下罰款 |
一年內(nèi)2次接納未成年人或者1次接納未成年人3人以上的 | 責(zé)令停業(yè)整頓，沒(méi)收違法所得，可以并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款 | |||
一年內(nèi)3次以上接納未成年人，造成未成年人人身傷害或者其他嚴(yán)重后果的 | 吊銷娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證，可以并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款 | |||
4 | 游藝娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲機(jī)在國(guó)家法定節(jié)假日外向未成年人提供 | 《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第一百二十三條相關(guān)經(jīng)營(yíng)者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規(guī)定的，由文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。 | 場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲機(jī)1年內(nèi)在國(guó)家法定節(jié)假日外首次向未成年人提供 | 警告，沒(méi)收違法所得，可以并處1萬(wàn)元以下罰款 |
場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲機(jī)1年內(nèi)在國(guó)家法定節(jié)假日外2次向未成年人提供或1次向3名以上未成年人提供 | 責(zé)令停業(yè)整頓，沒(méi)收違法所得，可以并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款 | |||
場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲機(jī)1年內(nèi)在國(guó)家法定節(jié)假日外3次向未成年人提供，造成未成年人人身傷害或者其他嚴(yán)重情節(jié)的 | 吊銷娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證，可以并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款 | |||
5 | 未按規(guī)定懸掛警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志 | 《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第一百二十三條相關(guān)經(jīng)營(yíng)者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規(guī)定的，由文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。 | 第一次違反法律法規(guī) | 警告，可以并處1萬(wàn)元以下罰款 |
累計(jì)兩次違反法律法規(guī) | 責(zé)令停業(yè)整頓，可以并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款 | |||
累計(jì)三次以上（含本數(shù)）違反法律法規(guī)且違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 吊銷娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證，可以并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款 | |||
6 | 娛樂(lè)場(chǎng)所容納的消費(fèi)者超過(guò)核定人數(shù) | 《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十八條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至6個(gè)月： | 沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元 | 沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款 |
違法所得1萬(wàn)元以上 | 沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款 | |||
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至2個(gè)月 | |||
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果且具有從重情形 | 責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月至5個(gè)月 | |||
違法情節(jié)特別嚴(yán)重，造成嚴(yán)重危害 | 責(zé)令停業(yè)整頓6個(gè)月 | |||
7 | 變更有關(guān)事項(xiàng)，未按照本條例規(guī)定申請(qǐng)重新核發(fā)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證 | 《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十九條娛樂(lè)場(chǎng)所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月： | 違法情節(jié)一般，未造成嚴(yán)重后果 | 警告 |
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月 | |||
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果且具有從重情形 | 責(zé)令停業(yè)整頓2個(gè)月 | |||
違法情節(jié)特別嚴(yán)重，造成嚴(yán)重危害 | 責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月 | |||
8 | 在規(guī)定的禁止?fàn)I業(yè)時(shí)間內(nèi)營(yíng)業(yè) | 《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十九條娛樂(lè)場(chǎng)所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月 | 違法情節(jié)一般，未造成嚴(yán)重后果 | 警告 |
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月 | |||
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果且具有從重情形 | 責(zé)令停業(yè)整頓2個(gè)月 | |||
違法情節(jié)特別嚴(yán)重，造成嚴(yán)重危害 | 責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月 | |||
9 | 從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間未統(tǒng)一著裝并佩帶工作標(biāo)志 | 《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十九條娛樂(lè)場(chǎng)所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月: | 違法情節(jié)一般，未造成嚴(yán)重后果 | 警告 |
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月 | |||
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果且具有從重情形 | 責(zé)令停業(yè)整頓2個(gè)月 | |||
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月 | |||
10 | 未按照規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營(yíng)業(yè)日志、發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為未按照本條例規(guī)定報(bào)告 | 《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第五十條娛樂(lè)場(chǎng)所未按照本條例規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營(yíng)業(yè)日志，或者發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為未按照本條例規(guī)定報(bào)告的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門、縣級(jí)公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。 | 違法情節(jié)一般，未造成嚴(yán)重后果 | 警告 |
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月 | |||
違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果且具有從重情形 | 責(zé)令停業(yè)整頓2個(gè)月 | |||
違法情節(jié)特別嚴(yán)重，造成嚴(yán)重危害 | 責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月 | |||
11 | 娛樂(lè)場(chǎng)所因違反《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定，2年內(nèi)被處以3次警告或者罰款又有違反《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的行為應(yīng)受行政處罰的 | 《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第五十三條娛樂(lè)場(chǎng)所因違反本條例規(guī)定，2年內(nèi)被處以3次警告或者罰款又有違反本條例的行為應(yīng)受行政處罰的，由 縣級(jí)人民政府文化主管部門、縣級(jí)公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月至6個(gè)月； | 因違反本條例2年內(nèi)已被處以3次警告或者罰款，再次違反本條例，情節(jié)一般，未造成嚴(yán)重后果 | 停業(yè)整頓3個(gè)月 |
因違反本條例2年內(nèi)已被處以3次警告或者罰款，再次違反本條例，情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 停業(yè)整頓4個(gè)月 | |||
因違反本條例2年內(nèi)已被處以3次警告或者罰款，再次違反本條例，具有從重情形 | 停業(yè)整頓5個(gè)月 | |||
因違反本條例2年內(nèi)已被處以3次警告或者罰款，再次違反本條例，情節(jié)特別嚴(yán)重，造成嚴(yán)重危害，應(yīng)受行政處罰 | 停業(yè)整頓6個(gè)月 | |||
12 | 設(shè)置未經(jīng)文化主管部門內(nèi)容核查的游戲游藝設(shè)備、進(jìn)行有獎(jiǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，獎(jiǎng)品目錄未報(bào)所在地縣級(jí)文化主管部門備案 | 《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》第三十條游藝娛樂(lè)場(chǎng)所違反本辦法第二十一條第（一）、第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府文化主管部門責(zé)令改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。 | 第一次被查處 | 罰款5000元以上，6000元以下 |
第二次被查處或情節(jié)嚴(yán)重 | 罰款7000元以上，8000元以下 | |||
第三次被查處或情節(jié)特別嚴(yán)重 | 罰款9000元以上，10000元以下 | |||
13 | 娛樂(lè)場(chǎng)所為未經(jīng)文化主管部門批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)提供場(chǎng)地 | 《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》第三十一條娛樂(lè)場(chǎng)所違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府文化主管部門責(zé)令改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。 | 第一次被查處 | 罰款5000元以上，6000元以下 |
第二次被查處或情節(jié)嚴(yán)重 | 罰款7000元以上，8000元以下 | |||
第三次被查處或情節(jié)特別嚴(yán)重 | 罰款9000元以上，10000元以下 | |||
14 | 不配合文化主管部門的日常檢查和技術(shù)監(jiān)管措施 | 《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》第三十四條娛樂(lè)場(chǎng)所違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府文化主管部門予以警告，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。 | 第一次被查處 | 罰款5000元以上，6000元以下 |
第二次被查處或情節(jié)嚴(yán)重 | 罰款7000元以上，8000元以下 | |||
第三次被查處或情節(jié)特別嚴(yán)重 | 罰款9000元以上，10000元以下 | |||
第三部分 涉及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的違法行為
序號(hào) | 違法行為 | 法定依據(jù) | 處罰標(biāo)準(zhǔn) | ||
1 | 擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第二十七條違反本條例的規(guī)定，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由文化行政部門或者由文化行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法予以取締，查封其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所，扣押從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由文化行政部門沒(méi)收違法所得及其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。 | 較輕 | 尚不夠刑事處罰的，違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元 | 由文化行政部門沒(méi)收違法所得及其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。 |
一般 | 尚不夠刑事處罰，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上 | 由文化行政部門沒(méi)收違法所得及其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款。 | |||
嚴(yán)重 | 觸犯刑律 | 依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任 | |||
2 | 涂改、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第二十九條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定，涂改、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于偽造、變?cè)臁①I賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，沒(méi)收違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額5000元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以上5倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足5000元的，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。 | 較輕 | 不夠刑事處罰，違法經(jīng)營(yíng)額不足5000元 | 由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，沒(méi)收違法所得，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款 |
一般 | 不夠刑事處罰，違法經(jīng)營(yíng)額5000元以上 | 由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，沒(méi)收違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以上5倍以下的罰款 | |||
嚴(yán)重 | 觸犯刑律 | 依照刑法關(guān)于偽造、變?cè)臁①I賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任 | |||
3 | 接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 | 《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第一百二十三條相關(guān)經(jīng)營(yíng)者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規(guī)定的，由文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。 | 較輕 | 一年內(nèi)首次接納未成年人的 | 警告，沒(méi)收違法所得，可以并處1萬(wàn)元以下罰款 |
一般 | 一年內(nèi)2次接納未成年人或者1次接納未成年人3人以上的 | 責(zé)令停業(yè)整頓，沒(méi)收違法所得，可以并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款 | |||
嚴(yán)重 | 一年內(nèi)3次以上接納未成年人，造成未成年人人身傷害或者其他嚴(yán)重后果的 | 吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，可以并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款 | |||
4 | 經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十一條第（三）項(xiàng) 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由文化行政部門給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》：（三）經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲的； | 較輕 | 第一次違反法規(guī) | 警告 |
一般 | 累計(jì)兩次違反法規(guī) | 警告，并處15000元以下的罰款 | |||
嚴(yán)重 | 累計(jì)三次違反法規(guī) | 責(zé)令停業(yè)整頓 | |||
累計(jì)四次以上（含本數(shù)）違反法規(guī)且違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》 | ||||
5 | 擅自停止實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十一條第（四）項(xiàng) 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由文化行政部門給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》 | 較輕 | 第一次違反法規(guī) | 警告 |
一般 | 累計(jì)兩次違反法規(guī) | 警告，并處3000元以上15000元以下罰款 | |||
嚴(yán)重 | 累計(jì)三次違反法規(guī) | 責(zé)令停業(yè)整頓 | |||
累計(jì)四次以上（含本數(shù)）違反法規(guī)且違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》 | ||||
6 | 未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志 | 《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第一百二十三條相關(guān)經(jīng)營(yíng)者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規(guī)定的，由文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。 | 較輕 | 第一次違反法律法規(guī) | 警告，可以并處1萬(wàn)元以下罰款 |
一般 | 累計(jì)兩次違反法律法規(guī) | 責(zé)令停業(yè)整頓，可以并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款 | |||
嚴(yán)重 | 累計(jì)三次以上（含本數(shù)）違反法律法規(guī)且違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，可以并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款 | |||
7 | 向上網(wǎng)消費(fèi)者提供的計(jì)算機(jī)未通過(guò)局域網(wǎng)的方式接入互聯(lián)網(wǎng) | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十二條第（一）項(xiàng) 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由文化行政部門、公安機(jī)關(guān)依據(jù)各自職權(quán)給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》：（一）向上網(wǎng)消費(fèi)者提供的計(jì)算機(jī)未通過(guò)局域網(wǎng)的方式接入互聯(lián)網(wǎng)的； | 較輕 | 第一次違反法規(guī) | 警告 |
一般 | 累計(jì)兩次違反法規(guī) | 警告，并處15000元以下的罰款 | |||
嚴(yán)重 | 累計(jì)三次違反法規(guī) | 責(zé)令停業(yè)整頓 | |||
累計(jì)四次以上（含本數(shù)）違反法規(guī)且違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》 | ||||
8 | 未建立場(chǎng)內(nèi)巡查制度，或者發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費(fèi)者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào) | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十二條第（二）項(xiàng) 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由文化行政部門、公安機(jī)關(guān)依據(jù)各自職權(quán)給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》： （二）未建立場(chǎng)內(nèi)巡查制度，或者發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費(fèi)者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)的； | 較輕 | 第一次違反法規(guī) | 警告 |
一般 | 累計(jì)兩次違反法規(guī) | 警告，并處15000元以下的罰款 | |||
嚴(yán)重 | 累計(jì)三次違反法規(guī) | 責(zé)令停業(yè)整頓 | |||
累計(jì)四次以上（含本數(shù)）違反法規(guī)且違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》 | ||||
9 | 未按規(guī)定核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十二條第（三）項(xiàng) 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由文化行政部門、公安機(jī)關(guān)依據(jù)各自職權(quán)給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》： （三）未按規(guī)定核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息的； | 較輕 | 第一次違反法規(guī) | 警告 |
一般 | 累計(jì)兩次次違反法規(guī) | 警告，并處15000元以下的罰款 | |||
嚴(yán)重 | 累計(jì)三次違反法規(guī) | 責(zé)令停業(yè)整頓 | |||
累計(jì)四次以上（含本數(shù)）違反法規(guī)且違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》 | ||||
10 | 未按規(guī)定時(shí)間保存登記內(nèi)容、記錄備份，或者在保存期內(nèi)修改、刪除登記內(nèi)容、記錄備份 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十二條第（四）項(xiàng) 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由文化行政部門、公安機(jī)關(guān)依據(jù)各自職權(quán)給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》：（四）未按規(guī)定時(shí)間保存登記內(nèi)容、記錄備份，或者在保存期內(nèi)修改、刪除登記內(nèi)容、記錄備份的； | 較輕 | 第一次違反法規(guī) | 警告 |
一般 | 累計(jì)兩次違反法規(guī) | 警告，并處15000元以下的罰款 | |||
嚴(yán)重 | 累計(jì)三次違反法規(guī) | 責(zé)令停業(yè)整頓 | |||
累計(jì)四次以上（含本數(shù)）違反法規(guī)且違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》 | ||||
11 | 變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未向文化行政部門、公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十二條第（五）項(xiàng) 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由文化行政部門、公安機(jī)關(guān)依據(jù)各自職權(quán)給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》： （五）變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未向文化行政部門、公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案的； | 較輕 | 第一次違反法規(guī) | 警告 |
一般 | 累計(jì)兩次違反法規(guī) | 警告，并處15000元以下的罰款 | |||
嚴(yán)重 | 累計(jì)三次違反法規(guī) | 責(zé)令停業(yè)整頓 | |||
累計(jì)四次以上（含本數(shù)）違反法規(guī)且違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果 | 吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》 | ||||
12 | 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者對(duì)未取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所提供接入服務(wù)、對(duì)被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被責(zé)令停業(yè)整頓的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所未終止接入服務(wù)或者未暫停接入服務(wù) | 《安徽省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第四十四條違反本條例第二十二條規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者對(duì)未取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所提供接入服務(wù)、對(duì)被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被責(zé)令停業(yè)整頓的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所未終止接入服務(wù)或者未暫停接入服務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者工商行政管理部門責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者立即終止或者暫停接入服務(wù)，并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。 | 較輕 | 第一次違反法規(guī) | 處5000元罰款 |
一般 | 累計(jì)兩次違反法規(guī) | 處5000元以上2萬(wàn)元以下（不含本數(shù)） | |||
嚴(yán)重 | 累計(jì)三次以（含本數(shù)）上違反法規(guī) | 處2萬(wàn)元罰款 | |||
第四部分 涉及互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為
序號(hào) | 違法行為 | 法定依據(jù) | 處罰標(biāo)準(zhǔn) | |
1 | 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的。 | 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十一條未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，予以警告，并處30000元以下罰款；拒不停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法列入文化市場(chǎng)黑名單，予以信用懲戒。 | 情節(jié)較輕的 | 責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，警告，并處15000元以下的罰款 |
情節(jié)一般的 | 責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，警告，并處15000元以上30000元以下的罰款 | |||
情節(jié)較重的 | 拒不停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法列入文化市場(chǎng)黑名單，予以信用懲戒。 | |||
2 | 非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，未自設(shè)立之日起60日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門備案的。 | 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十二條非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十條，逾期未辦理備案手續(xù)的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，并處1000元以下罰款 | 情節(jié)較輕的 | 責(zé)令限期改正 |
情節(jié)一般的 | 責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，并處1000元以下罰款 | |||
3 | 經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位未在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明文化行政部門頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》編號(hào)或者備案編號(hào)的。 | 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十三條第一款 經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十二條的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處10000元以下罰款 | 情節(jié)較輕的 | 兩年內(nèi)第一次發(fā)現(xiàn)處1000元以下罰款 |
情節(jié)一般的 | 兩年內(nèi)二次發(fā)現(xiàn)處5000元以下罰款 | |||
情節(jié)較重的 | 兩年內(nèi)發(fā)現(xiàn)二次以上處10000元以下罰款 | |||
4 | 非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位未在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明文化行政部門頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》編號(hào)或者備案編號(hào)的。 | 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十三條第二款 非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十二條的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，并處500元以下罰款 | 情節(jié)較輕的 | 兩年內(nèi)第一次發(fā)現(xiàn)責(zé)令改正 |
情節(jié)一般的 | 兩年內(nèi)二次發(fā)現(xiàn)責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，并處500元以下罰款 | |||
5 | 經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更單位名稱、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站域名、法定代表人、注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)地址、注冊(cè)資金、股權(quán)結(jié)構(gòu)以及許可經(jīng)營(yíng)范圍的，未辦理變更手續(xù)的。 | 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十四條第一款 經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十三條的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款 情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》 | 情節(jié)較輕的 | 兩年內(nèi)一次發(fā)現(xiàn)的，沒(méi)收違法所得，并處10000元罰款 |
情節(jié)一般的 | 兩年內(nèi)二次發(fā)現(xiàn)的，沒(méi)收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款 | |||
情節(jié)較重的 | 兩年內(nèi)發(fā)現(xiàn)二次以上的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》 | |||
6 | 非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍的，未辦理備案手續(xù)的。 | 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十四條第二款 非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十三條的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，并處1000元以下罰款 | 情節(jié)較輕的 | 兩年內(nèi)第一次發(fā)現(xiàn)責(zé)令改正 |
情節(jié)一般的 | 兩年內(nèi)二次發(fā)現(xiàn)責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，并處1000元以下罰款 | |||
7 | 經(jīng)營(yíng)進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標(biāo)明文化部批準(zhǔn)文號(hào)、經(jīng)營(yíng)國(guó)產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標(biāo)明文化部備案編號(hào)的。 | 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十五條經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十五條，經(jīng)營(yíng)進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標(biāo)明文化部批準(zhǔn)文號(hào)、經(jīng)營(yíng)國(guó)產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標(biāo)明文化部備案編號(hào)的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處10000元以下罰款 | 情節(jié)較輕的 | 兩年內(nèi)一次發(fā)現(xiàn)的，責(zé)令改正，并處1000元罰款 |
情節(jié)一般的 | 兩年內(nèi)二次發(fā)現(xiàn)的，責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款 | |||
情節(jié)較重的 | 兩年內(nèi)發(fā)現(xiàn)二次以上的，責(zé)令改正，并處5000元以上10000元以下罰款 | |||
8 | 經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位擅自變更進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱或者增刪內(nèi)容的。 | 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十六條經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十五條，擅自變更進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱或者增刪內(nèi)容的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止提供，沒(méi)收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 | 情節(jié)較輕的 | 兩年內(nèi)一次發(fā)現(xiàn)的，沒(méi)收違法所得，并處10000元罰款 |
情節(jié)一般的 | 兩年內(nèi)二次發(fā)現(xiàn)的，沒(méi)收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款 | |||
情節(jié)較重的 | 兩年內(nèi)發(fā)現(xiàn)二次以上的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》 | |||
9 | 經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)營(yíng)國(guó)產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品逾期未報(bào)文化行政部門備案的。 | 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十七條經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十五條，經(jīng)營(yíng)國(guó)產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品逾期未報(bào)文化行政部門備案的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處20000元以下罰款 | 情節(jié)較輕的 | 兩年內(nèi)一次發(fā)現(xiàn)的，責(zé)令改正，并處5000元罰款 |
情節(jié)一般的 | 兩年內(nèi)二次發(fā)現(xiàn)的，責(zé)令改正，并處5000元以上10000元以下罰款 | |||
情節(jié)較重的 | 兩年內(nèi)發(fā)現(xiàn)二次以上的，責(zé)令改正，并處10000元以上20000元以下罰款 | |||
10 | 經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的。 | 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十八條第一款 經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有本規(guī)定第十六條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止提供，沒(méi)收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》 | 情節(jié)較輕的 | 兩年內(nèi)一次發(fā)現(xiàn)的，沒(méi)收違法所得，并處10000元罰款 |
情節(jié)一般的 | 兩年內(nèi)二次發(fā)現(xiàn)的，沒(méi)收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款 | |||
情節(jié)較重的 | 兩年內(nèi)發(fā)現(xiàn)二次以上的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》 | |||
11 | 非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的。 | 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十八條第二款 非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，提供含有本規(guī)定第十六條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止提供，處1000元以下罰款 | 情節(jié)一般的 | 發(fā)現(xiàn)存在違法經(jīng)營(yíng)行為的，處1000元以下罰款 |
12 | 經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位未建立自審制度的。 | 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十九條經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十八條的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處20000元以下罰款 | 情節(jié)較輕的 | 兩年內(nèi)一次發(fā)現(xiàn)的，責(zé)令改正，并處5000元罰款 |
情節(jié)一般的 | 兩年內(nèi)二次發(fā)現(xiàn)的，責(zé)令改正，并處5000元以上10000元以下罰款 | |||
情節(jié)較重的 | 兩年內(nèi)發(fā)現(xiàn)二次以上的，責(zé)令改正，并處10000元以上20000元以下罰款 | |||
13 | 經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位發(fā)現(xiàn)所提供的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品含有本規(guī)定第十六條所列內(nèi)容之一的，未立即停止提供，保存有關(guān)記錄，向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門報(bào)告并抄報(bào)文化部的。 | 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第三十條經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十九條的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令限期改正，并處10000元以下罰款 | 情節(jié)較輕的 | 存在其中一項(xiàng)，警告 |
情節(jié)一般的 | 存在其中兩項(xiàng)，責(zé)令限期改正并處5000元以下罰款 | |||
情節(jié)較重的 | 存在其中三項(xiàng)及以上，責(zé)令限期改正并處10000元以下罰款 | |||
第五部分 涉及藝術(shù)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為
序號(hào) | 違法行為 | 法定依據(jù) | 適用情形 | 處罰標(biāo)準(zhǔn) | |
1 | 1.經(jīng)營(yíng)含有以下內(nèi)容的藝術(shù)品：（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的 （二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的 （三）泄漏國(guó)家機(jī)密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的 （四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的（五）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教、迷信的 （六）宣揚(yáng)恐怖活動(dòng)，散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的 （七）宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、或者教唆犯罪的（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的（九）違背社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的（十）蓄意篡改歷史、嚴(yán)重歪曲歷史的（十一）有法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的 | 《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》第二十條：違反本辦法第六條、第七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者依法授權(quán)的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒(méi)收非法藝術(shù)品及違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額不足10000元的，并處10000元以上20000元以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額10000元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以上3倍以下罰款。 | 較輕 | 第一次違反法規(guī)，違法經(jīng)營(yíng)額不足5000元的 | 沒(méi)收作品及違法所得，并處10000元罰款 |
一般 | 累計(jì)兩次違反法規(guī)，違法經(jīng)營(yíng)額5000—10000 | 沒(méi)收作品及違法所得，并處10000元以上20000元以下（含本數(shù)）罰款 | |||
嚴(yán)重 | 累計(jì)三次違反法規(guī)，違法經(jīng)營(yíng)額10000以上的 | 沒(méi)收作品及違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍的罰款 | |||
累計(jì)四次以上違反法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重，違法經(jīng)營(yíng)額10000以上的 | 沒(méi)收作品及違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以上3倍以下的罰款。 | ||||
2 | 藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位有以下經(jīng)營(yíng)行為的：（一）向消費(fèi)者隱瞞藝術(shù)品來(lái)源，或者在藝術(shù)品說(shuō)明中隱瞞重要事項(xiàng)，誤導(dǎo)消費(fèi)者的；（二）偽造、變?cè)焖囆g(shù)品來(lái)源證明、藝術(shù)品鑒定評(píng)估文件以及其他交易憑證的；（三）以非法集資為目的或者以非法傳銷為手段進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的；（四）未經(jīng)批準(zhǔn)，將藝術(shù)品權(quán)益拆分為均等份額公開(kāi)發(fā)行，以集中競(jìng)價(jià)、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易的； | 《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》第二十一條：違反本辦法第八條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者依法授權(quán)的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額不足10000元的，并處10000元以上20000元以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額10000元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以上3倍以下罰款。 | 較輕 | 第一次違反法規(guī)，違法經(jīng)營(yíng)額不足5000元的 | 沒(méi)收作品及違法所得，并處10000元罰款 |
一般 | 累計(jì)兩次違反法規(guī)，違法經(jīng)營(yíng)額5000—10000 | 沒(méi)收作品及違法所得，并處10000元以上20000元以下（含本數(shù)）罰款 | |||
嚴(yán)重 | 累計(jì)三次違反法規(guī)，違法經(jīng)營(yíng)額10000以上的 | 沒(méi)收作品及違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍的罰款 | |||
累計(jì)四次以上違反法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重，違法經(jīng)營(yíng)額10000以上的 | 沒(méi)收作品及違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以上3倍以下的罰款。 | ||||
3 | 1.藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位未遵守以下規(guī)定：（一）對(duì)所經(jīng)營(yíng)的藝術(shù)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明作者、年代、尺寸、材料、保存狀況和銷售價(jià)格等信息；（二）保留交易有關(guān)的原始憑證、銷售合同、臺(tái)賬、賬簿等銷售記錄，法律、法規(guī)要求有明確期限的，按照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定的，保存期不得少于5年。 | 《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》第二十二條違反本辦法第九條、第十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者依法授權(quán)的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處30000元以下罰款。 | 較輕 | 第一次違反法規(guī) | 處5000元罰款 |
一般 | 累計(jì)兩次違反法規(guī) | 處5000元以上15000元以下（不含本數(shù)）罰款 | |||
嚴(yán)重 | 累計(jì)三次違反法規(guī) | 處15000元至30000元（不含本數(shù)）罰款 | |||
累計(jì)四次以上違反法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重 | 處30000元罰款 | ||||
4 | 1.藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)、出口藝術(shù)品，未向省級(jí)文化行政部門提出申請(qǐng)并提供以下材料的：（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表；（二）進(jìn)出口藝術(shù)品的來(lái)源、目的地；（三）藝術(shù)品圖錄；（四）審批部門要求的其他材料。 | 《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》第二十三條違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定，擅自開(kāi)展藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及違反第十八條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者依法授權(quán)的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，違法經(jīng)營(yíng)額不足10000元的，并處10000元以上20000元以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額10000元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以上3倍以下罰款。 | 較輕 | 第一次違反法規(guī)，違法經(jīng)營(yíng)額不足5000元的 | 沒(méi)收作品及違法所得，并處10000元罰款 |
一般 | 累計(jì)兩次違反法規(guī)，違法經(jīng)營(yíng)額5000—10000 | 沒(méi)收作品及違法所得，并處10000元以上20000元以下（含本數(shù)）罰款 | |||
嚴(yán)重 | 累計(jì)三次違反法規(guī)，違法經(jīng)營(yíng)額10000以上的 | 沒(méi)收作品及違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍的罰款 | |||
累計(jì)四次以上違反法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重，違法經(jīng)營(yíng)額10000以上的 | 沒(méi)收作品及違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以上3倍以下的罰款。 | ||||
備注：“以下”不包括本數(shù)，“以上”包括本數(shù)；所稱“至”包括下限本數(shù)，不包括上限本數(shù)，但最高上限包括本數(shù)。
