【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦秘[2011]69號
【發(fā)布日期】 2011.06.23 【實(shí)施日期】 2011.06.23
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 行政處罰與行政復(fù)議
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于市本級行政處罰實(shí)施主體行政處罰案件群眾公議工作有關(guān)事項(xiàng)的通知
（合政辦秘〔2011〕69號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《合肥市行政處罰案件群眾公議辦法》的規(guī)定，現(xiàn)就市本級行政處罰實(shí)施主體（以下簡稱“實(shí)施主體”）行政處罰案件群眾公議工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
以行政執(zhí)法公眾參與為抓手，通過行政處罰案件群眾公議工作，搭建行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與人民群眾溝通交流平臺，強(qiáng)化公眾有序參與權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，建立行政處罰自由裁量權(quán)陽光行使工作機(jī)制，從制度上保障人民群眾對行政執(zhí)法權(quán)力行使的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，確保權(quán)力行使陽光透明、公正高效，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法工作的民主化、制度化、規(guī)范化水平。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步梳理、規(guī)范行政處罰工作流程，建立完善群眾公議工作程序；在相關(guān)案件群眾公議會中邀請行政相對人參加群眾公議會議進(jìn)行陳述，聽取意見、建議，構(gòu)建完善的行政處罰自由裁量權(quán)陽光行使和公眾參與工作機(jī)制。
?。ǘ┘?xì)化、量化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度；健全完善行政處罰自由裁量權(quán)陽光行使和群眾公議配套制度，并向社會公布。
?。ㄈ┏掇k法》規(guī)定的不宜公議的行政處罰案件外，市發(fā)改委等41家實(shí)施主體適用一般程序的行政處罰案件全部實(shí)行群眾公議，市公安局等5家單位適用一般程序的行政處罰案件按照相關(guān)要求實(shí)行群眾公議（見附件1）。
?。ㄋ模┕_招募、選聘行政處罰案件群眾公議團(tuán)成員，適當(dāng)擴(kuò)大群眾公議團(tuán)規(guī)模；修訂完善群眾公議工作規(guī)則和群眾公議團(tuán)成員行為準(zhǔn)則，組織開展群眾公議業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬┣捌跍?zhǔn)備（2011年7月30日前）。實(shí)施主體梳理、規(guī)范本部門行政處罰工作流程，確定行政處罰依據(jù)和行政處罰項(xiàng)目，細(xì)化、量化自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度；制定工作方案，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對群眾公議工作進(jìn)行動員部署，統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)。市政府法制辦組織招募、選聘群眾公議團(tuán)成員，并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；修訂完善相關(guān)工作規(guī)則和行為準(zhǔn)則。
?。ǘ┤鎲樱?011年8月）。實(shí)施主體向社會公布《行政處罰裁量目錄》和相關(guān)配套制度，全面啟動群眾公議工作。行政處罰案件數(shù)量較少的單位，可由市政府法制辦牽頭組織集中開展群眾公議工作；市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同市監(jiān)察局、市政府法制辦在市政務(wù)辦公區(qū)會議中心安排相對固定的公議場所。
?。ㄈ┏B(tài)運(yùn)行（2011年10月上旬）。市監(jiān)察局會同市政府法制辦組織對實(shí)施主體群眾公議工作進(jìn)行檢查評估，督促各單位建立健全行政處罰權(quán)力行使公眾參與監(jiān)督長效機(jī)制，推動群眾公議工作轉(zhuǎn)入常態(tài)運(yùn)行。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施主體要充分認(rèn)識群眾公議工作的重要性、必要性，擺上重要議事日程。在市行政權(quán)力公開高效運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市本級行政處罰實(shí)施主體行政處罰案件群眾公議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（成員名單見附件2）具體負(fù)責(zé)群眾公議的日常工作。實(shí)施主體要相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，于7月15日前分別報送市監(jiān)察局和市政府法制辦（聯(lián)系電話：市監(jiān)察局：3537323；市政府法制辦：3538477）。
?。ǘ?qiáng)化培訓(xùn)宣傳。實(shí)施主體要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，熟練掌握行政執(zhí)法工作程序和群眾公議工作要求，熟練運(yùn)用自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。要充分利用各種媒體，強(qiáng)化社會宣傳，營造良好氛圍，引導(dǎo)廣大群眾有序參與，努力擴(kuò)大工作效果。
?。ㄈ┖狭f(xié)同推進(jìn)。實(shí)施主體要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒我市陽光行使行政處罰自由裁量權(quán)和群眾公議試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位實(shí)際，積極探索創(chuàng)新群眾公議工作。市政府法制辦要認(rèn)真做好群眾公議團(tuán)成員的招募、選聘和教育培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)實(shí)施主體編制《行政處罰裁量目錄》，確定行政違法行為的階次，細(xì)化量化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。市監(jiān)察局、市國資委要加快市行政權(quán)力公開運(yùn)行統(tǒng)一辦公系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺和市執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工作。市財政局要為群眾公議工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
?。ㄋ模﹪?yán)格責(zé)任追究。實(shí)施主體要強(qiáng)化主體責(zé)任，實(shí)行開門執(zhí)法，方便群眾監(jiān)督。通過群眾公議工作，建立完善監(jiān)督約束和責(zé)任追究機(jī)制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。市監(jiān)察局、市政府法制辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。未按規(guī)定開展群眾公議的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
附件：1.市本級行政處罰案件群眾公議實(shí)施主體名單及要求
2.市本級行政處罰實(shí)施主體行政處罰案件群眾公議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員名單
二○一一年六月二十三日
附件1
市本級行政處罰案件群眾公議
實(shí)施主體名單及要求
數(shù)量
市本級行政處罰實(shí)施主體
實(shí)行群眾公議案件相關(guān)要求
41家
市發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)委、城鄉(xiāng)建委、教育局、科技局、民委（宗教局）、民政局、司法局、財政局、人社局、國土局、水務(wù)局、林業(yè)和園林局、文廣新局、衛(wèi)生局（藥監(jiān)局）、計生委、審計局、環(huán)保局、商務(wù)局、房產(chǎn)局、體育局、統(tǒng)計局、安監(jiān)局、物價局、畜牧水產(chǎn)局 、糧食局、旅游局、人防辦、檔案局、保密局、國家安全局、國稅局、地稅局、地震局、氣象局、質(zhì)監(jiān)局、鹽務(wù)局、招管局、公積金中心、殘聯(lián)
適用一般程序辦理的行政處罰案件應(yīng)當(dāng)實(shí)行群眾公議。
5家
市 公 安 局
1.重大、疑難、復(fù)雜案件，社會關(guān)注的案件；
2.行政相對人有異議或市本級行政處罰案件群眾公議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為有必要公議的案件；
3.公安系統(tǒng)每周應(yīng)舉行群眾公議會議。各分局、各支隊每年應(yīng)將一定比例的案件實(shí)行群眾公議（具體數(shù)量可根據(jù)實(shí)際情況擬定，報市本級行政處罰案件群眾公議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案）。
市 交 通 局
1.公路管理局罰款1萬元以上的案件；運(yùn)管處罰款5萬元以上的案件；
2.重大、疑難、復(fù)雜案件，社會關(guān)注的案件；
3.行政相對人有異議或市本級行政處罰案件群眾公議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為有必要公議的案件；
4.每年實(shí)行群眾公議的案件不少于總數(shù)的15%。
市城市管理局
1.重大、疑難、復(fù)雜案件，社會關(guān)注的案件；
2.個人處罰1000元，法人處罰1萬元以上的案件；
3. 行政相對人有異議或市本級行政處罰案件群眾公議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為有必要公議的案件；
4.每年實(shí)行群眾公議的案件不少于總數(shù)的5%。
市 工 商 局
1.重大、疑難、復(fù)雜案件，社會關(guān)注的案件；
2.罰款5萬元以上的案件；
3.行政相對人有異議或市本級行政處罰案件群眾公議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為有必要公議的案件；
4.每年實(shí)行群眾公議的案件不少于總數(shù)的10%。
市煙草專賣局
1.重大、疑難、復(fù)雜案件，社會關(guān)注的案件；
2.罰款3萬元以上的案件；沒收違法所得1萬元以上的案件；沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價格超過5萬元或者卷煙數(shù)量超過100件（每1萬支為1件）的案件；沒收違法收購的煙葉超過1000公斤的案件；
3.行政相對人有異議或市本級行政處罰案件群眾公議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為有必要公議的案件；
4.每年實(shí)行群眾公議的案件不少于總數(shù)的5%。
注：案情簡單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、行政相對人對執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)定的違法違規(guī)事實(shí)無異議的一般程序案件，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的案件，上級部門交辦督辦的緊急案件，以及其他不宜公議的案件，經(jīng)市政府法制辦審查同意后，可以不實(shí)行群眾公議。不實(shí)行群眾公議的案件，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的案件外，辦案流程和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。
附件2
市本級行政處罰實(shí)施主體群眾公議工作
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員名單
主 任：市監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)人
第一副主任：市政府法制辦主要負(fù)責(zé)人
副主任：市監(jiān)察局分管負(fù)責(zé)人、市政府法制辦分管負(fù)責(zé)人
成 員：市發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)委、城鄉(xiāng)建委、教育局、科技局、民委（宗教局）、公安局、民政局、司法局、財政局、人社局、國土局、交通局、水務(wù)局、林業(yè)和園林局、文廣局、衛(wèi)生局（藥監(jiān)局）、計生委、審計局、城市管理局、環(huán)保局、商務(wù)局、房產(chǎn)局、體育局、統(tǒng)計局、安監(jiān)局、物價局、工商局、畜牧水產(chǎn)局、糧食局、旅游局、人防辦、檔案局、保密局、國家安全局、國稅局、地稅局、地震局、氣象局、質(zhì)監(jiān)局、招管局、鹽務(wù)局、煙草專賣局、公積金中心、殘聯(lián)分管負(fù)責(zé)人。
【發(fā)布日期】 2011.06.23 【實(shí)施日期】 2011.06.23
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 行政處罰與行政復(fù)議
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于市本級行政處罰實(shí)施主體行政處罰案件群眾公議工作有關(guān)事項(xiàng)的通知
（合政辦秘〔2011〕69號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《合肥市行政處罰案件群眾公議辦法》的規(guī)定，現(xiàn)就市本級行政處罰實(shí)施主體（以下簡稱“實(shí)施主體”）行政處罰案件群眾公議工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
以行政執(zhí)法公眾參與為抓手，通過行政處罰案件群眾公議工作，搭建行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與人民群眾溝通交流平臺，強(qiáng)化公眾有序參與權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，建立行政處罰自由裁量權(quán)陽光行使工作機(jī)制，從制度上保障人民群眾對行政執(zhí)法權(quán)力行使的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，確保權(quán)力行使陽光透明、公正高效，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法工作的民主化、制度化、規(guī)范化水平。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步梳理、規(guī)范行政處罰工作流程，建立完善群眾公議工作程序；在相關(guān)案件群眾公議會中邀請行政相對人參加群眾公議會議進(jìn)行陳述，聽取意見、建議，構(gòu)建完善的行政處罰自由裁量權(quán)陽光行使和公眾參與工作機(jī)制。
?。ǘ┘?xì)化、量化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度；健全完善行政處罰自由裁量權(quán)陽光行使和群眾公議配套制度，并向社會公布。
?。ㄈ┏掇k法》規(guī)定的不宜公議的行政處罰案件外，市發(fā)改委等41家實(shí)施主體適用一般程序的行政處罰案件全部實(shí)行群眾公議，市公安局等5家單位適用一般程序的行政處罰案件按照相關(guān)要求實(shí)行群眾公議（見附件1）。
?。ㄋ模┕_招募、選聘行政處罰案件群眾公議團(tuán)成員，適當(dāng)擴(kuò)大群眾公議團(tuán)規(guī)模；修訂完善群眾公議工作規(guī)則和群眾公議團(tuán)成員行為準(zhǔn)則，組織開展群眾公議業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬┣捌跍?zhǔn)備（2011年7月30日前）。實(shí)施主體梳理、規(guī)范本部門行政處罰工作流程，確定行政處罰依據(jù)和行政處罰項(xiàng)目，細(xì)化、量化自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度；制定工作方案，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對群眾公議工作進(jìn)行動員部署，統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)。市政府法制辦組織招募、選聘群眾公議團(tuán)成員，并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；修訂完善相關(guān)工作規(guī)則和行為準(zhǔn)則。
?。ǘ┤鎲樱?011年8月）。實(shí)施主體向社會公布《行政處罰裁量目錄》和相關(guān)配套制度，全面啟動群眾公議工作。行政處罰案件數(shù)量較少的單位，可由市政府法制辦牽頭組織集中開展群眾公議工作；市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同市監(jiān)察局、市政府法制辦在市政務(wù)辦公區(qū)會議中心安排相對固定的公議場所。
?。ㄈ┏B(tài)運(yùn)行（2011年10月上旬）。市監(jiān)察局會同市政府法制辦組織對實(shí)施主體群眾公議工作進(jìn)行檢查評估，督促各單位建立健全行政處罰權(quán)力行使公眾參與監(jiān)督長效機(jī)制，推動群眾公議工作轉(zhuǎn)入常態(tài)運(yùn)行。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施主體要充分認(rèn)識群眾公議工作的重要性、必要性，擺上重要議事日程。在市行政權(quán)力公開高效運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市本級行政處罰實(shí)施主體行政處罰案件群眾公議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（成員名單見附件2）具體負(fù)責(zé)群眾公議的日常工作。實(shí)施主體要相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，于7月15日前分別報送市監(jiān)察局和市政府法制辦（聯(lián)系電話：市監(jiān)察局：3537323；市政府法制辦：3538477）。
?。ǘ?qiáng)化培訓(xùn)宣傳。實(shí)施主體要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，熟練掌握行政執(zhí)法工作程序和群眾公議工作要求，熟練運(yùn)用自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。要充分利用各種媒體，強(qiáng)化社會宣傳，營造良好氛圍，引導(dǎo)廣大群眾有序參與，努力擴(kuò)大工作效果。
?。ㄈ┖狭f(xié)同推進(jìn)。實(shí)施主體要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒我市陽光行使行政處罰自由裁量權(quán)和群眾公議試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位實(shí)際，積極探索創(chuàng)新群眾公議工作。市政府法制辦要認(rèn)真做好群眾公議團(tuán)成員的招募、選聘和教育培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)實(shí)施主體編制《行政處罰裁量目錄》，確定行政違法行為的階次，細(xì)化量化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。市監(jiān)察局、市國資委要加快市行政權(quán)力公開運(yùn)行統(tǒng)一辦公系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺和市執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工作。市財政局要為群眾公議工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
?。ㄋ模﹪?yán)格責(zé)任追究。實(shí)施主體要強(qiáng)化主體責(zé)任，實(shí)行開門執(zhí)法，方便群眾監(jiān)督。通過群眾公議工作，建立完善監(jiān)督約束和責(zé)任追究機(jī)制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。市監(jiān)察局、市政府法制辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。未按規(guī)定開展群眾公議的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
附件：1.市本級行政處罰案件群眾公議實(shí)施主體名單及要求
2.市本級行政處罰實(shí)施主體行政處罰案件群眾公議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員名單
二○一一年六月二十三日
附件1
市本級行政處罰案件群眾公議
實(shí)施主體名單及要求
數(shù)量
市本級行政處罰實(shí)施主體
實(shí)行群眾公議案件相關(guān)要求
41家
市發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)委、城鄉(xiāng)建委、教育局、科技局、民委（宗教局）、民政局、司法局、財政局、人社局、國土局、水務(wù)局、林業(yè)和園林局、文廣新局、衛(wèi)生局（藥監(jiān)局）、計生委、審計局、環(huán)保局、商務(wù)局、房產(chǎn)局、體育局、統(tǒng)計局、安監(jiān)局、物價局、畜牧水產(chǎn)局 、糧食局、旅游局、人防辦、檔案局、保密局、國家安全局、國稅局、地稅局、地震局、氣象局、質(zhì)監(jiān)局、鹽務(wù)局、招管局、公積金中心、殘聯(lián)
適用一般程序辦理的行政處罰案件應(yīng)當(dāng)實(shí)行群眾公議。
5家
市 公 安 局
1.重大、疑難、復(fù)雜案件，社會關(guān)注的案件；
2.行政相對人有異議或市本級行政處罰案件群眾公議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為有必要公議的案件；
3.公安系統(tǒng)每周應(yīng)舉行群眾公議會議。各分局、各支隊每年應(yīng)將一定比例的案件實(shí)行群眾公議（具體數(shù)量可根據(jù)實(shí)際情況擬定，報市本級行政處罰案件群眾公議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案）。
市 交 通 局
1.公路管理局罰款1萬元以上的案件；運(yùn)管處罰款5萬元以上的案件；
2.重大、疑難、復(fù)雜案件，社會關(guān)注的案件；
3.行政相對人有異議或市本級行政處罰案件群眾公議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為有必要公議的案件；
4.每年實(shí)行群眾公議的案件不少于總數(shù)的15%。
市城市管理局
1.重大、疑難、復(fù)雜案件，社會關(guān)注的案件；
2.個人處罰1000元，法人處罰1萬元以上的案件；
3. 行政相對人有異議或市本級行政處罰案件群眾公議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為有必要公議的案件；
4.每年實(shí)行群眾公議的案件不少于總數(shù)的5%。
市 工 商 局
1.重大、疑難、復(fù)雜案件，社會關(guān)注的案件；
2.罰款5萬元以上的案件；
3.行政相對人有異議或市本級行政處罰案件群眾公議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為有必要公議的案件；
4.每年實(shí)行群眾公議的案件不少于總數(shù)的10%。
市煙草專賣局
1.重大、疑難、復(fù)雜案件，社會關(guān)注的案件；
2.罰款3萬元以上的案件；沒收違法所得1萬元以上的案件；沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價格超過5萬元或者卷煙數(shù)量超過100件（每1萬支為1件）的案件；沒收違法收購的煙葉超過1000公斤的案件；
3.行政相對人有異議或市本級行政處罰案件群眾公議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為有必要公議的案件；
4.每年實(shí)行群眾公議的案件不少于總數(shù)的5%。
注：案情簡單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、行政相對人對執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)定的違法違規(guī)事實(shí)無異議的一般程序案件，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的案件，上級部門交辦督辦的緊急案件，以及其他不宜公議的案件，經(jīng)市政府法制辦審查同意后，可以不實(shí)行群眾公議。不實(shí)行群眾公議的案件，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的案件外，辦案流程和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。
附件2
市本級行政處罰實(shí)施主體群眾公議工作
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員名單
主 任：市監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)人
第一副主任：市政府法制辦主要負(fù)責(zé)人
副主任：市監(jiān)察局分管負(fù)責(zé)人、市政府法制辦分管負(fù)責(zé)人
成 員：市發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)委、城鄉(xiāng)建委、教育局、科技局、民委（宗教局）、公安局、民政局、司法局、財政局、人社局、國土局、交通局、水務(wù)局、林業(yè)和園林局、文廣局、衛(wèi)生局（藥監(jiān)局）、計生委、審計局、城市管理局、環(huán)保局、商務(wù)局、房產(chǎn)局、體育局、統(tǒng)計局、安監(jiān)局、物價局、工商局、畜牧水產(chǎn)局、糧食局、旅游局、人防辦、檔案局、保密局、國家安全局、國稅局、地稅局、地震局、氣象局、質(zhì)監(jiān)局、招管局、鹽務(wù)局、煙草專賣局、公積金中心、殘聯(lián)分管負(fù)責(zé)人。
