【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政[2012]53號(hào)
【發(fā)布日期】 2012.04.07 【實(shí)施日期】 2012.01.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理
合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)的通知
(合政〔2012〕53號(hào))
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一二年四月七日
合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)
為加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,進(jìn)一步提升全市自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)工作的若干政策措施(試行)》(皖發(fā)〔2008〕18號(hào))等文件精神,結(jié)合合肥實(shí)際,制定以下政策措施。
一、進(jìn)一步提升支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,著力培育新興產(chǎn)業(yè)集群
1.對(duì)涉及我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)核心技術(shù)、重大裝備的研發(fā)項(xiàng)目,或重大引進(jìn)技術(shù)、裝備的消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額超過300萬(wàn)元以上的,對(duì)其超額部分給予20%、最高1000萬(wàn)元的一次性資助。
對(duì)研發(fā)投入年增長(zhǎng)30%、占銷售收入3.5%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)企業(yè)和高校、科研院所獲得:國(guó)家科技重大專項(xiàng),國(guó)家科技部高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863)、科技支撐計(jì)劃、國(guó)家國(guó)際科技合作計(jì)劃、火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目,國(guó)家工信部電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目,國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目,國(guó)家財(cái)政部成果轉(zhuǎn)化資金計(jì)劃項(xiàng)目,省發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目,省科技廳火炬計(jì)劃項(xiàng)目等,并在本地產(chǎn)業(yè)化,其所獲撥款資金在200萬(wàn)元以內(nèi)的,給予國(guó)家、省撥款額50%配套資助;其所獲撥款資金超過200萬(wàn)元以上的部分,給予撥款額10%配套資助;最高配套資助不超過1000萬(wàn)元。
2.對(duì)我市具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有望形成爆發(fā)式增長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè)和規(guī)模巨大的支柱產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目及科技創(chuàng)新試點(diǎn)市示范區(qū)建設(shè),在資金支持上實(shí)行“一事一議”、特事特辦,由市自主創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組主任單位與項(xiàng)目單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
“一事一議”的項(xiàng)目單位不再享受本政策關(guān)于投資、配套、企業(yè)所得稅獎(jiǎng)勵(lì)方面的資助。
3.對(duì)市外高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)來(lái)我市落戶、投資的,給予其固定資產(chǎn)實(shí)際投資額10%、最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
來(lái)我市落戶的企業(yè)將研發(fā)總部遷入我市,研發(fā)總部固定資產(chǎn)投資超過5000萬(wàn)元的部分,給予投資額20%、最高1000萬(wàn)元的資助,專項(xiàng)用于研發(fā)總部建設(shè)。
4.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)工程(技術(shù))研究中心(含分中心)、企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)際聯(lián)合研究中心,給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);已認(rèn)定并考核優(yōu)秀的,給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)中心、創(chuàng)新咨詢中心、軍轉(zhuǎn)民研發(fā)機(jī)構(gòu)等,給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);已認(rèn)定并考核優(yōu)秀的,給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)上述機(jī)構(gòu),給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);已認(rèn)定并考核優(yōu)秀的,給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),專項(xiàng)用于中心設(shè)備購(gòu)置。
5.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)(示范)企業(yè),分別給予一次性50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
6.對(duì)我市高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的各項(xiàng)行政性收費(fèi)市級(jí)留成部分,實(shí)行免征;對(duì)新創(chuàng)辦的科技型企業(yè)實(shí)行零收費(fèi)。國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)從認(rèn)定之日起3年內(nèi),其所繳納企業(yè)所得稅新增部分的市級(jí)留成部分按同等金額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
7.經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品和(重點(diǎn))新產(chǎn)品,從認(rèn)定之日起3年內(nèi),其所繳納增值稅新增部分的市級(jí)留成部分按同等金額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家(重點(diǎn))新產(chǎn)品,給予其產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì)一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品、(重點(diǎn))新產(chǎn)品,給予其產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì)一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),同一產(chǎn)品不重復(fù)享受。同一企業(yè),該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)額度累計(jì)不超過50萬(wàn)元。
8.中央在肥科研院所實(shí)行轉(zhuǎn)企改制的,按規(guī)定免征企業(yè)所得稅和科研開發(fā)自用土地、房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅及房產(chǎn)稅有關(guān)政策到期后2年內(nèi),其相應(yīng)稅收的市級(jí)留成部分按同等金額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
9.對(duì)主持制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參與制定(排名前三位)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);主持制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參與制定(排名前三位)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè),該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)額度累計(jì)不超過300萬(wàn)元。
10.對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元;對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)30萬(wàn)元。
對(duì)獲得省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10萬(wàn)元;對(duì)獲得省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5萬(wàn)元。
11.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新培育并認(rèn)定的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè),給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
12.對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),當(dāng)年銷售收入首次達(dá)到1億元,且增幅達(dá)到25%的,給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年銷售收入首次達(dá)到2000萬(wàn)元、增幅達(dá)到25%且稅收增幅15%以上的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、支持科技創(chuàng)新載體建設(shè),加速科技成果產(chǎn)業(yè)化
13.對(duì)獲國(guó)家批準(zhǔn)或認(rèn)定的高(新)技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等以自主創(chuàng)新為主題的各類產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際創(chuàng)新園,給予所在縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),專項(xiàng)用于產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)。
14.符合我市平臺(tái)管理要求,經(jīng)市科技部門備案,當(dāng)年新建且有營(yíng)業(yè)收入的公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、信息情報(bào)平臺(tái)、科技成果工程化平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)、咨詢服務(wù)平臺(tái)、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)機(jī)構(gòu)等,給予50萬(wàn)元資助;進(jìn)入合肥“一中心三基地”創(chuàng)新平臺(tái),固定資產(chǎn)投資額在500萬(wàn)元以上的,給予其固定資產(chǎn)投資額10%的資助,最高不超過200萬(wàn)元;按市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、獨(dú)立核算且年?duì)I業(yè)收入達(dá)200萬(wàn)元以上的,自開業(yè)起3年內(nèi),每年給予20萬(wàn)元資助。對(duì)當(dāng)年完成的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)公共應(yīng)用平臺(tái)項(xiàng)目,投資額在200萬(wàn)-500萬(wàn)、500萬(wàn)-1000萬(wàn)和1000萬(wàn)以上的,分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)批準(zhǔn)組建的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究院組建期滿后實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和考核機(jī)制,考核優(yōu)秀的,給予每家100萬(wàn)元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資助,考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行制定。
15.圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以企業(yè)為主體,聯(lián)合高校和科研院所等新組建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,給予一次性100萬(wàn)元資助,支持聯(lián)盟攻克制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)。
16.經(jīng)合肥科技成果轉(zhuǎn)化交易網(wǎng)登記備案,高校、科研院所科技成果,由企業(yè)購(gòu)買或高校、科研院所自行在我市首次實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,其轉(zhuǎn)化產(chǎn)品一年內(nèi)銷售收入在100-500萬(wàn)元、500-1000萬(wàn)元和1000萬(wàn)元以上的,分別給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。購(gòu)買科技成果在我市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè),從項(xiàng)目獲利年度起3年內(nèi),其每年因科技成果轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生的新增增值稅市級(jí)留成部分按同等金額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè),用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入。
本地區(qū)的企事業(yè)單位,當(dāng)年技術(shù)登記合同交易總額在1000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元的,給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);5000萬(wàn)以上的,給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
17.促進(jìn)企業(yè)研發(fā)能力建設(shè),對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)(含企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心)能力建設(shè)項(xiàng)目,給予儀器設(shè)備投資額10%補(bǔ)助。
18.對(duì)我市企事業(yè)單位在研發(fā)中使用市科學(xué)儀器設(shè)備資源共享及專業(yè)化協(xié)作網(wǎng)而發(fā)生的分析測(cè)試費(fèi)用,從事科學(xué)研究開發(fā)的,按實(shí)際應(yīng)收分析測(cè)試費(fèi)用補(bǔ)貼10%;參與協(xié)作共用的團(tuán)體會(huì)員單位,按實(shí)際應(yīng)收分析測(cè)試費(fèi)用補(bǔ)貼20%;承擔(dān)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的,按實(shí)際應(yīng)收分析測(cè)試費(fèi)用補(bǔ)貼30%。
19.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);新認(rèn)定的省級(jí)科技企業(yè)孵化器,給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器,孵化效果顯著并且考核優(yōu)秀的,給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器內(nèi)的在孵企業(yè),符合國(guó)家在孵企業(yè)條件的,其所繳納各項(xiàng)稅收的市級(jí)留成部分按同等金額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
20.實(shí)施農(nóng)業(yè)科技、社會(huì)發(fā)展、國(guó)際合作和軟科學(xué)研究科技專項(xiàng)。對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技、社會(huì)發(fā)展和國(guó)際合作技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,給予單個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用20%、最高100萬(wàn)元的資助;對(duì)創(chuàng)新型城市、合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)建設(shè)軟科學(xué)研究項(xiàng)目,給予最高不超過3萬(wàn)元的一次性資助。
三、切實(shí)加大自主創(chuàng)新投入,建立多層次投融資支撐體系
21.市政府設(shè)立市自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金(下稱市創(chuàng)新資金),用于落實(shí)本政策措施各類項(xiàng)目資金、資助及獎(jiǎng)勵(lì)等支出。市本級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金不少于5億元,專項(xiàng)資金實(shí)行總量控制,預(yù)算管理。
22.享受自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金的單位,應(yīng)將兌現(xiàn)資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,??顚S谩?br />
23.設(shè)立市創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金,促進(jìn)科技金融結(jié)合。市本級(jí)財(cái)政每年安排1億元資金,通過階段參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,引?dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資科技型企業(yè),其管理辦法另行制訂。
24.每年從市創(chuàng)新資金中安排1億元,作為有償資金滾動(dòng)使用,用于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其管理辦法另行制訂。
25.高校、科研院所、留學(xué)回國(guó)科技人員攜帶具有發(fā)明專利和市場(chǎng)前景的科技成果來(lái)我市創(chuàng)辦企業(yè)的,當(dāng)年注冊(cè)(現(xiàn)金占注冊(cè)資金50%以上)且一年內(nèi)有銷售收入的,給予企業(yè)注冊(cè)資金50%、最高200萬(wàn)元資助。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對(duì)創(chuàng)新類產(chǎn)品開發(fā)給予一次性5萬(wàn)元資助。
26.鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。對(duì)發(fā)明專利進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查階段的,給予個(gè)人每件500元、企事業(yè)單位每件1000元資助;對(duì)獲得發(fā)明專利授權(quán)的,給予個(gè)人每件3000元、企事業(yè)單位每件5000元資助。對(duì)企事業(yè)單位當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)5件以上的,給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國(guó)際專利(PCT)發(fā)明專利授權(quán)的,給予每件1萬(wàn)元資助。
對(duì)企事業(yè)單位獲得外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型專利授權(quán)的,分別給予每件800元、1000元資助;對(duì)個(gè)人獲得外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型授權(quán)的,分別給予每件400元、500元資助;當(dāng)年代理我市專利申請(qǐng)量超過800件,且發(fā)明專利占30%以上的專利代理機(jī)構(gòu),給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
27.鼓勵(lì)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。對(duì)企業(yè)專利授權(quán)一年內(nèi)產(chǎn)品銷售額達(dá)到3000萬(wàn)元以上的,給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范企業(yè)的,分別給予20萬(wàn)元和50萬(wàn)元資助。列入市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的,給予10萬(wàn)元資助。
28.落戶我市的各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),因投資未上市科技型中小企業(yè)、在執(zhí)行國(guó)家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策后仍有風(fēng)險(xiǎn)虧損的,給予風(fēng)險(xiǎn)虧損額30%、最高1000萬(wàn)元資助。
建立健全適應(yīng)科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理體系。支持金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等新型質(zhì)押貸款,上述質(zhì)押貸款發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)虧損的,給予風(fēng)險(xiǎn)虧損額30%、最高1000萬(wàn)元資助。
四、強(qiáng)化創(chuàng)新人才激勵(lì)措施,打造創(chuàng)新型人才高地
29.在市創(chuàng)新資金中安排創(chuàng)新人才專項(xiàng)資金,用于引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才、支持產(chǎn)業(yè)英才建設(shè)工程、拔尖人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)等。安排信息化專項(xiàng)資金,提升我市信息化建設(shè)水平。
30.對(duì)新建博士后科研工作站,給予啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元資助。對(duì)在站工作的博士后每人每年給予生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。
對(duì)新建“院士工作站”的單位給予10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)在站工作的院士每人每年給予生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。
31.我市高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的高級(jí)技術(shù)、高層管理人員(限名額),年薪10萬(wàn)元以上,且所處企業(yè)當(dāng)年銷售收入和上繳稅收增幅在20%以上的,其實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅市級(jí)留成部分按同等金額獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
32.對(duì)我市企業(yè)聘請(qǐng)的外國(guó)高端技術(shù)專家和創(chuàng)新咨詢專家(限名額),且每年在企業(yè)工作時(shí)間不少于6個(gè)月的,一次性給予企業(yè)聘用費(fèi)50%、最高50萬(wàn)元資助。
33.改革職稱評(píng)聘辦法,強(qiáng)化實(shí)際貢獻(xiàn)和創(chuàng)新能力的考核。高校、科研院所從事技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化或中介服務(wù)的科技人員,取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的,可作為評(píng)定專業(yè)技術(shù)資格的重要依據(jù)。評(píng)聘農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),擁有品種權(quán)視同專利權(quán)。
34.鼓勵(lì)我市各類企業(yè)開展股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)工作。對(duì)于完成試點(diǎn)工作的企業(yè),給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。
五、其他
35.本政策受理前在合肥科技網(wǎng)、合肥日?qǐng)?bào)、合肥晚報(bào)上發(fā)布信息。政策兌現(xiàn)受理時(shí)間為每年3月1日-3月10日、7月1日-7月10日、11月10日-11月20日,受理地點(diǎn)為合肥市行政服務(wù)中心窗口。受理部門為市科技局,審核部門為市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門。結(jié)果公示時(shí)間為受理截止日起20個(gè)工作日。獎(jiǎng)勵(lì)政策涉及稅收本市留成部分,市與縣(市)、區(qū)按現(xiàn)行財(cái)政體制承擔(dān),由同級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)。
36.本政策與市其他財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策不重復(fù)享受。
37.本政策措施由市科學(xué)技術(shù)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
38.本政策措施自2012年1月1日起開始執(zhí)行,有效期1年。2011年4月26日市政府發(fā)布的《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》(合政〔2011〕54號(hào))同時(shí)廢止。
【發(fā)布日期】 2012.04.07 【實(shí)施日期】 2012.01.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理
合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)的通知
(合政〔2012〕53號(hào))
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一二年四月七日
合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)
為加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,進(jìn)一步提升全市自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)工作的若干政策措施(試行)》(皖發(fā)〔2008〕18號(hào))等文件精神,結(jié)合合肥實(shí)際,制定以下政策措施。
一、進(jìn)一步提升支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,著力培育新興產(chǎn)業(yè)集群
1.對(duì)涉及我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)核心技術(shù)、重大裝備的研發(fā)項(xiàng)目,或重大引進(jìn)技術(shù)、裝備的消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額超過300萬(wàn)元以上的,對(duì)其超額部分給予20%、最高1000萬(wàn)元的一次性資助。
對(duì)研發(fā)投入年增長(zhǎng)30%、占銷售收入3.5%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)企業(yè)和高校、科研院所獲得:國(guó)家科技重大專項(xiàng),國(guó)家科技部高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863)、科技支撐計(jì)劃、國(guó)家國(guó)際科技合作計(jì)劃、火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目,國(guó)家工信部電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目,國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目,國(guó)家財(cái)政部成果轉(zhuǎn)化資金計(jì)劃項(xiàng)目,省發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目,省科技廳火炬計(jì)劃項(xiàng)目等,并在本地產(chǎn)業(yè)化,其所獲撥款資金在200萬(wàn)元以內(nèi)的,給予國(guó)家、省撥款額50%配套資助;其所獲撥款資金超過200萬(wàn)元以上的部分,給予撥款額10%配套資助;最高配套資助不超過1000萬(wàn)元。
2.對(duì)我市具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有望形成爆發(fā)式增長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè)和規(guī)模巨大的支柱產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目及科技創(chuàng)新試點(diǎn)市示范區(qū)建設(shè),在資金支持上實(shí)行“一事一議”、特事特辦,由市自主創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組主任單位與項(xiàng)目單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
“一事一議”的項(xiàng)目單位不再享受本政策關(guān)于投資、配套、企業(yè)所得稅獎(jiǎng)勵(lì)方面的資助。
3.對(duì)市外高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)來(lái)我市落戶、投資的,給予其固定資產(chǎn)實(shí)際投資額10%、最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
來(lái)我市落戶的企業(yè)將研發(fā)總部遷入我市,研發(fā)總部固定資產(chǎn)投資超過5000萬(wàn)元的部分,給予投資額20%、最高1000萬(wàn)元的資助,專項(xiàng)用于研發(fā)總部建設(shè)。
4.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)工程(技術(shù))研究中心(含分中心)、企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)際聯(lián)合研究中心,給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);已認(rèn)定并考核優(yōu)秀的,給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)中心、創(chuàng)新咨詢中心、軍轉(zhuǎn)民研發(fā)機(jī)構(gòu)等,給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);已認(rèn)定并考核優(yōu)秀的,給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)上述機(jī)構(gòu),給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);已認(rèn)定并考核優(yōu)秀的,給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),專項(xiàng)用于中心設(shè)備購(gòu)置。
5.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)(示范)企業(yè),分別給予一次性50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
6.對(duì)我市高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的各項(xiàng)行政性收費(fèi)市級(jí)留成部分,實(shí)行免征;對(duì)新創(chuàng)辦的科技型企業(yè)實(shí)行零收費(fèi)。國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)從認(rèn)定之日起3年內(nèi),其所繳納企業(yè)所得稅新增部分的市級(jí)留成部分按同等金額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
7.經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品和(重點(diǎn))新產(chǎn)品,從認(rèn)定之日起3年內(nèi),其所繳納增值稅新增部分的市級(jí)留成部分按同等金額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家(重點(diǎn))新產(chǎn)品,給予其產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì)一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品、(重點(diǎn))新產(chǎn)品,給予其產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì)一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),同一產(chǎn)品不重復(fù)享受。同一企業(yè),該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)額度累計(jì)不超過50萬(wàn)元。
8.中央在肥科研院所實(shí)行轉(zhuǎn)企改制的,按規(guī)定免征企業(yè)所得稅和科研開發(fā)自用土地、房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅及房產(chǎn)稅有關(guān)政策到期后2年內(nèi),其相應(yīng)稅收的市級(jí)留成部分按同等金額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
9.對(duì)主持制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參與制定(排名前三位)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);主持制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參與制定(排名前三位)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè),該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)額度累計(jì)不超過300萬(wàn)元。
10.對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元;對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)30萬(wàn)元。
對(duì)獲得省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10萬(wàn)元;對(duì)獲得省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5萬(wàn)元。
11.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新培育并認(rèn)定的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè),給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
12.對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),當(dāng)年銷售收入首次達(dá)到1億元,且增幅達(dá)到25%的,給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年銷售收入首次達(dá)到2000萬(wàn)元、增幅達(dá)到25%且稅收增幅15%以上的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、支持科技創(chuàng)新載體建設(shè),加速科技成果產(chǎn)業(yè)化
13.對(duì)獲國(guó)家批準(zhǔn)或認(rèn)定的高(新)技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等以自主創(chuàng)新為主題的各類產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際創(chuàng)新園,給予所在縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),專項(xiàng)用于產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)。
14.符合我市平臺(tái)管理要求,經(jīng)市科技部門備案,當(dāng)年新建且有營(yíng)業(yè)收入的公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、信息情報(bào)平臺(tái)、科技成果工程化平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)、咨詢服務(wù)平臺(tái)、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)機(jī)構(gòu)等,給予50萬(wàn)元資助;進(jìn)入合肥“一中心三基地”創(chuàng)新平臺(tái),固定資產(chǎn)投資額在500萬(wàn)元以上的,給予其固定資產(chǎn)投資額10%的資助,最高不超過200萬(wàn)元;按市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、獨(dú)立核算且年?duì)I業(yè)收入達(dá)200萬(wàn)元以上的,自開業(yè)起3年內(nèi),每年給予20萬(wàn)元資助。對(duì)當(dāng)年完成的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)公共應(yīng)用平臺(tái)項(xiàng)目,投資額在200萬(wàn)-500萬(wàn)、500萬(wàn)-1000萬(wàn)和1000萬(wàn)以上的,分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)批準(zhǔn)組建的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究院組建期滿后實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和考核機(jī)制,考核優(yōu)秀的,給予每家100萬(wàn)元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資助,考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行制定。
15.圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以企業(yè)為主體,聯(lián)合高校和科研院所等新組建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,給予一次性100萬(wàn)元資助,支持聯(lián)盟攻克制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)。
16.經(jīng)合肥科技成果轉(zhuǎn)化交易網(wǎng)登記備案,高校、科研院所科技成果,由企業(yè)購(gòu)買或高校、科研院所自行在我市首次實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,其轉(zhuǎn)化產(chǎn)品一年內(nèi)銷售收入在100-500萬(wàn)元、500-1000萬(wàn)元和1000萬(wàn)元以上的,分別給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。購(gòu)買科技成果在我市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè),從項(xiàng)目獲利年度起3年內(nèi),其每年因科技成果轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生的新增增值稅市級(jí)留成部分按同等金額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè),用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入。
本地區(qū)的企事業(yè)單位,當(dāng)年技術(shù)登記合同交易總額在1000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元的,給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);5000萬(wàn)以上的,給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
17.促進(jìn)企業(yè)研發(fā)能力建設(shè),對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)(含企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心)能力建設(shè)項(xiàng)目,給予儀器設(shè)備投資額10%補(bǔ)助。
18.對(duì)我市企事業(yè)單位在研發(fā)中使用市科學(xué)儀器設(shè)備資源共享及專業(yè)化協(xié)作網(wǎng)而發(fā)生的分析測(cè)試費(fèi)用,從事科學(xué)研究開發(fā)的,按實(shí)際應(yīng)收分析測(cè)試費(fèi)用補(bǔ)貼10%;參與協(xié)作共用的團(tuán)體會(huì)員單位,按實(shí)際應(yīng)收分析測(cè)試費(fèi)用補(bǔ)貼20%;承擔(dān)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的,按實(shí)際應(yīng)收分析測(cè)試費(fèi)用補(bǔ)貼30%。
19.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);新認(rèn)定的省級(jí)科技企業(yè)孵化器,給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器,孵化效果顯著并且考核優(yōu)秀的,給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器內(nèi)的在孵企業(yè),符合國(guó)家在孵企業(yè)條件的,其所繳納各項(xiàng)稅收的市級(jí)留成部分按同等金額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
20.實(shí)施農(nóng)業(yè)科技、社會(huì)發(fā)展、國(guó)際合作和軟科學(xué)研究科技專項(xiàng)。對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技、社會(huì)發(fā)展和國(guó)際合作技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,給予單個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用20%、最高100萬(wàn)元的資助;對(duì)創(chuàng)新型城市、合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)建設(shè)軟科學(xué)研究項(xiàng)目,給予最高不超過3萬(wàn)元的一次性資助。
三、切實(shí)加大自主創(chuàng)新投入,建立多層次投融資支撐體系
21.市政府設(shè)立市自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金(下稱市創(chuàng)新資金),用于落實(shí)本政策措施各類項(xiàng)目資金、資助及獎(jiǎng)勵(lì)等支出。市本級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金不少于5億元,專項(xiàng)資金實(shí)行總量控制,預(yù)算管理。
22.享受自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金的單位,應(yīng)將兌現(xiàn)資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,??顚S谩?br />
23.設(shè)立市創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金,促進(jìn)科技金融結(jié)合。市本級(jí)財(cái)政每年安排1億元資金,通過階段參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,引?dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資科技型企業(yè),其管理辦法另行制訂。
24.每年從市創(chuàng)新資金中安排1億元,作為有償資金滾動(dòng)使用,用于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其管理辦法另行制訂。
25.高校、科研院所、留學(xué)回國(guó)科技人員攜帶具有發(fā)明專利和市場(chǎng)前景的科技成果來(lái)我市創(chuàng)辦企業(yè)的,當(dāng)年注冊(cè)(現(xiàn)金占注冊(cè)資金50%以上)且一年內(nèi)有銷售收入的,給予企業(yè)注冊(cè)資金50%、最高200萬(wàn)元資助。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對(duì)創(chuàng)新類產(chǎn)品開發(fā)給予一次性5萬(wàn)元資助。
26.鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。對(duì)發(fā)明專利進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查階段的,給予個(gè)人每件500元、企事業(yè)單位每件1000元資助;對(duì)獲得發(fā)明專利授權(quán)的,給予個(gè)人每件3000元、企事業(yè)單位每件5000元資助。對(duì)企事業(yè)單位當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)5件以上的,給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國(guó)際專利(PCT)發(fā)明專利授權(quán)的,給予每件1萬(wàn)元資助。
對(duì)企事業(yè)單位獲得外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型專利授權(quán)的,分別給予每件800元、1000元資助;對(duì)個(gè)人獲得外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型授權(quán)的,分別給予每件400元、500元資助;當(dāng)年代理我市專利申請(qǐng)量超過800件,且發(fā)明專利占30%以上的專利代理機(jī)構(gòu),給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
27.鼓勵(lì)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。對(duì)企業(yè)專利授權(quán)一年內(nèi)產(chǎn)品銷售額達(dá)到3000萬(wàn)元以上的,給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范企業(yè)的,分別給予20萬(wàn)元和50萬(wàn)元資助。列入市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的,給予10萬(wàn)元資助。
28.落戶我市的各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),因投資未上市科技型中小企業(yè)、在執(zhí)行國(guó)家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策后仍有風(fēng)險(xiǎn)虧損的,給予風(fēng)險(xiǎn)虧損額30%、最高1000萬(wàn)元資助。
建立健全適應(yīng)科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理體系。支持金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等新型質(zhì)押貸款,上述質(zhì)押貸款發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)虧損的,給予風(fēng)險(xiǎn)虧損額30%、最高1000萬(wàn)元資助。
四、強(qiáng)化創(chuàng)新人才激勵(lì)措施,打造創(chuàng)新型人才高地
29.在市創(chuàng)新資金中安排創(chuàng)新人才專項(xiàng)資金,用于引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才、支持產(chǎn)業(yè)英才建設(shè)工程、拔尖人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)等。安排信息化專項(xiàng)資金,提升我市信息化建設(shè)水平。
30.對(duì)新建博士后科研工作站,給予啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元資助。對(duì)在站工作的博士后每人每年給予生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。
對(duì)新建“院士工作站”的單位給予10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)在站工作的院士每人每年給予生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。
31.我市高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的高級(jí)技術(shù)、高層管理人員(限名額),年薪10萬(wàn)元以上,且所處企業(yè)當(dāng)年銷售收入和上繳稅收增幅在20%以上的,其實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅市級(jí)留成部分按同等金額獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
32.對(duì)我市企業(yè)聘請(qǐng)的外國(guó)高端技術(shù)專家和創(chuàng)新咨詢專家(限名額),且每年在企業(yè)工作時(shí)間不少于6個(gè)月的,一次性給予企業(yè)聘用費(fèi)50%、最高50萬(wàn)元資助。
33.改革職稱評(píng)聘辦法,強(qiáng)化實(shí)際貢獻(xiàn)和創(chuàng)新能力的考核。高校、科研院所從事技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化或中介服務(wù)的科技人員,取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的,可作為評(píng)定專業(yè)技術(shù)資格的重要依據(jù)。評(píng)聘農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),擁有品種權(quán)視同專利權(quán)。
34.鼓勵(lì)我市各類企業(yè)開展股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)工作。對(duì)于完成試點(diǎn)工作的企業(yè),給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。
五、其他
35.本政策受理前在合肥科技網(wǎng)、合肥日?qǐng)?bào)、合肥晚報(bào)上發(fā)布信息。政策兌現(xiàn)受理時(shí)間為每年3月1日-3月10日、7月1日-7月10日、11月10日-11月20日,受理地點(diǎn)為合肥市行政服務(wù)中心窗口。受理部門為市科技局,審核部門為市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門。結(jié)果公示時(shí)間為受理截止日起20個(gè)工作日。獎(jiǎng)勵(lì)政策涉及稅收本市留成部分,市與縣(市)、區(qū)按現(xiàn)行財(cái)政體制承擔(dān),由同級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)。
36.本政策與市其他財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策不重復(fù)享受。
37.本政策措施由市科學(xué)技術(shù)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
38.本政策措施自2012年1月1日起開始執(zhí)行,有效期1年。2011年4月26日市政府發(fā)布的《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》(合政〔2011〕54號(hào))同時(shí)廢止。