【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦[2012]35號
【發(fā)布日期】 2012.07.06 【實施日期】 2012.07.06
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公司企業(yè)財務管理
合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)合肥市助推中小企業(yè)成長“翔計劃”實施方案的通知
（合政辦〔2012〕35號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，各有關單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《合肥市助推中小企業(yè)成長“翔計劃”實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
二○一二年七月六日
合肥市助推中小企業(yè)成長“翔計劃”實施方案
（2012年-2015年）
為貫徹落實國家、省關于促進中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，促進我市中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，合肥市和百度公司共同開展助推中小企業(yè)成長“翔計劃”，利用百度搜索營銷服務平臺，推動我市中小企業(yè)信息化建設和市場開拓，促進中小企業(yè)成長發(fā)展，現(xiàn)制定以下方案。
一、指導思想
以工業(yè)和信息化部《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》為指導，以不斷提高中小企業(yè)信息化水平與市場拓展能力為目標，按照“政府引導、企業(yè)主體、通力協(xié)作、強化應用”的原則，利用百度搜索營銷服務平臺優(yōu)勢，為全市中小企業(yè)提供成本低、見效快、效益好的推廣服務，逐步構建和完善中小企業(yè)市場開拓、電子商務和技術指導的信息網(wǎng)絡服務體系，進一步促進全市中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作目標
到2015年，全市中小企業(yè)普遍運用互聯(lián)網(wǎng)技術，開展市場開拓、電子商務和信息技術服務等業(yè)務，降低成本，增強競爭力，進一步優(yōu)化結構和轉(zhuǎn)型成長，走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展軌道。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)信息網(wǎng)絡的應用普及率明顯提高。全市中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用普及率達到90%以上，規(guī)模以上中小企業(yè)普及率達到100%，中小企業(yè)普遍開展電子商務應用。
?。ǘ┢髽I(yè)信息化運用水平明顯提高。60%規(guī)模以上中小企業(yè)、45%規(guī)模以下企業(yè)建立起采購鏈、供應鏈、研發(fā)鏈、制造鏈等應用系統(tǒng)，基本實現(xiàn)企業(yè)對企業(yè)（BtoB）和企業(yè)對消費者（BtoC）的電子商務化。
?。ㄈ┘尤搿跋栌媱潯逼髽I(yè)總數(shù)達到1萬戶。
三、主要任務
?。ㄒ唬┐罱ü菜阉鳡I銷服務平臺。建立合肥市中小企業(yè)“翔計劃”公共搜索營銷服務平臺，在市經(jīng)信委網(wǎng)站（www.hfgj.gov.cn）首頁開辟中小企業(yè)搜索營銷服務平臺，為中小企業(yè)提供全方位的互聯(lián)網(wǎng)搜索營銷增值服務。
?。ǘ┓龀治沂兄行∑髽I(yè)開展電子商務，具體采取以下三種方式：
1.對所有加入“翔計劃”的企業(yè)，免費提供價值2000元的企業(yè)網(wǎng)站（使用期一年）。服務范圍包括：企業(yè)新聞發(fā)布、產(chǎn)品信息發(fā)布、廠景場貌圖文編輯、網(wǎng)站后臺控制等。
2.每年遴選30戶大型企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)加入“翔計劃”，市財政支持6000元/戶，開通百度推廣賬戶。百度公司將資助市場價值3000元的“百度推廣定制網(wǎng)站”或網(wǎng)站優(yōu)化、1000元的“百度商橋”、2000元的“百度地圖標注”、2000元的“百度企業(yè)問答平臺”。
每年遴選200戶具有良好成長性的中小企業(yè)加入“翔計劃”，市財政支持2000元/戶，企業(yè)自身出資3600元，開通百度推廣賬戶。百度公司將資助市場價值3000元的“百度推廣定制網(wǎng)站”或網(wǎng)站優(yōu)化、1000元的“百度商橋”、2000元的“百度地圖標注”、2000元的“百度企業(yè)問答平臺”。
?。ㄈ┕膭钪行∑髽I(yè)信息技術提升。對當年榮獲市級以上表彰的“翔計劃”優(yōu)秀企業(yè)，百度公司將給予3000元的技術支持，主要用于企業(yè)網(wǎng)站建設、網(wǎng)站改版和提供企業(yè)內(nèi)部信息化管理軟件等技術服務，免費推薦企業(yè)參加百度公司舉辦的高級管理人員進修班培訓。
?。ㄋ模╅_展中小微企業(yè)素質(zhì)提升培訓。百度公司每年資助2000家中小微企業(yè)建設“百度推廣定制網(wǎng)站”，并免費提供提升企業(yè)素質(zhì)方面的培訓支持（培訓對象不限于公共搜索營銷服務平臺的企業(yè)），編印《合肥中小企業(yè)搜索營銷手冊》，提升企業(yè)視野及營銷能力，傳遞成功經(jīng)驗。培訓內(nèi)容有：互聯(lián)網(wǎng)營銷、企業(yè)信息化、企業(yè)管理和人力資源開發(fā)、企業(yè)投融資等。培訓方式有：百度合肥市營銷服務中心組織現(xiàn)場培訓、政府組織的專場宣講會、在公共搜索營銷服務平臺上下載相關培訓資料等，企業(yè)可根據(jù)實際情況自行選擇。
四、實施步驟
?。ㄒ唬﹩觾x式。2012年7月上旬，下發(fā)助推中小企業(yè)成長“翔計劃”實施方案，舉行啟動及推介儀式，開啟合肥市中小企業(yè)服務中心的公共搜索營銷服務平臺窗口。
?。ǘ嵤╇A段（2012年7月-12月）。由市經(jīng)信委負責組織、百度合肥營銷服務中心具體實施，分批次開展不少于2000戶中小企業(yè)的企業(yè)素質(zhì)提升培訓。
?。ㄈ┑谝黄诠こ舔炇针A段（2013年1月-3月）。組織“翔計劃”一期工程項目驗收和績效評估，深入中小企業(yè)調(diào)研和召開企業(yè)代表座談會，聽取意見和建議，評估“翔計劃”實施效果、分析存在問題，進一步完善“翔計劃”推廣方案。
?。ㄋ模┩茝V應用階段（2013年3月-2015年12月）。在全市范圍內(nèi)，組織推廣應用，爭取支持1萬戶中小企業(yè)應用百度搜索營銷服務。
五、工作措施
（一）加強組織領導。成立市“翔計劃”協(xié)調(diào)工作領導小組，市經(jīng)信委主要負責人任組長，市委宣傳部、市經(jīng)信委、市財政局、市商務局、市科技局等部門分管負責人為成員，辦公室設在市經(jīng)信委，市經(jīng)信委分管負責人兼任辦公室主任。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要成立相應的協(xié)調(diào)機構，加強對“翔計劃”的組織實施和服務工作，指定專人負責計劃的推進實施，積極鼓勵和引導中小企業(yè)參加“翔計劃”。合肥市中小企業(yè)服務中心設置宣傳欄和咨詢窗口，提供企業(yè)咨詢服務。
?。ǘ┳⒅匦麄髋嘤枴８骺h（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要加強宣傳和培訓力度，幫助中小企業(yè)利用搜索營銷技術，拓展市場營銷能力，提升企業(yè)信息化水平。百度合肥營銷服務中心要加強對“翔計劃”的技術指導和專業(yè)培訓，嚴格按要求為中小企業(yè)提供免費的網(wǎng)絡營銷意識和能力提升培訓及相關的企業(yè)網(wǎng)絡信息化建設等服務，做到優(yōu)惠、優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)服務。
（三）開展評估驗收。2013年第一季度，市“翔計劃”協(xié)調(diào)工作領導小組將組織有關部門深入中小企業(yè)調(diào)研，召開企業(yè)代表座談會，聽取意見和建議，評估“翔計劃”第一階段實施效果、分析存在問題，進一步完善”翔計劃”推廣方案。召開全市“翔計劃”推進工作表彰會議，通報表彰優(yōu)秀組織單位和優(yōu)秀企業(yè)。
附件：2012年“翔計劃”企業(yè)素質(zhì)提升培訓計劃表
單位：人次
時間
縣（市）區(qū)
7月
8月
9月
10月
11月
12月
小計
高新區(qū)
80
80
80
240
經(jīng)開區(qū)
80
80
80
240
新站區(qū)
80
80
80
240
巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
50
40
90
肥東縣
70
70
140
肥西縣
70
70
140
長豐縣
70
70
140
廬江縣
70
70
140
巢湖市
70
70
140
瑤海區(qū)
70
70
廬陽區(qū)
70
70
140
蜀山區(qū)
70
70
140
包河區(qū)
70
70
140
小 計
440
480
280
210
350
240
2000
【發(fā)布日期】 2012.07.06 【實施日期】 2012.07.06
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公司企業(yè)財務管理
合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)合肥市助推中小企業(yè)成長“翔計劃”實施方案的通知
（合政辦〔2012〕35號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，各有關單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《合肥市助推中小企業(yè)成長“翔計劃”實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
二○一二年七月六日
合肥市助推中小企業(yè)成長“翔計劃”實施方案
（2012年-2015年）
為貫徹落實國家、省關于促進中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，促進我市中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，合肥市和百度公司共同開展助推中小企業(yè)成長“翔計劃”，利用百度搜索營銷服務平臺，推動我市中小企業(yè)信息化建設和市場開拓，促進中小企業(yè)成長發(fā)展，現(xiàn)制定以下方案。
一、指導思想
以工業(yè)和信息化部《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》為指導，以不斷提高中小企業(yè)信息化水平與市場拓展能力為目標，按照“政府引導、企業(yè)主體、通力協(xié)作、強化應用”的原則，利用百度搜索營銷服務平臺優(yōu)勢，為全市中小企業(yè)提供成本低、見效快、效益好的推廣服務，逐步構建和完善中小企業(yè)市場開拓、電子商務和技術指導的信息網(wǎng)絡服務體系，進一步促進全市中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作目標
到2015年，全市中小企業(yè)普遍運用互聯(lián)網(wǎng)技術，開展市場開拓、電子商務和信息技術服務等業(yè)務，降低成本，增強競爭力，進一步優(yōu)化結構和轉(zhuǎn)型成長，走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展軌道。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)信息網(wǎng)絡的應用普及率明顯提高。全市中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用普及率達到90%以上，規(guī)模以上中小企業(yè)普及率達到100%，中小企業(yè)普遍開展電子商務應用。
?。ǘ┢髽I(yè)信息化運用水平明顯提高。60%規(guī)模以上中小企業(yè)、45%規(guī)模以下企業(yè)建立起采購鏈、供應鏈、研發(fā)鏈、制造鏈等應用系統(tǒng)，基本實現(xiàn)企業(yè)對企業(yè)（BtoB）和企業(yè)對消費者（BtoC）的電子商務化。
?。ㄈ┘尤搿跋栌媱潯逼髽I(yè)總數(shù)達到1萬戶。
三、主要任務
?。ㄒ唬┐罱ü菜阉鳡I銷服務平臺。建立合肥市中小企業(yè)“翔計劃”公共搜索營銷服務平臺，在市經(jīng)信委網(wǎng)站（www.hfgj.gov.cn）首頁開辟中小企業(yè)搜索營銷服務平臺，為中小企業(yè)提供全方位的互聯(lián)網(wǎng)搜索營銷增值服務。
?。ǘ┓龀治沂兄行∑髽I(yè)開展電子商務，具體采取以下三種方式：
1.對所有加入“翔計劃”的企業(yè)，免費提供價值2000元的企業(yè)網(wǎng)站（使用期一年）。服務范圍包括：企業(yè)新聞發(fā)布、產(chǎn)品信息發(fā)布、廠景場貌圖文編輯、網(wǎng)站后臺控制等。
2.每年遴選30戶大型企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)加入“翔計劃”，市財政支持6000元/戶，開通百度推廣賬戶。百度公司將資助市場價值3000元的“百度推廣定制網(wǎng)站”或網(wǎng)站優(yōu)化、1000元的“百度商橋”、2000元的“百度地圖標注”、2000元的“百度企業(yè)問答平臺”。
每年遴選200戶具有良好成長性的中小企業(yè)加入“翔計劃”，市財政支持2000元/戶，企業(yè)自身出資3600元，開通百度推廣賬戶。百度公司將資助市場價值3000元的“百度推廣定制網(wǎng)站”或網(wǎng)站優(yōu)化、1000元的“百度商橋”、2000元的“百度地圖標注”、2000元的“百度企業(yè)問答平臺”。
?。ㄈ┕膭钪行∑髽I(yè)信息技術提升。對當年榮獲市級以上表彰的“翔計劃”優(yōu)秀企業(yè)，百度公司將給予3000元的技術支持，主要用于企業(yè)網(wǎng)站建設、網(wǎng)站改版和提供企業(yè)內(nèi)部信息化管理軟件等技術服務，免費推薦企業(yè)參加百度公司舉辦的高級管理人員進修班培訓。
?。ㄋ模╅_展中小微企業(yè)素質(zhì)提升培訓。百度公司每年資助2000家中小微企業(yè)建設“百度推廣定制網(wǎng)站”，并免費提供提升企業(yè)素質(zhì)方面的培訓支持（培訓對象不限于公共搜索營銷服務平臺的企業(yè)），編印《合肥中小企業(yè)搜索營銷手冊》，提升企業(yè)視野及營銷能力，傳遞成功經(jīng)驗。培訓內(nèi)容有：互聯(lián)網(wǎng)營銷、企業(yè)信息化、企業(yè)管理和人力資源開發(fā)、企業(yè)投融資等。培訓方式有：百度合肥市營銷服務中心組織現(xiàn)場培訓、政府組織的專場宣講會、在公共搜索營銷服務平臺上下載相關培訓資料等，企業(yè)可根據(jù)實際情況自行選擇。
四、實施步驟
?。ㄒ唬﹩觾x式。2012年7月上旬，下發(fā)助推中小企業(yè)成長“翔計劃”實施方案，舉行啟動及推介儀式，開啟合肥市中小企業(yè)服務中心的公共搜索營銷服務平臺窗口。
?。ǘ嵤╇A段（2012年7月-12月）。由市經(jīng)信委負責組織、百度合肥營銷服務中心具體實施，分批次開展不少于2000戶中小企業(yè)的企業(yè)素質(zhì)提升培訓。
?。ㄈ┑谝黄诠こ舔炇针A段（2013年1月-3月）。組織“翔計劃”一期工程項目驗收和績效評估，深入中小企業(yè)調(diào)研和召開企業(yè)代表座談會，聽取意見和建議，評估“翔計劃”實施效果、分析存在問題，進一步完善“翔計劃”推廣方案。
?。ㄋ模┩茝V應用階段（2013年3月-2015年12月）。在全市范圍內(nèi)，組織推廣應用，爭取支持1萬戶中小企業(yè)應用百度搜索營銷服務。
五、工作措施
（一）加強組織領導。成立市“翔計劃”協(xié)調(diào)工作領導小組，市經(jīng)信委主要負責人任組長，市委宣傳部、市經(jīng)信委、市財政局、市商務局、市科技局等部門分管負責人為成員，辦公室設在市經(jīng)信委，市經(jīng)信委分管負責人兼任辦公室主任。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要成立相應的協(xié)調(diào)機構，加強對“翔計劃”的組織實施和服務工作，指定專人負責計劃的推進實施，積極鼓勵和引導中小企業(yè)參加“翔計劃”。合肥市中小企業(yè)服務中心設置宣傳欄和咨詢窗口，提供企業(yè)咨詢服務。
?。ǘ┳⒅匦麄髋嘤枴８骺h（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要加強宣傳和培訓力度，幫助中小企業(yè)利用搜索營銷技術，拓展市場營銷能力，提升企業(yè)信息化水平。百度合肥營銷服務中心要加強對“翔計劃”的技術指導和專業(yè)培訓，嚴格按要求為中小企業(yè)提供免費的網(wǎng)絡營銷意識和能力提升培訓及相關的企業(yè)網(wǎng)絡信息化建設等服務，做到優(yōu)惠、優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)服務。
（三）開展評估驗收。2013年第一季度，市“翔計劃”協(xié)調(diào)工作領導小組將組織有關部門深入中小企業(yè)調(diào)研，召開企業(yè)代表座談會，聽取意見和建議，評估“翔計劃”第一階段實施效果、分析存在問題，進一步完善”翔計劃”推廣方案。召開全市“翔計劃”推進工作表彰會議，通報表彰優(yōu)秀組織單位和優(yōu)秀企業(yè)。
附件：2012年“翔計劃”企業(yè)素質(zhì)提升培訓計劃表
單位：人次
時間
縣（市）區(qū)
7月
8月
9月
10月
11月
12月
小計
高新區(qū)
80
80
80
240
經(jīng)開區(qū)
80
80
80
240
新站區(qū)
80
80
80
240
巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
50
40
90
肥東縣
70
70
140
肥西縣
70
70
140
長豐縣
70
70
140
廬江縣
70
70
140
巢湖市
70
70
140
瑤海區(qū)
70
70
廬陽區(qū)
70
70
140
蜀山區(qū)
70
70
140
包河區(qū)
70
70
140
小 計
440
480
280
210
350
240
2000
