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(2012年)合肥市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市畜牧水產(chǎn)局合肥市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案的通知
來源: www.yestaryl.com   日期:2015-05-08   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦秘[2012]137號(hào)
【發(fā)布日期】 2012.11.16 【實(shí)施日期】 2012.11.16
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公安綜合規(guī)定

合肥市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市畜牧水產(chǎn)局合肥市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案的通知
(合政辦秘〔2012〕137號(hào))

各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門:
  經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市畜牧水產(chǎn)局《合肥市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
  2012年11月16日

合肥市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案
(市畜牧水產(chǎn)局)

  為加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,根據(jù)《漁業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定,經(jīng)研究,在全市范圍內(nèi)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,提出如下工作方案∶

  一、工作目標(biāo)

  通過專項(xiàng)整治,到2013年1月31日,達(dá)到以下目標(biāo):

 ?。ㄒ唬┤兴a(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、水產(chǎn)品銷售企業(yè)、水產(chǎn)品加工企業(yè)和餐飲單位100%納入質(zhì)量安全監(jiān)管范圍;

  (二)產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到100%、外地進(jìn)肥水產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到98%以上;

 ?。ㄈ┧a(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件立案和結(jié)案率均達(dá)到100%;

 ?。ㄋ模┧a(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度試點(diǎn)建設(shè)取得進(jìn)展;

 ?。ㄎ澹┎话l(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;

 ?。┧a(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。

  二、責(zé)任分工

 ?。ㄒ唬B(yǎng)殖環(huán)節(jié)。大力推廣健康養(yǎng)殖技術(shù),深入開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建,督促水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)建立健全水產(chǎn)養(yǎng)殖“三項(xiàng)記錄”(“生產(chǎn)記錄”、“用藥記錄”、“銷售記錄”);推進(jìn)漁藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為;加大產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度,嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用違禁藥物和不執(zhí)行休藥期制度行為。(市畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé))

 ?。ǘ┝魍ōh(huán)節(jié)。推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),啟動(dòng)周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)工作,強(qiáng)化周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主體責(zé)任意識(shí),督促其加大水產(chǎn)品自檢力度。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))

 ?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。配合做好市場(chǎng)上銷售的水產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作,督促市場(chǎng)開辦者建立水產(chǎn)品進(jìn)貨索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)帳制度,依法查處水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、水產(chǎn)品銷售企業(yè)銷售不合格水產(chǎn)品的違法行為。(市工商局負(fù)責(zé))

 ?。ㄋ模┘庸きh(huán)節(jié)。依法查處水產(chǎn)品加工企業(yè)使用不合格水產(chǎn)品的違法行為,督促企業(yè)建立水產(chǎn)品加工原料進(jìn)貨索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)帳制度。(市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))

 ?。ㄎ澹┫M(fèi)環(huán)節(jié)。對(duì)集體食堂、餐飲單位進(jìn)行監(jiān)管,依法查處集體食堂、餐飲單位采購(gòu)、使用不合格水產(chǎn)品的違法行為,督促餐飲企業(yè)建立水產(chǎn)品進(jìn)貨索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)帳制度。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

  各縣(市)、區(qū)政府對(duì)本轄區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作負(fù)總責(zé),積極支持有關(guān)監(jiān)管部門開展工作,確保實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的各項(xiàng)目標(biāo)。

  三、工作步驟

  從2012年11月15日至2013年1月31日,分3個(gè)階段進(jìn)行。

 ?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段(11月15日-11月25日)

  召開全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議,成立專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)(由市畜牧水產(chǎn)局牽頭,市公安、財(cái)政、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門組成,辦公室設(shè)在市畜牧水產(chǎn)局),制定專項(xiàng)整治具體方案,迅速開展工作。

  (二)集中整治階段(2012年11月26日-2013年1月25日)

  1.宣傳教育。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)宣傳力度,引導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,建立健全生產(chǎn)記錄、購(gòu)貨及銷售臺(tái)帳,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。充分發(fā)揮合肥市漁業(yè)協(xié)會(huì)、合肥市水產(chǎn)品流通與加工協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

  2.健康養(yǎng)殖。深入開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建,引導(dǎo)規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖的要求,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造,規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)操作,健全養(yǎng)殖“三項(xiàng)記錄”,爭(zhēng)當(dāng)健康養(yǎng)殖典范。加快無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,擴(kuò)大無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模,確保產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。

  3.監(jiān)督抽查。制定水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治監(jiān)測(cè)計(jì)劃,在全面落實(shí)國(guó)家、省監(jiān)督監(jiān)測(cè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)規(guī)模生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和超市水產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,確保各環(huán)節(jié)的水產(chǎn)品監(jiān)督監(jiān)測(cè)無盲區(qū)。督促周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)完善自檢制度,加大尤其是進(jìn)入市場(chǎng)交易的外地水產(chǎn)品的自檢力度。

  4.執(zhí)法查處。各部門按照職責(zé)分工深入開展各環(huán)節(jié)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,全面加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。對(duì)監(jiān)督抽查或執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用不合格水產(chǎn)品違規(guī)行為,要依法嚴(yán)厲查處,始終保持對(duì)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。

  5.市場(chǎng)準(zhǔn)入。啟動(dòng)周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和可追溯制度試點(diǎn)工作,探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

 ?。ㄈ┛偨Y(jié)提高(2013年1月26日-1月31日)

  對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

  四、相關(guān)要求

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各縣(市)、區(qū)政府,各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《漁業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,提高對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí),把水產(chǎn)品質(zhì)量安全作為事關(guān)人民群眾生命安全和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)來抓。要采取有力措施,認(rèn)真履行職責(zé),依法加強(qiáng)整治,切實(shí)保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全;要為專項(xiàng)整治工作提供必要的人力、資金和裝備保障,以確保專項(xiàng)整治活動(dòng)落到實(shí)處。

 ?。ǘ┘?xì)化方案,落實(shí)責(zé)任。各縣(市)、區(qū)政府,各有關(guān)部門要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)真制定專項(xiàng)整治工作方案。要切實(shí)落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處,確保專項(xiàng)整治目標(biāo)和任務(wù)如期完成。對(duì)不依法履行法定職責(zé)、監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)、玩忽職守,造成重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)配合,形成合力。各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),探索建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高監(jiān)管效率。要圍繞本方案確定的整治目標(biāo)和整治重點(diǎn),明確分工,各負(fù)其責(zé),相互合作,形成合力,建立“從池塘到餐桌”全程監(jiān)控體系。

 ?。ㄋ模┙∪珯C(jī)制,長(zhǎng)效管理。要在深入開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的同時(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,完善產(chǎn)銷聯(lián)防的監(jiān)管銜接機(jī)制,健全水產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度,探索建立水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范行業(yè)自律管理,加快構(gòu)建水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)。堅(jiān)持正面宣傳與輿論監(jiān)督相結(jié)合,廣泛宣傳政府及部門加強(qiáng)監(jiān)管所采取的措施和取得的成效。大力普及水產(chǎn)品消費(fèi)常識(shí),做到家喻戶曉、人人皆知。及時(shí)公布典型案件,以案說法,形成高壓態(tài)勢(shì),震懾違法犯罪分子。實(shí)行“黑名單”制度,及時(shí)曝光非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和問題水產(chǎn)品。建立健全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)輿論監(jiān)督,形成“人人關(guān)心水產(chǎn)品安全、人人參與水產(chǎn)品安全”的良好氛圍。

  請(qǐng)各有關(guān)部門(市畜牧水產(chǎn)局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局)于2012年11月25日前,將各部門具體整治方案及聯(lián)系人、聯(lián)系電話報(bào)送全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并于2013年1月31日前報(bào)送工作總結(jié)(聯(lián)系人:賴年悅,聯(lián)系電話:0551-2671029)。
 
 
 
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