【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦[2013]23號
【發(fā)布日期】 2013.06.04 【實施日期】 2013.06.04
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 紀檢
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市糾風辦合肥市政風行風評議工作實施辦法的通知
(合政辦〔2013〕23號)
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
市糾風辦《合肥市政風行風評議工作實施辦法》已經(jīng)市政府研究通過,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真組織實施。
合肥市人民政府辦公廳
2013年6月4日
合肥市政風行風評議工作實施辦法
(市糾風辦)
為進一步加強全市政風行風建設(shè),促進機關(guān)行業(yè)作風和政府部門形象的持續(xù)改善,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,從2013年開始,繼續(xù)在全市開展民主評議政風行風工作,特制定本實施辦法。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十八大精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持標本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預防的方針,以糾正損害群眾利益的不正之風為重點,以社會廣泛參與為基礎(chǔ),以人民群眾滿意為標準,科學規(guī)范實施政風行風評議工作。
二、評議原則
?。ㄒ唬﹪@中心,服務大局。將民主評議政風行風作為改進工作作風、提高機關(guān)效能、服務人民群眾的重要抓手,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正環(huán)境。
(二)以人為本,執(zhí)政為民。以人民群眾滿意為標準,切實解決損害群眾利益的不正之風和群眾反映強烈的突出問題,以實際成效取信于民。
(三)標本兼治、糾建并舉。發(fā)揮糾風的矯正功能,既注重治本,更注重預防,不斷完善政風行風建設(shè)的長效機制。
?。ㄋ模罢l主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”。實行條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,量化考核,分類評議。
?。ㄎ澹┕_公平公正、實事求是。做到程序嚴謹,操作規(guī)范,數(shù)據(jù)科學,信息公開,結(jié)果公正。
三、評議對象
市政府組成部門和直屬機構(gòu),省部屬駐肥有關(guān)單位,提供社會公共服務的公共企事業(yè)單位,共73個。按照單位性質(zhì)和職能,將參評對象分為執(zhí)法監(jiān)督、經(jīng)濟和社會管理、公共服務三類(見附件)。
四、評議內(nèi)容
(一)政府組成部門和直屬機構(gòu)評議內(nèi)容
1、依法行政。推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新情況;深化行政審批制度改革,進一步減少審批事項、下放管理權(quán)限、減少中間環(huán)節(jié)情況;優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,健全、落實行政問責制度,對行政不作為亂作為進行問責情況。
2、行風建設(shè)。是否按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,加強作風建設(shè);是否存在漠視群眾利益和企業(yè)訴求,作風不實、形式主義、弄虛作假、不負責任、推諉扯皮和工作懈怠、庸懶散等問題;是否存在執(zhí)行制度軟弱不力和“上有政策、下有對策”等問題。
3、黨風廉政。貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省、市等相關(guān)規(guī)定情況;黨風廉政建設(shè)責任制落實情況;重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用實行科學民主決策情況;開展廉政風險防控、從嚴控制“三公”經(jīng)費支出、精簡會議文件,建設(shè)節(jié)約型機關(guān)和清理規(guī)范慶典、研討會、論壇及評比達標表彰活動等情況。
4、政務公開。貫徹落實《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務公開加強政務服務的實施意見》(皖辦發(fā)〔2011〕37號)和《合肥市人民政府關(guān)于深化政務公開加強政務服務的意見》(合政〔2013〕43號)情況;推進行政決策公開,增強行政權(quán)力透明度,推動重點工作和機關(guān)內(nèi)部事務公開情況;全面落實《政府信息公開條例》,加強政務公開體系建設(shè)等情況。
5、系統(tǒng)管理。對本系統(tǒng)政風、行風建設(shè)及行政和執(zhí)法行為的管理監(jiān)督情況;健全科學民主決策機制、完善行政決策程序情況;加強綜合指導,為機關(guān)、基層服務等情況。
?。ǘ┕卜招袠I(yè)評議內(nèi)容
1、守法誠信。依法從事經(jīng)營活動,行業(yè)自律及誠信服務、履行服務承諾等情況。
2、辦事公開。尊重服務對象的知情權(quán),按規(guī)定向社會公開辦事程序、服務及收費項目、收費標準、收費依據(jù)等情況。
3、服務質(zhì)量。優(yōu)化工作流程,提高辦事效率,為服務對象提供便捷、優(yōu)質(zhì)、熱情服務等情況。
4、廉潔從業(yè)。貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省市等相關(guān)規(guī)定情況;廉潔自律制度建設(shè)情況;工作人員恪守職業(yè)道德、廉潔從業(yè)、遵守各項廉潔自律制度等情況。
5、行業(yè)管理。對本系統(tǒng)下屬單位行風建設(shè)、隊伍管理、經(jīng)營服務行為管理等方面的情況。
五、評議方法
政風行風評議實行“統(tǒng)一組織、分級負責,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,全面評議、突出重點,糾建并舉、綜合評定”的方法。各項均采用百分制,按一定的加權(quán)數(shù)計入單位總分。
(一)問卷測評。由市糾風辦委托國家統(tǒng)計局合肥調(diào)查隊組織。測評的對象主要是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位(含民營經(jīng)濟組織、優(yōu)化投資環(huán)境監(jiān)測企業(yè))、廣大人民群眾、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、社會組織、群眾團體以及街道、居委會等。
(二)自評。各參評單位結(jié)合評議內(nèi)容對本單位政風行風建設(shè)情況,如制度、措施、組織領(lǐng)導和宣傳動員等情況予以自行評分,于每年12月20日前將相關(guān)材料及自評總結(jié)報送市糾風辦。
?。ㄈ┚C合評價。綜合評價在第一、二類參評單位中進行,采用百分制,由市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市紀委領(lǐng)導對參評單位全年政風建設(shè)情況進行綜合評定,市糾風辦負責匯總統(tǒng)計。
(四)工作考核。由市糾風辦會同相關(guān)部門制定考核辦法并組織考核,考核方式采取平時考核與年終考核相結(jié)合。內(nèi)容包括政務(信息)公開、12345政府服務直通車辦理、行政服務中心窗口服務和電子政務等工作。
?。ㄎ澹y評重點處室和下屬單位。由市糾風辦統(tǒng)一組織,每年從被評議單位隨機抽查具有行政執(zhí)法、審批和經(jīng)濟社會管理等職能的內(nèi)設(shè)重點處室和下屬單位各3至4個進行一次問卷測評。
(六)政風行風監(jiān)督員評議。由市糾風辦組織市政風行風監(jiān)督員深入各參評單位、服務對象和內(nèi)設(shè)重點處室及下屬單位不間斷地進行明查暗訪,并在此基礎(chǔ)上對被評議單位進行問卷評議。
?。ㄆ撸┛h(市、區(qū))評議。各縣(市、區(qū))對應市政府參評單位分別組織本地的政風行風評議工作,其評議結(jié)果按照一定的加權(quán)數(shù)對應計入市政府參評單位。
六、結(jié)果運用
?。ㄒ唬┰u議采用百分制計分。第一、二類參評單位,問卷測評占40%,工作考核占25%,測評重點處室和下屬單位占10%,縣(市、區(qū))評議占10%,綜合評價占5%,自評占5%,政風行風監(jiān)督員評議占5%。第三類參評單位,問卷測評占40%,工作考核占30%,測評內(nèi)設(shè)重點部門和下屬單位占20%,自評占5%,政風行風監(jiān)督員評議占5%。
(二)根據(jù)評議結(jié)果嚴格獎懲。
1、按照20%比例,第一類單位評議結(jié)果前五名、第二類單位評議結(jié)果前六名、第三類單位評議結(jié)果前四名的為當年度政風行風評議先進單位,由市政府予以通報表彰;連續(xù)兩年受表彰的,其單位在市政府目標考核中按省部級表彰給予加分;連續(xù)三年受表彰的,其單位在市政府目標考核中除按省部級表彰加分外,主要負責人或分管領(lǐng)導由市公務員主管部門申報給予個人記三等功獎勵。
2、對較上年度評議位次進步幅度較大的單位和部門,由市政府授予“政(行)風評議爭先進位獎”,每個類別不超過2個。
3、按照10%比例,第一、二類單位評議結(jié)果后兩名的由市政府分管領(lǐng)導進行誡勉談話,并在當年度市政府目標考核中予以扣分(第三類單位評議結(jié)果后兩名的由其主管部門進行誡勉談話);連續(xù)兩年為后兩名的,除在當年度市政府目標考核中予以扣分外,其單位主要負責人在當年市政府廉政工作會議上作出表態(tài)發(fā)言;連續(xù)三年為后兩名的,除在當年度市政府目標考核中予以扣分外,對其單位主要負責人報市委作出組織處理。
4、本年度因計劃生育、信訪穩(wěn)定和社會治安綜合治理等工作被“一票否決”的,領(lǐng)導班子成員受到黨紀、政紀處理的,違反中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省市等相關(guān)規(guī)定受到查處和通報的,不得被評為“政(行)風評議先進單位”。
5、省部屬駐肥單位評議結(jié)果位列后兩名的,由市糾風辦主要負責同志對所在單位主要負責人進行約談,并將評議結(jié)果向其上級主管部門進行通報。
?。ㄈ┠甓让裰髟u議最終結(jié)果通過網(wǎng)站媒體等向社會予以公布。
七、保障措施
?。ㄒ唬娀I(lǐng)導,明確責任。民主評議政風行風工作實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,參評單位各負其責,社會各界大力支持,人民群眾積極參與,新聞媒體密切配合”的工作機制。各參評單位要切實加強領(lǐng)導,做到主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,確保政風行風評議工作順利進行。
?。ǘ┳⒅匦麄鳎瑯淞⒌湫?。各參評單位要結(jié)合自身實際制定方案,健全組織,廣泛動員,通過本單位網(wǎng)站或辦事大廳(辦公場所)等媒介公布單位職能、社會承諾、辦事流程、時限和投訴受理電話等,認真聽取社會各界的意見和建議。同時要大力宣傳政風行風建設(shè)的先進典型和取得的成果,充分發(fā)揮正面典型的激勵、引導和示范作用。
?。ㄈ┣笳鎰諏?,狠抓整改。被評議單位要按照“評上促下、評下議上”和“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求,把評議工作與促進本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)政風行風建設(shè)結(jié)合起來,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。要把整改工作貫穿于評議活動的始終,探索建立規(guī)范和深化政風行風建設(shè)的長效機制。
(四)嚴肅紀律,強化監(jiān)督。評議工作要堅持公開、公平、公正的原則,嚴禁編造、隱匿或銷毀評議資料,嚴禁篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)或評議名次,嚴禁用不正當手段拉票買票,嚴禁接受被評議部門和行業(yè)安排的請客送禮、娛樂活動和旅游考察,嚴禁利用評議之便向被評議單位謀取不正當利益,嚴禁刁難或報復投訴舉報單位或人員。組織評議的部門及其工作人員違反規(guī)定的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任;參評單位違反規(guī)定的,直接列為本年度評議不合格單位,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。
?。ㄎ澹┙∪_帳,接受評議。每年8-12月份進行民主測評和工作考核,各參評單位、內(nèi)設(shè)重點處室和下屬單位平時要注意建立健全服務對象臺帳,以便在民主評議時隨機抽取。虛建臺帳的,一經(jīng)查實,除通報批評外,將從本單位總分中直接扣除3分。
各縣(市、區(qū))要精心組織好對市參評單位的縣級評議工作,評議結(jié)果務必于次年1月底前報市糾風辦。同時,要結(jié)合實際制定推進本地區(qū)政風行風建設(shè)的具體辦法,創(chuàng)新載體,務求實效。
本辦法自2013年起施行,有效期3年。
附件:參加政風行風評議單位名單及分類(略)
【發(fā)布日期】 2013.06.04 【實施日期】 2013.06.04
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 紀檢
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市糾風辦合肥市政風行風評議工作實施辦法的通知
(合政辦〔2013〕23號)
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
市糾風辦《合肥市政風行風評議工作實施辦法》已經(jīng)市政府研究通過,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真組織實施。
合肥市人民政府辦公廳
2013年6月4日
合肥市政風行風評議工作實施辦法
(市糾風辦)
為進一步加強全市政風行風建設(shè),促進機關(guān)行業(yè)作風和政府部門形象的持續(xù)改善,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,從2013年開始,繼續(xù)在全市開展民主評議政風行風工作,特制定本實施辦法。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十八大精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持標本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預防的方針,以糾正損害群眾利益的不正之風為重點,以社會廣泛參與為基礎(chǔ),以人民群眾滿意為標準,科學規(guī)范實施政風行風評議工作。
二、評議原則
?。ㄒ唬﹪@中心,服務大局。將民主評議政風行風作為改進工作作風、提高機關(guān)效能、服務人民群眾的重要抓手,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正環(huán)境。
(二)以人為本,執(zhí)政為民。以人民群眾滿意為標準,切實解決損害群眾利益的不正之風和群眾反映強烈的突出問題,以實際成效取信于民。
(三)標本兼治、糾建并舉。發(fā)揮糾風的矯正功能,既注重治本,更注重預防,不斷完善政風行風建設(shè)的長效機制。
?。ㄋ模罢l主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”。實行條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,量化考核,分類評議。
?。ㄎ澹┕_公平公正、實事求是。做到程序嚴謹,操作規(guī)范,數(shù)據(jù)科學,信息公開,結(jié)果公正。
三、評議對象
市政府組成部門和直屬機構(gòu),省部屬駐肥有關(guān)單位,提供社會公共服務的公共企事業(yè)單位,共73個。按照單位性質(zhì)和職能,將參評對象分為執(zhí)法監(jiān)督、經(jīng)濟和社會管理、公共服務三類(見附件)。
四、評議內(nèi)容
(一)政府組成部門和直屬機構(gòu)評議內(nèi)容
1、依法行政。推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新情況;深化行政審批制度改革,進一步減少審批事項、下放管理權(quán)限、減少中間環(huán)節(jié)情況;優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,健全、落實行政問責制度,對行政不作為亂作為進行問責情況。
2、行風建設(shè)。是否按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,加強作風建設(shè);是否存在漠視群眾利益和企業(yè)訴求,作風不實、形式主義、弄虛作假、不負責任、推諉扯皮和工作懈怠、庸懶散等問題;是否存在執(zhí)行制度軟弱不力和“上有政策、下有對策”等問題。
3、黨風廉政。貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省、市等相關(guān)規(guī)定情況;黨風廉政建設(shè)責任制落實情況;重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用實行科學民主決策情況;開展廉政風險防控、從嚴控制“三公”經(jīng)費支出、精簡會議文件,建設(shè)節(jié)約型機關(guān)和清理規(guī)范慶典、研討會、論壇及評比達標表彰活動等情況。
4、政務公開。貫徹落實《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務公開加強政務服務的實施意見》(皖辦發(fā)〔2011〕37號)和《合肥市人民政府關(guān)于深化政務公開加強政務服務的意見》(合政〔2013〕43號)情況;推進行政決策公開,增強行政權(quán)力透明度,推動重點工作和機關(guān)內(nèi)部事務公開情況;全面落實《政府信息公開條例》,加強政務公開體系建設(shè)等情況。
5、系統(tǒng)管理。對本系統(tǒng)政風、行風建設(shè)及行政和執(zhí)法行為的管理監(jiān)督情況;健全科學民主決策機制、完善行政決策程序情況;加強綜合指導,為機關(guān)、基層服務等情況。
?。ǘ┕卜招袠I(yè)評議內(nèi)容
1、守法誠信。依法從事經(jīng)營活動,行業(yè)自律及誠信服務、履行服務承諾等情況。
2、辦事公開。尊重服務對象的知情權(quán),按規(guī)定向社會公開辦事程序、服務及收費項目、收費標準、收費依據(jù)等情況。
3、服務質(zhì)量。優(yōu)化工作流程,提高辦事效率,為服務對象提供便捷、優(yōu)質(zhì)、熱情服務等情況。
4、廉潔從業(yè)。貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省市等相關(guān)規(guī)定情況;廉潔自律制度建設(shè)情況;工作人員恪守職業(yè)道德、廉潔從業(yè)、遵守各項廉潔自律制度等情況。
5、行業(yè)管理。對本系統(tǒng)下屬單位行風建設(shè)、隊伍管理、經(jīng)營服務行為管理等方面的情況。
五、評議方法
政風行風評議實行“統(tǒng)一組織、分級負責,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,全面評議、突出重點,糾建并舉、綜合評定”的方法。各項均采用百分制,按一定的加權(quán)數(shù)計入單位總分。
(一)問卷測評。由市糾風辦委托國家統(tǒng)計局合肥調(diào)查隊組織。測評的對象主要是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位(含民營經(jīng)濟組織、優(yōu)化投資環(huán)境監(jiān)測企業(yè))、廣大人民群眾、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、社會組織、群眾團體以及街道、居委會等。
(二)自評。各參評單位結(jié)合評議內(nèi)容對本單位政風行風建設(shè)情況,如制度、措施、組織領(lǐng)導和宣傳動員等情況予以自行評分,于每年12月20日前將相關(guān)材料及自評總結(jié)報送市糾風辦。
?。ㄈ┚C合評價。綜合評價在第一、二類參評單位中進行,采用百分制,由市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市紀委領(lǐng)導對參評單位全年政風建設(shè)情況進行綜合評定,市糾風辦負責匯總統(tǒng)計。
(四)工作考核。由市糾風辦會同相關(guān)部門制定考核辦法并組織考核,考核方式采取平時考核與年終考核相結(jié)合。內(nèi)容包括政務(信息)公開、12345政府服務直通車辦理、行政服務中心窗口服務和電子政務等工作。
?。ㄎ澹y評重點處室和下屬單位。由市糾風辦統(tǒng)一組織,每年從被評議單位隨機抽查具有行政執(zhí)法、審批和經(jīng)濟社會管理等職能的內(nèi)設(shè)重點處室和下屬單位各3至4個進行一次問卷測評。
(六)政風行風監(jiān)督員評議。由市糾風辦組織市政風行風監(jiān)督員深入各參評單位、服務對象和內(nèi)設(shè)重點處室及下屬單位不間斷地進行明查暗訪,并在此基礎(chǔ)上對被評議單位進行問卷評議。
?。ㄆ撸┛h(市、區(qū))評議。各縣(市、區(qū))對應市政府參評單位分別組織本地的政風行風評議工作,其評議結(jié)果按照一定的加權(quán)數(shù)對應計入市政府參評單位。
六、結(jié)果運用
?。ㄒ唬┰u議采用百分制計分。第一、二類參評單位,問卷測評占40%,工作考核占25%,測評重點處室和下屬單位占10%,縣(市、區(qū))評議占10%,綜合評價占5%,自評占5%,政風行風監(jiān)督員評議占5%。第三類參評單位,問卷測評占40%,工作考核占30%,測評內(nèi)設(shè)重點部門和下屬單位占20%,自評占5%,政風行風監(jiān)督員評議占5%。
(二)根據(jù)評議結(jié)果嚴格獎懲。
1、按照20%比例,第一類單位評議結(jié)果前五名、第二類單位評議結(jié)果前六名、第三類單位評議結(jié)果前四名的為當年度政風行風評議先進單位,由市政府予以通報表彰;連續(xù)兩年受表彰的,其單位在市政府目標考核中按省部級表彰給予加分;連續(xù)三年受表彰的,其單位在市政府目標考核中除按省部級表彰加分外,主要負責人或分管領(lǐng)導由市公務員主管部門申報給予個人記三等功獎勵。
2、對較上年度評議位次進步幅度較大的單位和部門,由市政府授予“政(行)風評議爭先進位獎”,每個類別不超過2個。
3、按照10%比例,第一、二類單位評議結(jié)果后兩名的由市政府分管領(lǐng)導進行誡勉談話,并在當年度市政府目標考核中予以扣分(第三類單位評議結(jié)果后兩名的由其主管部門進行誡勉談話);連續(xù)兩年為后兩名的,除在當年度市政府目標考核中予以扣分外,其單位主要負責人在當年市政府廉政工作會議上作出表態(tài)發(fā)言;連續(xù)三年為后兩名的,除在當年度市政府目標考核中予以扣分外,對其單位主要負責人報市委作出組織處理。
4、本年度因計劃生育、信訪穩(wěn)定和社會治安綜合治理等工作被“一票否決”的,領(lǐng)導班子成員受到黨紀、政紀處理的,違反中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省市等相關(guān)規(guī)定受到查處和通報的,不得被評為“政(行)風評議先進單位”。
5、省部屬駐肥單位評議結(jié)果位列后兩名的,由市糾風辦主要負責同志對所在單位主要負責人進行約談,并將評議結(jié)果向其上級主管部門進行通報。
?。ㄈ┠甓让裰髟u議最終結(jié)果通過網(wǎng)站媒體等向社會予以公布。
七、保障措施
?。ㄒ唬娀I(lǐng)導,明確責任。民主評議政風行風工作實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,參評單位各負其責,社會各界大力支持,人民群眾積極參與,新聞媒體密切配合”的工作機制。各參評單位要切實加強領(lǐng)導,做到主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,確保政風行風評議工作順利進行。
?。ǘ┳⒅匦麄鳎瑯淞⒌湫?。各參評單位要結(jié)合自身實際制定方案,健全組織,廣泛動員,通過本單位網(wǎng)站或辦事大廳(辦公場所)等媒介公布單位職能、社會承諾、辦事流程、時限和投訴受理電話等,認真聽取社會各界的意見和建議。同時要大力宣傳政風行風建設(shè)的先進典型和取得的成果,充分發(fā)揮正面典型的激勵、引導和示范作用。
?。ㄈ┣笳鎰諏?,狠抓整改。被評議單位要按照“評上促下、評下議上”和“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求,把評議工作與促進本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)政風行風建設(shè)結(jié)合起來,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。要把整改工作貫穿于評議活動的始終,探索建立規(guī)范和深化政風行風建設(shè)的長效機制。
(四)嚴肅紀律,強化監(jiān)督。評議工作要堅持公開、公平、公正的原則,嚴禁編造、隱匿或銷毀評議資料,嚴禁篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)或評議名次,嚴禁用不正當手段拉票買票,嚴禁接受被評議部門和行業(yè)安排的請客送禮、娛樂活動和旅游考察,嚴禁利用評議之便向被評議單位謀取不正當利益,嚴禁刁難或報復投訴舉報單位或人員。組織評議的部門及其工作人員違反規(guī)定的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任;參評單位違反規(guī)定的,直接列為本年度評議不合格單位,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。
?。ㄎ澹┙∪_帳,接受評議。每年8-12月份進行民主測評和工作考核,各參評單位、內(nèi)設(shè)重點處室和下屬單位平時要注意建立健全服務對象臺帳,以便在民主評議時隨機抽取。虛建臺帳的,一經(jīng)查實,除通報批評外,將從本單位總分中直接扣除3分。
各縣(市、區(qū))要精心組織好對市參評單位的縣級評議工作,評議結(jié)果務必于次年1月底前報市糾風辦。同時,要結(jié)合實際制定推進本地區(qū)政風行風建設(shè)的具體辦法,創(chuàng)新載體,務求實效。
本辦法自2013年起施行,有效期3年。
附件:參加政風行風評議單位名單及分類(略)