【發(fā)布部門】 合肥市財政局，合肥市商務局 【發(fā)文字號】 合商秩[2013]195號
【發(fā)布日期】 2013.06.28 【實施日期】 2013.06.28
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 企業(yè)綜合規(guī)定
合肥市財政局、合肥市商務局關于印發(fā)《合肥市肉類蔬菜流通追溯體系建設績效評價暫行辦法》的通知
（合商秩〔2013〕195號）
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門、財政局：
為規(guī)范和加強肉類蔬菜流通追溯體系建設，建立健全激勵和約束機制，發(fā)揮財政資金使用效益，根據(jù)《合肥市人民政府關于2013年民生工程的實施意見》（合政〔2013〕1號），制定《合肥市肉類蔬菜流通追溯體系建設績效評價暫行辦法》，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：1、合肥市肉類蔬菜流通追溯體系建設績效評價暫行辦法
2、合肥市肉類蔬菜流通追溯體系建設績效評價指標表
合肥市財政局
合肥市商務局
2013年6月28日
附件1
合肥市肉類蔬菜流通追溯體系建設績效評價暫行辦法
第一條 為規(guī)范和加強肉類蔬菜流通追溯體系建設，建立健全激勵和約束機制，發(fā)揮財政資金使用效益，根據(jù)《合肥市人民政府關于2013年民生工程的實施意見》（合政〔2013〕1號），結合工作實際，特制定本辦法。
第二條 肉類蔬菜流通追溯體系建設績效評價是指運用一定的評價方法、量化指標和評價標準，對財政安排的肉類蔬菜流通追溯體系建設專項資金和工作開展情況進行的綜合性考核和評價。
第三條 績效評價遵循客觀、公正、規(guī)范的原則。
第四條 市商務局、市財政局負責對全市范圍內(nèi)的肉類蔬菜流通追溯體系建設進行績效評價。
第五條 績效評價指標包括組織實施情況、政策實施情況、資金管理情況、實施效果情況等四個方面，實行百分制，滿分為100分（具體指標詳見附件）。
第六條 績效評價依據(jù)肉類蔬菜流通追溯體系建設績效評價指標表，采取項目自評與市級評價相結合的辦法進行。
?。ㄒ唬╉椖孔栽u。由被評價縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）商務部門會同財政部門對照評價指標和評分標準進行自評，按照要求完成《合肥市肉類蔬菜流通追溯體系績效評價指標表》。
?。ǘ┦屑壴u價。由市財政局、市商務局組織相關人員或專家組成績效評價組或委托具有相應資質(zhì)的社會中介機構，實行績效評價工作?？冃гu價組或中介機構負責現(xiàn)場檢查評定、核實相關信息并量化評分，形成全市總體績效評價報告。
第七條 評價等級。項目績效評價結果劃分為四個等級：優(yōu)≥90分、80分≤良＜90分、60分≤中＜80分、差＜60分。
第八條 結果運用，市財政局、商務局將績效評價結果作為支持各縣（市）、區(qū)肉類蔬菜流通追溯獎補資金的重要依據(jù)之一。
第九條 本辦法由市商務局、市財政局負責解釋。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件2
合肥市肉類蔬菜追溯體系績效評價指標表
評價單位： 評價等級： 優(yōu) 良 中 差
一級指標及分值 二級指標及分值 指標內(nèi)容及評價標準 指標數(shù)據(jù)來源及依據(jù) 得分
組織實施情況（20） 1.重視程度（5） 政府高度重視，成立領導小組，明確各實施單位主體責任，否則酌情扣分。 查閱相關文件、材料、會議記錄等，業(yè)務培訓記錄情況。
2.目標管理（5） 根據(jù)商務部、財政部對試點工作的指導意見及相關技術規(guī)范，結合合肥市實際，制定工作方案，制定方案得5分，否則不得分。
3.組織保障（5） 市主管部門有專門處室，專人負責；縣（市）區(qū)主管部門有人負責項目實施推進，按照要求推進工作。每項2.5分。
4.業(yè)務培訓 （5） 市主管部門每年開展1次以上專項培訓，分值2分；縣（市）區(qū)主管部門有人參加培訓分值2分，相關部門、企業(yè)參加培訓1分。
政策實施情況（20） 5.簽定協(xié)議（5） 合肥市和國家商務部門簽定協(xié)議，明確合肥市承擔的工作內(nèi)容，國家商務部服務和工作內(nèi)容，簽署協(xié)議3分，各項內(nèi)容2分。 查閱是否簽定協(xié)議，簽定的協(xié)議內(nèi)容，對實施情況進行現(xiàn)場抽檢。
6.簽定責任狀（5） 合肥市和各縣（市）區(qū)、人民政府簽定協(xié)議，簽定協(xié)議3分，協(xié)議明確各縣（市）區(qū)、人民政府工作內(nèi)容2分。
7.各縣區(qū)轄區(qū)責任狀企業(yè)的實施情況（10） 責任狀內(nèi)容的批發(fā)市場、超市、標準化菜市場的實施情況，1家未完成扣1分。
資金管理情況（30） 8.資金預算（5） 項目有無整體預算，資金能否保證預算實施。有具體預算金額5分，否則不得分。 查閱資金撥付資料，政府采購合同，付款時間等。
9.資金管理（10） 資金管理是否專戶儲存，分值5分，是否有專人進行管理，分值5分。
10.到位情況（5） 資金到位是否及時撥付，分值3分，有無挪用克扣等情況，分值2分。
11.政府采購手續(xù)（10） 在設備招標上是否履行政府采購手續(xù)，分值5分。采購手續(xù)是否按程序批準，分值5分。
實施效果情況（30） 12.豬肉追溯覆蓋率（15） 超市、標準化菜市場攤位的覆蓋率，覆蓋率在80%以上的15分；在60-80%中間的10分；在60%以下的不得分。 現(xiàn)場抽查標準化菜市場
13.蔬菜追溯覆蓋率（15） 超市、標準化菜市場攤位（不含自產(chǎn)自銷區(qū)攤位）的覆蓋率，覆蓋率在80%以上的15分；在60-80%中間的10分；在60%以下的不得分。
合計
【發(fā)布日期】 2013.06.28 【實施日期】 2013.06.28
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 企業(yè)綜合規(guī)定
合肥市財政局、合肥市商務局關于印發(fā)《合肥市肉類蔬菜流通追溯體系建設績效評價暫行辦法》的通知
（合商秩〔2013〕195號）
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門、財政局：
為規(guī)范和加強肉類蔬菜流通追溯體系建設，建立健全激勵和約束機制，發(fā)揮財政資金使用效益，根據(jù)《合肥市人民政府關于2013年民生工程的實施意見》（合政〔2013〕1號），制定《合肥市肉類蔬菜流通追溯體系建設績效評價暫行辦法》，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：1、合肥市肉類蔬菜流通追溯體系建設績效評價暫行辦法
2、合肥市肉類蔬菜流通追溯體系建設績效評價指標表
合肥市財政局
合肥市商務局
2013年6月28日
附件1
合肥市肉類蔬菜流通追溯體系建設績效評價暫行辦法
第一條 為規(guī)范和加強肉類蔬菜流通追溯體系建設，建立健全激勵和約束機制，發(fā)揮財政資金使用效益，根據(jù)《合肥市人民政府關于2013年民生工程的實施意見》（合政〔2013〕1號），結合工作實際，特制定本辦法。
第二條 肉類蔬菜流通追溯體系建設績效評價是指運用一定的評價方法、量化指標和評價標準，對財政安排的肉類蔬菜流通追溯體系建設專項資金和工作開展情況進行的綜合性考核和評價。
第三條 績效評價遵循客觀、公正、規(guī)范的原則。
第四條 市商務局、市財政局負責對全市范圍內(nèi)的肉類蔬菜流通追溯體系建設進行績效評價。
第五條 績效評價指標包括組織實施情況、政策實施情況、資金管理情況、實施效果情況等四個方面，實行百分制，滿分為100分（具體指標詳見附件）。
第六條 績效評價依據(jù)肉類蔬菜流通追溯體系建設績效評價指標表，采取項目自評與市級評價相結合的辦法進行。
?。ㄒ唬╉椖孔栽u。由被評價縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）商務部門會同財政部門對照評價指標和評分標準進行自評，按照要求完成《合肥市肉類蔬菜流通追溯體系績效評價指標表》。
?。ǘ┦屑壴u價。由市財政局、市商務局組織相關人員或專家組成績效評價組或委托具有相應資質(zhì)的社會中介機構，實行績效評價工作?？冃гu價組或中介機構負責現(xiàn)場檢查評定、核實相關信息并量化評分，形成全市總體績效評價報告。
第七條 評價等級。項目績效評價結果劃分為四個等級：優(yōu)≥90分、80分≤良＜90分、60分≤中＜80分、差＜60分。
第八條 結果運用，市財政局、商務局將績效評價結果作為支持各縣（市）、區(qū)肉類蔬菜流通追溯獎補資金的重要依據(jù)之一。
第九條 本辦法由市商務局、市財政局負責解釋。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件2
合肥市肉類蔬菜追溯體系績效評價指標表
評價單位： 評價等級： 優(yōu) 良 中 差
一級指標及分值 二級指標及分值 指標內(nèi)容及評價標準 指標數(shù)據(jù)來源及依據(jù) 得分
組織實施情況（20） 1.重視程度（5） 政府高度重視，成立領導小組，明確各實施單位主體責任，否則酌情扣分。 查閱相關文件、材料、會議記錄等，業(yè)務培訓記錄情況。
2.目標管理（5） 根據(jù)商務部、財政部對試點工作的指導意見及相關技術規(guī)范，結合合肥市實際，制定工作方案，制定方案得5分，否則不得分。
3.組織保障（5） 市主管部門有專門處室，專人負責；縣（市）區(qū)主管部門有人負責項目實施推進，按照要求推進工作。每項2.5分。
4.業(yè)務培訓 （5） 市主管部門每年開展1次以上專項培訓，分值2分；縣（市）區(qū)主管部門有人參加培訓分值2分，相關部門、企業(yè)參加培訓1分。
政策實施情況（20） 5.簽定協(xié)議（5） 合肥市和國家商務部門簽定協(xié)議，明確合肥市承擔的工作內(nèi)容，國家商務部服務和工作內(nèi)容，簽署協(xié)議3分，各項內(nèi)容2分。 查閱是否簽定協(xié)議，簽定的協(xié)議內(nèi)容，對實施情況進行現(xiàn)場抽檢。
6.簽定責任狀（5） 合肥市和各縣（市）區(qū)、人民政府簽定協(xié)議，簽定協(xié)議3分，協(xié)議明確各縣（市）區(qū)、人民政府工作內(nèi)容2分。
7.各縣區(qū)轄區(qū)責任狀企業(yè)的實施情況（10） 責任狀內(nèi)容的批發(fā)市場、超市、標準化菜市場的實施情況，1家未完成扣1分。
資金管理情況（30） 8.資金預算（5） 項目有無整體預算，資金能否保證預算實施。有具體預算金額5分，否則不得分。 查閱資金撥付資料，政府采購合同，付款時間等。
9.資金管理（10） 資金管理是否專戶儲存，分值5分，是否有專人進行管理，分值5分。
10.到位情況（5） 資金到位是否及時撥付，分值3分，有無挪用克扣等情況，分值2分。
11.政府采購手續(xù)（10） 在設備招標上是否履行政府采購手續(xù)，分值5分。采購手續(xù)是否按程序批準，分值5分。
實施效果情況（30） 12.豬肉追溯覆蓋率（15） 超市、標準化菜市場攤位的覆蓋率，覆蓋率在80%以上的15分；在60-80%中間的10分；在60%以下的不得分。 現(xiàn)場抽查標準化菜市場
13.蔬菜追溯覆蓋率（15） 超市、標準化菜市場攤位（不含自產(chǎn)自銷區(qū)攤位）的覆蓋率，覆蓋率在80%以上的15分；在60-80%中間的10分；在60%以下的不得分。
合計
