發(fā)文機(jī)關(guān)中共安徽省委員會,安徽省人民政府
發(fā)文日期2017年
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2017年
效力級別地方黨內(nèi)規(guī)范性文件
安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)（試行）
（中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳 2017年）
為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，牢固樹立和積極踐行新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會部署，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，著力打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板，加快建設(shè)綠色江淮美好家園，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)對各級黨委、政府及其職能部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)予以明確。
一、 黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)
（一）各級黨委工作職責(zé)
1.貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策以及省委、省政府有關(guān)決策部署，強(qiáng)化對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)施綠色發(fā)展行動，研究決定有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng)，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
2.加強(qiáng)涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。
3.完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核評價機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，加大追責(zé)力度，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。
（二）縣級以上政府工作職責(zé)
1.將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，組織制定本行政區(qū)域各類環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境綜合整治規(guī)劃、污染防治專項(xiàng)規(guī)劃等，在生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。
2.建立并實(shí)行生態(tài)環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償制度，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
3.加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，保障設(shè)施正常運(yùn)行。組織開展城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
4.加強(qiáng)飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，保障居民飲用水安全。
5.落實(shí)主要污染物排放總量控制制度，完成主要污染物總量減排任務(wù)。
6.推動清潔生產(chǎn)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
7.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境污染監(jiān)測預(yù)警，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備和處置等工作。
8.組織實(shí)施大氣、水、土壤等環(huán)境污染防治，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé)。
9.建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或污染嚴(yán)重的企業(yè)依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
10.建立多元化生態(tài)環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，鼓勵、引導(dǎo)社會資金參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
11.組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益宣傳，增強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。對保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。
12.協(xié)商或協(xié)調(diào)解決區(qū)域之間生態(tài)環(huán)境污染糾紛。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）工作職責(zé)
1.建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制，明確專職或兼職人員承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作，協(xié)助有關(guān)部門排查環(huán)境事故隱患，制止環(huán)境違法行為。
2.建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，落實(shí)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
3.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)環(huán)境管理，控制面源污染。加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，組織引導(dǎo)開展秸稈綜合利用。
（四）開發(fā)區(qū)管委會工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。
2.督促園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
二、 黨委職能部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)
（一）紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)工作職責(zé)
對負(fù)有生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定追究黨紀(jì)責(zé)任。
（二）組織部門工作職責(zé)
1.將資源消耗、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)效益等情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核內(nèi)容。
2.會同負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職能的部門建立健全生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究配套制度。
3.將生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。
（三）宣傳部門工作職責(zé)
大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方針政策以及省委、省政府有關(guān)決策部署，為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。
（四）機(jī)構(gòu)編制管理部門工作職責(zé)
1.協(xié)調(diào)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)行政管理體制改革。
2.研究提出環(huán)境保護(hù)行政管理職能配置和調(diào)整意見，科學(xué)核定環(huán)保機(jī)構(gòu)和設(shè)置編制。
三、 政府職能部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)
（一）環(huán)境保護(hù)部門工作職責(zé)
1.將環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)到本級政府有關(guān)部門、下級政府及相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)，組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)有關(guān)考核。
2.會同有關(guān)部門制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。組織制定和監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃。
3.對大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、放射性廢物排放等進(jìn)行監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。
4.會同有關(guān)部門依法調(diào)查處理環(huán)境污染事故，協(xié)調(diào)處理污染糾紛。組織開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查。
5.編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報本級政府批準(zhǔn)后實(shí)施。及時向本級政府報告突發(fā)環(huán)境事件，會同有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
6.編制區(qū)域環(huán)境質(zhì)量報告書，發(fā)布環(huán)境狀況公報。
7.組織開展排污許可、環(huán)境影響評價、總量控制、區(qū)域限批、環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收等環(huán)境保護(hù)管理制度執(zhí)行情況檢查。
8.組織開展企業(yè)環(huán)境信用評價工作。
9.會同有關(guān)部門指導(dǎo)、推動環(huán)境科技進(jìn)步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
10.負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計、信息工作，組織開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測和在線監(jiān)測，依法公開重要環(huán)境監(jiān)管信息。督促重點(diǎn)企業(yè)公開環(huán)境信息。
11.組織開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，推動綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色教育基地創(chuàng)建。支持社會團(tuán)體、非政府組織參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督。
12.對下級政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督。
13.對機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假檢測報告的行為進(jìn)行查處。
14.定期組織對重點(diǎn)污染源進(jìn)行綜合分析、評估，督促其采取有效的防范和監(jiān)控措施。
15.組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
（二）發(fā)展改革部門工作職責(zé)
1.綜合分析經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題，會同有關(guān)部門推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和政策并協(xié)調(diào)實(shí)施，將生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
2.協(xié)調(diào)促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn)有關(guān)工作，參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)流域污染治理規(guī)劃。配合環(huán)保部門制定和實(shí)施污染物排放總量控制計劃。
3.組織協(xié)調(diào)節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃。擬訂區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施。審核并申報環(huán)境保護(hù)和污染治理重要項(xiàng)目。
4.會同有關(guān)部門爭取中央預(yù)算內(nèi)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金，拓寬環(huán)?；I融資渠道。
（三）教育部門工作職責(zé)
1.指導(dǎo)各類學(xué)校將環(huán)境保護(hù)知識納入教育內(nèi)容，開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和專業(yè)知識的科普教育以及志愿活動。
2.遇到突發(fā)環(huán)境事件或重污染天氣時，配合有關(guān)部門啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急保護(hù)措施，保障師生安全。
（四）科技部門工作職責(zé)
1.將環(huán)境保護(hù)科技進(jìn)步研究和應(yīng)用技術(shù)推廣納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。
2.鼓勵和支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究及環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步。
（五）經(jīng)濟(jì)和信息化部門工作職責(zé)
1.制定并組織實(shí)施工業(yè)、信息化相關(guān)行業(yè)的規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策和建議。
2.制定并組織實(shí)施工業(yè)、信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策，參與擬訂能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)示范項(xiàng)目和相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用，指導(dǎo)協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.依法辦理工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。
（六）公安部門工作職責(zé)
1.依法查處涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的刑事犯罪案件和治安管理案件。
2.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品和放射性物品公共安全管理，參與對危險化學(xué)品的道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理。
3.支持環(huán)保部門開展機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理。
4.負(fù)責(zé)對煙花爆竹燃放的監(jiān)督管理。
5.參與交通事故、火災(zāi)、爆炸、泄漏和放射性污染等各類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援、調(diào)查、處置工作。
（七）監(jiān)察機(jī)關(guān)工作職責(zé)
依法追究行政監(jiān)察對象的生態(tài)環(huán)境問題行政責(zé)任，并對責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（八）民政部門工作職責(zé)
1.依法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)社會組織登記管理。
2.依法參與涉及環(huán)境公害事件的應(yīng)急救助工作。
（九）司法行政部門工作職責(zé)
1.將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入普法規(guī)劃，推進(jìn)全民環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)教育。
2.加強(qiáng)對環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
3.支持符合條件的社會組織開展環(huán)境公益訴訟。
（十）財政部門工作職責(zé)
1.根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作需要，統(tǒng)籌編制環(huán)境保護(hù)收支預(yù)算。統(tǒng)籌安排環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境污染治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其監(jiān)督管理等工作所需經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入。
2.制定本級預(yù)算安排的生態(tài)環(huán)保類財政資金管理辦法，組織開展資金使用管理和監(jiān)督檢查。
3.會同有關(guān)部門開展生態(tài)環(huán)保類財政資金績效評價，配合審計部門做好審計監(jiān)督，協(xié)助有關(guān)部門查處財政違法違規(guī)行為。
（十一）人力資源和社會保障部門工作職責(zé)
1.會同組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職能的部門，按照同級政府確定的環(huán)境問題調(diào)查結(jié)論，對負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)工作人員落實(shí)問責(zé)處理決定。
2.把生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入公務(wù)員教育培訓(xùn)內(nèi)容。
（十二）國土資源部門工作職責(zé)
1.編制實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等，保護(hù)和合理利用土地、礦產(chǎn)等自然資源。
2.指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾的監(jiān)督管理。
（十三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門工作職責(zé)
1.深化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施管理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理工作。
2.會同有關(guān)部門制定建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施城鎮(zhèn)污水收集與處理、生活垃圾處理與處置設(shè)施建設(shè)，監(jiān)督建成設(shè)施的運(yùn)行。
3.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水管理，加強(qiáng)供水水質(zhì)的日常監(jiān)測，保障城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全。
4.負(fù)責(zé)做好混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治、建筑施工揚(yáng)塵防治、建筑施工渣土（建筑垃圾）運(yùn)輸及堆放管理，提高城市道路機(jī)械化清掃率。
5.負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)廢棄食用油脂和餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理。
6.協(xié)助環(huán)保部門查處違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度及“三同時”制度的企事業(yè)單位。
7.負(fù)責(zé)治理城市黑臭水體。
8.負(fù)責(zé)以農(nóng)村生活垃圾污水治理為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。
9.負(fù)責(zé)對社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等實(shí)施行政處罰。
（十四）交通運(yùn)輸部門工作職責(zé)
1.推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能降碳，鼓勵淘汰老舊高耗能車輛、船舶和作業(yè)機(jī)械，加快新能源和清潔能源在城市公共交通和客貨運(yùn)輸領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。加快港口和船舶配套岸電設(shè)施建設(shè)。實(shí)施道路運(yùn)輸車輛和營運(yùn)船舶燃料消耗量限制準(zhǔn)入制度。
2.協(xié)助環(huán)保部門查處違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度的企事業(yè)單位。
3.全面推進(jìn)行業(yè)污染防治，開展干散貨碼頭、公路施工工地粉塵治理。鼓勵既有船舶實(shí)施污水儲存處置設(shè)施改造，推動船舶含油污水、生活污水等污染物的接收設(shè)施建設(shè)。
4.指導(dǎo)高速公路服務(wù)區(qū)開展污水收集和處理設(shè)施建設(shè)。
（十五）農(nóng)業(yè)部門工作職責(zé)
1.制定并實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.制定并實(shí)施農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，指導(dǎo)農(nóng)用地、草地、漁業(yè)水域、宜農(nóng)濕地及農(nóng)業(yè)生物物種資源、動植物新品種的保護(hù)和管理。
3.制定并指導(dǎo)實(shí)施耕地及基本農(nóng)田保護(hù)與改良措施，依法管理耕地質(zhì)量，指導(dǎo)耕地保護(hù)、監(jiān)測和修復(fù)治理工作。
4.指導(dǎo)漁業(yè)水域開發(fā)利用，組織水生野生動植物保護(hù)和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
5.指導(dǎo)農(nóng)村可再生資源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作，指導(dǎo)秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的減量化、資源化和無害化。
6.指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，防止和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染。
7.組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，配合有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件進(jìn)行調(diào)查處理。
（十六）水利部門工作職責(zé)
1.編制水資源利用與保護(hù)規(guī)劃，保障水資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂重要河流湖泊的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實(shí)施。核定水域納污能力，提出限制排污總量意見。依法審批取水許可和入河排污口設(shè)置。
2.負(fù)責(zé)水文水資源監(jiān)測，對江河湖庫和地下水的水量、水質(zhì)實(shí)施監(jiān)測，發(fā)布水文水資源信息、情報預(yù)測和水資源公報。
3.負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)及水工程、水域的監(jiān)督和管理工作。
4.承擔(dān)水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，承擔(dān)有關(guān)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審查并監(jiān)督實(shí)施。
5.負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，做好農(nóng)村飲用水水源保護(hù)工作。
（十七）林業(yè)部門工作職責(zé)
1.制定并組織實(shí)施林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)工程建設(shè)計劃，負(fù)責(zé)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。承擔(dān)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任。
2.組織開展森林資源、陸生野生動植物資源、濕地的調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和評估。
3.組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督造林綠化工作。
（十八）商務(wù)部門工作職責(zé)
負(fù)責(zé)報廢汽車回收拆解企業(yè)管理和機(jī)動車燃油的供應(yīng)管理，推進(jìn)油品升級、油氣回收、再生資源回收和流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作。
（十九）文化部門工作職責(zé)
1.加強(qiáng)歷史文化資源環(huán)境保護(hù)宣傳，提高社會公眾的環(huán)境保護(hù)意識。
2.依法對文化娛樂場所經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（二十）衛(wèi)生和計劃生育部門工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)公共場所和生活飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。
2.配合環(huán)保部門查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境違法行為。
3.指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，參與突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應(yīng)急工作。
4.組織開展環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估。
（二十一）審計部門工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)對環(huán)境保護(hù)治理專項(xiàng)資金使用與管理進(jìn)行審計監(jiān)督。
2.負(fù)責(zé)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。
（二十二）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
1.配合環(huán)保部門，對所監(jiān)管企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.將環(huán)境保護(hù)工作納入所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核。
（二十三）統(tǒng)計部門工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)有關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系，并定期公布。
2.負(fù)責(zé)統(tǒng)計生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)據(jù)，為有關(guān)部門開展總量減排核算、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計等提供依據(jù)。
（二十四）工商行政管理部門工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)取締無照經(jīng)營行為，對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可證照的企業(yè)，依法責(zé)令其辦理變更、注銷營業(yè)執(zhí)照手續(xù)或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2.配合有關(guān)部門查處市場違法銷售野生動物及其產(chǎn)品的行為。
（二十五）新聞出版廣電部門工作職責(zé)
1.協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳，發(fā)布相關(guān)公益廣告。
2.在環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急工作中，指導(dǎo)媒體加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)和報道，配合有關(guān)部門依法查處惡意炒作和新聞敲詐等違法行為。
3.督促廣播電臺、電視臺落實(shí)輻射設(shè)施污染防治措施。
（二十六）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、儀器、儀表等的計量檢定、校準(zhǔn)工作。
2.負(fù)責(zé)機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證工作，加強(qiáng)機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理。
3.負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系認(rèn)證監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號和發(fā)布。
4.負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作。核發(fā)危險化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證并負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。
（二十七）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作職責(zé)
1.監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2.承擔(dān)非煤礦礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)非煤礦礦山、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。
3.承擔(dān)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責(zé)任（煤礦除外），組織查處職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為。
4.負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
（二十八）政府法制機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)下級政府和本級政府有關(guān)部門涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件備案審查。
2.負(fù)責(zé)本級政府涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大事項(xiàng)的決策合法性審查。
3.負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作，承辦本級政府涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴事項(xiàng)。
（二十九）氣象部門工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)重大氣象災(zāi)害以及霧、霾天氣的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警工作，及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息。
2.制定氣象干預(yù)措施，參與大氣污染應(yīng)急管理工作。
3.參與擬訂應(yīng)對氣候變化和污染防治行動計劃的規(guī)劃和政策。
（三十）能源部門工作職責(zé)
1.牽頭做好商品煤質(zhì)量管理工作，限制劣質(zhì)煤的生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、進(jìn)口和使用。
2.組織開展火電企業(yè)超低排放和節(jié)能減排升級改造。研究提出淘汰火電行業(yè)落后產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)并組織實(shí)施。
3.積極發(fā)展生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能等可再生能源。提高天然氣利用水平。做好車用油品質(zhì)量升級工作。
四、 審判、檢察機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)
（一）審判機(jī)關(guān)工作職責(zé)
1.發(fā)揮審判機(jī)關(guān)職能作用，促進(jìn)環(huán)境執(zhí)法和司法有效銜接。
2.加強(qiáng)環(huán)境資源民事案件審理，維護(hù)相關(guān)主體合法權(quán)利。
3.嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境、破壞生態(tài)資源的犯罪行為，有效發(fā)揮刑罰的震懾作用。
4.依法審理環(huán)境行政案件及非訴訟執(zhí)行案件，監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政。
5.對可能造成重大環(huán)境污染后果或侵害人民群眾合法環(huán)境權(quán)益的案件，根據(jù)負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職能部門的申請，結(jié)合案件實(shí)際情況，決定是否采取保全措施或建議相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定采取行政措施，及時制止環(huán)境違法行為。
（二）檢察機(jī)關(guān)工作職責(zé)
1.加強(qiáng)對涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件的訴訟監(jiān)督，加大對涉嫌環(huán)境犯罪的查處力度。
2.加強(qiáng)環(huán)境領(lǐng)域民事、行政訴訟案件的檢察監(jiān)督。
3.對破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)，必要時提起行政或民事公益訴訟。
4.查辦生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的瀆職犯罪行為。
五、 工作要求
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，各級黨委、政府要建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“權(quán)責(zé)一致、終身追究”的責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任。各有關(guān)部門要按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的強(qiáng)大合力。負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職能的部門在履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄的環(huán)境問題，應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門處理，并形成書面記錄。受理部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。需要聯(lián)合執(zhí)法的，由主管部門牽頭組織，有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)積極配合。
法律法規(guī)對黨委、政府及有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。各地可結(jié)合本地機(jī)構(gòu)設(shè)置等實(shí)際情況，依法對有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)作出調(diào)整。
