【發(fā)布部門】 合肥市農業(yè)委員會 【發(fā)文字號】 合農[2013]154號
【發(fā)布日期】 2013.08.16 【實施日期】 2013.08.16
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農業(yè)資金
合肥市農業(yè)委員會關于印發(fā)合肥市農業(yè)委員會關于涉農資金領域預防職務犯罪專項行動實施方案的通知
（合農〔2013〕154號）
各縣區(qū)農委（農業(yè)主管部門），委各處局、處室，委屬各單位：
現(xiàn)將《合肥市農業(yè)委員會關于涉農資金領域預防職務犯罪專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2013年8月16日
合肥市農業(yè)委員會關于涉農資金領域預防職務犯罪專項行動實施方案
為組織開展好我委涉農資金領域預防職務犯罪專項行動，根據(jù)合肥市預防職務犯罪領導小組《關于轉發(fā)〈全省涉農資金領域預防職務犯罪專項行動工作方案〉的通知》（合預發(fā)[2013]2號）文件要求，結合我委工作實際，制定本方案。
一、目標任務
通過集中時間、集中力量開展專項行動，著力解決我委涉農補貼資金和項目資金的突出問題，保障涉農資金安全運行；加強涉農補貼資金和項目資金監(jiān)管，努力推動涉農補貼資金和項目資金在申報、審批和使用過程中依法合規(guī)運行；加強農業(yè)系統(tǒng)干部職工預防職務犯罪教育，提高法治意識和廉潔從政意識。
二、工作步驟
此次專項行動時間從2013年6月開始，至2014年5月底結束，為期一年，分為宣傳動員、自查自糾、監(jiān)督檢查、總結提高四個階段。
?。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（2013年6月－7月）
成立合肥市農業(yè)委員會涉農資金領域預防職務犯罪專項行動工作領導小組（見附件）；制訂印發(fā)專項行動實施方案；適時召開動員大會，部署開展專項行動；配合省、市專項行動領導小組及辦公室，認真開展警示教育和法制宣傳工作，梳理收集群眾反映強烈的問題，廣泛聽取群眾的訴求和意見，并做好資料的收集、整理工作。
?。ǘ┳圆樽约m階段（2013年7月－2014年1月）
根據(jù)要求，此次工作的重點是梳理2010－2012年經(jīng)過我委下達的所有財政涉農補貼資金和項目資金。我委在先期對全市農業(yè)政策落實情況開展抽查的基礎上，各有關處室（單位）要全面摸排所主管的財政涉農補貼資金和項目資金的基本情況、工作實績、存在問題，涉農補貼資金和項目資金落實及管理制度的規(guī)范性和有效性情況等（重點是項目資金的申報、分配、使用、監(jiān)管環(huán)節(jié)是否有助于預防職務犯罪），針對存在的問題制定出切實有效的整改措施。
我委各有關處室（單位）自查自糾階段工作小結，于2013年12月31日前報委專項行動工作領導小組辦公室。
?。ㄈ┍O(jiān)督檢查階段（2014年2月－4月）
此次監(jiān)督檢查采取督查和抽查相結合的方式。督查內容為：自查自糾情況、日常預防情況、涉農補貼資金和項目資金管理使用與項目建設情況、廉政風險防控工作情況等。委專項行動工作領導小組辦公室負責督查工作，并做好迎接抽查準備。
（四）總結提高階段（2014年5月）
我委各有關處室（單位）根據(jù)自查情況和上級單位抽查反饋意見，針對存在的具體問題和制度缺陷，要認真分析原因，找出薄弱環(huán)節(jié)，及時完善制度，全面整改到位，為今后常態(tài)化預防職務犯罪積累經(jīng)驗、強化措施、明確方向。專項行動結束后，總結報告于2014年4月30日前送我委專項行動工作領導小組辦公室。委專項行動工作領導小組辦公室在此基礎上進行全面總結，形成我委的專項行動工作總結報告，按時報省農委和市領導小組辦公室。
三、工作重點及要求
此次專項行動工作的重點是自查自糾，要按照相關規(guī)定，認真梳理掌握各單位經(jīng)手的財政涉農補貼資金和項目資金，全面提升我市農業(yè)系統(tǒng)涉農資金領域預防職務犯罪工作水平。關鍵要做好以下三項工作：
1．認真組織摸排工作。對在2010－2012年期間，本處室（單位）主管的涉農補貼資金和項目資金（包括正在實施的涉農項目）都要進行認真仔細摸排，如實了解財政涉農補貼資金的發(fā)放情況，分析涉農項目的管理狀況，包括審批、實施和資金使用情況、管理制度建設情況等。
2．深入查找并糾正有關問題。針對摸排工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認真梳理涉農項目資金管理制度的建立情況。對于個性問題，要采取針對性的措施和辦法，逐一整改到位；對于共性問題，要認真研究完善措施，從制度層面加以解決；要根據(jù)監(jiān)管效果，評估管理機制的規(guī)范性和有效性，并提出健全和完善監(jiān)管制度的建設性意見；充分利用信息化數(shù)字化手段，提高涉農項目資金的管理水平。
3．深入鄉(xiāng)村開展工作。各部門要深入項目實施縣區(qū)、鄉(xiāng)、村開展摸排工作，努力查找存在的問題和不足；要認真剖析已經(jīng)有關部門查處的違法違紀案件，利用典型案例開展警示教育，制定整改措施；要注意與群眾路線教育實踐活動緊密結合起來，深入鄉(xiāng)村一線開展調查研究，聽取群眾意見，改進工作作風，建立健全廉政風險防控制度，落實防控長效機制。
附件：合肥市農業(yè)委員會涉農資金領域預防職務犯罪專項行動工作領導小組成員名單
附件
合肥市農業(yè)委員會涉農資金領域預防職務犯罪專項行動工作領導小組成員名單
組 長 何 杰
副組長 陳 寅
成 員 劉和東、王 軍、王 芳、吳瑞愛、饒東平、李 祥、王學武、李 俊、經(jīng)德武、孫東風、張曉蓉、朱流砫
領導組下設辦公室，辦公室設在監(jiān)察室。
【發(fā)布日期】 2013.08.16 【實施日期】 2013.08.16
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農業(yè)資金
合肥市農業(yè)委員會關于印發(fā)合肥市農業(yè)委員會關于涉農資金領域預防職務犯罪專項行動實施方案的通知
（合農〔2013〕154號）
各縣區(qū)農委（農業(yè)主管部門），委各處局、處室，委屬各單位：
現(xiàn)將《合肥市農業(yè)委員會關于涉農資金領域預防職務犯罪專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2013年8月16日
合肥市農業(yè)委員會關于涉農資金領域預防職務犯罪專項行動實施方案
為組織開展好我委涉農資金領域預防職務犯罪專項行動，根據(jù)合肥市預防職務犯罪領導小組《關于轉發(fā)〈全省涉農資金領域預防職務犯罪專項行動工作方案〉的通知》（合預發(fā)[2013]2號）文件要求，結合我委工作實際，制定本方案。
一、目標任務
通過集中時間、集中力量開展專項行動，著力解決我委涉農補貼資金和項目資金的突出問題，保障涉農資金安全運行；加強涉農補貼資金和項目資金監(jiān)管，努力推動涉農補貼資金和項目資金在申報、審批和使用過程中依法合規(guī)運行；加強農業(yè)系統(tǒng)干部職工預防職務犯罪教育，提高法治意識和廉潔從政意識。
二、工作步驟
此次專項行動時間從2013年6月開始，至2014年5月底結束，為期一年，分為宣傳動員、自查自糾、監(jiān)督檢查、總結提高四個階段。
?。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（2013年6月－7月）
成立合肥市農業(yè)委員會涉農資金領域預防職務犯罪專項行動工作領導小組（見附件）；制訂印發(fā)專項行動實施方案；適時召開動員大會，部署開展專項行動；配合省、市專項行動領導小組及辦公室，認真開展警示教育和法制宣傳工作，梳理收集群眾反映強烈的問題，廣泛聽取群眾的訴求和意見，并做好資料的收集、整理工作。
?。ǘ┳圆樽约m階段（2013年7月－2014年1月）
根據(jù)要求，此次工作的重點是梳理2010－2012年經(jīng)過我委下達的所有財政涉農補貼資金和項目資金。我委在先期對全市農業(yè)政策落實情況開展抽查的基礎上，各有關處室（單位）要全面摸排所主管的財政涉農補貼資金和項目資金的基本情況、工作實績、存在問題，涉農補貼資金和項目資金落實及管理制度的規(guī)范性和有效性情況等（重點是項目資金的申報、分配、使用、監(jiān)管環(huán)節(jié)是否有助于預防職務犯罪），針對存在的問題制定出切實有效的整改措施。
我委各有關處室（單位）自查自糾階段工作小結，于2013年12月31日前報委專項行動工作領導小組辦公室。
?。ㄈ┍O(jiān)督檢查階段（2014年2月－4月）
此次監(jiān)督檢查采取督查和抽查相結合的方式。督查內容為：自查自糾情況、日常預防情況、涉農補貼資金和項目資金管理使用與項目建設情況、廉政風險防控工作情況等。委專項行動工作領導小組辦公室負責督查工作，并做好迎接抽查準備。
（四）總結提高階段（2014年5月）
我委各有關處室（單位）根據(jù)自查情況和上級單位抽查反饋意見，針對存在的具體問題和制度缺陷，要認真分析原因，找出薄弱環(huán)節(jié)，及時完善制度，全面整改到位，為今后常態(tài)化預防職務犯罪積累經(jīng)驗、強化措施、明確方向。專項行動結束后，總結報告于2014年4月30日前送我委專項行動工作領導小組辦公室。委專項行動工作領導小組辦公室在此基礎上進行全面總結，形成我委的專項行動工作總結報告，按時報省農委和市領導小組辦公室。
三、工作重點及要求
此次專項行動工作的重點是自查自糾，要按照相關規(guī)定，認真梳理掌握各單位經(jīng)手的財政涉農補貼資金和項目資金，全面提升我市農業(yè)系統(tǒng)涉農資金領域預防職務犯罪工作水平。關鍵要做好以下三項工作：
1．認真組織摸排工作。對在2010－2012年期間，本處室（單位）主管的涉農補貼資金和項目資金（包括正在實施的涉農項目）都要進行認真仔細摸排，如實了解財政涉農補貼資金的發(fā)放情況，分析涉農項目的管理狀況，包括審批、實施和資金使用情況、管理制度建設情況等。
2．深入查找并糾正有關問題。針對摸排工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認真梳理涉農項目資金管理制度的建立情況。對于個性問題，要采取針對性的措施和辦法，逐一整改到位；對于共性問題，要認真研究完善措施，從制度層面加以解決；要根據(jù)監(jiān)管效果，評估管理機制的規(guī)范性和有效性，并提出健全和完善監(jiān)管制度的建設性意見；充分利用信息化數(shù)字化手段，提高涉農項目資金的管理水平。
3．深入鄉(xiāng)村開展工作。各部門要深入項目實施縣區(qū)、鄉(xiāng)、村開展摸排工作，努力查找存在的問題和不足；要認真剖析已經(jīng)有關部門查處的違法違紀案件，利用典型案例開展警示教育，制定整改措施；要注意與群眾路線教育實踐活動緊密結合起來，深入鄉(xiāng)村一線開展調查研究，聽取群眾意見，改進工作作風，建立健全廉政風險防控制度，落實防控長效機制。
附件：合肥市農業(yè)委員會涉農資金領域預防職務犯罪專項行動工作領導小組成員名單
附件
合肥市農業(yè)委員會涉農資金領域預防職務犯罪專項行動工作領導小組成員名單
組 長 何 杰
副組長 陳 寅
成 員 劉和東、王 軍、王 芳、吳瑞愛、饒東平、李 祥、王學武、李 俊、經(jīng)德武、孫東風、張曉蓉、朱流砫
領導組下設辦公室，辦公室設在監(jiān)察室。
