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(2013年)合肥市房地產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《合肥市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用考評暫行辦法》的通知
來源: www.yestaryl.com   日期:2015-04-05   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市房地產(chǎn)管理局 【發(fā)布日期】 2013.08.20
【實(shí)施日期】 2014.01.01 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 房地產(chǎn)綜合規(guī)定

合肥市房地產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《合肥市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用考評暫行辦法》的通知

各縣(市)房產(chǎn)局,各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè):
  為規(guī)范我市房地產(chǎn)市場秩序和房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營行為,加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)信用信息管理,推進(jìn)房地產(chǎn)市場信用體系建設(shè),我局制定了《合肥市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用考評暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
合肥市房地產(chǎn)管理局
2013年8月20日

合肥市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用考評暫行辦法
第一章 總 則
  第一條 為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營行為,構(gòu)建誠實(shí)守信的市場環(huán)境, 促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用考評,是指對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的社會評價(jià)、開發(fā)經(jīng)營和市場行為信息進(jìn)行采集、評估、公布和使用等管理活動。

  第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其主要經(jīng)營管理人員。

  第四條 市房地產(chǎn)管理局(以下簡稱市房產(chǎn)局)對本市轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行信用信息考評管理,具體日常工作由市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦公室(以下簡稱市監(jiān)管辦)負(fù)責(zé)。

  肥東、肥西、長豐、廬江縣以及巢湖市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門按照權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)開發(fā)企業(yè)信用信息的日常管理工作。

  第五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用考評實(shí)行動態(tài)管理,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,實(shí)行“政府推動、社會參與、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)威發(fā)布、合理獎懲、信息共享”的運(yùn)作方式。
第二章 信用信息采集
  第六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其主要經(jīng)營管理人員的信用信息采集渠道有:

 ?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)自身提供并經(jīng)核實(shí)的相關(guān)信息;

 ?。ǘ┦蟹慨a(chǎn)局所屬部門和單位在日常管理工作中提供的相關(guān)信息;

 ?。ㄈ┓康禺a(chǎn)開發(fā)相關(guān)主管單位公布的企業(yè)和開發(fā)項(xiàng)目信息;

  (四)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)協(xié)會提供并經(jīng)核實(shí)的企業(yè)和開發(fā)項(xiàng)目信息;

 ?。ㄎ澹┥鐣姺从巢⒔?jīng)核實(shí)的相關(guān)信息;

 ?。┟襟w公開披露并經(jīng)核實(shí)的相關(guān)信息;

 ?。ㄆ撸┧痉C(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)定的違法違紀(jì)信息;

  (八)反映房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用狀況并經(jīng)核實(shí)的其他信息。

  第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息分為基本信息、良好信用信息和不良信用信息三類。

  基本信息是指企業(yè)基本情況和開發(fā)項(xiàng)目信息。

  良好信用信息是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其主要經(jīng)營管理人員在開發(fā)經(jīng)營過程中,嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章制度以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,誠信經(jīng)營,自覺維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序,受到各級政府、相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會獎勵(lì)、表彰以及對社會的貢獻(xiàn)等而形成的信用信息。

  不良信用信息是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其主要經(jīng)營管理人員在開發(fā)經(jīng)營過程中違反房地產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,違反市場公平競爭、誠實(shí)信用原則,妨礙或干擾監(jiān)督管理,受到各級政府、相關(guān)部門查實(shí)或處理而形成的信用信息。
第三章 信用考評標(biāo)準(zhǔn)
  第八條 市房產(chǎn)局根據(jù)《合肥市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息考評標(biāo)準(zhǔn)》(見附件1),對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級情況進(jìn)行考評記分??荚u基本分為100分,實(shí)行加減分制。近三年無新開工建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)均以90分為基礎(chǔ)分值,如有加減分事項(xiàng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行計(jì)算。

  第九條 對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)良好信用信息加分的,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報(bào),經(jīng)市監(jiān)管辦核查屬實(shí),按照《合肥市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息考評標(biāo)準(zhǔn)》予以加分。

  第十條 對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不良信用信息減分的,應(yīng)向其出具《合肥市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不良行為記錄通知書》(見附件2)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對減分有異議的,應(yīng)在收到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi),向市監(jiān)管辦提出書面申訴并提供相關(guān)證明材料。市監(jiān)管辦受理申訴后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查并將結(jié)果告知企業(yè)。5個(gè)工作日內(nèi)未能做出決定的,經(jīng)批準(zhǔn),可以順延10個(gè)工作日,并告知企業(yè)。

  第十一條 信用考評記分期限從每年1月1日起至12月31日止。計(jì)分周期屆滿時(shí),年度信用等級、綜合評分等信用記錄予以存檔。
第四章 考評結(jié)果應(yīng)用
  第十二條 本著守信激勵(lì)和失信懲戒的原則,將信用考評結(jié)果作為市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審批、市場監(jiān)管、創(chuàng)先評優(yōu)的依據(jù),并通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布。

  第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用考評結(jié)果在90分(含90分)以上的,予以通報(bào)表彰,并優(yōu)先推薦行業(yè)評先評優(yōu)。

  第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用考評結(jié)果在90分以下-70分(含70分)的,不予推薦行業(yè)評先評優(yōu),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須接受約談。

  第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用考評結(jié)果為70分以下的,予以通報(bào),不予推薦行業(yè)評先評優(yōu),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須接受約談。同時(shí),對該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在本市參與管理的其他房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。
第五章 附 則
  第十六條 從事信用考評管理的工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán),違者依照有關(guān)規(guī)定處理。

  第十七條 市房產(chǎn)局可根據(jù)我市房地產(chǎn)市場的實(shí)際情況,對《合肥市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息考評標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行調(diào)整。

  第十八條 本辦法由合肥市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第十九條 本辦法自2014年1月1日起實(shí)施,有效期三年。

  附件:1. 合肥市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息考評標(biāo)準(zhǔn)

  2. 合肥市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不良行為記錄通知書

  附件1
  合肥市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息考評標(biāo)準(zhǔn)
 ?。己眯袨椋?br /> 類別
考評內(nèi)容
加分值
綜 合 加 分 指 標(biāo)
企業(yè)及負(fù)責(zé)人獲得與企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)表彰信息
獲得國家部委表彰
8
獲得省級政府表彰
6
獲得市級政府表彰
4
獲得縣(區(qū))級政府表彰
2
獲得建設(shè)部(或同級行業(yè)協(xié)會)表彰
6
獲得省級行政主管部門(或同級行業(yè)協(xié)會)表彰
4
獲得市級行政主管部門(或同級行業(yè)協(xié)會)表彰
2
獲得縣(區(qū))級行政主管部門(或同級行業(yè)協(xié)會)表彰
1
企業(yè)經(jīng)營管理中
通過國際質(zhì)量管理等各項(xiàng)認(rèn)證
4
開拓外埠市場業(yè)績良好,且在當(dāng)?shù)責(zé)o違法違規(guī)及不良行為記錄
2
企業(yè)參與公益事業(yè)信息
在我市從事捐助等公益事業(yè)活動、產(chǎn)生較大社會影響
4
項(xiàng) 目 加 分 指 標(biāo)
參加國家A級住宅性能認(rèn)定的
通過3A級性能認(rèn)定
8
通過2A級性能認(rèn)定
6
通過A級性能認(rèn)定
4
獲得綠色建筑項(xiàng)目認(rèn)定的
通過三星級認(rèn)定
8
通過二星級認(rèn)定
6
通過一星級認(rèn)定
4
獲工程質(zhì)量表彰
獲國家級工程質(zhì)量表彰
8
獲省級建設(shè)工程質(zhì)量表彰
6
獲市級建設(shè)工程質(zhì)量表彰
4
其它
獲得國家康居示范工程
8
獲得廣廈獎
8
省級省地節(jié)能試點(diǎn)項(xiàng)目
3
可再生能源示范項(xiàng)目
3

  注:同一獎項(xiàng)的只記最高加分。

  合肥市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息考評標(biāo)準(zhǔn)
 ?。ú涣夹袨椋?br /> 類別
考評內(nèi)容
減分值

  發(fā)
  主
  體
  考 評
  減
  分
  指
  標(biāo)
未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書或者隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書,并從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營
5分/次
涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書
3分/次
超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營
3分/次
企業(yè)發(fā)生分立、合并或企業(yè)名稱、法定代表人等基本情況變更的,未按照規(guī)定辦理資質(zhì)變更手續(xù)
3分/次

  發(fā)
  建
  設(shè)
  環(huán)
  節(jié)
  考 評
  減
  分
  指
  標(biāo)
將未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的房屋交付使用
5分/次
開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣,發(fā)生重大工程質(zhì)量事故
5分/次
違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)
3分/次
未依法取得國有土地使用權(quán)或在城市規(guī)劃區(qū)集體土地上擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營
3分/次
未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù),擅自以國有土地使用權(quán)作價(jià)入股,合資合作或者自行開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)的、未按規(guī)定落實(shí)征地補(bǔ)償安置方案
3分/次
擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目
3分/次
未按照批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)建設(shè)商品房
3分/次
未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》擅自開工建設(shè)
3分/次
按國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目,未委托監(jiān)理
3分/次
開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后未按規(guī)定辦理竣工備案手續(xù)
3分/次

  發(fā)
  經(jīng)
  營
  行
  為
  考 評
  減
  分
  指
  標(biāo)
未按規(guī)定將商品房預(yù)售資金全部納入監(jiān)管賬戶,直接收取商品房預(yù)售款
5分/次
未取得預(yù)售許可的商品房進(jìn)行預(yù)售,或以認(rèn)購、預(yù)訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等費(fèi)用
5分/次
隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料,或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可
3分/次
預(yù)售人要求將重點(diǎn)監(jiān)管資金撥付到用款單位后,預(yù)售人與用款單位串通抽逃監(jiān)管資金
3分/次
預(yù)售人提供虛假申報(bào)材料騙取工程建設(shè)資金、不按規(guī)定用途使用或擅自挪用商品房預(yù)售資金
3分/次
發(fā)布虛假商品房銷售廣告,宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)
3分/次
采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房
3分/次
分割拆零銷售商品住宅
3分/次
挪用購房人預(yù)繳房屋登記費(fèi)用
3分/次
取得預(yù)售許可的商品住宅,未按規(guī)定在10日內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價(jià)格、哄抬房價(jià)
3分/次
委托沒有資格的機(jī)構(gòu)代理銷售商品房
3分/次
未按規(guī)定報(bào)審或不具備預(yù)(銷)售條件,擅自通過媒體或展銷會等形式發(fā)布房地產(chǎn)廣告
3分/次
未按照規(guī)定辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)
3分/次
未按照規(guī)定向買受人明示《商品房銷售管理辦法》、《商品房買賣合同示范文本》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》
3分/次
未解除商品房買賣合同前,將作為合同標(biāo)的物的商品房再行銷售給他人
3分/次
未實(shí)行商品住宅“一價(jià)清”制度
3分/次
未嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格,明碼標(biāo)價(jià)對外銷售
3分/次
未按規(guī)定在《商品房買賣合同示范文本》中對商品房質(zhì)量性能、設(shè)施歸屬、交付使用及其違約責(zé)任做出明確約定
3分/次
未按照規(guī)定在銷售現(xiàn)場公示有關(guān)內(nèi)容的
3分/次
未按照商品房買賣合同履行義務(wù),經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)
3分/次
未按規(guī)定將企業(yè)自留房在房屋所有權(quán)初始登記前對外銷售
3分/次

  發(fā)
  售
  后
  行
  為
  考 評
  減
  分
  指
  標(biāo)
未按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》
3分/次
未按照規(guī)定報(bào)送測繪成果或者需要由其提供的辦理房屋權(quán)屬登記資料
3分/次
未按規(guī)定通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)
3分/次
未按規(guī)定擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部份、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或使用權(quán)
3分/次
不按照規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房
3分/次
未按規(guī)定移交物業(yè)相關(guān)資料、實(shí)施前期物業(yè)管理,并簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同
3分/次
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目主要配套設(shè)施不全的,或承諾的其他配套設(shè)施不到位
3分/次
未按規(guī)定對商品房質(zhì)量承擔(dān)保修責(zé)任
3分/次
商品房交付時(shí)未按規(guī)定確保單體工程質(zhì)量、節(jié)能環(huán)保性能、配套基礎(chǔ)設(shè)施、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備符合交付使用基本要求
3分/次

  它
  減
  分
  指
  標(biāo)
存在行賄行為
5分/次
引起越級、群體上訪、影響社會穩(wěn)定和正常秩序,造成惡劣影響,侵害群眾合法權(quán)益行為
5分/次
違反合同約定拖欠工程款和農(nóng)民工工資
3分/次
處理投訴過程,不配合主管部門開展調(diào)查或拒不整改
3分/次
未按規(guī)定領(lǐng)取報(bào)送《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊》或虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
3分/次
因違法違規(guī)和不良行為被其他管理部門通報(bào)批評
3分/次
其它未按管理部門規(guī)定和要求履行義務(wù)的行為
3分/次


  附件2
  合肥市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不良行為記錄通知書
  NO:

  企業(yè)名稱:
  法人代表:
  資質(zhì)等級:
  項(xiàng)目名稱:
  根據(jù)《合肥市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用考評暫行辦法》,現(xiàn)將你單位以下不良行為予以記錄,并予減分:

序號
不良行為
減分值

  如對減分有異議,請?jiān)诮拥奖就ㄖ掌?日內(nèi),向                    提出書面申請。

簽發(fā)機(jī)關(guān):(章)
簽發(fā)日期
 
 
 
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