發(fā)文機關天津市高級人民法院
發(fā)文日期2014年
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號津高法〔2014〕176號
效力級別地方司法文件
(津高法[2014]176號)
為規(guī)范本市法院辦理民事、行政再審檢察建議案件工作,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和最高人民法院、
最高人民檢察院《關于對民事審判活動與行政訴訟實行法律監(jiān)督的若干意見(試行)》的規(guī)定,結合《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》及審判實踐,制定本辦法。
第一條 本辦法所稱的再審檢察建議,是指人民檢察院針對已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事或行政判決、裁定、調解書,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》或《中華人民共和國行政訴訟法》審判監(jiān)督程序的規(guī)定向同級人民法院提出應予再審的檢察建議。
第二條 再審檢察建議符合下列情形的,應當受理:
(一)人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有《中華人民共和國民事訴訟法》第
二百條規(guī)定情形之一的;
(二)人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決和不予受理、駁回起訴、管轄權異議等行政裁定,有《中華人民共和國行政訴訟法》第
六十四條規(guī)定情形的;
(三)人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事調解書、行政賠償調解書損害國家利益、社會公共利益的。
第三條 人民檢察院向人民法院提出再審檢察建議,應當移送以下材料:
(一)經(jīng)檢察委員會討論決定作出的《再審檢察建議書》;
(二)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調解書復印件。民事案件還應提交人民法院作出的駁回再審申請裁定書復印件;人民法院逾期未對民事再審申請作出裁定的,應提交立案受理通知書或其他相關證據(jù)材料;
(三)當事人向人民檢察院提交的和人民檢察院調查核實的證據(jù)材料;
(四)需要移送的其他材料。
第四條 立案庭收到再審檢察建議材料后應進行形式審查,包括審查人民檢察院移送的材料是否齊全,是否經(jīng)檢察委員會討論決定,以及是否符合相關的法律規(guī)定等。人民檢察院移送的材料不符合要求,立案庭應當通知人民檢察院予以補正。
審查工作應在七日之內完成。
第五條 經(jīng)審查符合法律和本辦法第二條、第三條規(guī)定的再審檢察建議,人民法院應當受理,立案庭編立“檢監(jiān)”字案號后移送審判監(jiān)督庭。
經(jīng)審查不符合規(guī)定,決定不予受理的,由立案庭書面回復人民檢察院,說明不予受理的理由。
第六條 人民法院辦理再審檢察建議案件,應當依法組成合議庭進行審查。
第七條 人民法院審查再審檢察建議案件,一般采取書面審查方式,不向當事人送達《再審檢察建議書》副本等訴訟文書。必要時可詢問當事人,聽取原審判庭以及提出再審檢察建議的人民檢察院的意見。
第八條 經(jīng)審查認為符合再審條件的案件,應依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第
一百九十八條或《中華人民共和國行政訴訟法》第
六十三條的規(guī)定,由院長提交審判委員會討論決定;認為不符合再審條件的,由院長決定是否提交審判委員會討論。
第九條 經(jīng)審判委員會討論決定再審的案件,應裁定再審。裁定書應依法送達當事人,并送達提出再審檢察建議的人民檢察院。
決定不予再審的,應書面回復人民檢察院。
第十條 人民法院審查再審檢察建議案件,應當在立案之日起三個月內審查完畢。有特殊情況需要延長的,報本院主管院長批準。
第十一條 根據(jù)再審檢察建議進行再審的案件,可以由原審查檢察建議的合議庭繼續(xù)審理,也可以另行組成合議庭審理。
再審案件應依照《中華人民共和國民事訴訟法》或《中華人民共和國行政訴訟法》審判監(jiān)督程序的相關規(guī)定進行審理。
第十二條 因再審檢察建議啟動再審的案件,人民法院再審開庭三日前,應當告知人民檢察院。
第十三條 再審檢察建議案件辦結后,人民法院應當按照訴訟檔案管理的規(guī)定,及時立卷歸檔。
第十四條 人民法院發(fā)現(xiàn)檢察監(jiān)督行為違反法律或檢察紀律的,可以向人民檢察院提出書面建議,必要時可以通過上一級人民法院向上一級人民檢察院提出。
第十五條 人民法院在辦理檢察建議案件時,應當與人民檢察院建立相應的溝通協(xié)調機制,及時解決實踐中出現(xiàn)的相關問題。
第十六條 本辦法自下發(fā)之日起施行。辦法的具體規(guī)定與新頒布的法律和司法解釋規(guī)定不一致的,適用新頒布的法律和司法解釋的有關規(guī)定。
樣式1
天津市× × ×人民法院關于× ××與× ××……(案由)案再審檢察建議回復函
(本院函復不予受理用)
天津市× ××人民檢察院:
×××與×××……(案由)一案,我院于× × × ×年× ×月× ×日作出(××× ×)× × × ×字第× × × ×號民事(行政)判決(裁定、調解),已經(jīng)發(fā)生法律效力。你院于× × × ×年× ×月× ×日以[××× ×]× × × ×字第× × × ×號《再審檢察建議書》向我院提出再審檢察建議。我院經(jīng)審查認為,該檢察建議……(寫明不予受理的理由)。依據(jù)……第××條的規(guī)定(或其他理由),依法不予受理。
特此函復。
× × × ×年× ×月× ×日
(院印)
樣式2
天津市× × ×人民法院關于× × ×與× × ×……(案由)案再審檢察建議回復函
(本院函復不予再審用)
[× × × ×]津× × × ×字第× × × ×號
天津市×××人民檢察院:
×××與×××……(案由)一案,我院于× × × ×年× ×月× ×日作出(××× ×)× × × ×字第× × × ×號民事(行政)判決(裁定、調解),已經(jīng)發(fā)生法律效力。你院于× × × ×年× ×月× ×日以[××× × ] × × × ×字第× × × ×號《再審檢察建議書》向我院提出再審檢察建議。我院立案后,依法組成合議庭進行了審查,已審查終結。現(xiàn)將審查情況回復如下:
……(簡要寫明歷次審理的基本過程和裁判結果,無須過于詳細地抄錄其認定的事實和裁判理由)。
關于你院提出的……問題,經(jīng)審查,我院認為……
特此函復。
× × × ×年× ×月× ×日
(院印)