【發(fā)布部門】 合肥市環(huán)境保護(hù)局 【發(fā)文字號】 合環(huán)科[2014]37號
【發(fā)布日期】 2014.04.14 【實(shí)施日期】 2014.04.15
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 環(huán)境監(jiān)測
合肥市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《合肥市社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)管理規(guī)定（試行）》的通知
（合環(huán)科〔2014〕37號）
各縣（市）區(qū)環(huán)保局、開發(fā)區(qū)環(huán)保分局，各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)我市社會化環(huán)境檢測的監(jiān)督管理，規(guī)范社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)環(huán)境檢測行為，保障環(huán)境檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（原國家環(huán)境保護(hù)總局令第39號）等相關(guān)規(guī)定，我局組織制定了《合肥市社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)管理規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
合肥市環(huán)境保護(hù)局
2014年4月14日
合肥市社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)管理規(guī)定（試行）
第一條 為加強(qiáng)我市社會化環(huán)境檢測的監(jiān)督管理，規(guī)范社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)環(huán)境檢測行為，保障環(huán)境檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（原國家環(huán)境保護(hù)總局令第39號）等相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在我市范圍內(nèi)開展環(huán)境檢測業(yè)務(wù)的社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的管理。
第三條 本規(guī)定所稱的社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)是指除環(huán)保部門直屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)以外的，通過安徽省計(jì)量認(rèn)證（CMA），從事環(huán)境檢測的企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他機(jī)構(gòu)。
第四條 合肥市環(huán)保局對在合肥市開展環(huán)境檢測業(yè)務(wù)的社會化機(jī)構(gòu)實(shí)行登記備案管理制度。辦理備案須提交以下材料：
?。ㄒ唬┖戏适猩鐣h(huán)境檢測機(jī)構(gòu)備案表（《備案表》在合肥市環(huán)保局網(wǎng)站（www.hfepb.gov.cn）上下載）；
（二）獨(dú)立法人資格證書復(fù)印件；
?。ㄈ┌不帐∮?jì)量認(rèn)證（CMA）證書及其附表復(fù)印件；
?。ㄋ模┲饕獜氖颅h(huán)境檢測活動專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)證書復(fù)印件及聘請專業(yè)技術(shù)人員的勞動關(guān)系合同復(fù)印件；
?。ㄎ澹┲饕獜氖颅h(huán)境檢測活動所需要的檢測設(shè)備、設(shè)施清單；
?。┍镜貙?shí)驗(yàn)場所相關(guān)證明材料；
?。ㄆ撸┖戏适猩鐣瘷z測機(jī)構(gòu)服務(wù)承諾書（《承諾書》在合肥市環(huán)保局網(wǎng)站（www.hfepb.gov.cn）上下載）。
第五條 合肥市環(huán)保局將在市環(huán)保局網(wǎng)站上公布所有備案的社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)名單、業(yè)務(wù)范圍、檢測項(xiàng)目、聯(lián)系方式等。
第六條 社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的環(huán)境檢測業(yè)務(wù)范圍包括：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測；
（二）排污申報(bào)監(jiān)測；
（三）企業(yè)自行監(jiān)測；
（四）各級環(huán)保行政主管部門委托或指定的其他監(jiān)測工作。
所需經(jīng)費(fèi)由委托方承擔(dān)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家、安徽省及合肥市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守公平、公正、誠信、責(zé)任和義務(wù)，依法與委托方簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第八條 社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照計(jì)量認(rèn)證的認(rèn)定范圍和項(xiàng)目，依照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的程序、內(nèi)容、質(zhì)量控制要求開展服務(wù)，對出具的檢測數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)全部法律責(zé)任。檢測機(jī)構(gòu)承接的檢測項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包；嚴(yán)禁超范圍檢測。
第九條 社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和質(zhì)量管理體系，并有效運(yùn)行。應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，不得無序、惡性競爭，不得以行賄、回扣等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。
第十條 社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保守委托方的機(jī)密。屬于保密范圍的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料、成果，應(yīng)按照國家有關(guān)保密的規(guī)定進(jìn)行管理。
第十一條 社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年向市環(huán)保局報(bào)送一次工作基本情況，具體報(bào)告時(shí)間為當(dāng)年的7月5日和次年1月5日前。
第十二條 社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)在組織機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)裝備及開展環(huán)境監(jiān)測的能力和范圍發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)從實(shí)際發(fā)生變更15個工作日內(nèi)，提交變更備案表。
第十三條 依照“誰使用誰審查”的原則，各級環(huán)保部門在使用社會化檢測機(jī)構(gòu)提供的檢測數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)及時(shí)處理，同時(shí)將處理結(jié)果報(bào)合肥市環(huán)保局。
第十四條 市環(huán)保局不定期組織對社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場糾正并通報(bào)。
第十五條 各級環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)，嚴(yán)禁層層備案，嚴(yán)禁向企業(yè)指定社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁向社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)索取任何形式的好處，如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十六條 社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)撤出合肥市場，需告知合肥市環(huán)保局。
第十七條 建立社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)誠信檔案和“黑名單”制度，加強(qiáng)社會監(jiān)督。
第十八條 若社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列情況之一的， 一律列入“黑名單”，并視情節(jié)輕重，給予通報(bào)、責(zé)令整改、報(bào)請發(fā)證機(jī)構(gòu)依法吊銷資質(zhì)證書等。
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)持證機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)手段競爭，或轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書，或轉(zhuǎn)包、超范圍監(jiān)測等情況，責(zé)令立即整改，并通報(bào)。上述行為出現(xiàn)三次以上，報(bào)請發(fā)證機(jī)構(gòu)依法吊銷資質(zhì)證書；
（二）發(fā)現(xiàn)持證機(jī)構(gòu)的監(jiān)測能力和管理能力有較大幅度下降，責(zé)令限期整改，并通報(bào)。整改期最長不超過6個月；逾期整改不到位的，報(bào)請發(fā)證機(jī)構(gòu)依法吊銷資質(zhì)證書；
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)持證機(jī)構(gòu)未按檢測技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)控規(guī)定等要求，在檢測工作中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故；或弄虛作假，篡改數(shù)據(jù)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，報(bào)請發(fā)證機(jī)構(gòu)依法吊銷資質(zhì)證書。
第十九條 社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的環(huán)境檢測人員出現(xiàn)下列行為之一的，建議企業(yè)給予相應(yīng)處理：
（一） 違反監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)控規(guī)定等要求，造成環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量事故；
?。ǘ∨撟骷?，篡改數(shù)據(jù)；
?。ㄈ∑渌麌?yán)重違法違規(guī)行為。
第二十條 本規(guī)定由市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自2014年4月15日起施行，有效期二年。
附件1
合肥市社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)服務(wù)承諾書
我單位自愿到合肥市開展社會化環(huán)境檢測服務(wù)，為優(yōu)質(zhì)高效完成工作，維護(hù)社會環(huán)境檢測市場秩序，我單位向合肥市環(huán)保局作出如下鄭重承諾，如有違反承諾的事項(xiàng)，自愿接受任何處罰：
1.依照法律、法規(guī)、國家或行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵循客觀公正、誠實(shí)守信、公平競爭的原則，依法獨(dú)立開展社會環(huán)境檢測服務(wù)工作。
2.遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，恪守職業(yè)道德，客觀、如實(shí)地反映環(huán)境狀況，并對作出檢測結(jié)果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
3.依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同，明確檢測對象、點(diǎn)位、頻次、時(shí)間、項(xiàng)目等，以及雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。按時(shí)提交檢測報(bào)告。
4.堅(jiān)持依法經(jīng)營，遵守市場競爭規(guī)則，自覺恪守國家規(guī)定、行業(yè)自律或指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5.不搞任何形式的商業(yè)賄賂行為，不采取欺詐、惡意低價(jià)、貶低、詆毀其他檢測機(jī)構(gòu)等不正當(dāng)競爭手段承接業(yè)務(wù)；不簽訂陰陽合同。
6.不泄露被檢測對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
7.不轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書。
8.不轉(zhuǎn)包檢測項(xiàng)目，不超范圍監(jiān)測。
9.不弄虛作假、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)。
10.加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，不斷提高裝備水平，嚴(yán)格執(zhí)行檢測質(zhì)量過程控制制度，嚴(yán)格校審。保證檢測結(jié)果的真實(shí)性、代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性、完整性。避免在檢測工作中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。
11.完善基礎(chǔ)檔案，確保做到一個服務(wù)對象一份檔案。對專家評審意見落實(shí)情況，及時(shí)跟蹤回訪。妥善保管現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)材料。技術(shù)服務(wù)檔案應(yīng)建立書面檔案，書面檔案做到專人保管，按規(guī)定年限保存。
12. 加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，保證持上崗合格證人數(shù)能夠滿足檢測工作的規(guī)范要求。
13. 加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的管理，若發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員對工作不負(fù)責(zé)任，不能完成監(jiān)測任務(wù)，經(jīng)指出后仍未改正；或違反監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、和質(zhì)控規(guī)定等要求，造成環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量事故；或弄虛作假，篡改數(shù)據(jù)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，將與其解除勞動合同。
14.主動接受環(huán)保部門的管理和監(jiān)督檢查，按照規(guī)定要求報(bào)送工作基本情況，自覺接受社會監(jiān)督。
法定代表人（簽字）：
承諾單位（章）：
年 月 日
本承諾書一式二份，承諾方一份，市環(huán)保局一份。
附件2
合肥市社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)備案表
監(jiān)測機(jī)構(gòu)名稱（公章）
監(jiān)測機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)代碼
監(jiān)測機(jī)構(gòu)在肥辦公地址
監(jiān)測機(jī)構(gòu)在肥實(shí)驗(yàn)室地址
監(jiān)測機(jī)構(gòu)法人代表
聯(lián)系電話
郵政
編碼
傳真
E-mail
資質(zhì)證
書名稱
證書
編號
發(fā)證
機(jī)關(guān)
有效截止日期
固定資產(chǎn)原值： ?。ㄈf元） 儀器設(shè)備總數(shù)： （臺套）
實(shí)驗(yàn)室總面積： ?。ㄆ椒矫祝”O(jiān)測技術(shù)人員數(shù)量： （人）
申請類別
□首次 □變更 □其他
申請監(jiān)測類別
環(huán)境
□環(huán)境空氣 □地表水 □地下水 □噪聲 □土壤
污染源
□廢氣 □廢水 □噪聲 □固體廢物 □惡臭
申請監(jiān)測范圍
□環(huán)評監(jiān)測 □申報(bào)監(jiān)測 □企業(yè)自行委托監(jiān)測 □驗(yàn)收監(jiān)測
填表說明：
1、申請單位應(yīng)填寫在合肥的辦公地址和實(shí)驗(yàn)室地址，當(dāng)?shù)刂凡灰恢聲r(shí)，應(yīng)分別填寫；
2、選擇項(xiàng)，用“√”符號表示；
【發(fā)布日期】 2014.04.14 【實(shí)施日期】 2014.04.15
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 環(huán)境監(jiān)測
合肥市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《合肥市社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)管理規(guī)定（試行）》的通知
（合環(huán)科〔2014〕37號）
各縣（市）區(qū)環(huán)保局、開發(fā)區(qū)環(huán)保分局，各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)我市社會化環(huán)境檢測的監(jiān)督管理，規(guī)范社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)環(huán)境檢測行為，保障環(huán)境檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（原國家環(huán)境保護(hù)總局令第39號）等相關(guān)規(guī)定，我局組織制定了《合肥市社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)管理規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
合肥市環(huán)境保護(hù)局
2014年4月14日
合肥市社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)管理規(guī)定（試行）
第一條 為加強(qiáng)我市社會化環(huán)境檢測的監(jiān)督管理，規(guī)范社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)環(huán)境檢測行為，保障環(huán)境檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（原國家環(huán)境保護(hù)總局令第39號）等相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在我市范圍內(nèi)開展環(huán)境檢測業(yè)務(wù)的社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的管理。
第三條 本規(guī)定所稱的社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)是指除環(huán)保部門直屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)以外的，通過安徽省計(jì)量認(rèn)證（CMA），從事環(huán)境檢測的企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他機(jī)構(gòu)。
第四條 合肥市環(huán)保局對在合肥市開展環(huán)境檢測業(yè)務(wù)的社會化機(jī)構(gòu)實(shí)行登記備案管理制度。辦理備案須提交以下材料：
?。ㄒ唬┖戏适猩鐣h(huán)境檢測機(jī)構(gòu)備案表（《備案表》在合肥市環(huán)保局網(wǎng)站（www.hfepb.gov.cn）上下載）；
（二）獨(dú)立法人資格證書復(fù)印件；
?。ㄈ┌不帐∮?jì)量認(rèn)證（CMA）證書及其附表復(fù)印件；
?。ㄋ模┲饕獜氖颅h(huán)境檢測活動專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)證書復(fù)印件及聘請專業(yè)技術(shù)人員的勞動關(guān)系合同復(fù)印件；
?。ㄎ澹┲饕獜氖颅h(huán)境檢測活動所需要的檢測設(shè)備、設(shè)施清單；
?。┍镜貙?shí)驗(yàn)場所相關(guān)證明材料；
?。ㄆ撸┖戏适猩鐣瘷z測機(jī)構(gòu)服務(wù)承諾書（《承諾書》在合肥市環(huán)保局網(wǎng)站（www.hfepb.gov.cn）上下載）。
第五條 合肥市環(huán)保局將在市環(huán)保局網(wǎng)站上公布所有備案的社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)名單、業(yè)務(wù)范圍、檢測項(xiàng)目、聯(lián)系方式等。
第六條 社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的環(huán)境檢測業(yè)務(wù)范圍包括：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測；
（二）排污申報(bào)監(jiān)測；
（三）企業(yè)自行監(jiān)測；
（四）各級環(huán)保行政主管部門委托或指定的其他監(jiān)測工作。
所需經(jīng)費(fèi)由委托方承擔(dān)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家、安徽省及合肥市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守公平、公正、誠信、責(zé)任和義務(wù)，依法與委托方簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第八條 社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照計(jì)量認(rèn)證的認(rèn)定范圍和項(xiàng)目，依照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的程序、內(nèi)容、質(zhì)量控制要求開展服務(wù)，對出具的檢測數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)全部法律責(zé)任。檢測機(jī)構(gòu)承接的檢測項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包；嚴(yán)禁超范圍檢測。
第九條 社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和質(zhì)量管理體系，并有效運(yùn)行。應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，不得無序、惡性競爭，不得以行賄、回扣等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。
第十條 社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保守委托方的機(jī)密。屬于保密范圍的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料、成果，應(yīng)按照國家有關(guān)保密的規(guī)定進(jìn)行管理。
第十一條 社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年向市環(huán)保局報(bào)送一次工作基本情況，具體報(bào)告時(shí)間為當(dāng)年的7月5日和次年1月5日前。
第十二條 社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)在組織機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)裝備及開展環(huán)境監(jiān)測的能力和范圍發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)從實(shí)際發(fā)生變更15個工作日內(nèi)，提交變更備案表。
第十三條 依照“誰使用誰審查”的原則，各級環(huán)保部門在使用社會化檢測機(jī)構(gòu)提供的檢測數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)及時(shí)處理，同時(shí)將處理結(jié)果報(bào)合肥市環(huán)保局。
第十四條 市環(huán)保局不定期組織對社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場糾正并通報(bào)。
第十五條 各級環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)，嚴(yán)禁層層備案，嚴(yán)禁向企業(yè)指定社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁向社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)索取任何形式的好處，如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十六條 社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)撤出合肥市場，需告知合肥市環(huán)保局。
第十七條 建立社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)誠信檔案和“黑名單”制度，加強(qiáng)社會監(jiān)督。
第十八條 若社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列情況之一的， 一律列入“黑名單”，并視情節(jié)輕重，給予通報(bào)、責(zé)令整改、報(bào)請發(fā)證機(jī)構(gòu)依法吊銷資質(zhì)證書等。
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)持證機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)手段競爭，或轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書，或轉(zhuǎn)包、超范圍監(jiān)測等情況，責(zé)令立即整改，并通報(bào)。上述行為出現(xiàn)三次以上，報(bào)請發(fā)證機(jī)構(gòu)依法吊銷資質(zhì)證書；
（二）發(fā)現(xiàn)持證機(jī)構(gòu)的監(jiān)測能力和管理能力有較大幅度下降，責(zé)令限期整改，并通報(bào)。整改期最長不超過6個月；逾期整改不到位的，報(bào)請發(fā)證機(jī)構(gòu)依法吊銷資質(zhì)證書；
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)持證機(jī)構(gòu)未按檢測技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)控規(guī)定等要求，在檢測工作中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故；或弄虛作假，篡改數(shù)據(jù)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，報(bào)請發(fā)證機(jī)構(gòu)依法吊銷資質(zhì)證書。
第十九條 社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的環(huán)境檢測人員出現(xiàn)下列行為之一的，建議企業(yè)給予相應(yīng)處理：
（一） 違反監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)控規(guī)定等要求，造成環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量事故；
?。ǘ∨撟骷?，篡改數(shù)據(jù)；
?。ㄈ∑渌麌?yán)重違法違規(guī)行為。
第二十條 本規(guī)定由市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自2014年4月15日起施行，有效期二年。
附件1
合肥市社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)服務(wù)承諾書
我單位自愿到合肥市開展社會化環(huán)境檢測服務(wù)，為優(yōu)質(zhì)高效完成工作，維護(hù)社會環(huán)境檢測市場秩序，我單位向合肥市環(huán)保局作出如下鄭重承諾，如有違反承諾的事項(xiàng)，自愿接受任何處罰：
1.依照法律、法規(guī)、國家或行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵循客觀公正、誠實(shí)守信、公平競爭的原則，依法獨(dú)立開展社會環(huán)境檢測服務(wù)工作。
2.遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，恪守職業(yè)道德，客觀、如實(shí)地反映環(huán)境狀況，并對作出檢測結(jié)果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
3.依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同，明確檢測對象、點(diǎn)位、頻次、時(shí)間、項(xiàng)目等，以及雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。按時(shí)提交檢測報(bào)告。
4.堅(jiān)持依法經(jīng)營，遵守市場競爭規(guī)則，自覺恪守國家規(guī)定、行業(yè)自律或指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5.不搞任何形式的商業(yè)賄賂行為，不采取欺詐、惡意低價(jià)、貶低、詆毀其他檢測機(jī)構(gòu)等不正當(dāng)競爭手段承接業(yè)務(wù)；不簽訂陰陽合同。
6.不泄露被檢測對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
7.不轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書。
8.不轉(zhuǎn)包檢測項(xiàng)目，不超范圍監(jiān)測。
9.不弄虛作假、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)。
10.加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，不斷提高裝備水平，嚴(yán)格執(zhí)行檢測質(zhì)量過程控制制度，嚴(yán)格校審。保證檢測結(jié)果的真實(shí)性、代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性、完整性。避免在檢測工作中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。
11.完善基礎(chǔ)檔案，確保做到一個服務(wù)對象一份檔案。對專家評審意見落實(shí)情況，及時(shí)跟蹤回訪。妥善保管現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)材料。技術(shù)服務(wù)檔案應(yīng)建立書面檔案，書面檔案做到專人保管，按規(guī)定年限保存。
12. 加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，保證持上崗合格證人數(shù)能夠滿足檢測工作的規(guī)范要求。
13. 加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的管理，若發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員對工作不負(fù)責(zé)任，不能完成監(jiān)測任務(wù)，經(jīng)指出后仍未改正；或違反監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、和質(zhì)控規(guī)定等要求，造成環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量事故；或弄虛作假，篡改數(shù)據(jù)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，將與其解除勞動合同。
14.主動接受環(huán)保部門的管理和監(jiān)督檢查，按照規(guī)定要求報(bào)送工作基本情況，自覺接受社會監(jiān)督。
法定代表人（簽字）：
承諾單位（章）：
年 月 日
本承諾書一式二份，承諾方一份，市環(huán)保局一份。
附件2
合肥市社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)備案表
監(jiān)測機(jī)構(gòu)名稱（公章）
監(jiān)測機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)代碼
監(jiān)測機(jī)構(gòu)在肥辦公地址
監(jiān)測機(jī)構(gòu)在肥實(shí)驗(yàn)室地址
監(jiān)測機(jī)構(gòu)法人代表
聯(lián)系電話
郵政
編碼
傳真
資質(zhì)證
書名稱
證書
編號
發(fā)證
機(jī)關(guān)
有效截止日期
固定資產(chǎn)原值： ?。ㄈf元） 儀器設(shè)備總數(shù)： （臺套）
實(shí)驗(yàn)室總面積： ?。ㄆ椒矫祝”O(jiān)測技術(shù)人員數(shù)量： （人）
申請類別
□首次 □變更 □其他
申請監(jiān)測類別
環(huán)境
□環(huán)境空氣 □地表水 □地下水 □噪聲 □土壤
污染源
□廢氣 □廢水 □噪聲 □固體廢物 □惡臭
申請監(jiān)測范圍
□環(huán)評監(jiān)測 □申報(bào)監(jiān)測 □企業(yè)自行委托監(jiān)測 □驗(yàn)收監(jiān)測
填表說明：
1、申請單位應(yīng)填寫在合肥的辦公地址和實(shí)驗(yàn)室地址，當(dāng)?shù)刂凡灰恢聲r(shí)，應(yīng)分別填寫；
2、選擇項(xiàng)，用“√”符號表示；
