【發(fā)布部門】 合肥市環(huán)境保護局 【發(fā)文字號】 合環(huán)監(jiān)[2014]38號
【發(fā)布日期】 2014.04.14 【實施日期】 2014.04.14
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 環(huán)保綜合規(guī)定
合肥市環(huán)境保護局關于印發(fā)2014年秸稈禁燒執(zhí)法工作實施方案的通知
（合環(huán)監(jiān)〔2014〕38號）
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保局（分局），局屬各單位、機關各處室：
經研究，現將《2014年合肥市環(huán)保局秸稈禁燒執(zhí)法工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
合肥市環(huán)境保護局
2014年4月14日
合肥市環(huán)保局2014年秸稈禁燒執(zhí)法工作實施方案
為深入做好2014年度秸稈禁燒執(zhí)法工作，根據《合肥市大氣污染防治條例》及《合肥市人民政府關于2014年農作物秸稈禁燒和綜合利用的實施意見》等文件精神，現就2014年秸稈禁燒執(zhí)法工作提出如下實施方案。
一、指導思想和基本原則
指導思想：以保護大氣環(huán)境為目標，以維護群眾健康、社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展環(huán)境為重點，堅持全面防控與重點管治相結合，高標準完成秸稈禁燒執(zhí)法工作任務。
基本原則：堅持部門聯(lián)動、屬地管理、依法禁燒、教育與處罰相結合。
二、禁燒范圍和工作目標
針對在全市范圍內禁止露天焚燒秸稈、油菜殼、稻麥蕰、雜草等，及市政府確定的41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、肥東縣撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)（含肥東經濟開發(fā)區(qū)）、長臨河鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、循環(huán)經濟示范園、眾興鄉(xiāng)，肥西上派鎮(zhèn)（含新港工業(yè)園）、三河鎮(zhèn)、嚴店鄉(xiāng)、豐樂鎮(zhèn)、花崗鎮(zhèn)，長豐雙墩鎮(zhèn)、崗集鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)、陶樓鄉(xiāng)，瑤海區(qū)大興鎮(zhèn)、龍崗開發(fā)區(qū)，廬陽區(qū)三十崗鄉(xiāng)、大楊鎮(zhèn)，蜀山區(qū)井崗鎮(zhèn)、南崗鎮(zhèn)、小廟鎮(zhèn)，包河區(qū)大圩鎮(zhèn)、淝河鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、駱崗街道，高新區(qū)長寧社區(qū)，經開區(qū)臨湖社區(qū)、高劉鎮(zhèn)、新站七里塘社區(qū)、站北社區(qū)、三十頭社區(qū)、磨店社區(qū)、瑤海社區(qū)，巢湖市忠廟街道、黃麓鎮(zhèn)，廬江縣同大鎮(zhèn)、白山鎮(zhèn)、廬江縣郭河現代農業(yè)示范區(qū)等41個區(qū)域為重點禁燒區(qū)。以及機場周邊15公里，鐵路、高速公路、國道、省道等重要公路兩側各2公里，文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、電力設施等周圍1公里區(qū)域，認真開展禁燒執(zhí)法活動。
確保新橋國際機場和闞集機場的飛行安全、道路交通秩序和城鄉(xiāng)居民正常生活秩序不受影響。
三、工作責任
按照市政府對41個重點禁燒區(qū)的部署和要求，禁燒執(zhí)法工作實行屬地負責的原則。市環(huán)保局負責全市秸稈禁燒執(zhí)法工作的統(tǒng)一安排，成立一個指揮組、兩個巡查組、三個保障組、四個現場執(zhí)法組（市級）和六個環(huán)保督導組，局領導實行包縣區(qū)督察和指導禁燒執(zhí)法工作，以加強對禁燒區(qū)秸稈禁燒執(zhí)法工作的領導和管理。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保部門在市環(huán)保局的統(tǒng)一部署下，針對各自轄區(qū)內的重點禁燒區(qū)成立分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現場執(zhí)法組，具體負責本轄區(qū)的秸稈禁燒現場執(zhí)法工作，確保今年的秸稈禁燒執(zhí)法工作不出問題。
對發(fā)生大面積焚燒，引發(fā)交通、大氣污染事故、造成惡劣影響的地區(qū)，我局將在當年“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”評選中實行一票否決。
四、時間安排
鑒于合肥地區(qū)5月15日-6月15日為午季禁燒期，9月20日-10月20日為秋季禁燒期，雙季稻區(qū)禁燒期為10月15日-11月15日，全市環(huán)保系統(tǒng)禁燒執(zhí)法工作將按照以下步驟進行：
?。ㄒ唬蕚潆A段。4月初，指揮組辦公室負責收集相關資料，保持與市農委密切聯(lián)系，制定秸稈禁燒執(zhí)法工作實施方案。各縣區(qū)環(huán)保部門針對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立網絡化的禁燒執(zhí)法小組；指定專人負責信息報送，并于2014年4月28日前，將信息報送人名單及電話報送至市環(huán)境監(jiān)察支隊王瑋（電話：63508166）。
市環(huán)境監(jiān)察支隊、各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保部門依據《合肥市大氣污染防治條例》，制作現場執(zhí)法文書，落實交通工具，購置手電筒、滅火器等執(zhí)法用品。
?。ǘ┬麄鹘逃A段。市及各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保部門及禁燒執(zhí)法小組負責人與同級政府、開發(fā)區(qū)農業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道秸稈禁燒分管領導及工作人員取得聯(lián)系，了解秸稈禁燒工作的布置和安排，掌握油菜小麥的栽種范圍及收割堆放點，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居成立禁燒應急小分隊。各執(zhí)法小組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村深入農戶和田間地頭督查禁燒工作落實情況。
?。ㄈ﹫?zhí)法巡查階段。5月15日至6月15日、9月20日-10月20日（雙季稻區(qū)10月15日-11月15日），各執(zhí)法小組到責任區(qū)域（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進行執(zhí)法巡查。對發(fā)現違規(guī)焚燒秸稈行為的，要立即予以糾正，并及時通知當地政府相關部門查處。對焚燒秸稈導致周邊環(huán)境受到污染且情節(jié)較為嚴重的當事人，當場依法予以200元以下處罰（采取簡易處罰程序或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行處罰）。
秸稈禁燒指揮組根據農時、秸稈收割情況及各區(qū)域禁燒態(tài)勢，將適時做好調度安排。
（四）鞏固總結階段。7月10日，各縣（區(qū)、市）對午季秸稈禁燒工作進行階段性總結，報送總結材料；11月20日進行全年秸桿禁燒總結，報送材料。
五、設立舉報電話
合肥市秸稈禁燒執(zhí)法舉報電話，電話為12369。
5月15日至6月15日、9月20日-10月20日、10月15日-11月15日為收割高峰期，12369環(huán)境投訴受理中心負責接聽全市的秸稈焚燒舉報電話，安排人員實行24小時值班，接到舉報電話后立即通知所屬轄區(qū)的執(zhí)法小組。各執(zhí)法小組人員必須盡快趕赴現場處理，并將處理情況整理后于當日24：00前報12369投訴中心轉局指揮小組辦公室（包括接電話時間、焚燒地點、處理情況等）。
六、工作要求
?。ㄒ唬┙斩捊麩ぷ魇侨鐣P注的熱點和焦點，也是市政府下達給環(huán)保部門的一項階段性重要任務，各單位應本著對人民群眾環(huán)境安全負責的態(tài)度，充分認識到秸稈禁燒執(zhí)法工作的重要性，消除松勁麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，克服困難，合力攻堅，把禁燒工作作為維護環(huán)保形象、提高環(huán)境質量的重要抓手，廣泛動員、全面部署、協(xié)同作戰(zhàn)、落實責任，共同打贏今年午季秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。
（二）秸稈禁燒執(zhí)法人員必須服從市環(huán)保局秸稈禁燒指揮組的調度，按照時間安排和工作計劃，扎實做好秸稈禁燒的準備、宣傳和執(zhí)法等工作。執(zhí)法檢查過程中嚴禁飲酒，注意言行舉止，樹立環(huán)保隊伍形象。
（三）各縣（區(qū)、市）要堅持“一天一報”制度，定專人信息報送員，負責區(qū)域必須履行六個要素；即：發(fā)生火點數、群眾舉報數、現場滅火數、現場處罰數、追蹤處罰數、出動人員車輛數及執(zhí)法工作動態(tài)，每天早上8：30前，將昨天“禁燒”情況日報表報12369投訴中心；經匯總后報“禁燒”辦公室，由“禁燒”辦公室由上報送市委、市政府及相關部門。
（四）市環(huán)保局將對秸稈禁燒工作進行嚴格檢查和考核，對成績突出的部門將予以表彰，對不負責任、嚴重失職人員將實行責任追究。
附件1：
秸稈禁燒執(zhí)法指揮組成員與職責
一、成員
組 長：王 斌 局長
副組長：高勇、丁志松 、裴先長、趙順鎖、張邦國、方照云。
成 員：曹勇、楊家琛、李孝林、余礪、沈建群、夏云起。
指揮組下設辦公室，曹勇支隊長任主任、成員：徐海洋、何勇、程曉東、周家林、李盛遠、王瑋、李靜。
二、指揮組辦公室職責
1．保持與各縣（市）區(qū)禁燒辦、各縣（市）區(qū)環(huán)保部門、市農委的聯(lián)系與溝通，定時向市禁燒辦匯報禁燒執(zhí)法工作進展情況。
2．負責環(huán)保部門禁燒執(zhí)法工作所需經費的安排、落實。
3．參加12369投訴中心的每天值班與統(tǒng)計，負責禁燒通報的起草、印發(fā)。禁燒期間，每日通報環(huán)保部發(fā)布的衛(wèi)星著火點情況。
4．負責對各縣（市）區(qū)政府（管委會）禁燒執(zhí)法工作進行檢查考核，對查處不力、措施不到位的，報請市禁燒辦通報批評；對禁燒執(zhí)法工作中表現突出的單位和個人，報請市禁燒辦給予表彰。
附件2：
秸稈禁燒執(zhí)法巡查組成員與職責
一、成員
1．巡查一組。組長：何 勇（市環(huán)境監(jiān)察支隊 顧問）；成員：張樓。
2．巡查二組。組長：徐海洋（市環(huán)境監(jiān)察支隊 主任）；成員：張晨。
二、職責
每天分東西兩條線路，沿繞城高速公路巡查全市的著火點、著火區(qū)域，及時報告指揮組；必要時，可以代行指揮組職權進行調度。
附件3：
秸稈禁燒執(zhí)法保障組成員與職責
一、監(jiān)測小組
1.組長：楊家?。ㄊ协h(huán)境監(jiān)測中心站站長）；副組長：李菁（市環(huán)境監(jiān)測中心站副站長）；成員：魏建莉、千 勇、牛 剛；
2.職責：5月15日至6月15日、9月20日-10月20日、10月15日-11月15日收割期間，每天對合肥市空氣質量進行監(jiān)測；將監(jiān)測數據進行分析于次日上午12點前報禁燒辦。
二、宣傳小組
1.組長：夏云起 （市局宣教處處長）；成員：周家林、王瑋；
2.職責：加強與各新聞媒體聯(lián)系；利用媒體正面宣傳秸稈禁燒執(zhí)法工作，協(xié)調、安排采訪和報道；做好新聞統(tǒng)一發(fā)布工作。
三、后勤小組
1.組長：李孝林 （市局辦公室主任）；成 員：張沛虎、程曉東、李盛遠、陳國俊；
2.職責：根據秸稈禁燒指揮組的工作部署，統(tǒng)一調配車輛；負責落實執(zhí)法用手電筒等各項保障用品，負責經費安排。
附件4：
秸稈禁燒現場執(zhí)法組成員與職責
一、成員
第一小組：
組長： 程 煒（18056078675）成 員：李圣潔
第二小組：
組長：廖為朱（18056078676） 成 員： 龐德節(jié)
第三小組：
組長：牛 兵（18056078658）成 員：陳勛
第四小組：
組長：許 勇（18056078659） 成 員：李宏武
二、市縣區(qū)各現場執(zhí)法組職責
1．嚴格實行執(zhí)法小組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責制。認真履行職責，責任明確到人。按照指揮組要求深入田間地頭搞好禁燒宣傳和執(zhí)法工作。
2．做好執(zhí)法檢查記錄。登記每處秸稈焚燒的準確時間、地點、焚燒情況和查處情況，由檢查人員簽名，盡量拍攝照片以備復查。
3．加強秸稈收割期間的夜間巡查力度。接舉報電話后立即趕赴現場，通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量滅火，并及時進行查處。領導小組成員、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法小組成員必須24小時開通手機，確保通訊暢通。
4．每個包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的執(zhí)法小組可吸收鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管人參加檢查。
5．每個執(zhí)法小組要將前一天的檢查情況“六個要素”及工作動態(tài)以文字形式報送至市秸稈禁燒工作領導小組辦公室。
附件5：
秸稈禁燒執(zhí)法督導組成員與職責
第一組：高 勇 副局長
責任區(qū)：肥東縣
牽頭人：夏太保 規(guī)發(fā)處
第二組：丁志松 副局長
責任區(qū)：肥西縣
牽頭人：夏曉武 成員：總量處
第三組：裴先長 副局長
責任區(qū)：經開區(qū)、包河區(qū)、高新區(qū)
牽頭人：夏云起 成員：宣教處
第四組：趙順瑣 正處調
責任區(qū)：長豐縣、新站區(qū)
牽頭人：黃立紅 成員：審批處
第五組：張邦國 總工程師
責任區(qū)：廬江縣
牽頭人：余 礪 成員：生態(tài)處
第六組：方照云 總工程師
責任區(qū)：巢湖市
牽頭人：沈建群 成員：污防處
督導日程安排
督導人
督導時間
督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)
要求
高 勇
5月15日-6月30日
9月20日-10月20日10月15日-11月15日
根據各自工作安排，對所督導區(qū)域進行巡查
督導時，由其分管單位和指揮辦安排人員陪同。陪同人員須做好督察工作記錄，內容包括：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現焚燒點數、接到焚燒投訴數、處理情況等。
丁志松
裴先長
趙順瑣
張邦國
方照云
【發(fā)布日期】 2014.04.14 【實施日期】 2014.04.14
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 環(huán)保綜合規(guī)定
合肥市環(huán)境保護局關于印發(fā)2014年秸稈禁燒執(zhí)法工作實施方案的通知
（合環(huán)監(jiān)〔2014〕38號）
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保局（分局），局屬各單位、機關各處室：
經研究，現將《2014年合肥市環(huán)保局秸稈禁燒執(zhí)法工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
合肥市環(huán)境保護局
2014年4月14日
合肥市環(huán)保局2014年秸稈禁燒執(zhí)法工作實施方案
為深入做好2014年度秸稈禁燒執(zhí)法工作，根據《合肥市大氣污染防治條例》及《合肥市人民政府關于2014年農作物秸稈禁燒和綜合利用的實施意見》等文件精神，現就2014年秸稈禁燒執(zhí)法工作提出如下實施方案。
一、指導思想和基本原則
指導思想：以保護大氣環(huán)境為目標，以維護群眾健康、社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展環(huán)境為重點，堅持全面防控與重點管治相結合，高標準完成秸稈禁燒執(zhí)法工作任務。
基本原則：堅持部門聯(lián)動、屬地管理、依法禁燒、教育與處罰相結合。
二、禁燒范圍和工作目標
針對在全市范圍內禁止露天焚燒秸稈、油菜殼、稻麥蕰、雜草等，及市政府確定的41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、肥東縣撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)（含肥東經濟開發(fā)區(qū)）、長臨河鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、循環(huán)經濟示范園、眾興鄉(xiāng)，肥西上派鎮(zhèn)（含新港工業(yè)園）、三河鎮(zhèn)、嚴店鄉(xiāng)、豐樂鎮(zhèn)、花崗鎮(zhèn)，長豐雙墩鎮(zhèn)、崗集鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)、陶樓鄉(xiāng)，瑤海區(qū)大興鎮(zhèn)、龍崗開發(fā)區(qū)，廬陽區(qū)三十崗鄉(xiāng)、大楊鎮(zhèn)，蜀山區(qū)井崗鎮(zhèn)、南崗鎮(zhèn)、小廟鎮(zhèn)，包河區(qū)大圩鎮(zhèn)、淝河鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、駱崗街道，高新區(qū)長寧社區(qū)，經開區(qū)臨湖社區(qū)、高劉鎮(zhèn)、新站七里塘社區(qū)、站北社區(qū)、三十頭社區(qū)、磨店社區(qū)、瑤海社區(qū)，巢湖市忠廟街道、黃麓鎮(zhèn)，廬江縣同大鎮(zhèn)、白山鎮(zhèn)、廬江縣郭河現代農業(yè)示范區(qū)等41個區(qū)域為重點禁燒區(qū)。以及機場周邊15公里，鐵路、高速公路、國道、省道等重要公路兩側各2公里，文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、電力設施等周圍1公里區(qū)域，認真開展禁燒執(zhí)法活動。
確保新橋國際機場和闞集機場的飛行安全、道路交通秩序和城鄉(xiāng)居民正常生活秩序不受影響。
三、工作責任
按照市政府對41個重點禁燒區(qū)的部署和要求，禁燒執(zhí)法工作實行屬地負責的原則。市環(huán)保局負責全市秸稈禁燒執(zhí)法工作的統(tǒng)一安排，成立一個指揮組、兩個巡查組、三個保障組、四個現場執(zhí)法組（市級）和六個環(huán)保督導組，局領導實行包縣區(qū)督察和指導禁燒執(zhí)法工作，以加強對禁燒區(qū)秸稈禁燒執(zhí)法工作的領導和管理。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保部門在市環(huán)保局的統(tǒng)一部署下，針對各自轄區(qū)內的重點禁燒區(qū)成立分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現場執(zhí)法組，具體負責本轄區(qū)的秸稈禁燒現場執(zhí)法工作，確保今年的秸稈禁燒執(zhí)法工作不出問題。
對發(fā)生大面積焚燒，引發(fā)交通、大氣污染事故、造成惡劣影響的地區(qū)，我局將在當年“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”評選中實行一票否決。
四、時間安排
鑒于合肥地區(qū)5月15日-6月15日為午季禁燒期，9月20日-10月20日為秋季禁燒期，雙季稻區(qū)禁燒期為10月15日-11月15日，全市環(huán)保系統(tǒng)禁燒執(zhí)法工作將按照以下步驟進行：
?。ㄒ唬蕚潆A段。4月初，指揮組辦公室負責收集相關資料，保持與市農委密切聯(lián)系，制定秸稈禁燒執(zhí)法工作實施方案。各縣區(qū)環(huán)保部門針對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立網絡化的禁燒執(zhí)法小組；指定專人負責信息報送，并于2014年4月28日前，將信息報送人名單及電話報送至市環(huán)境監(jiān)察支隊王瑋（電話：63508166）。
市環(huán)境監(jiān)察支隊、各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保部門依據《合肥市大氣污染防治條例》，制作現場執(zhí)法文書，落實交通工具，購置手電筒、滅火器等執(zhí)法用品。
?。ǘ┬麄鹘逃A段。市及各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保部門及禁燒執(zhí)法小組負責人與同級政府、開發(fā)區(qū)農業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道秸稈禁燒分管領導及工作人員取得聯(lián)系，了解秸稈禁燒工作的布置和安排，掌握油菜小麥的栽種范圍及收割堆放點，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居成立禁燒應急小分隊。各執(zhí)法小組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村深入農戶和田間地頭督查禁燒工作落實情況。
?。ㄈ﹫?zhí)法巡查階段。5月15日至6月15日、9月20日-10月20日（雙季稻區(qū)10月15日-11月15日），各執(zhí)法小組到責任區(qū)域（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進行執(zhí)法巡查。對發(fā)現違規(guī)焚燒秸稈行為的，要立即予以糾正，并及時通知當地政府相關部門查處。對焚燒秸稈導致周邊環(huán)境受到污染且情節(jié)較為嚴重的當事人，當場依法予以200元以下處罰（采取簡易處罰程序或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行處罰）。
秸稈禁燒指揮組根據農時、秸稈收割情況及各區(qū)域禁燒態(tài)勢，將適時做好調度安排。
（四）鞏固總結階段。7月10日，各縣（區(qū)、市）對午季秸稈禁燒工作進行階段性總結，報送總結材料；11月20日進行全年秸桿禁燒總結，報送材料。
五、設立舉報電話
合肥市秸稈禁燒執(zhí)法舉報電話，電話為12369。
5月15日至6月15日、9月20日-10月20日、10月15日-11月15日為收割高峰期，12369環(huán)境投訴受理中心負責接聽全市的秸稈焚燒舉報電話，安排人員實行24小時值班，接到舉報電話后立即通知所屬轄區(qū)的執(zhí)法小組。各執(zhí)法小組人員必須盡快趕赴現場處理，并將處理情況整理后于當日24：00前報12369投訴中心轉局指揮小組辦公室（包括接電話時間、焚燒地點、處理情況等）。
六、工作要求
?。ㄒ唬┙斩捊麩ぷ魇侨鐣P注的熱點和焦點，也是市政府下達給環(huán)保部門的一項階段性重要任務，各單位應本著對人民群眾環(huán)境安全負責的態(tài)度，充分認識到秸稈禁燒執(zhí)法工作的重要性，消除松勁麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，克服困難，合力攻堅，把禁燒工作作為維護環(huán)保形象、提高環(huán)境質量的重要抓手，廣泛動員、全面部署、協(xié)同作戰(zhàn)、落實責任，共同打贏今年午季秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。
（二）秸稈禁燒執(zhí)法人員必須服從市環(huán)保局秸稈禁燒指揮組的調度，按照時間安排和工作計劃，扎實做好秸稈禁燒的準備、宣傳和執(zhí)法等工作。執(zhí)法檢查過程中嚴禁飲酒，注意言行舉止，樹立環(huán)保隊伍形象。
（三）各縣（區(qū)、市）要堅持“一天一報”制度，定專人信息報送員，負責區(qū)域必須履行六個要素；即：發(fā)生火點數、群眾舉報數、現場滅火數、現場處罰數、追蹤處罰數、出動人員車輛數及執(zhí)法工作動態(tài)，每天早上8：30前，將昨天“禁燒”情況日報表報12369投訴中心；經匯總后報“禁燒”辦公室，由“禁燒”辦公室由上報送市委、市政府及相關部門。
（四）市環(huán)保局將對秸稈禁燒工作進行嚴格檢查和考核，對成績突出的部門將予以表彰，對不負責任、嚴重失職人員將實行責任追究。
附件1：
秸稈禁燒執(zhí)法指揮組成員與職責
一、成員
組 長：王 斌 局長
副組長：高勇、丁志松 、裴先長、趙順鎖、張邦國、方照云。
成 員：曹勇、楊家琛、李孝林、余礪、沈建群、夏云起。
指揮組下設辦公室，曹勇支隊長任主任、成員：徐海洋、何勇、程曉東、周家林、李盛遠、王瑋、李靜。
二、指揮組辦公室職責
1．保持與各縣（市）區(qū)禁燒辦、各縣（市）區(qū)環(huán)保部門、市農委的聯(lián)系與溝通，定時向市禁燒辦匯報禁燒執(zhí)法工作進展情況。
2．負責環(huán)保部門禁燒執(zhí)法工作所需經費的安排、落實。
3．參加12369投訴中心的每天值班與統(tǒng)計，負責禁燒通報的起草、印發(fā)。禁燒期間，每日通報環(huán)保部發(fā)布的衛(wèi)星著火點情況。
4．負責對各縣（市）區(qū)政府（管委會）禁燒執(zhí)法工作進行檢查考核，對查處不力、措施不到位的，報請市禁燒辦通報批評；對禁燒執(zhí)法工作中表現突出的單位和個人，報請市禁燒辦給予表彰。
附件2：
秸稈禁燒執(zhí)法巡查組成員與職責
一、成員
1．巡查一組。組長：何 勇（市環(huán)境監(jiān)察支隊 顧問）；成員：張樓。
2．巡查二組。組長：徐海洋（市環(huán)境監(jiān)察支隊 主任）；成員：張晨。
二、職責
每天分東西兩條線路，沿繞城高速公路巡查全市的著火點、著火區(qū)域，及時報告指揮組；必要時，可以代行指揮組職權進行調度。
附件3：
秸稈禁燒執(zhí)法保障組成員與職責
一、監(jiān)測小組
1.組長：楊家?。ㄊ协h(huán)境監(jiān)測中心站站長）；副組長：李菁（市環(huán)境監(jiān)測中心站副站長）；成員：魏建莉、千 勇、牛 剛；
2.職責：5月15日至6月15日、9月20日-10月20日、10月15日-11月15日收割期間，每天對合肥市空氣質量進行監(jiān)測；將監(jiān)測數據進行分析于次日上午12點前報禁燒辦。
二、宣傳小組
1.組長：夏云起 （市局宣教處處長）；成員：周家林、王瑋；
2.職責：加強與各新聞媒體聯(lián)系；利用媒體正面宣傳秸稈禁燒執(zhí)法工作，協(xié)調、安排采訪和報道；做好新聞統(tǒng)一發(fā)布工作。
三、后勤小組
1.組長：李孝林 （市局辦公室主任）；成 員：張沛虎、程曉東、李盛遠、陳國俊；
2.職責：根據秸稈禁燒指揮組的工作部署，統(tǒng)一調配車輛；負責落實執(zhí)法用手電筒等各項保障用品，負責經費安排。
附件4：
秸稈禁燒現場執(zhí)法組成員與職責
一、成員
第一小組：
組長： 程 煒（18056078675）成 員：李圣潔
第二小組：
組長：廖為朱（18056078676） 成 員： 龐德節(jié)
第三小組：
組長：牛 兵（18056078658）成 員：陳勛
第四小組：
組長：許 勇（18056078659） 成 員：李宏武
二、市縣區(qū)各現場執(zhí)法組職責
1．嚴格實行執(zhí)法小組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責制。認真履行職責，責任明確到人。按照指揮組要求深入田間地頭搞好禁燒宣傳和執(zhí)法工作。
2．做好執(zhí)法檢查記錄。登記每處秸稈焚燒的準確時間、地點、焚燒情況和查處情況，由檢查人員簽名，盡量拍攝照片以備復查。
3．加強秸稈收割期間的夜間巡查力度。接舉報電話后立即趕赴現場，通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量滅火，并及時進行查處。領導小組成員、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法小組成員必須24小時開通手機，確保通訊暢通。
4．每個包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的執(zhí)法小組可吸收鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管人參加檢查。
5．每個執(zhí)法小組要將前一天的檢查情況“六個要素”及工作動態(tài)以文字形式報送至市秸稈禁燒工作領導小組辦公室。
附件5：
秸稈禁燒執(zhí)法督導組成員與職責
第一組：高 勇 副局長
責任區(qū)：肥東縣
牽頭人：夏太保 規(guī)發(fā)處
第二組：丁志松 副局長
責任區(qū)：肥西縣
牽頭人：夏曉武 成員：總量處
第三組：裴先長 副局長
責任區(qū)：經開區(qū)、包河區(qū)、高新區(qū)
牽頭人：夏云起 成員：宣教處
第四組：趙順瑣 正處調
責任區(qū)：長豐縣、新站區(qū)
牽頭人：黃立紅 成員：審批處
第五組：張邦國 總工程師
責任區(qū)：廬江縣
牽頭人：余 礪 成員：生態(tài)處
第六組：方照云 總工程師
責任區(qū)：巢湖市
牽頭人：沈建群 成員：污防處
督導日程安排
督導人
督導時間
督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)
要求
高 勇
5月15日-6月30日
9月20日-10月20日10月15日-11月15日
根據各自工作安排，對所督導區(qū)域進行巡查
督導時，由其分管單位和指揮辦安排人員陪同。陪同人員須做好督察工作記錄，內容包括：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現焚燒點數、接到焚燒投訴數、處理情況等。
丁志松
裴先長
趙順瑣
張邦國
方照云
