制定機關：安徽省人民代表大會常務委員會
時效性：有效
施行日期：2020-07-01
公布日期：2020-04-30
法律效力位階：地方性法規(guī)
安徽省發(fā)展新型墻體材料條例
（2007年8月24日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過 根據(jù)2011年12月28日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于修改部分法規(guī)的決定》修正 2020年4月29日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂）
目 錄
第一章 總 則
第二章 扶持與推廣
第三章 監(jiān)督與管理
第四章 法律責任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了發(fā)展新型墻體材料，改善建筑功能，節(jié)約能源，保護土地資源和生態(tài)環(huán)境，促進資源綜合利用，推進綠色建筑發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》和有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事新型墻體材料的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用及其監(jiān)督管理等活動。
本條例所稱新型墻體材料，是指符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省產(chǎn)業(yè)導向，以非粘土為主要原料生產(chǎn)的，有利于節(jié)約土地、能源和資源綜合利用，有利于生態(tài)環(huán)境保護和改善建筑功能的，用于建筑物墻體的建材產(chǎn)品。
新型墻體材料的范圍，按照國家和省公布的新型墻體材料目錄確定。
粘土磚的監(jiān)督管理，按照法律、行政法規(guī)和本條例有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 新型墻體材料的推廣應用，應當遵循技術創(chuàng)新、資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保和因地制宜的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對發(fā)展新型墻體材料工作的領導，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展目標和措施，協(xié)調(diào)解決新型墻體材料發(fā)展中的重大問題，促進新型墻體材料的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當按照職責做好發(fā)展新型墻體材料有關工作，協(xié)助有關部門落實發(fā)展新型墻體材料的有關措施。
第五條 省人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門和設區(qū)的市、縣級人民政府確定的墻體材料主管部門（以下簡稱墻體材料主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展新型墻體材料工作，發(fā)展新型墻體材料工作經(jīng)費納入同級財政預算。
縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責，做好發(fā)展新型墻體材料的有關工作。
第六條 各級人民政府及其有關部門應當加強對新型墻體材料推廣應用以及禁止使用粘土磚的宣傳，引導公眾使用新型墻體材料，增強公眾使用新型墻體材料、保護土地資源和生態(tài)環(huán)境意識。
第七條 對在發(fā)展新型墻體材料工作中做出顯著成績的單位和個人，縣級以上人民政府及其墻體材料主管部門按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 扶持與推廣
第八條 縣級以上人民政府應當鼓勵和扶持技術先進、擁有自主知識產(chǎn)權、經(jīng)濟適用的新型墻體材料以及相關技術、設備和工藝的研究與開發(fā)，促進新型墻體材料科技成果的轉化，支持新型墻體材料企業(yè)開展綠色建材生產(chǎn)和應用技術改造，推動新型墻體材料生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場化發(fā)展。
省墻體材料主管部門應當會同有關部門根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本省實際，適時調(diào)整和發(fā)布鼓勵、限制、淘汰的墻體材料生產(chǎn)技術、工藝、設備及產(chǎn)品目錄。
第九條 墻體材料主管部門應當會同有關部門，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，編制本行政區(qū)域新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
第十條 縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設等部門應當推廣新型建筑結構體系，支持建設應用新型墻體材料的示范工程，拓寬新型墻體材料的應用范圍。
省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門應當按照國家有關規(guī)定，組織編制應用新型墻體材料的設計規(guī)程、施工技術規(guī)程、通用圖集和驗收標準。
第十一條 新型墻體材料生產(chǎn)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，自然資源部門按照有關政策優(yōu)先安排建設項目用地。
第十二條 縣級以上人民政府有關部門在安排使用固定資產(chǎn)投資、科技成果轉化、中小企業(yè)發(fā)展等專項資金時，應當加大對技術先進、綠色環(huán)保新型墻體材料研發(fā)、生產(chǎn)、應用的支持。
鼓勵社會資本投資發(fā)展新型墻體材料。
第十三條 科研機構、高等院校對新型墻體材料的技術轉讓和科技成果轉化，企業(yè)研究與開發(fā)新型墻體材料實際發(fā)生的技術開發(fā)費用，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第十四條 鼓勵利用煤矸石、粉煤灰、尾礦渣、作物秸稈、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、河（湖）淤（污）泥等原料生產(chǎn)新型墻體材料。
企業(yè)生產(chǎn)新型墻體材料，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第十五條 新型墻體材料生產(chǎn)項目建設應當遵循科學規(guī)劃、合理布局的原則。
縣級以上人民政府及其有關部門鼓勵現(xiàn)有粘土磚生產(chǎn)企業(yè)轉產(chǎn)新型墻體材料或者其他產(chǎn)品。企業(yè)轉產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局的項目，要求異地遷建的，應當予以支持。
第十六條 財政撥款或者補貼的建筑工程和國家投資的生產(chǎn)性項目，應當使用新型墻體材料。
第十七條 各級人民政府應當結合美麗鄉(xiāng)村建設、綠色農(nóng)房建造、特色小城鎮(zhèn)建設、農(nóng)民住宅防災減災節(jié)能改造等工程，開展新型墻體材料應用試點示范，引導和支持在農(nóng)村自建房中使用節(jié)能環(huán)保、安全便利的新型墻體材料。
第十八條 縣級以上人民政府應當因地制宜發(fā)展混凝土結構、鋼結構和現(xiàn)代木結構等裝配式建筑，推行裝配式建筑一體化集成設計，推動裝配式建筑部品部件、光伏發(fā)電復合墻板等產(chǎn)品的應用。
鼓勵推進預拌混凝土、預拌砂漿與裝配式建筑部品部件全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
縣級以上人民政府應當結合節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、污染防治等方面政策，加大對裝配式建筑的支持力度。符合高新技術企業(yè)條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)、新型墻體材料目錄的部品部件生產(chǎn)企業(yè)，享受相關優(yōu)惠政策。
第三章 監(jiān)督與管理
第十九條 墻體材料主管部門應當加強對新型墻體材料發(fā)展的指導、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督檢查，做好產(chǎn)品確認工作。
第二十條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門應當加強工程建設管理，推廣應用新型墻體材料。
建筑工程竣工備案時，應當查驗建筑工程使用新型墻體材料情況。
第二十一條 新型墻體材料應當符合產(chǎn)品質(zhì)量標準，符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
銷售新型墻體材料應當提供產(chǎn)品檢驗合格證和產(chǎn)品說明書?！?/p>
市場監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設等部門應當加強對新型墻體材料質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第二十二條 縣級以上人民政府及其自然資源部門應當按照法律法規(guī)的規(guī)定，禁止向新建、改建、擴建粘土磚生產(chǎn)項目供地；嚴格控制粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的取土范圍和規(guī)模。
自然資源部門對新建、改建、擴建粘土磚生產(chǎn)項目不得辦理土地使用權證和采礦許可證。
第二十三條 本省行政區(qū)域內(nèi)禁止建筑工程使用實心粘土磚；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止建筑工程使用空心粘土磚。修繕列入歷史文化保護的建筑物、構筑物等特殊工程除外。
第二十四條 設計單位對建筑工程不得設計使用實心粘土磚；對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程不得設計使用空心粘土磚。
施工單位應當按照施工圖設計文件要求使用墻體材料。
建設單位不得違反本條例規(guī)定，要求設計單位設計、施工單位使用實心粘土磚或者空心粘土磚。
第二十五條 墻體材料主管部門應當建立投訴舉報制度，及時查處違法行為；對不屬于其職責范圍的，應當移交有處理權限的部門及時處理。
第四章 法律責任
第二十六條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，設計單位對建筑工程設計使用實心粘土磚，或者對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程設計使用空心粘土磚的，由縣級以上人民政府城市管理部門或者墻體材料主管部門責令改正，處十萬元以上三十萬元以下的罰款。
違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，施工單位未按照施工圖設計文件要求使用墻體材料的，按照國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定處罰。
違反本條例第二十四條第三款規(guī)定，建設單位要求設計單位設計、施工單位使用實心粘土磚或者空心粘土磚的，由縣級以上人民政府城市管理部門或者墻體材料主管部門責令改正，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第二十七條 縣級以上人民政府及其有關部門的工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章 附 則
第二十九條 本條例自2020年7月1日起施行。
