制定機(jī)關(guān)：安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
時(shí)效性：有效
施行日期：2021-03-29
公布日期：2021-03-29
法律效力位階：地方性法規(guī)
安徽省淠史杭灌區(qū)管理?xiàng)l例
（2019年5月24日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 根據(jù)2021年3月26日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 工程管理與保護(hù)
第四章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)
第五章 調(diào)度與供水
第六章 用水與節(jié)水
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)淠史杭灌區(qū)的管理和保護(hù)，保障灌區(qū)的正常運(yùn)行和水資源的合理配置，發(fā)揮灌區(qū)工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合灌區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)灌區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、保護(hù)、供水、用水等活動(dòng)。
本條例所稱淠史杭灌區(qū)（以下簡(jiǎn)稱灌區(qū)）是指本省行政區(qū)域內(nèi)利用灌區(qū)工程供水的受益區(qū)域，包括淠河灌區(qū)、史河灌區(qū)、杭埠河灌區(qū)。
灌區(qū)工程是指渠首樞紐（橫排頭、紅石嘴）、進(jìn)水閘（梅嶺、牛角沖）及其以下引水、輸水、蓄水、提水、排水工程和各類配套設(shè)施。
第三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)灌區(qū)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌解決灌區(qū)建設(shè)、管理中的重大問題。
灌區(qū)內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)灌區(qū)管理和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，保障灌區(qū)工程的安全，組織有關(guān)部門、單位推進(jìn)灌區(qū)信息化建設(shè)，推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高現(xiàn)代化管理水平。
第四條 灌區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制。
省人民政府水行政部門是灌區(qū)的主管部門，其所屬的灌區(qū)工程管理單位（以下簡(jiǎn)稱省灌區(qū)工程管理單位）承擔(dān)相關(guān)具體管理工作。
灌區(qū)內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)灌區(qū)管理的有關(guān)工作。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門所屬的灌區(qū)工程管理單位承擔(dān)相關(guān)具體管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、電力管理等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好灌區(qū)管理的相關(guān)工作。
第五條 灌區(qū)內(nèi)防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。灌區(qū)工程管理單位按照職責(zé)做好防汛抗旱的有關(guān)工作。
第六條 在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理灌區(qū)水資源等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 灌區(qū)的建設(shè)、管理、保護(hù)、供水、用水等，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制定規(guī)劃。灌區(qū)規(guī)劃包括灌區(qū)綜合規(guī)劃和灌區(qū)專業(yè)規(guī)劃。
編制灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、水土資源供需平衡、生活生產(chǎn)需求、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素。
灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相銜接。
第八條 灌區(qū)綜合規(guī)劃由省人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。
灌區(qū)專業(yè)規(guī)劃由省人民政府水行政主管部門依據(jù)灌區(qū)綜合規(guī)劃編制，征求同級(jí)其他有關(guān)部門和有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府意見后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第九條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及灌區(qū)工程的，應(yīng)當(dāng)征求有管轄權(quán)的水行政主管部門的意見。
城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)不得影響灌區(qū)工程的安全與運(yùn)行。
第十條 省及灌區(qū)內(nèi)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。
灌區(qū)工程的新建、改建、擴(kuò)建、配套設(shè)施以及其他水工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合灌區(qū)規(guī)劃。
第十一條 灌區(qū)內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將支渠以下渠道建設(shè)納入農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃，建立政府投入與社會(huì)力量投入相結(jié)合的機(jī)制。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等投資建設(shè)灌區(qū)工程。
第十二條 灌區(qū)工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度。
灌區(qū)內(nèi)年度項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)以后，按照分級(jí)管理的原則確定項(xiàng)目法人，由項(xiàng)目法人根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)方案組織實(shí)施?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人的監(jiān)督管理。
第十三條 灌區(qū)工程建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格，正式移交縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門所屬的灌區(qū)工程管理單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交灌區(qū)工程不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、灌區(qū)工程建設(shè)檔案以及劃定灌區(qū)工程管理和保護(hù)范圍的文書。
第十四條 灌區(qū)內(nèi)縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)灌區(qū)工程建設(shè)征地補(bǔ)償安置工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的有關(guān)問題。
第三章 工程管理與保護(hù)
第十五條 渠首樞紐等重要控制性工程、總干渠、跨設(shè)區(qū)的市的干渠和分干渠，由省灌區(qū)工程管理單位管理。
跨縣（市、區(qū)）的干渠和分干渠，具體管理權(quán)限由灌區(qū)工程所在地的設(shè)區(qū)的市人民政府確定。其他干渠和分干渠，由灌區(qū)工程所在地的縣級(jí)人民政府水行政主管部門管理。
支渠由灌區(qū)工程所在地的縣級(jí)人民政府水行政主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理。
支渠以下渠道，由灌區(qū)工程所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其所有者管理。
蓄水和提水工程由灌區(qū)工程所在地的人民政府按照管理權(quán)限，明確管理主體，落實(shí)管理責(zé)任。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、水質(zhì)保護(hù)、防汛抗旱、應(yīng)急處置等管理制度，加強(qiáng)對(duì)工程安全的監(jiān)督管理。
灌區(qū)工程管理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)工程進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)工程安全運(yùn)行隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取處理措施，并報(bào)告有管轄權(quán)的水行政主管部門。
灌區(qū)工程所在地的村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級(jí)人民政府水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好工程運(yùn)行管理的有關(guān)工作。
第十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等投資建設(shè)的灌區(qū)工程，其所有者、經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)保障工程完好和安全運(yùn)行，依法服從防汛抗旱和水資源調(diào)度，并接受縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十八條 灌區(qū)內(nèi)跨渠橋梁、沿渠道路作為公路使用、納入公路管理的，由所在地縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門落實(shí)管護(hù)責(zé)任；作為鄉(xiāng)道使用的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
第十九條 灌區(qū)工程的管理范圍和保護(hù)范圍，由縣級(jí)以上人民政府按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定：
（一）橫排頭渠首樞紐工程的管理范圍按照溢流壩中心線上、下游各八百米，兩側(cè)按照建筑物邊緣線向外不小于三十米劃定；紅石嘴渠首樞紐工程的管理范圍按照溢流壩中心線上、下游各五百米，兩側(cè)按照建筑物邊緣線向外不小于三十米劃定；渠首樞紐工程的保護(hù)范圍根據(jù)客觀條件，按照有關(guān)規(guī)定劃定。
（二）渡槽、倒虹吸工程的管理范圍按照所在渠道管理范圍等寬劃定，保護(hù)范圍按照所在渠堤保護(hù)范圍等寬劃定。
（三）渠下涵工程的管理范圍按照所在渠道級(jí)別，自進(jìn)出口向上、下游各延伸三十米至五十米劃定。
（四）水庫(kù)、水閘、渠道、泵站等其他灌區(qū)工程的管理范圍和保護(hù)范圍按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定劃定。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府按照規(guī)定劃定灌區(qū)工程管理范圍后，應(yīng)當(dāng)依法確定土地使用權(quán)、核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
灌區(qū)工程管理范圍的劃界確權(quán)經(jīng)費(fèi)按照管理權(quán)限，由同級(jí)財(cái)政予以保障。
第二十一條 灌區(qū)工程管理單位應(yīng)當(dāng)在灌區(qū)工程管理和保護(hù)范圍的邊界設(shè)立固定標(biāo)志，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)和破壞。
第二十二條 在灌區(qū)工程管理范圍內(nèi)建設(shè)跨越、穿越、臨靠灌區(qū)工程的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，其建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門或者省灌區(qū)工程管理單位批準(zhǔn)，并在建設(shè)過程中接受水行政主管部門或者省灌區(qū)工程管理單位的監(jiān)督。方案確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
建設(shè)與航道有關(guān)的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究階段就建設(shè)項(xiàng)目對(duì)航道通航條件的影響作出評(píng)價(jià)，并報(bào)送有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)審核。
第二十三條 在灌區(qū)內(nèi)從事工程建設(shè)，占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施以及造成灌排工程設(shè)施報(bào)廢或者失去部分功能的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)建設(shè)等效替代工程，不具備建設(shè)等效替代工程條件的，應(yīng)當(dāng)按照等效替代工程的總投資額支付開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)；造成損失的，依法給予補(bǔ)償。
等效替代工程開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程開發(fā)項(xiàng)目和灌排技術(shù)設(shè)備改造。
第二十四條 禁止在灌區(qū)河流、湖泊、水庫(kù)、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。
禁止在灌區(qū)工程管理范圍內(nèi)從事影響工程效益發(fā)揮和有礙工程安全運(yùn)行的活動(dòng)。
禁止在灌區(qū)工程保護(hù)范圍內(nèi)從事影響工程運(yùn)行和危害工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)。
第二十五條 灌區(qū)工程管理范圍內(nèi)影響行洪和輸水的建筑物、構(gòu)筑物等，按照《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理；《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)法律、法規(guī)未作規(guī)定的，按照屬地管理原則，由所在地人民政府制定計(jì)劃，采取措施，逐步依法清除。
第二十六條 灌區(qū)工程管理的責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年灌區(qū)工程運(yùn)行情況，制定次年度運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，按規(guī)定報(bào)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。灌區(qū)工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)
第二十七條 灌區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)貫徹綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)密的監(jiān)控體系，有效防治工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染。
第二十八條 灌區(qū)內(nèi)建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)灌區(qū)的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等工作。
灌區(qū)內(nèi)建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長(zhǎng)制，分級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)灌區(qū)的林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、城鄉(xiāng)造林綠化、森林質(zhì)量效益提升、預(yù)防治理森林災(zāi)害、執(zhí)法監(jiān)管等工作。
第二十九條 省及灌區(qū)內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨行政區(qū)域的地表水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)水環(huán)境質(zhì)量管理責(zé)任和生態(tài)補(bǔ)償資金。
第三十條 灌區(qū)內(nèi)跨行政區(qū)域交水?dāng)嗝?、飲用水水源地的水量由共同的上一?jí)人民政府水行政主管部門組織監(jiān)測(cè)，水質(zhì)由共同的上一級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境部門組織監(jiān)測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境部門按照職責(zé)定期向社會(huì)公布灌區(qū)工程供用水水量、水質(zhì)信息，并建立水量、水質(zhì)信息共享機(jī)制。
第三十一條 禁止向灌區(qū)水體排放油類、酸液、堿液或者其他有毒有害廢液。
禁止在灌區(qū)水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、船舶和容器。
禁止向灌區(qū)水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。
禁止在總干渠、干渠等飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
第三十二條 灌區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。
灌區(qū)內(nèi)縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十三條 灌區(qū)內(nèi)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施本行政區(qū)域的農(nóng)藥化肥減量計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施和廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收點(diǎn)，推進(jìn)畜禽糞污資源化無(wú)害化利用和秸稈綜合利用，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用有機(jī)肥、生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，采取測(cè)土配方施肥、水肥一體化、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等綜合措施推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效。
第三十四條 灌區(qū)內(nèi)縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和報(bào)告。
第三十五條 灌區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
禁止在灌區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。
第三十六條 灌區(qū)內(nèi)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
第五章 調(diào)度與供水
第三十七條 灌區(qū)供水實(shí)行總量控制、統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，綜合利用引水、蓄水、提水工程，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要。
灌區(qū)的調(diào)蓄徑流和分配水量，應(yīng)當(dāng)制定水量分配方案。制定水量分配方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)兼顧上、下游用水需求，科學(xué)確定生態(tài)流量，維護(hù)河湖基本生態(tài)用水。水量分配方案由省人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
灌區(qū)水量分配方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)灌區(qū)發(fā)展變化的情況進(jìn)行調(diào)整。
第三十八條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)灌區(qū)水量分配方案，結(jié)合灌區(qū)水庫(kù)蓄水量以及預(yù)測(cè)來(lái)水量，征求有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府意見后，綜合平衡各方面用水需求等編制年度水量調(diào)度計(jì)劃，實(shí)施水量統(tǒng)一調(diào)度。
第三十九條 佛子嶺、梅山、響洪甸、磨子潭、龍河口、白蓮崖等灌區(qū)主要水源水庫(kù)的發(fā)電調(diào)度應(yīng)當(dāng)服從供水調(diào)度，發(fā)電調(diào)度和供水調(diào)度應(yīng)當(dāng)服從防洪調(diào)度。
灌區(qū)主要水源水庫(kù)的防洪調(diào)度由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)。
灌區(qū)主要水源水庫(kù)的供水調(diào)度由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)。渠首樞紐及其以下灌區(qū)工程的供水調(diào)度，由省灌區(qū)工程管理單位負(fù)責(zé)。
灌區(qū)主要水源水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行防洪、供水調(diào)度指令，做好蓄水保水工作。
電力管理部門應(yīng)當(dāng)按照防洪、供水調(diào)度指令，安排發(fā)電調(diào)度。
第四十條 灌區(qū)內(nèi)各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和灌區(qū)工程管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)灌區(qū)旱情預(yù)防，發(fā)生干旱災(zāi)害時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施保障抗旱水源。
旱情嚴(yán)重時(shí)，灌區(qū)內(nèi)各級(jí)人民政府可以采取臨時(shí)設(shè)置抽水泵站等應(yīng)急性措施；縣級(jí)以上人民政府可以采取縮小農(nóng)業(yè)供水范圍或者減少農(nóng)業(yè)供水量等限制措施。
第六章 用水與節(jié)水
第四十一條 灌區(qū)用水實(shí)行計(jì)量用水、有償供水、定額管理、節(jié)約用水的制度。
第四十二條 用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量。
用水戶應(yīng)當(dāng)安裝用水計(jì)量設(shè)施。暫不具備安裝條件的，由有管轄權(quán)的價(jià)格主管部門會(huì)同水行政主管部門確定合適的計(jì)價(jià)單位。
灌區(qū)改造、新建泵站或者泵站技術(shù)改造等農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)安裝灌溉用水計(jì)量設(shè)施。
第四十三條 灌區(qū)工程供水價(jià)格按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則制定，并根據(jù)供水成本、費(fèi)用及市場(chǎng)供求的變化適時(shí)調(diào)整。
灌區(qū)工程供水價(jià)格按供水對(duì)象分為農(nóng)業(yè)用水價(jià)格和非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。農(nóng)業(yè)用水價(jià)格應(yīng)當(dāng)逐步推行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)。
各類用水均實(shí)行定額管理，超定額用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)。
第四十四條 灌區(qū)供水單位根據(jù)年度水量調(diào)度計(jì)劃，與用水戶簽訂供用水合同。
用水戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定及時(shí)支付水費(fèi)。用水戶逾期不支付水費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。經(jīng)催告用水戶在合理期限內(nèi)仍不支付水費(fèi)和違約金的，供水單位可以按照國(guó)家規(guī)定的程序中止供水。
供水單位依據(jù)前款規(guī)定中止供水的，應(yīng)當(dāng)事先通知用水戶。
第四十五條 灌區(qū)用水戶應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一的供水調(diào)度。
任何單位和個(gè)人不得攔截和搶占水源，不得擅自放水，不得擾亂供水秩序。
第四十六條 灌區(qū)內(nèi)不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛，可以由共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門組織協(xié)商，跨設(shè)區(qū)的市的水事糾紛也可以由省灌區(qū)工程管理單位組織協(xié)商。協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府裁決，有關(guān)各方必須遵照?qǐng)?zhí)行。
灌區(qū)內(nèi)單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以申請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟?？h級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
在水事糾紛解決前，當(dāng)事人不得單方面改變現(xiàn)狀。
第四十七條 灌區(qū)內(nèi)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，扶持節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。
灌區(qū)內(nèi)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)。
第四十八條 鼓勵(lì)灌區(qū)用水戶采用節(jié)水灌溉，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率。
第七章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定，擅自移動(dòng)、破壞灌區(qū)工程管理和保護(hù)范圍的邊界固定標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者省灌區(qū)工程管理單位責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施；造成損失的，責(zé)令賠償損失。
第五十條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，在灌區(qū)河流、湖泊、水庫(kù)、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者省灌區(qū)工程管理單位依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第二十四條第三款規(guī)定，在灌區(qū)工程保護(hù)范圍內(nèi)從事影響工程運(yùn)行和危害工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者省灌區(qū)工程管理單位依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；違反治安管理處罰法的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條 違反本條例第三十一條第四款規(guī)定，在總干渠、干渠等飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人在總干渠、干渠等飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為，可以處一百元以上五百元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例第四十五條第二款規(guī)定，攔截和搶占水源，擅自放水，擾亂供水秩序的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者省灌區(qū)工程管理單位責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，賠償損失。
第五十三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門以及灌區(qū)工程管理單位及其工作人員，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未建立管理制度或者未按管理制度做好灌區(qū)工程管理和維護(hù)的；
（二）不服從供水調(diào)度、防洪調(diào)度的；
（三）發(fā)現(xiàn)破壞灌區(qū)工程的違法行為不及時(shí)處理的；
（四）其他不履行灌區(qū)工程管理職責(zé)行為。
第五十四條 違反本條例的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，適用其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十五條 本條例自2019年8月19日起施行。
