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(2018年)合肥市水環(huán)境保護(hù)條例
來源: www.yestaryl.com   日期:2023-10-02   閱讀:

制定機關(guān):合肥市人民代表大會常務(wù)委員會

時效性:有效

施行日期:2018-07-01

公布日期:2018-06-08

法律效力位階:地方性法規(guī)


合肥市水環(huán)境保護(hù)條例

(2011年10月26日合肥市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 2011年12月28日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn) 2018年4月27日合肥市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議修改  根據(jù)2018年6月1日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議關(guān)于批準(zhǔn)《合肥市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》的決議修正)

目  錄

第一章 總  則

第二章  水環(huán)境管理

第三章  水資源利用

第四章  水污染防治

第五章  水生態(tài)保護(hù)與水安全

第六章  附  則

 

第一章 總  則

 

第一條  為了保護(hù)和改善水環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)河流、湖泊、水庫、池塘、渠道、濕地等地表水體和地下水體的水環(huán)境保護(hù)。

第三條  保護(hù)水環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、綜合治理、公眾參與的原則。優(yōu)先保護(hù)飲用水水源,合理使用水資源,嚴(yán)格控制水污染,科學(xué)進(jìn)行水安全防范,促進(jìn)水環(huán)境的全面改善。

第四條  市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),實行政府目標(biāo)考核責(zé)任制。

開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求做好本轄區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作。

第五條  市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境保護(hù)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、城市管理、交通運輸、海事、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)和園林、衛(wèi)生等部門在職責(zé)范圍內(nèi),做好有關(guān)水環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本條第二款所列水環(huán)境監(jiān)督管理部門未履行監(jiān)督管理職責(zé)的,可以向同級或者上級人民政府提出整改意見或者建議。

第六條  市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立水環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、公眾參與和生態(tài)補償?shù)裙ぷ鳈C制。

 

第二章  水環(huán)境管理

 

第七條  市、縣(市)區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照削減和控制本行政區(qū)域重點水污染物排放總量的規(guī)定,實施重點水污染物總量控制制度。

對超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的區(qū)域,市、縣(市)區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法暫停審批責(zé)任區(qū)域內(nèi)新增重點水污染物排放總量建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

第八條  排放水污染物應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),符合重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。

違反前款規(guī)定的,由市、縣(市)區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處以十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

供水、供電、供氣等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法予以配合,并落實相應(yīng)措施。

第九條  環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的行政部門,對嚴(yán)重?fù)p害水環(huán)境的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任者限期消除環(huán)境危害,賠償環(huán)境損失。

第十條  市、縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定從事排水管理的機構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的排水管理工作。

市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)排水管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織編制轄區(qū)排水專項規(guī)劃,定期對排水管網(wǎng)、箱涵、明渠等排水設(shè)施進(jìn)行疏浚和維護(hù)。

第十一條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對水環(huán)境保護(hù)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),應(yīng)當(dāng)即時制止違法行為,保護(hù)現(xiàn)場,向有關(guān)行政部門報告。

違反前款規(guī)定,未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的,依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人的行政責(zé)任。

第十二條  實行市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)河道(段)長責(zé)任制。其主要職責(zé)是:

(一)巡查河道的保護(hù)和管理工作;

(二)監(jiān)督河道治理計劃和方案的落實;

(三)協(xié)調(diào)河道治理中的有關(guān)問題。

第十三條  開展水上旅游、水上運動、水上經(jīng)營等開發(fā)利用活動,不得影響防洪安全、污染水質(zhì)、損害河道及其配套設(shè)施。有關(guān)行政部門在批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門的意見。

第十四條  在區(qū)域宏觀調(diào)控和區(qū)域排污總量控制的前提下,排污單位可以依法進(jìn)行排污權(quán)指標(biāo)的交易。

逐步建立政府調(diào)控和市場配置相結(jié)合的水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度。

第十五條  負(fù)有水環(huán)境保護(hù)職責(zé)的國家機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定未履行監(jiān)督管理職責(zé)或者其他義務(wù)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任。

 

第三章  水資源利用

 

第十六條  實行用水總量控制與年度用水計劃管理相結(jié)合的用水制度。

市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府制定的水量分配方案,建立本行政區(qū)域的用水總量控制指標(biāo)體系。

第十七條  市、縣(市)區(qū)水行政部門對取用水總量已達(dá)到或者超過控制指標(biāo)的地區(qū),不得審批建設(shè)項目新增取水;對取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū),限制審批新增取水。

第十八條  對于直接從江河、湖泊或者地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設(shè)項目,執(zhí)行建設(shè)項目水資源論證制度。

違反前款規(guī)定,未執(zhí)行建設(shè)項目水資源論證制度,擅自開工建設(shè)的建設(shè)項目,責(zé)令停止取水和建設(shè)。

第十九條  市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,提高水資源利用效率。

工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,提高水的循環(huán)利用率;逐步淘汰落后的、耗水量大的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。逐步降低萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值取水量、萬元工業(yè)增加值取水量等用水指標(biāo)。

農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)逐步推行計量用水,加快推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)。農(nóng)業(yè)蓄水、輸水工程應(yīng)當(dāng)采取必要的防滲漏、防污染措施。

第二十條  供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對公共供水管網(wǎng)的建設(shè)和維護(hù),并采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和手段,降低城鎮(zhèn)供水漏損率。

計劃用水戶每三年至少做一次水平衡測試,并經(jīng)市節(jié)水管理機構(gòu)驗收。

第二十一條  新建、改建、擴建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施和具備條件的已建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水利用設(shè)施。

鼓勵用水戶建設(shè)再生水利用及雨水收集利用設(shè)施,擴大再生水和雨水的利用。

市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)水專項資金,用于支持節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用和推廣、用水效率的監(jiān)測統(tǒng)計、再生水和雨水利用等節(jié)水工作。

第二十二條  在再生水供水區(qū)域內(nèi)且再生水水質(zhì)符合用水標(biāo)準(zhǔn)的,提倡使用再生水。

下列用水應(yīng)當(dāng)使用再生水:

(一)城市綠化、公廁沖洗、道路清洗、車輛清洗、建筑施工等市政及經(jīng)營用水;

(二)冷卻用水、洗滌用水、工藝用水等工業(yè)生產(chǎn)用水;

(三)景觀水體、濕地水體等環(huán)境用水;

(四)其他適宜使用再生水的。

違反本條規(guī)定的,由市、縣(市)區(qū)節(jié)水管理機構(gòu)責(zé)令整改;對計劃用水戶可以利用再生水而不利用的,按照可利用數(shù)量相應(yīng)核減其計劃用水量。

 

第四章  水污染防治

 

第二十三條  市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃布局,規(guī)劃上報審批前,應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響評價,并落實環(huán)境保護(hù)相應(yīng)措施。

未依法辦理規(guī)劃環(huán)境影響評價審批手續(xù)或者環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不符合規(guī)劃環(huán)境影響評價要求的,市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得審批園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

第二十四條  開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)污水不能接入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施。

未配套建設(shè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)限期完成建設(shè)。逾期未完成建設(shè)的,市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得審批園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

第二十五條  市人民政府應(yīng)當(dāng)加強全市水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系的建設(shè)與管理,逐步推行水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)與管理的市場化。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的重點排污單位,應(yīng)當(dāng)安裝與市環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的污染源自動監(jiān)控裝置,并確保其正常運行,不得改動污染源自動監(jiān)控裝置的參數(shù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)、停用污染源自動監(jiān)控裝置。

第二十六條  市、縣(市)區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,核定納污能力,向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。

排入水功能區(qū)的水污染物總量超過控制指標(biāo)的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批建設(shè)項目和開發(fā)利用的環(huán)境影響評價文件。

第二十七條  市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門在職責(zé)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)定期向社會公開環(huán)境質(zhì)量狀況、發(fā)生環(huán)境污染事故的企業(yè)名單、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)名單等環(huán)境信息。

第二十八條  禁止向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放含其不能處理的有毒有害物質(zhì)的廢水。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營單位不得通過管網(wǎng)以外方式接納污水;因應(yīng)急處置需要,確需通過管網(wǎng)以外方式接納污水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核后,報市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)。

違反本條第一款規(guī)定的,按照本條例第八條第二款規(guī)定處罰。

第二十九條  排水許可證有效期限為五年。期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿三十日前,向城鎮(zhèn)排水主管部門提出申請。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,準(zhǔn)予延續(xù)的,有效期延續(xù)五年;排水戶名稱、法定代表人等其他事項變更的,排水戶應(yīng)當(dāng)在工商登記變更后三十日內(nèi)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請辦理變更。

因建設(shè)施工需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的,排水許可證的有效期,由城鎮(zhèn)排水主管部門根據(jù)排水狀況確定,但不得超過施工期限。

在排水許可證的有效期限內(nèi),排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項目或者濃度等排水許可內(nèi)容變更的,排水戶應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取排水許可證。

第三十條  新建、改建、擴建建設(shè)項目的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實行雨水、污水分流,并與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。排水設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。

發(fā)展改革、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等行政部門在提出建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件和審查項目立項、初步設(shè)計、環(huán)境影響評價時,應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目范圍內(nèi)的公共排水設(shè)施,采取保護(hù)措施。確需拆除、遷移或者臨時改變公共排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動方案,報城鎮(zhèn)排水主管部門審核,并承擔(dān)重建、改建和采取臨時措施的費用。

規(guī)劃部門在進(jìn)行建設(shè)項目規(guī)劃核實時,應(yīng)當(dāng)查驗城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)的排水許可證或者相關(guān)核查材料。

第三十一條  在公共排水設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi),排水戶應(yīng)當(dāng)將雨水、污水分別排入公共雨水、污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施;除樓頂公共屋面雨水排放系統(tǒng)外,陽臺、露臺排水管道應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng)。

在公共排水設(shè)施未覆蓋區(qū)域內(nèi),排水戶應(yīng)當(dāng)自建污水處理設(shè)施或者自建排水管網(wǎng)接入公共排水設(shè)施。

現(xiàn)有排水設(shè)施未實行雨水、污水分流的,應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水主管部門規(guī)定的期限和要求進(jìn)行分流改造;自用排水設(shè)施與公共排水設(shè)施的連接管由排水戶負(fù)責(zé)建設(shè)。

第三十二條  向公共污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位,應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門取得排污許可證。

從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請辦理排水許可證。未取得排水許可證,排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請領(lǐng)取排水許可證。

排水戶未取得排水許可,向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,補辦排水許可證,可以處以五十萬元以下的罰款;對列入重點排污單位的排水戶,可以處以三十萬元以上五十萬元以下的罰款。

第三十三條  禁止下列排放水污染物的行為:

(一)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管排放;

(二)將廢水稀釋后排放;

(三)在雨污管道分離后利用雨水管道排放;

(四)將廢水通過槽車、儲水罐等運輸工具或者容器轉(zhuǎn)移出廠非法傾倒;

(五)擅自改變污水處理方式、不經(jīng)過批準(zhǔn)的排污口排放;

(六)間歇式排放的單位未在環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的時間內(nèi)排放;

(七)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。

違反前款規(guī)定的,由市、縣(市)區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處以十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第三十四條  有下列情形之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報請人民政府批準(zhǔn)后責(zé)令立即關(guān)閉或者拆除:

(一)在飲用水水源一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)項目的;

(二)向飲用水水源一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)水體排放污染物的已建成的建設(shè)項目;

(三)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目;

(四)違反第八條第三款規(guī)定,逾期未完成治理任務(wù)的;

(五)違反國家規(guī)定的小電鍍、小水泥、小煉焦、小化肥、小造紙、小煤窯等企業(yè)。

第三十五條  禁止下列危害排水設(shè)施安全的行為:

(一)損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;

(二)穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;

(三)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;

(四)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;

(五)建設(shè)占壓城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(六)其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動。

違反前款規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,并給予警告;逾期不采取補救措施或者造成嚴(yán)重后果的,對單位處以十萬元以上三十萬元以下的罰款,對個人處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十六條  工程建設(shè)、餐飲、洗浴場所、農(nóng)貿(mào)市場、洗車場、汽修廠、加油站等排水戶,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的沉砂、隔油、化糞等處理設(shè)施,并定期清疏、維護(hù),保證其正常運行、外排水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

房屋所有人或者使用人改變房屋使用性質(zhì)需要變更排水狀況的,應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請辦理排水變更手續(xù)并按規(guī)定同步改造排水設(shè)施。

第三十七條  自備水源使用者向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費。

第三十八條  市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定湖泊、河道、渠道、水庫等水面及其沿岸的水環(huán)境保護(hù)范圍,對禁止養(yǎng)殖、種植、開發(fā)建設(shè)作出規(guī)定。

禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場由縣(市)區(qū)人民政府限期搬遷或者關(guān)閉。

對擅自圍墾湖泊、河道、渠道、水庫圈圩養(yǎng)殖的,由水行政、畜牧水產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等行政部門依照各自職責(zé)提出清退方案,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

有本條第三款規(guī)定的違法行為,由水行政部門責(zé)令其停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,并可處以一萬元以上五萬元以下的罰款;對拒不恢復(fù)原狀或者不采取有效的補救措施的,水行政部門應(yīng)當(dāng)采取代為恢復(fù)原狀或者實施相應(yīng)的補救措施,所需費用由違法者承擔(dān)。

第三十九條  新建規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)辦理環(huán)境影響評價手續(xù),現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場不能達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)限期治理。

規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場(戶)應(yīng)當(dāng)采取必要的防止污染方法,環(huán)保、水務(wù)、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和園林等行政部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。

畜牧水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和園林等行政部門向畜禽養(yǎng)殖場提供資金獎補或者其他政策支持,應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見。

第四十條  農(nóng)業(yè)、林業(yè)和園林等行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥,減輕農(nóng)業(yè)面源污染,防止造成水污染。

環(huán)境保護(hù)、畜牧水產(chǎn)和水行政等部門在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督管理職責(zé),應(yīng)當(dāng)檢查河流、湖泊、水庫池塘等的農(nóng)業(yè)水污染情況,即時制止污染行為,采取措施防止水污染的再次發(fā)生。

第四十一條  提高農(nóng)村生活污水的處理和生活垃圾的收集、運輸能力,加強農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè),實施生活垃圾等廢棄物的資源化、無害化處理。

第四十二條  加強污泥處置設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),逐步推行污泥處置方式的多元化和市場化。

新建、改建和擴建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)污泥處置設(shè)施。

 

第五章  水生態(tài)保護(hù)與水安全

 

第四十三條  市、縣(市)區(qū)水行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的專項規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)實施。

第四十四條  水行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制水土保持規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)實施。

規(guī)劃編制機關(guān)在編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施等規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)提出可能造成水土流失的預(yù)防和治理的對策、措施,并在規(guī)劃報請審批前征求同級水行政部門的意見。

第四十五條  在山區(qū)、丘陵區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定易發(fā)生水土流失的區(qū)域內(nèi)開辦生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,報市、縣(市)區(qū)水行政部門審批。

礦山資源開發(fā)建設(shè)項目,影響地下水的,應(yīng)當(dāng)采取措施,予以保護(hù)。

第四十六條  推行水環(huán)境保護(hù)的生態(tài)林建設(shè)工程。

市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強本區(qū)域內(nèi)生態(tài)林建設(shè),建設(shè)河道防護(hù)林、湖濱防護(hù)林、農(nóng)田防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)隔離帶。

第四十七條  制定和實施水環(huán)境保護(hù)的濕地建設(shè)規(guī)劃。

市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取退耕、種草、生態(tài)移民等措施,加強濕地建設(shè)和生態(tài)恢復(fù)。

第四十八條  禁止在濕地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事下列活動:

(一)開墾、占用濕地或者改變濕地用途;

(二)非法取水、取土、采砂、采石、采礦;

(三)放牧、燒荒、砍伐林木、采集重點保護(hù)的濕地植物;

(四)向濕地及周邊區(qū)域排放污水、有毒有害物質(zhì)或者傾倒固體廢棄物;

(五)其他破壞濕地的行為。

違反前款規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀;有違法所得的,沒收違法所得。

第四十九條  市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制水污染事故處理應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生水污染事故的,市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的污染事故應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門采取有效措施,減輕或者消除污染,并及時向受影響地區(qū)居民發(fā)布水源污染事故警報。

第五十條  造成或者可能造成水污染事故的排污單位,應(yīng)當(dāng)立即采取以下應(yīng)急措施:

(一)停止或者減少水污染物排放;

(二)向可能受到水污染危害和損害的單位通報;對可能危及人、畜、禽、魚類生命安全的惡性水污染事故,應(yīng)當(dāng)向受水體影響的沿岸居民通報;

(三)及時報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)監(jiān)督機構(gòu),保護(hù)現(xiàn)場,接受調(diào)查處理;

(四)采取足以防止或者減少水污染影響的必要措施。

排污單位未即時采取應(yīng)急措施,導(dǎo)致污染擴大或者其他嚴(yán)重后果的,依法追究污染單位主管負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人的法律責(zé)任。

 

第六章  附  則

 

第五十一條  本條例自2012年3月1日起施行。


 
 
 
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