湖南省高級人民法院、湖南省人民檢察院、湖南省公安廳關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動車刑事案件若干問題的會議紀(jì)要
湘高法[2022]27號
為貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，保障法律的正確、統(tǒng)一實施，依法準(zhǔn)確審理醉酒駕駛機(jī)動車刑事案件，規(guī)范相關(guān)辦理程序，罰當(dāng)其罪，湖南省高級人民法院、湖南省人民檢察院、湖南省公安廳經(jīng)過座談討論，依照《中華人民共和國刑法》，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動車刑事案件適用法律若干問題的意見》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省工作實際，就辦理醉酒駕駛機(jī)動車刑事案件達(dá)成了共識，現(xiàn)紀(jì)要如下：
一、對經(jīng)現(xiàn)場酒精呼氣測試，酒精量達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)（≥80mg/100ml）的機(jī)動車駕駛?cè)?，無論其對檢驗結(jié)果是否有異議，均應(yīng)按照規(guī)范對其抽取血樣，及時進(jìn)行血液酒精含量檢測。檢測結(jié)果達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)以涉嫌危險駕駛罪立案偵查。
呼氣酒精測試結(jié)果與血液酒精含量檢測鑒定意見不一致的，以血液酒精含量鑒定意見為依據(jù)。
醉酒駕駛機(jī)動車案件，原則上不對血液酒精含量作重新鑒定。但鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備鑒定資格、鑒定樣本錯誤、鑒定程序嚴(yán)重違法的除外。
二、在公安機(jī)關(guān)依法檢查時或在道路交通事故現(xiàn)場被查獲，為逃避法律追究，機(jī)動車駕駛?cè)嗽诤魵鉁y試或者抽取血樣前故意飲酒，經(jīng)檢測，血液酒精含量達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)以涉嫌危險駕駛罪立案偵查。
三、在公安機(jī)關(guān)依法檢查時或發(fā)生道路交通事故后被查獲，經(jīng)呼氣測試酒精含量達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)，在抽取血樣前脫逃，無法及時對其進(jìn)行血液酒精含量檢測的，應(yīng)當(dāng)以酒精呼氣測試記錄的酒精含量為依據(jù)對其以涉嫌危險駕駛罪立案偵查。
四、公安機(jī)關(guān)對提取當(dāng)事人血樣的過程應(yīng)當(dāng)同步錄音錄像，提取的血樣應(yīng)登記封存，并立即送縣級以上公安機(jī)關(guān)檢驗鑒定機(jī)構(gòu)或者經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他具備資格的檢驗鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行血液酒精含量檢驗。因特殊原因不能立即送檢的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范低溫保存，經(jīng)上級公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在五日內(nèi)送檢。
五、醉酒駕駛機(jī)動車犯罪案件，應(yīng)當(dāng)移送下列證據(jù)及其相關(guān)案卷材料：
（一）犯罪嫌疑人到案經(jīng)過；
（二）血樣提取筆錄及同步錄音錄像資料；
（三）酒精呼氣測試檢驗單和血液酒精含量報告單；
（四）鑒定意見，包括人身損害、財產(chǎn)損失等；
（五）能證明行為人醉酒駕駛機(jī)動車的證人證言、被害人陳述、視聽資料等；
（六）被告人供述和辯解；
（七）其他與案件有關(guān)的材料，包括戶籍證明、駕駛證、行駛證、證明車輛行駛軌跡的相關(guān)材料、以前的交通違法情況、前科情況等證據(jù)材料。
六、懲治醉酒駕駛機(jī)動車犯罪，應(yīng)該堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。辦案時要綜合考慮酒精含量以及有無駕駛資格、駕駛的車輛種類、行駛的道路種類、實際損害后果等反映醉酒駕駛機(jī)動車危險程度的各種因素，同時還要結(jié)合考慮犯罪嫌疑人、被告人的認(rèn)罪悔罪態(tài)度、曾經(jīng)酒后或者醉酒駕駛機(jī)動車被處罰的情況、其他交通違法情況等情節(jié)。
七、醉酒駕駛機(jī)動車，具有以下情形之一的，一般不得適用緩刑：
（一）造成他人輕傷及以上后果的；
（二）造成交通事故后逃逸的；
（三）血液酒精含量在200mg/100ml以上的；
（四）吸食、注射毒品或者非法使用麻醉藥品的；
（五）在高速公路、城市快速路上駕駛的；
（六）駕駛載有乘客的營運機(jī)動車或者嚴(yán)重超員、超載、超速駕駛的；
（七）無駕駛機(jī)動車資格的，但是駕駛證被扣留、超出駕駛證年審期限未滿一年、駕駛證記分滿12分狀態(tài)未滿一年的除外；
（八）明知是不符合機(jī)動車安全技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)或者已報廢的汽車而駕駛，駕駛無牌機(jī)動車，使用偽造、變造或其他車輛的機(jī)動車牌證的；
（九）在被查處時有駕車逃跑或嚴(yán)重抗拒檢查行為的；
（十）在訴訟期間拒不到案或者逃跑的；
（十一）曾因酒后駕駛機(jī)動車受過行政處罰或者刑事追究的；
（十二）其他不宜適用緩刑的。
醉酒駕駛機(jī)動車的犯罪分子有立功表現(xiàn)的，并不因此改變適用緩刑的標(biāo)準(zhǔn)。有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰。
八、醉酒駕駛機(jī)動車的，無上述第七條中的情形，且認(rèn)罪悔罪， 符合緩刑適用條件的 ，可以依法適用緩刑 ，酒精含量在160mg/100ml以下的，可以不起訴或者免予刑事處罰。
九、醉酒駕駛機(jī)動車是酒后駕駛機(jī)動車的嚴(yán)重情形。對于醉酒駕駛機(jī)動車，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十一條的規(guī)定從重處罰。
十、醉酒駕駛機(jī)動車，同時構(gòu)成交通肇事罪等其他犯罪的，依法以處罰較重的規(guī)定定罪處罰。符合以危險方法危害公共安全罪構(gòu)成要件的，按以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。醉酒駕駛機(jī)動車，以暴力、威脅方法阻礙公安機(jī)關(guān)依法檢查，又構(gòu)成妨害公務(wù)罪等其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
十一、對案件事實清楚，證據(jù)確實、充分的醉酒駕駛機(jī)動車的案件，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法從快辦理。人民檢察院建議人民法院適用速裁程序的，人民法院應(yīng)當(dāng)適用速裁程序?qū)徖怼?/p>
十二、認(rèn)定醉酒駕駛機(jī)動車共同犯罪應(yīng)當(dāng)慎重，有確實、充分的證據(jù)證明行為人強令他人醉酒駕駛機(jī)動車的，以共犯論處。
十三、判決生效后，人民法院應(yīng)當(dāng)將生效文書送達(dá)被告人居住地的村民委員會或者居民委員會、所在單位及戶籍地的公安派出所。
十四、全省各級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)要通過案件辦理，綜合發(fā)揮辦案、監(jiān)督和參與社會治理職能作用，加強與相關(guān)行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，廣泛開展法制宣傳以預(yù)防和減少醉駕犯罪的發(fā)生，完善醉酒駕駛機(jī)動車綜合治理體系。
十五、本紀(jì)要自下發(fā)之日起執(zhí)行。本紀(jì)要執(zhí)行期間，法律、司法解釋、司法解釋性文件及指導(dǎo)性案例有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。
2022年3月28日
