發(fā)文機關(guān)國家統(tǒng)計局
發(fā)文日期2019年11月
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年11月
效力級別部門規(guī)章
基本單位統(tǒng)計報表制度(簡明版本)
(2019年統(tǒng)計年報和2020年定期統(tǒng)計報表)
國家統(tǒng)計局制定
2019年11月
本報表制度根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定制定
《中華人民共和國統(tǒng)計法》第七條規(guī)定:國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象,必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定,真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。
《中華人民共和國統(tǒng)計法》第九條規(guī)定:統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。
本制度由國家統(tǒng)計局負責(zé)解釋。
一、 總說明
(一)調(diào)查目的
為及時反映全國基本單位的增減變動情況,做好名錄庫資料的維護更新工作,依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》,制定本制度。
(二)調(diào)查內(nèi)容
統(tǒng)一社會信用代碼、單位詳細名稱、單位所在地及區(qū)劃、聯(lián)系方式、行業(yè)類別、登記注冊類型及其他分類屬性指標(biāo)等。
(三)調(diào)查方法
全面調(diào)查。
(四)調(diào)查范圍
轄區(qū)內(nèi)所有新增和變更的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位。
(五)調(diào)查組織方式
依據(jù)有關(guān)部門的單位審批登記資料和經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查中查到的新增、變更單位基本情況,由基層統(tǒng)計部門組織人員實地進行調(diào)查,并填報調(diào)查表。
(六)數(shù)據(jù)發(fā)布
按年度通過國家統(tǒng)計局外網(wǎng)、統(tǒng)計年鑒或其他統(tǒng)計資料等形式對公眾發(fā)布。
二、 報表目錄
(詳見附件)
三、 綜合表式
(詳見附件)
分地區(qū)按行業(yè)門類分組法人單位數(shù)
分地區(qū)按三次產(chǎn)業(yè)和機構(gòu)類型分組法人單位數(shù)
按地區(qū)和控股情況分組企業(yè)法人單位數(shù)
按地區(qū)和登記注冊類型分組企業(yè)法人單位數(shù)
四、 主要指標(biāo)解釋
國民經(jīng)濟行業(yè)分類 根據(jù)單位所從事的主要業(yè)務(wù)活動,對照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)填報。
登記注冊類型 企業(yè)或企業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位的登記注冊類型,依據(jù)在市場監(jiān)管部門登記注冊的類型填寫。機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體及其他組織的登記注冊類型,依據(jù)主要經(jīng)費來源和管理方式,根據(jù)實際情況,比照《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定》確定。
市場監(jiān)管部門對企業(yè)(單位)登記注冊的類型分為以下幾種:
(1)國有企業(yè):指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國家所有,并按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》規(guī)定登記注冊的非公司制的經(jīng)濟組織。不包括有限責(zé)任公司中的國有獨資公司。
(2)集體企業(yè):指企業(yè)資產(chǎn)歸集體所有,并按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》規(guī)定登記注冊的經(jīng)濟組織。
(3)股份合作企業(yè):指以合作制為基礎(chǔ),由企業(yè)職工共同出資入股,吸收一定比例的社會資產(chǎn)投資組建,實行自主經(jīng)營,自負盈虧,共同勞動,民主管理,按勞分配與按股分紅相結(jié)合的一種集體經(jīng)濟組織。
(4)聯(lián)營企業(yè):指兩個及兩個以上相同或不同所有制性質(zhì)的企業(yè)法人或事業(yè)單位法人,按自愿、平等、互利的原則,共同投資組成的經(jīng)濟組織。聯(lián)營企業(yè)包括國有聯(lián)營企業(yè)、集體聯(lián)營企業(yè)、國有與集體聯(lián)營企業(yè)和其他聯(lián)營企業(yè)。
國有聯(lián)營企業(yè):指所有聯(lián)營單位均為國有。
集體聯(lián)營企業(yè):指所有聯(lián)營單位均為集體。
國有與集體聯(lián)營企業(yè):指聯(lián)營單位既有國有也有集體。
其他聯(lián)營企業(yè):指上述三種聯(lián)營企業(yè)之外的其他聯(lián)營形式的企業(yè)。
(5)有限責(zé)任公司:指根據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》規(guī)定登記注冊,由兩個以上,五十個以下的股東共同出資,每個股東以其所認繳的出資額對公司承擔(dān)有限責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟組織。有限責(zé)任公司包括國有獨資公司以及其他有限責(zé)任公司。
國有獨資公司:指國家授權(quán)的投資機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門單獨投資設(shè)立的有限責(zé)任公司。
其他有限責(zé)任公司:指國有獨資公司以外的其他有限責(zé)任公司。
(6)股份有限公司:指根據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》規(guī)定登記注冊,其全部注冊資本由等額股份構(gòu)成并通過發(fā)行股票籌集資本,股東以其認購的股份對公司承擔(dān)有限責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟組織。
(7)私營企業(yè):指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股,以雇傭勞動為基礎(chǔ)的營利性經(jīng)濟組織。包括按照《公司法》、《合伙企業(yè)法》以及《個人獨資企業(yè)法》規(guī)定登記注冊的私營獨資企業(yè)、私營合伙企業(yè)、私營有限責(zé)任公司、私營股份有限公司和個人獨資企業(yè)。
私營獨資企業(yè):由一名自然人投資經(jīng)營,以雇傭勞動為基礎(chǔ),投資者對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的企業(yè)。
私營合伙企業(yè):由兩個以上自然人按照協(xié)議共同投資、共同經(jīng)營、共負盈虧,以雇傭勞動為基礎(chǔ),對債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的企業(yè)。
私營有限責(zé)任公司:由兩個以上自然人投資或由單個自然人控股的有限責(zé)任公司。
私營股份有限公司:由五個以上自然人投資,或由單個自然人控股的股份有限公司。
個人獨資企業(yè):由一個自然人投資,財產(chǎn)為投資人個人所有,投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實體。個人獨資企業(yè)填表時歸入私營獨資企業(yè)。
(8)港澳臺商投資企業(yè):包括與港澳臺商合資經(jīng)營、與港澳臺商合作經(jīng)營、港澳臺商獨資、港澳臺商投資股份有限公司等。
與港澳臺商合資經(jīng)營企業(yè):指港澳臺地區(qū)投資者與內(nèi)地的企業(yè)依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定,按合同規(guī)定的比例投資設(shè)立,分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險的企業(yè)。
與港澳臺商合作經(jīng)營企業(yè):指港澳臺地區(qū)投資者與內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定,依照合作合同的約定進行投資或提供條件設(shè)立,分配利潤、分擔(dān)風(fēng)險和虧損的企業(yè)。
港澳臺商獨資經(jīng)營企業(yè):指依照《中華人民共和國外資企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定,在內(nèi)地由港澳臺地區(qū)投資者全額投資設(shè)立的企業(yè)。
港澳臺商投資股份有限公司:指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)商務(wù)部批準設(shè)立,并且其中港、澳、臺商的股本占公司注冊資本的比例達25%以上的股份有限公司。凡其中港、澳、臺商的股本占公司注冊資本的比例小于25%的,屬于內(nèi)資中的股份有限公司。
(9)外商投資企業(yè):包括中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外資企業(yè)、外商投資股份有限公司等。
中外合資經(jīng)營企業(yè):指外國企業(yè)或外國人與中國內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定,按合同規(guī)定的比例投資設(shè)立,分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險的企業(yè)。
中外合作經(jīng)營企業(yè):指外國企業(yè)或外國人與中國內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定,依照合作合同的約定進行投資或提供條件設(shè)立,分配利潤、分擔(dān)風(fēng)險和虧損的企業(yè)。
外資企業(yè):指依照《中華人民共和國外資企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定,在中國內(nèi)地由外國投資者全額投資設(shè)立的企業(yè)。
外商投資股份有限公司:指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)商務(wù)部批準設(shè)立,并且其中外資的股本占公司注冊資本的比例達25%以上的股份有限公司。凡其中外資股本占公司注冊資本的比例小于25%的,屬于內(nèi)資中的股份有限公司。
企業(yè)控股情況 根據(jù)企業(yè)實收資本中某種經(jīng)濟成分的出資人的實際投資情況,或出資人對企業(yè)資產(chǎn)的實際控制、支配程度進行分類。具體分為國有控股、集體控股、私人控股、港澳臺商控股、外商控股和其他六類。
(1)國有控股:包括①在企業(yè)的全部實收資本中,國有經(jīng)濟成分的出資人擁有的實收資本(股本)所占企業(yè)全部實收資本(股本)的比例大于50%的國有絕對控股;②在企業(yè)的全部實收資本中,國有經(jīng)濟成分的出資人擁有的實收資本(股本)所占比例雖未大于50%,但相對大于其他任何一方經(jīng)濟成分的出資人所占比例的國有相對控股;或者雖不大于其他經(jīng)濟成分,但根據(jù)協(xié)議規(guī)定擁有企業(yè)實際控制權(quán)的國有協(xié)議控股。
投資雙方各占50%,且未明確由誰絕對控股的企業(yè),若其中一方為國有經(jīng)濟成分的,一律按國有控股處理。
(2)集體控股:包括①在企業(yè)的全部實收資本中,集體經(jīng)濟成分的出資人擁有的實收資本(股本)所占企業(yè)全部實收資本(股本)的比例大于50%的集體絕對控股;②在企業(yè)的全部實收資本中,集體經(jīng)濟成分的出資人擁有的實收資本(股本)所占比例雖未大于50%,但相對大于其他任何一方經(jīng)濟成分的出資人所占比例的集體相對控股;或者雖不大于其他經(jīng)濟成分,但根據(jù)協(xié)議規(guī)定擁有企業(yè)實際控制權(quán)的集體協(xié)議控股。
(3)私人控股:包括①在企業(yè)的全部實收資本中,私人經(jīng)濟成分的出資人擁有的實收資本(股本)所占企業(yè)全部實收資本(股本)的比例大于50%的私人絕對控股;②在企業(yè)的全部實收資本中,私人經(jīng)濟成分的出資人擁有的實收資本(股本)所占比例雖未大于50%,但相對大于其他任何一方經(jīng)濟成分的出資人所占比例的私人相對控股;或者雖不大于其他經(jīng)濟成分,但根據(jù)協(xié)議規(guī)定擁有企業(yè)實際控制權(quán)的私人協(xié)議控股。
(4)港澳臺商控股:包括①在企業(yè)的全部實收資本中,港澳臺商經(jīng)濟成分的出資人擁有的實收資本(股本)所占企業(yè)全部實收資本(股本)的比例大于50%的港澳臺商絕對控股;②在企業(yè)的全部實收資本中,港澳臺商經(jīng)濟成分的出資人擁有的實收資本(股本)所占比例雖未大于50%,但相對大于其他任何一方經(jīng)濟成分的出資人所占比例的港澳臺商相對控股;或者雖不大于其他經(jīng)濟成分,但根據(jù)協(xié)議規(guī)定擁有企業(yè)實際控制權(quán)的港澳臺商協(xié)議控股。
(5)外商控股:包括①在企業(yè)的全部實收資本中,外商經(jīng)濟成分的出資人擁有的實收資本(股本)所占企業(yè)全部實收資本(股本)的比例大于50%的外商絕對控股;②在企業(yè)的全部實收資本中,外商經(jīng)濟成分的出資人擁有的實收資本(股本)所占比例雖未大于50%,但相對大于其他任何一方經(jīng)濟成分的出資人所占比例的外商相對控股;或者雖不大于其他經(jīng)濟成分,但根據(jù)協(xié)議規(guī)定擁有企業(yè)實際控制權(quán)的外商協(xié)議控股。
(6)其他:除上述五類以外的企業(yè)控股情況。
機構(gòu)類型 分為企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、社會團體和其他組織機構(gòu)。
(1)企業(yè):包括①領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》(或新版《營業(yè)執(zhí)照》)的各類企業(yè)法人;②個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè);③領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)法人分支機構(gòu)或經(jīng)營單位,個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)的分支機構(gòu);④未經(jīng)有關(guān)部門批準但實際從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、且符合產(chǎn)業(yè)活動單位條件的企業(yè)法人的組成部分。
(2)事業(yè)單位:包括①經(jīng)機構(gòu)編制部門批準成立和登記或備案,領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》,取得法人資格的單位;②事業(yè)法人單位的本部及分支機構(gòu)或派出機構(gòu)。
(3)機關(guān):包括國家權(quán)力機關(guān)、國家行政機關(guān)、國家監(jiān)察機關(guān)、國家司法機關(guān)、政黨機關(guān)、政協(xié)組織和其他機關(guān)法人;機關(guān)法人單位的本部,以及國家權(quán)力機關(guān)分支機構(gòu)、國家行政機關(guān)分支或派出機構(gòu)、國家監(jiān)察機關(guān)分支機構(gòu)、人民法院分支機構(gòu)、人民檢察院分支機構(gòu)等。
①國家權(quán)力機關(guān):指全國人民代表大會及其常務(wù)委員會、地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會和辦事機構(gòu)。
②國家行政機關(guān):指國務(wù)院和地方各級人民政府及其工作部門,以及地區(qū)行政行署。
③國家監(jiān)察機關(guān):指行使監(jiān)察職能的機關(guān)。
④國家司法機關(guān):指國家審判機關(guān)和檢察機關(guān)。
⑤政黨機關(guān):指中國共產(chǎn)黨各級機關(guān)和所屬辦事機構(gòu)、各民主黨派各級機關(guān)和辦事機構(gòu)。
⑥政協(xié)組織:指中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方各級委員會及其辦事機構(gòu)。
(4)社會團體:指中國公民自愿組成,為實現(xiàn)會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。包括①經(jīng)各級民政部門核準登記,領(lǐng)取《社會團體法人登記證書》的各類社會團體;②由各級機構(gòu)編制管理部門直接管理其機構(gòu)編制的群眾團體;③經(jīng)國務(wù)院批準可以免于登記的社會團體。
(5)其他組織機構(gòu):指除企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、社會團體以外其他符合法人單位或產(chǎn)業(yè)活動單位條件的機構(gòu)。