發(fā)文機(jī)關(guān)交通運輸部辦公廳,國家發(fā)展和改革委員會辦公廳,公安部辦公廳,財政部辦公廳,商務(wù)部辦公廳
發(fā)文日期2025年03月12日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號交辦運〔2025〕12號
施行日期2025年03月12日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計劃單列市交通運輸廳（局、委）、發(fā)展改革委、公安廳（局）、財政廳（局）、商務(wù)廳（局、委）：
為深入貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）、《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號）、《交通運輸部?國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2025〕17號）等文件部署要求，加快推進(jìn)2025年老舊營運貨車報廢更新工作。經(jīng)交通運輸部、國家發(fā)展改革委、公安部、財政部、商務(wù)部同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、 資金渠道
根據(jù)《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號）要求，老舊營運貨車報廢更新資金總體按9:1的原則實行央地共擔(dān)。東部、中部、西部地區(qū)中央承擔(dān)比例分別為85%、90%、95%。各省級財政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金，省以下經(jīng)費分擔(dān)辦法由省級財政確定。
二、 老舊營運貨車報廢更新實施時間及范圍
老舊營運貨車報廢更新及新購置新能源城市冷鏈配送貨車補(bǔ)貼時間自2025年1月1日至2025年12月31日（報廢貨車《報廢機(jī)動車回收證明》《機(jī)動車注銷證明》日期、新購置貨車《機(jī)動車行駛證》注冊登記日期和《道路運輸證》發(fā)放日期均應(yīng)在政策實施期內(nèi)）。老舊營運貨車報廢更新按照報廢車輛類型、提前報廢時間和新購置車輛動力類型等，實施差別化補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)按《交通運輸部?國家發(fā)展改革委?財政部關(guān)于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2025〕17號）文件執(zhí)行。
（一）報廢貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：
1.國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中型、重型營運貨車；
2.持有公安機(jī)關(guān)開具的《機(jī)動車注銷證明》和具有資質(zhì)的報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)開具的《報廢機(jī)動車回收證明》，及車輛注銷前，交通運輸主管部門發(fā)放的有效《道路運輸證》。
（二）報廢更新貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：
1.報廢車輛應(yīng)當(dāng)符合前述（一）中報廢車輛要求；
2.新購置車輛應(yīng)當(dāng)為注冊登記的國六排放標(biāo)準(zhǔn)或新能源車輛，并持有交通運輸主管部門發(fā)放的有效《道路運輸證》。其中，新能源車輛應(yīng)納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》；
3.新購置車輛與報廢車輛注冊登記所有人一致。
（三）新購置貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：
新購置車輛應(yīng)當(dāng)為注冊登記的新能源城市冷鏈配送貨車（須符合《城市物流配送汽車選型技術(shù)要求》（GB/T 29912）相關(guān)要求，并納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》），且持有交通運輸主管部門發(fā)放的有效《道路運輸證》。
三、 報廢更新資金申請、審核和發(fā)放程序
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計劃單列市）人民政府研究確定工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鼓勵通過政務(wù)便民系統(tǒng)等開展老舊營運貨車報廢更新資金申報、審核等工作。省級交通運輸主管部門牽頭負(fù)責(zé)組織實施，并將審核結(jié)果、資金撥付情況抄送同級發(fā)展改革、財政、商務(wù)、公安等部門；省級發(fā)展改革部門會同同級財政部門負(fù)責(zé)超長期特別國債資金安排，省級財政部門負(fù)責(zé)安排預(yù)算和撥付資金，并將預(yù)算安排情況和執(zhí)行結(jié)果抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。
市級交通運輸部門配合省級有關(guān)部門對報廢更新車輛的《道路運輸證》信息進(jìn)行審核，商務(wù)部門配合有關(guān)部門負(fù)責(zé)報廢車輛《報廢機(jī)動車回收證明》信息審核，公安交管部門配合有關(guān)部門負(fù)責(zé)報廢更新車輛《機(jī)動車注銷證明》《機(jī)動車行駛證》信息審核。
（一）資金申請
申請交通運輸老舊營運貨車報廢更新補(bǔ)貼資金的營運貨車所有人應(yīng)當(dāng)在政策實施期內(nèi)向其所在地設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門提出申請，填報《老舊營運貨車報廢更新補(bǔ)貼資金申請表》（附件），并提交以下證明材料復(fù)印件或掃描件：
1.申請老舊營運貨車報廢補(bǔ)貼資金的，提交《報廢機(jī)動車回收證明》《機(jī)動車注銷證明》《道路運輸證》（或《道路運輸證》注銷證明），以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。
2.申請老舊營運貨車報廢更新補(bǔ)貼資金的，提交報廢車輛的《報廢機(jī)動車回收證明》《機(jī)動車注銷證明》《道路運輸證》（或《道路運輸證》注銷證明），新購置車輛的《機(jī)動車行駛證》《道路運輸證》，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。
3.申請新購置車輛補(bǔ)貼資金的，提交《機(jī)動車行駛證》《道路運輸證》，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。
（二）材料審核
市級有關(guān)部門根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計劃單列市）級部門要求進(jìn)行審核。交通運輸主管部門應(yīng)及時會同公安、商務(wù)等部門在受理申請后10個工作日內(nèi)完成審核。
申請人提交的材料真實完整，符合本通知要求的，予以審核通過。申請人提交的材料不完整或不清晰無法辨識的，受理單位應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)正信息要求告知申請人，申請人應(yīng)當(dāng)按要求補(bǔ)充有關(guān)信息。
（三）資金撥付
各省（自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計劃單列市）交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)至少每月匯總符合條件的申請信息，提出資金金額，并向同級財政部門提出資金撥付申請。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計劃單列市）財政部門根據(jù)交通運輸主管部門提出的審核結(jié)果和資金安排建議，按國庫集中支付相關(guān)規(guī)定撥付資金。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計劃單列市）交通運輸主管部門會同同級發(fā)展改革、財政部門密切跟蹤補(bǔ)貼資金的安排和實施效果，定期會同有關(guān)部門組織開展抽查，每次抽查比例不低于5%。
四、 工作要求
各省（自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計劃單列市）交通運輸、發(fā)展改革、公安、財政、商務(wù)等部門要充分認(rèn)識老舊營運貨車報廢更新重要意義，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，細(xì)化任務(wù)分工，落實補(bǔ)貼資金，制定實施細(xì)則，確保有序推進(jìn)；要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會公眾關(guān)心的報廢更新資金政策、辦理流程等問題，營造良好輿論環(huán)境，鼓勵引導(dǎo)廣大道路貨運經(jīng)營業(yè)戶主動報廢更新老舊營運貨車。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計劃單列市）交通運輸部門要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)對報廢更新工作的監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時協(xié)調(diào)處置報告，并于每月10日前向交通運輸部報送工作進(jìn)展情況，同步抄送國家發(fā)展改革委、財政部。
交通運輸部辦公廳
國家發(fā)展改革委辦公廳
公安部辦公廳
財政部辦公廳
商務(wù)部辦公廳
2025年3月12日
