發(fā)文機(jī)關(guān)人力資源和社會(huì)保障部辦公廳
發(fā)文日期2025年03月06日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)人社廳函〔2025〕25號(hào)
施行日期2025年03月06日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）：
發(fā)揮金融助力企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位支持作用，是促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要舉措。近年來，各地按照《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于與中國(guó)銀行股份有限公司合作開展金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗有關(guān)事項(xiàng)的通知》（人社廳函〔2022〕164號(hào)）要求，會(huì)同中國(guó)銀行分支機(jī)構(gòu)實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款，取得了良好效果。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，更好發(fā)揮金融對(duì)穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)就業(yè)的支持與引導(dǎo)作用，決定進(jìn)一步加大金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗力度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 降低申請(qǐng)門檻。將小微企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款的穩(wěn)崗擴(kuò)崗控制標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：在申請(qǐng)貸款前1年內(nèi)用工人數(shù)未減少或用工人數(shù)減少水平低于上年度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，企業(yè)成立年限、用工人數(shù)、工資支付和社保繳納情況等其他標(biāo)準(zhǔn)仍按原要求執(zhí)行。
二、 擴(kuò)大對(duì)象范圍。將穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款支持對(duì)象由小微企業(yè)擴(kuò)大至小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶等個(gè)人。符合以下標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人可申請(qǐng)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款：1.具有合法經(jīng)營(yíng)實(shí)體、實(shí)際開展經(jīng)營(yíng)滿6個(gè)月；2.經(jīng)營(yíng)實(shí)體沒有未償還的穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款；3.經(jīng)營(yíng)實(shí)體有用工的，在申請(qǐng)貸款前1年內(nèi)用工人數(shù)未減少或用工人數(shù)減少水平低于上年度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，且無拖欠員工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄；4.申請(qǐng)人按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人信用良好，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定守信，具備還款能力。
三、 提高授信額度。將符合條件的小微企業(yè)最高可申請(qǐng)的穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款單戶授信額度由3000萬元提高至5000萬元。對(duì)符合條件的個(gè)人穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款，給予單戶授信額度最高1000萬元。
四、 降低利率水平。在符合風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則和監(jiān)管合規(guī)要求的前提下，原則上貸款利率最高不超過4%、最低可至2.9%。
五、 創(chuàng)新服務(wù)模式。鼓勵(lì)各地探索建立穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款與創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的借款人，超出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限部分的融資需求，可通過“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款”的組合貸款方式給予支持。優(yōu)化“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+”業(yè)務(wù)流程，對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核通過的可合并辦理穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款，進(jìn)一步提升貸款便利度。
六、 做好工作銜接。本通知印發(fā)前已生效的穩(wěn)崗擴(kuò)崗貸款合同，仍按原合同約定執(zhí)行。貸款流程、貸后管理以及本通知未明確規(guī)定的，仍按照《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于與中國(guó)銀行股份有限公司合作開展金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗有關(guān)事項(xiàng)的通知》（人社廳函〔2022〕164號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各地人力資源社會(huì)保障部門要持續(xù)深化政銀合作，積極拓展穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款合作銀行范圍，探索開發(fā)數(shù)字化、線上化穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款產(chǎn)品。要與合作銀行加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同解決工作落實(shí)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，完善穩(wěn)崗擴(kuò)崗優(yōu)質(zhì)企業(yè)、個(gè)體工商戶名單推薦機(jī)制，推動(dòng)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款擴(kuò)面增量。要會(huì)同合作銀行按季度調(diào)度上報(bào)吸納帶動(dòng)就業(yè)核實(shí)情況、發(fā)放貸款筆數(shù)金額和貸款余額、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位數(shù)量等信息。工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。
人力資源社會(huì)保障部辦公廳
2025年3月6日
